危險化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故

1、濰坊海聯(lián)化工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 基本預(yù)案預(yù)案編號：XXXX版 本： XXXXXXXX化工有限公司危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急救援專項預(yù)案編 制：XXXX 整 理：XXXX 審 核： XXXX批 準： XXXX分 發(fā) 號： 受控狀態(tài)： 2011年 10月11日發(fā)布 2011年12月23日實施5目錄1事故類型和危害程度分析12應(yīng)急處置基本原則13組織機構(gòu)及職責 1 3.1應(yīng)急組織機構(gòu) 1 3.2指揮機構(gòu)及職責 3 3.3應(yīng)急救援職能職責94預(yù)防與預(yù)警104.1危險源監(jiān)控10 4.2預(yù)警行動115信息報告程序11 5.1信息報告與通知12 5.2信息上報12 5.3信息傳遞126應(yīng)急處理1

2、3 6.1響應(yīng)分級13 6.2響應(yīng)程序14 6.3處置措施167應(yīng)急物資與裝備保障168應(yīng)急救援終止17危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急救援專項預(yù)案1事故類型和危害程度分析誘發(fā)危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸事故的主要原因：設(shè)備故障、雷電、靜電、泄漏，外來火種等。發(fā)生事故的類型：火災(zāi)、爆炸事故的危害程度：造成生產(chǎn)設(shè)備損壞、生產(chǎn)的癱瘓、財產(chǎn)損失和人員傷亡。2 應(yīng)急處置基本原則貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、分工協(xié)作、以人為本的原則，結(jié)合公司生產(chǎn)工藝規(guī)律，合理運用救援戰(zhàn)術(shù)，把職工生命安全放在首位，努力保護職工生命和公司生產(chǎn)設(shè)施的安全，將事故的損失降到最低程度。3 組織機構(gòu)及職責 3.1應(yīng)急組織機構(gòu)公司內(nèi)設(shè)立應(yīng)急救援指揮部

3、，負責公司內(nèi)的危險化學(xué)品事故的統(tǒng)一指揮。公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮中心）圖示說明：管理流程走向技術(shù)流程走向應(yīng)急指揮中心辦公室專家組現(xiàn)場指揮部義務(wù)消防隊搶險搶修隊后勤保障隊環(huán)境監(jiān)測隊物資保障隊圖00.2 應(yīng)急組織機構(gòu)框圖3.1.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總 指 揮：XXXXX 電話：副總指揮：XXXX成 員：現(xiàn)場指揮：XXXXX 工段長協(xié)助。3.1.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是應(yīng)急救援指揮部的日常辦事機構(gòu)，設(shè)在安全部。主 任：安全部部長 電話：成 員：安全部其他成員 說明：應(yīng)急組織機構(gòu)各崗位人員若出現(xiàn)特殊情況，根據(jù)職務(wù)高低依次替補。3.1.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是公司應(yīng)

4、急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的現(xiàn)場指揮機構(gòu)，現(xiàn)場指揮為事故發(fā)生車間主任。當主任不在公司時，由副主任任現(xiàn)場指揮。3.1.4專家組根據(jù)應(yīng)急工作的實際需要，公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組聘請有關(guān)專家，建立應(yīng)急處置專家?guī)?。在?yīng)急狀態(tài)下，根據(jù)應(yīng)急工作的實際需要，可從專家?guī)靸?nèi)挑選相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援專家組成專家組，協(xié)助公司對事件進行應(yīng)急處置。3.2 指揮機構(gòu)及職責3.2.1 公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu),負責公司事件的應(yīng)急指揮工作,其職責如下:a)接受上級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),請示并落實指令；b)審定并簽發(fā)公司應(yīng)急救援綜合預(yù)案和應(yīng)急救援專項預(yù)案；c)下達預(yù)警和預(yù)警解除指令；d)下達應(yīng)急預(yù)案啟

