加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理的幾點(diǎn)建議分析

1、    加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理的幾點(diǎn)建議分析    李學(xué)生【摘要】基礎(chǔ)建設(shè)是水利工程建設(shè)的重要根基和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)有效管理的缺失會(huì)導(dǎo)致一些列的工程質(zhì)量問題和買下潛在的安全隱患，致使水利工程的建設(shè)和運(yùn)用無法正常的運(yùn)行，阻礙其發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，水利工程的建設(shè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈之一，對(duì)人們的正常的生活和社會(huì)生產(chǎn)等諸多方面都有著非常重要的作用和影響。對(duì)水利工程建設(shè)加強(qiáng)管理的力度能夠確保工程實(shí)施和應(yīng)用過程中的安全，使其達(dá)到最好的工作狀態(tài)。水利工程建設(shè)的管理工作對(duì)于整個(gè)工程的整體性有著極其巨大的保障度。因此在建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格抓管理，監(jiān)察

2、施工質(zhì)量，優(yōu)化水利工程的質(zhì)量，以回饋社會(huì)。本文基于水利工程中管理存在的問題以及管理上的事物對(duì)于水利工程建設(shè)的不良影響，對(duì)如何加強(qiáng)水利工程建設(shè)的有效的管理措施進(jìn)行了探討分析，并對(duì)水利工程建設(shè)管理的加強(qiáng)策略進(jìn)行了研討。【關(guān)鍵詞】水利工程建設(shè)；施工管理；加強(qiáng)措施前言：伴隨著近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)水利工程的建設(shè)項(xiàng)目急劇增加。加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有力推動(dòng)，水利工程建設(shè)的管理模式日趨優(yōu)化和完善。然而水利工程建設(shè)的管理體系是由諸多紛繁復(fù)雜的、多變的因素所組成的，龐大的工程規(guī)模、廣泛涉及的建設(shè)單位和施工部門數(shù)量極大，其管理的發(fā)展又是持久性的。為了優(yōu)化生產(chǎn)要素的組合、合理的對(duì)生產(chǎn)資料進(jìn)行配置，提高施工的

3、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，保障均衡性的施工過程和生產(chǎn)效果，必須要對(duì)當(dāng)前的管理手段和技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化利用，并不斷的完善和加強(qiáng)其實(shí)施、執(zhí)行的力度，最終生產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)化的、合格的工程產(chǎn)品，使得施工企業(yè)在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)方面獲得良性的、綜合型的效益。1.深入水利工程建設(shè)的管理機(jī)制發(fā)現(xiàn)問題，探尋原因1.1不合理的資金配置嚴(yán)重影響地方水利工程建設(shè)的進(jìn)程在各地的水利工程建設(shè)過程中，其資金不按時(shí)到位的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。資金無法及時(shí)到位，就會(huì)致使整個(gè)工程的建設(shè)缺失全面性、具體性和完整性，嚴(yán)重阻礙著工程的實(shí)施進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量，導(dǎo)致工期嚴(yán)重的延誤甚至停工，阻礙整個(gè)工程收獲預(yù)期的效益的目的。1.2針對(duì)于工程建設(shè)的投標(biāo)步驟管理不善，缺乏監(jiān)督在水利工

4、程項(xiàng)目的投標(biāo)過程中，許多競(jìng)標(biāo)者本身并不具備競(jìng)爭(zhēng)的資質(zhì)，甚至招用無經(jīng)驗(yàn)的、無專業(yè)性的施工隊(duì)伍進(jìn)行工程的建設(shè)1。招標(biāo)投標(biāo)的工作極其不規(guī)范，缺乏應(yīng)有的秩序性和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，水平和資質(zhì)極低的投標(biāo)的代理公司和承包單位大量涌入，工程部分轉(zhuǎn)包和違法的分包行為屢屢發(fā)生。同時(shí)，工程建設(shè)的設(shè)計(jì)人員缺失專業(yè)化的設(shè)計(jì)水準(zhǔn)，強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)得不到有效的嚴(yán)格的實(shí)施和執(zhí)行，設(shè)計(jì)思維不嚴(yán)謹(jǐn)、不全面，設(shè)計(jì)質(zhì)量低下，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，致使安全性差，工程不符合標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)水利工程建設(shè)的管理力度，細(xì)化優(yōu)化水利工程建設(shè)的管理職能2.1管理做好提前量，夯實(shí)工程建設(shè)實(shí)施的基礎(chǔ)首先，必須嚴(yán)格的貫徹落實(shí)項(xiàng)目的法人責(zé)任制。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐穩(wěn)步

5、前進(jìn)，不斷促發(fā)著我國(guó)水利工程建設(shè)的事業(yè)取得了非常重大的可觀的成就，針對(duì)水利工程建設(shè)的相關(guān)制度也在不斷的發(fā)展、健全并逐漸完善2。項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目工程實(shí)施的責(zé)任主體位置的補(bǔ)充，有效的對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目的參與建設(shè)的單位責(zé)任的分配與細(xì)化起到了督促的作用。但是當(dāng)前我國(guó)水利工程建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目中的法人責(zé)任制仍有諸多問題需要解決，其對(duì)工程管理作用的發(fā)揮產(chǎn)生的阻礙性不可小視。（1）諸多水利工程建設(shè)中的責(zé)任法人的組件程序缺乏合法性，致使法人名存實(shí)亡，不能獨(dú)立自主的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任監(jiān)督，在建設(shè)過程中失去了民事主體的資質(zhì)，極大程度上模糊了法人本該擁有的權(quán)利和義務(wù)，形成了一道無形的障礙極大的阻礙著工程建設(shè)實(shí)施的順利性。（2）諸

