新野王莊鎮(zhèn)2018年貧困村整村推進項目

1、新野縣王莊鎮(zhèn)2018年貧困村整村推進項目招標文件i新野縣王莊鎮(zhèn)201年貧困村整村推進項目施工招標文件（招標編號：XYGGZY-2018-06招 標 人：新野縣王莊鎮(zhèn)人民政府招標代理機構(gòu)：河南興建建設管理有限公司日期：二O 八年四月新野縣王莊鎮(zhèn)2018年貧困村整村推進項目招標文件目 錄第一.*卷第一早第二早招標公告投標人須知1. 總則102. 招標文件113. 投標文件124. 投標145. 開標156. 評標157. 合同授予168. 重新招標和不再招標 169. 紀律和監(jiān)督1710. 需要補充的其他內(nèi)容 17第三章評標辦法19評標辦法前附表 第四章 合同條款及格式 19288第一節(jié)通用合同條

2、款28第二節(jié)專用合同條款28第三節(jié) 合同協(xié)議書格式（參考格式）29第五章投標預算價編制說明 34第二卷3536第六章技術(shù)標準和要求第三卷 37第七章 投標文件格式 38一、投標函及投標函附錄 40（一）投標函 40（二）投標函附錄41二、投標保證金憑證 42三、法定代表人身份證明 43四、授權(quán)委托書 44五、已標價的工程清單 45六、施工組織設計 46七、項目管理機構(gòu) 52八、資格審查資料 53（一） 投標人基本情況表 53（二） 2014、2015、2016三個年度的財務狀況表 54（三） 2015年01月01日以來完成的類似項目情況表 55（四） 正在施工和新承接的項目情況表 56（五）

3、2015、2016、2017三個年度發(fā)生的訴訟及仲裁情況 57九、承諾書 58（一）項目經(jīng)理無在建承諾書 58（二）服務承諾書 59十、其他材料60第一卷第一章招標公告新野縣王莊鎮(zhèn)2018年貧困村整村推進項目1. 招標條件本招標項目新野縣王莊鎮(zhèn)2018年貧困村整村推進項目，已經(jīng)批準建設，建設資金已落實，招標人為新野縣王莊鎮(zhèn)人民政府，招標代理機構(gòu)為河南興建建設管理有限公司，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)公開招標，歡迎符合條件的投標人前來投標。2. 項目概況與招標范圍2.1項目名稱：新野縣王莊鎮(zhèn) 2018年貧困村整村推進項目；2.2 項目編號：XYGGZY-2018-0642.3建設地點：新野縣王莊鎮(zhèn)；2.4

4、建設內(nèi)容：道路建設、綠化亮化、廣場建設；2.5招標范圍：工程量清單和圖紙包含的全部內(nèi)容；2.6質(zhì)量要求：合格；2.7計劃工期：30日歷天；2.8標段劃分：本項目共劃分為二個標段，預算金額為120萬元一標段：王莊鎮(zhèn)王橋村、玉皇廟村道路建設；預算金額為60萬元二標段：王莊鎮(zhèn)王橋村綠化亮化、廣場建設；預算金額為60萬元3. 投標人資格要求3.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條及實施條例第十七條相關(guān)要求的規(guī)定3.2投標人應具備獨立法人資格，提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證或三證合一的營業(yè) 執(zhí)照；3.3本次招標要求投標人須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

5、并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.4擬任項目經(jīng)理具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；3.5業(yè)績要求：2015年1月1日以來承接的類似施工業(yè)績(類似項目業(yè)績應同時具備合同、中標通知書，以合同簽訂日期為準)；3.6根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財庫2016125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應 商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道："信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)( )】；3.7本項目不接受聯(lián)合體投標；3.8投標人所報擬承擔本工程