5、動和終止指令；e)審定公司應(yīng)急預(yù)案；f)確定現(xiàn)場指揮部人員名單和聘請的專家名單,并下達派出指令；g)統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司應(yīng)急救援資源；h)在應(yīng)急處置過程中,負責向上級救援機構(gòu)請求、配合救援工作；i) 組織公司應(yīng)急預(yù)案的演練； j)組織落實公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的其它工作。K）負責對外通報發(fā)布有關(guān)事故信息。L) 審批公司應(yīng)急救援費用。3.2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮中心）辦公室應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理機構(gòu),職責分工如下:a) 在公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的日常應(yīng)急工作；b) 負責公司應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急值班；c) 應(yīng)急事件發(fā)生時，組織、指導(dǎo)、

6、協(xié)助和協(xié)調(diào)進行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援；d) 掌握應(yīng)急事件的發(fā)生情況，及時向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報，確定應(yīng)急處理對策；e) 公司應(yīng)急力量的調(diào)配、應(yīng)急物資的準備；f) 負責公司應(yīng)急救援綜合預(yù)案和應(yīng)急救援專項預(yù)案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結(jié)；g) 應(yīng)急事件發(fā)生時負責判斷并啟動響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；h) 按照公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令,及時通知公司各職能部門和相關(guān)單位； i) 按照公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令,向上級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告和求援；j) 負責上報材料的起草工作；k)負責組織編寫現(xiàn)場應(yīng)急處置的總結(jié)，負責應(yīng)急資料的歸檔；l) 負責組織公司級應(yīng)急預(yù)案的修訂，負責各單位應(yīng)急預(yù)案的備案工作；m

7、) 負責對應(yīng)急工作的日常費用做出預(yù)算。3.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責如下： a) 按照公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令,負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；b) 收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；c) 負責整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；d) 及時向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報應(yīng)急處置情況；e) 根據(jù)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時向上級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報應(yīng)急處置情況；f) 按照公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令,負責現(xiàn)場新聞發(fā)布工作；g) 收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料；h) 核實應(yīng)急終止條件并向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組請示應(yīng)急終止；i) 負

8、責現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)；j) 負責公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。3.2.4 專家組專家組在公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責如下：a) 為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持；b) 參與制定應(yīng)急救援方案；c) 負責公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。3.2.5 公司職能部門和應(yīng)急單位3.2.5.1綜合部a)接受應(yīng)急事件的報告,跟蹤事件發(fā)展動態(tài),及時向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；b)按照公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令,統(tǒng)一對外聯(lián)系；c)負責上報材料的起草工作；d)按照公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令,向上級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告和求援；e)負責應(yīng)急值班記錄的監(jiān)督檢查歸檔工作；f) 確保公司應(yīng)急

9、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)暢通；g) 負責公司應(yīng)急指揮部及應(yīng)急救援隊伍生活等后勤保障工作；h) 負責對事件現(xiàn)場區(qū)域的警戒，控制無關(guān)人員進入；i) 負責做好非安全區(qū)域內(nèi)人員的疏散及隔離工作，配合醫(yī)療救護部門搶救運送傷員；j）組織外圍交通疏導(dǎo)，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現(xiàn)場人員的安全撤離；k）負責公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。3.2.5.2生產(chǎn)運行部a) 負責公司應(yīng)急值班；b) 參與制定、修訂公司應(yīng)急預(yù)案；c) 派出現(xiàn)場指揮人員，參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；d) 制定并落實生產(chǎn)工藝調(diào)整應(yīng)急計劃，做好生產(chǎn)平衡； e) 負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作;f) 事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)、對外

10、聯(lián)系負責，協(xié)助事故調(diào)查工作；g) 組織現(xiàn)場搶修的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助事故調(diào)查工作；h) 負責應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。3.2.5.3動力車間a) 參與制定、修訂公司應(yīng)急預(yù)案；b) 組織調(diào)配應(yīng)急救援施工隊伍和機具；c) 派出現(xiàn)場指揮人員，參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；d) 協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮，配合現(xiàn)場處理；e) 負責協(xié)助事故調(diào)查工作；f) 負責應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。3.2.5.4安全部a)詳細了解火災(zāi)事故、危險化學(xué)品泄漏、洪汛災(zāi)害、破壞性地震等應(yīng)急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；b)組織制定、修訂應(yīng)急處置方案；c)派出現(xiàn)場指揮人員，參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；d