6、多工程項(xiàng)目的法人機(jī)構(gòu)不斷的組建起來，然而對(duì)于機(jī)制的完善性并不注重，對(duì)于其存在的合理性也不進(jìn)行考究，致使管理上的漏洞層出不窮，為整個(gè)工程的進(jìn)展和實(shí)施以及整體性的效益埋下了諸多的隱患。同時(shí)，我國(guó)大部分的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施主體都是政府的相關(guān)部門，致使法人在管理的過程中缺失應(yīng)有的合法性以及規(guī)范性。因此，必須要通過法律程序建立法人機(jī)構(gòu)，證實(shí)其權(quán)威性和管理方案的可行性。法人機(jī)構(gòu)的組件必須適應(yīng)整個(gè)管理目標(biāo)的需求，工作人員必須合理選擇，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任，嚴(yán)格遵守法律程序。同時(shí)嚴(yán)格制定法人項(xiàng)目管理的制度，并落實(shí)到最基本的方面。其次，必須將招標(biāo)和投標(biāo)的管理進(jìn)行規(guī)范化?；谒こ探ㄔO(shè)的安全性和順利性考慮，

7、其項(xiàng)目的建設(shè)單位必須是最為符合工程實(shí)際情況的。公平、公開、公證是招標(biāo)投標(biāo)管理必須遵循的基本原則。規(guī)范化的管理必須要獨(dú)立于個(gè)人和單位的非法的干擾以及阻礙，確保其透明、合法的進(jìn)行。嚴(yán)格杜絕化整為零的工作方式，嚴(yán)格懲治規(guī)避招標(biāo)的行為。第三，保障設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，加大對(duì)工程設(shè)計(jì)管理的重視。完事都要追本溯源，水利工程建設(shè)的源頭根基是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。其決定性作用不言而喻。因此，必須要加強(qiáng)這一關(guān)鍵因素的管理力度。（1）勘查項(xiàng)目的實(shí)際情況和基礎(chǔ)，以科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。（2）水利工程具備著極強(qiáng)的社會(huì)性，在其項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中，必須要僅僅圍繞項(xiàng)目的技術(shù)的運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)效益的大小，更要

8、統(tǒng)籌兼顧人為建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性，與周邊地區(qū)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度相配套、相適應(yīng)。（3）水利工程作為一個(gè)巨大的整體性的工程項(xiàng)目，其投入之高是諸多工程無法比擬的。政府的資金補(bǔ)貼是其資金的最主要的來源。因此必須對(duì)成本的計(jì)算管理進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)額度進(jìn)行有效的限定，以最少的投入保障最高的質(zhì)量。2.2穩(wěn)步前進(jìn)，在水利工程建設(shè)中有效的管理施工進(jìn)程首先，要針對(duì)項(xiàng)目的管理建立相應(yīng)的部門3。合法的組建法人團(tuán)體，嚴(yán)格監(jiān)察施工運(yùn)行所必須的人力、設(shè)施和資金等諸多情況。嚴(yán)格管理施工的設(shè)計(jì)方案和配套的應(yīng)急措施。其次，對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度的管理方式必須切實(shí)可行。必須將設(shè)計(jì)方案和工程建設(shè)的進(jìn)程相結(jié)合，充分考慮其中的延誤誤差、資金鏈

9、條等，不斷在管理的加強(qiáng)過程中進(jìn)行調(diào)整，以更適合的方案指導(dǎo)施工進(jìn)程，以施工實(shí)踐過程中所得的結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)充實(shí)和完善工程的設(shè)計(jì)方案，已達(dá)到兩者相輔相成、相互促進(jìn)的作用，同時(shí)反饋給管理方式，促使管理方式向更合理、科學(xué)的方向健全和不斷完善。結(jié)束語：綜上所述，本文通過對(duì)水利工程建設(shè)過程中所存在的漏洞缺陷、主要問題、管理內(nèi)容的適宜性以及管理措施的優(yōu)化策略進(jìn)行探討，并深入研究了對(duì)于水利工程建設(shè)過程中的現(xiàn)代化的管理手段和技術(shù)進(jìn)行更加合理的、有效的、優(yōu)化型的利用，最終結(jié)合實(shí)踐對(duì)水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行提升、對(duì)施工過程中的安全性加以保障、為相關(guān)的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙重效益。作為一個(gè)涉及的范圍極廣、涉及的學(xué)科領(lǐng)域極多的重大課題，水利工程建設(shè)的管理的實(shí)效性、實(shí)用性以及其成功的實(shí)施與失敗的執(zhí)行，都將對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)度的緩急、質(zhì)量的高低、成本的消耗產(chǎn)生最為直接的影響。因此，我們有必要借助每一項(xiàng)細(xì)致的管理促使和每一章細(xì)化的管理制度的有力執(zhí)行以確保水利工程的質(zhì)量達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，保障其運(yùn)行的安全性，回歸于水利工程建設(shè)的管理的永恒主題。參考文獻(xiàn)：1張心輝.淺議水利工程