6、的項目經(jīng)理不得有在建工程，一經(jīng)查實取消其資格，投標時，投標人 應出示擬投入本工程的項目經(jīng)理無在建工程承諾函等。3.9每個投標人可以投兩個標段，但只能中一個標段，若在多個標段排名均第一者，則按標段的順序，取排序靠前的標段推薦為中標候選人，其他標段則不再推薦為中標候選人。3.10本項目實行資格后審。4、報名時間及招標文件獲取：4.1企業(yè)誠信庫注冊本項目只接受南陽市公共資源電子交易平臺中已加入企業(yè)誠信庫的企業(yè)報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)。入庫辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載專區(qū)誠信庫申報操作手冊，企業(yè)辦理誠信庫不收取任何費用，不需攜帶原件到南陽市公共資源交易中心進行審核。因未及時辦

7、理入庫手續(xù)導致無法報名的，責任自負。4.2辦理CA數(shù)字證書投標企業(yè)完成企業(yè)誠信庫注冊后，必須辦理CA數(shù)字證書方可在網(wǎng)上辦理招投標相關(guān)業(yè)務。CA數(shù)字證書辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載專區(qū)CA辦理所需資料。4.3投標報名時間：2018年4月24日上午08:30分至2018年4月28日下午17:00分；招標文 件獲取時間：2018年4月24日上午08:30分至2018年4月28日下午17:00分。潛在投標人網(wǎng)上報 名成功后，即可在會員系統(tǒng)中直接下載招標文件。4.4招標文件費在開標前由招標代理機構(gòu)在開標室以現(xiàn)金方式收取，售后不退，投標企業(yè)須繳納招 標文件費方可參加開標。5、投標文件的遞交：5

8、.1投標文件遞交的截止時間：2018年5月16日上午09時00分（北京時間）；5.2投標文件遞交地點：新野縣公共資源交易中心（新野縣朝陽路南段農(nóng)發(fā)行二樓）；5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。&發(fā)布公告的媒介本招標公告在中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、新野 縣公共資源交易中心網(wǎng)上同時發(fā)布。7、本次招標聯(lián)系方式：南陽市公共資源交易中心地址：南陽市范蠡東路市民服務中心3號樓企業(yè)誠信庫注冊電話子交易系統(tǒng)技術(shù)支持電話A數(shù)字證書技術(shù)支持電話標人：新野縣王莊鎮(zhèn)

9、人民政府地址：新野縣王莊鎮(zhèn)聯(lián)系人：張先生電 話標代理機構(gòu)：河南興建建設管理有限公司地 址：鄭州市鄭東新區(qū)商務內(nèi)環(huán)路10號金成東方國際1401室聯(lián)系人：馬先生電話二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.1招標人名稱：新野縣王莊鎮(zhèn)人民政府地址：新野縣王莊鎮(zhèn)聯(lián)系人：張先生電 話：135982050761.1.2招標代理 機構(gòu)名稱：河南興建建設管理有限公司 聯(lián)系人：馬先生電話：0377-680588981.1.3項目名稱新野縣王莊鎮(zhèn)2018年貧困村整村推進項目1.1.4建設地點新野縣王莊鎮(zhèn)1.2.1資金來源國內(nèi)財政資金1.2.

10、2P 資金落實情況已落實1.3.1招標范圍工程量清單和圖紙包含的全部內(nèi)容1.3.2工期30日歷天1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資格要求3.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條及實施條例 第十七條相關(guān)要求的規(guī)定3.2投標人應具備獨立法人資格，提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼 證、稅務登記證或二證合一的宮業(yè)執(zhí)照；3.3本次招標要求投標人須具備市政公用工程施工總承包叁級及 以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證；并在人員、設備、資金等方 面具有相應的施工能力。3.4擬任項目經(jīng)理具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師 資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；3.5業(yè)績要求：2015年1月1日以來承接

11、的類似施工業(yè)績(類似 項目業(yè)績應同時具備合同、中標通知書，以合同簽訂日期為準)；3.6根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題 的通知(財庫2016125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅 收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應 商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、 中國政府采購網(wǎng)( )】；3.7本項目不接受聯(lián)合體投標；3.8投標人所報擬承擔本工程的項目經(jīng)理不得有在建工程，一經(jīng) 查實取消其資格，投標時，投標人應出示擬投入本工程的項目經(jīng)理無 在建工程承諾函等。3.9每個投標人可以投兩個標段，但只能中一個標段，若在多個 標段排名均第一