11、)協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調(diào)查工作; e) 負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作；f)負責組織事故的調(diào)查；h)負責應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。3.2.5.5供銷部a)負責應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸，保證救援物資的及時供給;b) 派出現(xiàn)場指揮部的組成人員，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;c) 負責應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。3.2.5.6企財部a）核銷應(yīng)急救援費用；b) 負責應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。3.2.5.7 質(zhì)檢部a)負責設(shè)立監(jiān)測點及時監(jiān)測大氣、水環(huán)境狀況,并及時向指揮部報告各時段的監(jiān)測情況;b) 派出現(xiàn)場指揮部的組成人員，參與制

12、定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;c) 負責應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。3.2.5.8生產(chǎn)車間a)負責先期的工藝處理、事故應(yīng)急處理的操作以及恢復(fù)生產(chǎn)的準備，并及時向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；b)負責配合化驗室分析事故狀態(tài)下的易燃、易爆介質(zhì)濃度監(jiān)測和毒物濃度監(jiān)測；c)負責本車間應(yīng)急物資的準備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動；d)負責本車間各類事故應(yīng)急程序的編寫、完善和演練；e) 聽從公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的命令。f) 值班長、工段長：迅速組織帶領(lǐng)有關(guān)人員具體的處置事故并及時上報或報警。g) 操作者和主操作（或最早發(fā)現(xiàn)者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內(nèi)控制和防止事故擴大或

13、蔓延。3.2.6應(yīng)急值班人員在公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急值班人員應(yīng)作到：a) 實行24小時應(yīng)急值班；b) 接到車間和上級應(yīng)急事件信息后，應(yīng)立即響應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；d) 跟蹤并詳細了解應(yīng)急事件事態(tài)的發(fā)展和處置情況，隨時向應(yīng)急指揮部辦公室報告；e) 負責公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令的下達；f) 做好過程記錄和交接班記錄；g) 完成應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它工作。3.3應(yīng)急救援職能組職責3.3.1 搶險搶修隊：由車間運行人員、電氣、儀表、維修人員組成。動力車間主任任隊長，負責切斷泄漏源、搶修泄漏設(shè)備的工作和處理泄漏物。3.3.2 后勤

14、保障隊：由綜合部、事故車間的后勤人員組成，綜合部長任隊長，負責事故現(xiàn)場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現(xiàn)場急救、護送轉(zhuǎn)院工作；負責事故期間的新聞發(fā)布，事故狀態(tài)及時報告上級有關(guān)部門；通報有關(guān)鄰近單位采取防護措施；擔負現(xiàn)場治安保衛(wèi)、交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)群眾疏散，道路管制任務(wù)。3.3.3 義務(wù)消防隊：由事故單位的成員為主，車間主任任隊長，擔負初起火災(zāi)的滅火、洗消任務(wù)。外部消防救援力量到達后，移交給外部消防救援力量負責。3.3.4 環(huán)境檢測隊：由質(zhì)檢部人員組成，其部長任隊長。負責對事故現(xiàn)場區(qū)域進行定點與不定點的檢測，及時掌握泄漏物質(zhì)的種類、深度和擴散范圍，以備恰當劃定警戒區(qū)和提供事故現(xiàn)場的天

15、氣情況。為現(xiàn)場指揮部的處置決策提供科學(xué)的依據(jù)。3.3.5物資保障隊：由供銷部負責。供銷部部長任隊長，負責搶險救援物資的供應(yīng)運輸；負責危險化學(xué)品運輸車輛和運輸產(chǎn)品、運量、運地、行車路線等物資的運輸任務(wù)。4預(yù)防與預(yù)警公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件預(yù)測與預(yù)警系統(tǒng)，針對事件開展風險評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.1危險源監(jiān)控 4.1.1工藝裝置區(qū)、罐區(qū)等散發(fā)可燃、有毒氣體的地方設(shè)置可燃、有毒氣體檢測報警儀。4.1.2安裝了遠傳壓力表、溫度計和液位計。4.1.3對危險源加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，不能整改的要采取措施。4.1.4事故預(yù)防措施（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任。（2）