12、者，則按標段的順序，取排序靠前的標段推薦為中標 候選人，其他標段則不再推薦為中標候選人。3.10本項目實行資格后審。新野縣王莊鎮(zhèn)2018年貧困村整村推進項目招標文件1.4.2是否接受聯(lián)合體 投標否1.5踏勘現(xiàn)場自行踏勘1.6.1投標預備會招標人不再統(tǒng)一組織投標預備會。1.6.2投標人提出問題的截止時間投標截止時間17天前163招標人書面澄清的時間投標截止時間15天前1.7分包本工程不允許分包或轉(zhuǎn)包1 . 8偏離不允許2.1構(gòu)成招標文件的 其他材料招標文件補充通知、澄清、修改、答疑。（如果有）2.2.1投標人要求澄清招標文 件的截止時間投標截止時間17天前2.2.2P投標截止時間2018年05月

13、16日上午09:00時2.2.3投標人確認收到招標文 件澄清的時間在收到相應澄清文件后24小時內(nèi)2.3投標人確認收到招標文 件修改的時間在收到相應修改文件后24小時內(nèi)3.1投標有效期60日歷天3.2投標保證金投標保證金的金額（人民幣）：一標段：伍仟元整（Y 5000.00元）二標段：伍仟元整（Y 5000.00元）投標保證金應以人民幣計，采取電匯或轉(zhuǎn)賬的形式由投標人的基本戶（聯(lián)合體投標的由聯(lián)合體負責人基本戶轉(zhuǎn)出）轉(zhuǎn)入新野縣公共資源交易中心保證金專戶，（以到賬時間為準），轉(zhuǎn)賬時需注明投標單位名 稱、所投項目名稱及標段。繳納投標保證金賬戶：16676 1010 4000 9671開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)

14、銀行新野支行戶名：新野縣公共資源交易中心在2018年5月15日16： 00前交到（以到賬時間為準），超過規(guī)定 時間無效，在投標文件中附銀行回執(zhí)單復印件。（請投標人考慮銀行 轉(zhuǎn)賬過程所需時間，及時辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，避免不能及時到賬）。投標保證金退還：中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人退還投標保證金。中標人需要攜帶中標通知書和與業(yè)主簽訂的施工 合冋原件及銀行回執(zhí)單到交易中心辦理手續(xù)（施工合冋原件由交易中心留存），未中標人需攜帶銀行回執(zhí)單到交易中心辦理手續(xù)，保證金 3個工作日之內(nèi)給予退還。此投標保證金是投標文件的一個組成部分，投標人必須將保證金銀行回執(zhí)單的復印件裝訂到投標文件中并加蓋公章3.

15、3近年財務狀況年份要求3年，20142016年度（對于成立不足三年的投標單位，根據(jù)實際情 況提供財務狀況表）3.4近年完成的類似項目的 時間要求指2015年1月1日以來承接的類似施工業(yè)績（類似項目業(yè)績應同時 具備合同、中標通知書，以合同簽訂日期為準）的復印件。3.5是否允許遞交備選投標不允許萬案3.6簽子或蓋早要求投標文件應用不能擦去的墨水書寫或打印。投標文件除封底、目錄外 其余每頁均應加蓋投標人單位公章并有投標人的法定代表人或其委 托人親筆簽署姓名。副本可為正本的完全復印件，副本需與正本保持 一致，不一致以正本為主。3.7投標文件份數(shù)投標文件份數(shù)：正本一份，副本四份。電子文檔（U盤）一份3.

16、8裝訂要求投標文件正本與副本均須米用膠裝方式裝訂，不得米用活夾頁等可隨時拆換的方式裝訂。書脊上標注清楚單位名稱、項目名稱。4.1封套上寫明投標人名稱： 投標人地址：（項目名稱）標段施工投標文件在 2018年05月16日上午09:00時前不得開啟4.2遞交投標文件地點新野縣公共資源交易中心 （新野縣朝陽路南段農(nóng)發(fā)行二樓 ）4.2是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：2018年05月16日開標地點：新野縣公共資源交易中心（新野縣朝陽路南段農(nóng)發(fā)行二樓 ）6.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表 1人，社會專家4人；評標專家確定方式：從相關(guān)法定專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授

17、權(quán)評標委員會確 定中標人否，推薦中標候選人 1-2名。7.2履約擔保履約擔保的形式：轉(zhuǎn)賬、電匯。 履約擔保的金額：按合同約定。8需補充的其他內(nèi)容8.1詞語定義：8.2自購買招標文件之日起，投標人應保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效， 以保證往來函件（招標文件的澄清、修改等）能及時通知投標人，并能及時反饋信息，否則招 標人不承擔由此引起的一切后果。8.3招標代理服務費參照國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）和國家計委關(guān)于招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）規(guī)定計取，由中標單位支付，中標人還應按照規(guī)定支付相關(guān)費用

18、。8.4投標人代表出席投標會按照本須知第5.1款規(guī)定的開標時間和地點，投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參 加開標會。8.5中標公示公示前兩名在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在中國米購與招標網(wǎng)、河南省政府米 購網(wǎng)、河南招標米購綜合網(wǎng)、新野縣公共資源交易中心網(wǎng)上予以公示。8.6知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面冋意，投標人不得擅自復印和用于非本 招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方 案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。8.7:同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用條款”、“專用條款”、“技術(shù)標準

19、和要求”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解8.8解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合冋文件 組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除 招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦 法、投標文件格式的先后順序解釋；冋一組成文件中就冋一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編 排順序在后者為準；冋一組成文件不冋版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款 前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。9丄丄人一標段：大寫：

20、陸拾萬元整小寫：Y 600000.00元招標控制價二標段：大寫：陸拾萬元整小寫：Y 600000.00元1.總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項 目已具備招標條件，現(xiàn)對各標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：新野縣王莊鎮(zhèn)人民政府1.1.3 招標代理機構(gòu)：河南興建建設管理有限公司1.1.4 本招標項目名稱：新野縣王莊鎮(zhèn) 2018年貧困村整村推進項目1.1.5 本項目建設地點：新野縣王莊鎮(zhèn)1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：國內(nèi)政府資金1.2.2 本招標項目的資金落實情況：已落實1.3 招標范圍、工期和質(zhì)量

21、要求1.3.1 工程量清單和圖紙包含的全部內(nèi)容1.3.2 本標段的工期：30日歷天1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：合格1.4 投標人的資格1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽：見投標人須知前附表1.4.2本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本項目的監(jiān)理人；（4）為本項目的代建人；（5）為本項目提供招標代理服務的；（6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)

22、相互控股或參股的；（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔1.5.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.5.2 本項目招標代理費見前附表。1.5.3 入場交易費及公證費由中標方支付。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者 應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋1.8 計量單位所有

23、計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1按投標人須知前附表規(guī)定本次招標不再統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，由投標人自行踏 勘。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4投標人在踏勘現(xiàn)場中了解到的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編 制投標文件時參考使用，投標人據(jù)此作出的判斷和決策由其自身負責。1.10 投標預備會：招標人不再統(tǒng)一組織投標預備會。1.11 分包：本工程不允許分包。2. 招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程

24、量清單；（6）技術(shù)標準和要求；（7）投標文件格式（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招 標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及 時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式 （包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標 文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)

25、出的時間距 投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招 標人，確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已 購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知 招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）投標保證金憑證；（3）法定代表人身份證明

26、（4）授權(quán)委托書；（5）已標價的工程量清單；（6）施工組織設計（7）項目管理機構(gòu)；（8）資格審查資料；（9）承諾書（10）其他材料。注：投標函是招標文件中最重要的文件，其他組成部分都是投標函的支持性文件。3.2投標報價3.2.1投標人應按第七章“投標函附錄”的要求進行報價，填寫相應的表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價，應同時修改第七章“投標函附錄”中的相應報價。已標價的工程量清單和投標函附錄應蓋有資格的造價人員 資格印章，此修改須符合本章第 4.3款的有關(guān)規(guī)定。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標 文件。3.3