16、定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育，提高安全意識，提高對事故的應(yīng)急處理能力。（3）及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及管理上的缺陷等進行排查治理，采取有效的防范措施。（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施。（5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。（6）安全疏散通道暢通，安全出口暢通，安全指示標志明顯清晰。（7）實施各級領(lǐng)導(dǎo)承包制度。4.2 預(yù)警行動公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測結(jié)果，應(yīng)進行以下預(yù)警：a)符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；b)指令各車間啟動本車間現(xiàn)場處置方案，并通知公司職能部門進入預(yù)警狀態(tài)；c)指令各車間采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。5信息報告程序各

17、車間發(fā)生事件時,在啟動本車間現(xiàn)場處置方案的同時,應(yīng)迅速按照公司應(yīng)急救援綜合預(yù)案圖00.3(應(yīng)急報告程序框圖)規(guī)定的程序、時間報告。5.1信息報告與通知內(nèi)部聯(lián)絡(luò)：崗位電話或事故源崗位值班人員的口頭向當班班長匯報，由班長報告本車間主任或直接報生產(chǎn)運行部、應(yīng)急救援指揮部辦公室，由指揮部辦公室向應(yīng)急救援小組報告。5.2信息上報公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，根據(jù)車間負責人的情況報告，決定是否啟動公司級事故應(yīng)急預(yù)案，并在1小時內(nèi)用手機向濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門報告。如僅靠公司力量難以控制事故，則向濱海開發(fā)區(qū)相關(guān)部門報告，請求啟動上級應(yīng)急救援預(yù)案進行救援。5.3信息

18、傳遞開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)生事故車間1小時之內(nèi)生產(chǎn)部立即報告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即報告立即報告 立即報告事故發(fā)生崗位 00.3 應(yīng)急報告程序框圖6應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級按照應(yīng)急事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素對事故分為政府（開發(fā)區(qū)政府）級、（公司）級級、（車間）級，具體分級為：6.1.1 車間級應(yīng)急響應(yīng)（級響應(yīng)）條件6.1.1.1車間局部發(fā)生一般泄漏，且車間完全有能力控制時。6.1.2 公司級應(yīng)急響應(yīng)（級響應(yīng)）條件6.1.2.1超出車間應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。6.1.2.2跨車間的安全生產(chǎn)事故。6.1.2.3公司應(yīng)急救援指揮部認為有必要啟動公司響應(yīng)的

19、安全生產(chǎn)事故。6.1.2.4事故波及范圍不大，限于廠區(qū)范圍內(nèi)，不能造成重大損失，本公司有能力控制時。6.1.3請求外部救援應(yīng)急響應(yīng)，政府（開發(fā)區(qū)政府）級（級響應(yīng)）條件6.1.3.1需要緊急轉(zhuǎn)移周邊單位人員的安全生產(chǎn)事故。6.1.3.2超出公司應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。6.1.3.3有可能影響周圍單位的安全生產(chǎn)事故。6.1.3.4濱海開發(fā)區(qū)安委會認為需要濱海開發(fā)區(qū)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。6.1.3.5事故的發(fā)展趨勢惡化，可能造成重大傷亡或社會災(zāi)害性事故時。發(fā)生級、級、級事件時，事件單位應(yīng)立即按照公司應(yīng)急救援綜合預(yù)案圖00.3(應(yīng)急報告程序框圖)規(guī)定的程序上報。6.2 響應(yīng)程序當符合本應(yīng)急預(yù)案啟動條

20、件時，公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按圖00.4（應(yīng)急指令下達程序框圖）程序下達啟動預(yù)案指令，并進行應(yīng)急處置工作。開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室現(xiàn)場應(yīng)急指揮部事故現(xiàn)場00.4 應(yīng)急指令下達程序框圖6.2.1迅速按照公司應(yīng)急救援綜合預(yù)案圖00.4（應(yīng)急指令下達程序框圖）規(guī)定的程序下達啟動預(yù)案指令。6.2.2迅速指派應(yīng)急救援有關(guān)人員到達事故現(xiàn)場，組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指揮事故現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。6.2.3迅速隔離事故現(xiàn)場，搶救傷亡人員，撤離無關(guān)人員及群眾；6.2.4迅速收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況。6.2.5組織制定現(xiàn)場處置方案并負責實施，協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮搶險工作。6.2.6根據(jù)現(xiàn)場情況，組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場。6.2.7及時向開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報、請示并落實指令。6.2.8根據(jù)現(xiàn)場方案需要，公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，請求地方