27、.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長 投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得 要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投 標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1 投標單位應按投標人須知前附表中規(guī)定的時間、金額、形式和第七章“投標 文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，不按規(guī)定的作廢標處理， 并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處 理。3.4.3 招標人最遲應當與中標人簽訂合同后 5個工作日內(nèi)向中標人和未中標的投標

28、 人退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人購買招標文件后，沒有在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間前遞交 投標文件或未按規(guī)定時間參加開標會議；（2）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（3）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定 提交履約擔保。（4）投標人有串通投標現(xiàn)象核實無誤的；（5）投標人提交了虛假材料。3.5資格審查資料（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（2）資質(zhì)證書副本；（3）安全生產(chǎn)許可證副本；（4）項目經(jīng)理的相關(guān)專業(yè)貳級及以上注冊建造師證和安全生產(chǎn)考核合格證；（5） 根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問

29、題的通知（財庫2016125號）的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴 重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中 國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（ ）】3.6備選投標方案投標人不得遞交備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁， 作為投標文件的組成部分。3.7.2投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、 招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代 理人逐頁簽字并加蓋單位

30、公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人 簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上 述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽 字確認，否則，修改無效。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件一式五份，正本一份、副本四份和電子文檔（U盤）一份，正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣，投標文件除封底外其余 每頁均應加蓋投標人單位公章并有投標人的法定代表人或其委托人簽字。副本 可為正本完全復印件，副本需與正本保持一致。當副本和正本不一致時，以正 本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別膠結(jié)裝訂成冊，并

31、編制目錄。4.投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正、副本包裹在一起，電子文檔（U盤）單獨密封，加貼封條，并 在封套的封口處加蓋投標人單位公章。4.1.2封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人 不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人需在2018年05_月日上午09： 00分前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.5在特殊情況下，招標人可以以

32、補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止 時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后 新的投標截止時間為準。4.3投標文件的修改4.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改已遞交的投標文 件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人將于2018年_05_月

33、6_日上午09： 00時在新野縣公共資源交易中心（新野縣 朝陽路南段農(nóng)發(fā)行二樓）開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人均應帶授權(quán)委托 書、身份證以及投標保證金憑證準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派 代表到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）由監(jiān)標人、各投標人代表共同檢查投標文件的密封情況（主要檢查投標文件密 封是否完好、印章是否齊全）；（5）由主持人按照投標文件遞交的逆順序進行唱標；（6）公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，

34、并記（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認;（8）開標結(jié)束。6.評標6.1評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的 招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會 成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而

35、受過行政處罰或刑事處罰的6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募?進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人1-3名7.2中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的要求、擔保形式和招標文 件第四章“合同條款”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2

36、中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保 證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予 以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。若招標人發(fā)現(xiàn)中標人提供虛假材料或中標人無正當理由拒簽合 同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保 證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標 保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和

37、不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(1) 投標截止時間止，投標人少于3個的；(2) 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建 設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員 行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人

38、不得以任 何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評 審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會 成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評 審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投 標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中， 與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人

39、和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有 關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：投標人認為需要補充的內(nèi)容。（補充的內(nèi)容與招標文件正文相 抵觸時，以正文內(nèi)容為準）10.1本項目管理人員必須是本單位職工，在項目實施過程中，不得隨意更換，非本 單位職工不能參與本工程管理。10.2在工程實施期間，為加強管理和認真履行合同義務，投標人應按投標書附表所 報名單委派項目經(jīng)理和總工及其他主要技術(shù)人員，應保證及時到位并常駐現(xiàn)場進行對本合 同工程的管理，還應保持其崗位的相對穩(wěn)定，項目經(jīng)理和總工不得同時離開工地現(xiàn)場，同 時要求項目經(jīng)理和總工每月在工地的時間不得

40、少于 22個工作日。否則將視為投標人違約。 如果需要更換投標書附表所報項目經(jīng)理或總工，應事先與監(jiān)理工程師協(xié)商并取得業(yè)主的書 面同意，所更換人員必須為具備相應資格人員，同時業(yè)主將對投標人處以一定金額的罰款。每更換一次項目經(jīng)理或總工，必須書面征得業(yè)主同意，并處以工程總造價10%勺罰款。經(jīng)甲方同意更換項目其他管理人員，一人次處以伍仟元的處罰。10.3 中標人在組織勞動力時按照國家有關(guān)規(guī)定必須與勞動者簽訂勞動合同，施工 現(xiàn)場不得使用未簽訂合同的零散工。中標的施工企業(yè)應將工資直接發(fā)放給勞動者本人，不 得將工資發(fā)放給“包工頭”或者不具備用工主體的其它組織或個人。中標人應接受政府有 關(guān)部門的監(jiān)督檢查。凡拖欠

41、和克扣農(nóng)民工工資而引發(fā)的一切責任由中標人完全負責。10.4本工程嚴禁轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，招標人有權(quán)解除合同，并沒收履 約保證金，中標人需無條件接受。59第三章評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準3.1.1形 式 評 審 標 準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標文件有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章投標文件格式符合第七章“投標文件格式”的要求投標報價唯一只能有一個有效投標報價3.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全牛產(chǎn) 許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合招標文件前附表要求的資質(zhì)等級財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)

42、定信用中國根據(jù)關(guān)于在政府米購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通 知(財庫2016125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅 收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的 供應商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng) 站 ()、 中 國政府采購網(wǎng)( )】。項目經(jīng)理要求具有相關(guān)專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格且具有有效的安全考 核合格證。注：資格評審內(nèi)容評標時須提供相關(guān)證明材料原件，未提供原件的資格評審不予 通過。按廢標處理。3.1.3響 應 性 評 審 標 準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)里符合第

43、二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值組成（總分100分）投標報價：50分 施工組織設計：40分 綜合標的評標：10分3.2.1評標基準價計 算方法招標 最高投標1、低于最高 圍。2、評標基準3、S = ”1式屮:S-a（i=1,2,nM-N-人不設標底。招標人給定最咼投標限價，投標報價咼于 限價的投標按無效標處理。低于最高投標限價的投標總報價為有效投標總報價，但 投標限價 95%勺投標總報價不計入評標基準價的計算范當所有投標人的投標總報價都低于最高投標限價95%寸，

44、價為招標人最高投標限價的95%評標基準價計算公式為：a 1+a 2+ . . .+ a n M _ N12n一（n > 5 ）n _2'a 1 知 2 +. . .+a n （0 < n £ 5 ）n95% *最高投標限價 n = 0）-評標基準價；i -參與評標基準價計算的投標人的有效報價,n ）；-參與評標基準價計算的投標人個數(shù)； 參與評標基準價計算的投標人最咼有效報價； 參與評標基準價計算的投標人最低有效報價。3.2.2投標報價的偏 差率計算公式偏差率=100%< （投標報價-評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準4.1.1施工 組 織 設 計

45、 評 分 標 準40分主要施工方法 （包括冬雨季 施工措施）（05分）主要施工方法科學合理、條理清晰得5分，可行得3分，一般得1分，否則得0分；勞動力計劃 （03分）勞動力計劃科學合理、條理清晰得 3分，合理得2分，可行得1分， 否則得0分；主要施工機械 需用量計劃（03分）需用量計劃科學合理、條理清晰得 3分，合理得2分，可行得1分， 否則得0分；確保工程質(zhì)量 的技術(shù)組織措 施（05分）確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施科學合理、條理清晰得5分，合理得3分，可行得2分，否則得0分；確保安全生產(chǎn) 的技術(shù)組織措 施（05分）確保工程安全施工的技術(shù)組織措施科學合理、條理清晰得5分，合理得3分，可行得2分，

46、否則得0分；確保工程工期 的技術(shù)組織措 施（04分）確保工程工期的技術(shù)組織措施科學合理、條理清晰得4分，合理得2分，可行得1分，否則得0分；施工總進度表 或工期網(wǎng)絡計 劃（03分）工期網(wǎng)絡圖或進度計劃表科學合理、條理清晰得3分，合理得2分，可行得1分，否則得0分施工總平面布 置圖（03分）施工總平面圖科學合理、條理清晰得 3分，合理得2分，可行得1 分，否則得0分現(xiàn)場文明施工 制度及措施（03分）現(xiàn)場文明施工制度及措施科學合理、條理清晰得3分，合理得2分，可行得1分，否則得0分；施工現(xiàn)場環(huán)境 污染的防治措 施（03分）施工現(xiàn)場環(huán)境污染的防治措施科學合理、條理清晰得3分，合理得2分，可行得1分，

47、否則得0分；4.1.2投標總報價（50分）投標人的投標報價與評標基準價相同者得45分，投標報價高于評標基準價的，以45分為基數(shù)，按每高于評標基準價1%扣1分，扣完為止；投標報價低于評標基準價的， 以45分為基數(shù)，按每低于評標基準價1%加1分，最多加5分；當投標報價低于評標基 準價5%以上時，每再低1%在滿分50分的基礎上扣2分，扣完為止。計分采用比例內(nèi) 插法，小數(shù)點后保留兩位。4.1.3綜合標的評標分值（6分）服務承諾（4分）投標人業(yè)績1. 有利于提高工程質(zhì)量，加快工程進度；（0-1分）2. 交工后回訪，保修等方面的承諾。（0-1分）3. 不因資金問題影響工程進度，做到連續(xù)施工；（0-1 分）

48、4. 不拖欠農(nóng)民工工資承諾。（0-1分）2015年1月1日以來承接的類似施工業(yè)績（類似項目業(yè)績應同時 具備合同、中標通知書，以合同簽訂日期為準）每提供一份得1分最多得2分，不帶原件不得分。項目經(jīng)理及技術(shù)負責人（2分）項目經(jīng)理具有相關(guān)專業(yè)貳級及以上注冊建造師證、 格證得1分；技術(shù)負責人具有中級及以上技術(shù)職稱的得1分安全生產(chǎn)考核合4.1.4項目管理機構(gòu)（4分）人員齊備、 專業(yè)配套情 況（ 2 分）五大員（施工員、資料員、質(zhì)量員、材料員、安全員）崗位證書齊 全得2分。不齊全不得分。結(jié)合工程招標文件要求，評價施工組織設計的深度，是否突出重點，切實可行， 是否采用新技術(shù)、新工藝、新材料，是否能確保工程質(zhì)

49、量和工期，該項由評委在13分范圍內(nèi)按好、中、差打分。注：提供以上證書原件，必須與投標文件內(nèi)復印件一致，不一致或提供不全的不 得分。條款號編列內(nèi)容評標程序詳見本章附件A：評標詳細程序5.1.1廢標條件詳見本章附件B:廢標條件1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人1-2名,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等 的，由招標人自行確定。2. 評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦

50、法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2分值構(gòu)成與評分標準2.2.1分值構(gòu)成（1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；（2）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（3）其他評分因素：見評標辦法前附表。2.2.2評標基準價計算評標基準價的計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4評分標準（1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；（2）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（3）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初

51、步評審。有一項不 符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1） 按本章第2.2.4 （ 1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分；（2） 按本章第2.2.4 （3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分；（3） 按本章第2.2.4 （4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他評分因素計算出得分.3.2

52、.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能 低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應證明材料。投標人不能合 理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本價競爭，其 投標作廢標處理。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明 確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動 提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正

53、的除外）。 投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一 步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結(jié)果3.4.1評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人1-2名。3.4.2評標委員會完成評標后，向招標人提交書面評標報告。招標人根據(jù)評標委員會 提交的書面報告和推薦的中標候選人按順序確定中標人，不在開標現(xiàn)場當場宣布。附件A:評標詳細程序評標詳細程序A0.總貝卩本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第 3條所規(guī)定的評標程序的進一些 細化，評標委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。A1.基本程序評標活動將按以下五個步驟進行:（1）評標準備；（2）初步評審；（3）詳細評審；（4）澄清、說明或補正;（5）推薦中標候選人及提交評標報告A2.評標準備A2.1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證