焦化有限公司污染事故應(yīng)急預案

1、一、總則1. 編制目的編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預案是貫徹環(huán)境安全預防為 主的方針，是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件，事先主動制定、采取 防范措施，以杜絕突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生。而事件一旦發(fā)生時，能夠 確保迅速做出響應(yīng)，有領(lǐng)導、有組織、有計劃、有步驟的按事先制定 的搶險救援工作方案，有條不紊地進行搶險救援工作，采取及時有效 的措施，將事故影響降到最低限度，增強突發(fā)性環(huán)境事件的防范能力, 減少風險，以保障企業(yè)員工和周圍居民的人身安全與健康，使國家、 集體和個人利益免受侵害。2. 編制依據(jù)焦化工業(yè)生產(chǎn)的特點及本企業(yè)環(huán)境危險源與發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事 件的可能性。3. 事故等級(1) 一般環(huán)境污染與破壞事故

2、：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng) 濟損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)的。(2) 較大環(huán)境污染與破壞事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng) 濟損失在萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的；人員發(fā)生中毒癥 狀；因環(huán)境污染引起廠群沖突；對環(huán)境造成危害。(3) 重人環(huán)境污染與破壞事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng) 濟損失在5萬元以上、10萬元以下(不含10萬元)的；人員發(fā)生明 顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果；人群發(fā)生中毒癥狀；因 環(huán)境污染使社會安定受到影響；對環(huán)境造成較大危害；捕殺、砍伐國 家二類、三類保護的野生動植物。(4) 特大環(huán)境污染與破壞事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng) 濟損失在10萬元

3、以上；人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；人員中 毒死亡；因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的止常生活受到嚴重影響；對 環(huán)境造成嚴重危害；捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物。4.適用范圍適用于所屬各單位。二、基本情況1. 單位名稱：焦化有限公司2. 危險化學品存儲量表2 危險化學胡存儲量名稱年(產(chǎn))用量日常存儲量來源及用途硫酸660噸20噸原料、外購純堿700噸50噸原料、外購燒堿130噸10噸原料、外購4.企業(yè)地理位置及氣象、水文等自然條件三、應(yīng)急救援指揮部的組成、職責和分工(-)指揮部組成及設(shè)置焦化廠應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導小組，由廠長領(lǐng)導、生產(chǎn)計劃科、安 全環(huán)?？?、機動科、技術(shù)科、勞動人事科、廠辦、保衛(wèi)科

4、、工會、政 工科、各車間、科室組成。廠長任總指揮，分管廠長任副總指揮，一 旦有突發(fā)性危險事故時，負責指揮應(yīng)急救援工作的實施、展開、協(xié)調(diào)、 調(diào)度統(tǒng)一行動。指揮部設(shè)在廠生產(chǎn)調(diào)度室。(二)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和指揮部職責領(lǐng)導小組職責：(1) 制定、審查、修訂危險化學危險品事故應(yīng)急救援方案。(2) 組建應(yīng)急救援中醫(yī)療救護、消防、搶險、運輸、治安、污染 防治、通訊、后勤保障等隊伍，組織各單位的學習、訓練、演習、檢 查、督促、指導做好危險化學危險品的應(yīng)急救援等工作。指揮部職責：(1) 總指揮：負責指揮、協(xié)調(diào)整個污染事故應(yīng)急救援匚作。(2) 副總指揮：負責事故預警、防護及報警、事故處置的指揮， 負責疏散、防護、

5、醫(yī)療救護、物質(zhì)供應(yīng)、搶險、后勤保障、污染防治 等工作的開展、負責故原因的調(diào)查及隱患整改，經(jīng)驗教訓總結(jié)等工作, 負責總指揮不在時的職責。(3) 指揮部成員，協(xié)助做好化學危險品的報警、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場 通報、事故處置、現(xiàn)場撲救、救援吋牛產(chǎn)系統(tǒng)的停工調(diào)度t作的指揮、 協(xié)助總指揮、副總指揮開展生產(chǎn)自救、搶險工作的指揮等。(4) 生產(chǎn)計劃科：救援人員、勞動力調(diào)配、協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援物質(zhì)、 工器具的供應(yīng)和保障。(5) r辦：負責消防、治安、疏散等正作指揮、聯(lián)絡(luò)中毒、受傷 人員的急救、救護指揮等，負責現(xiàn)場應(yīng)急救援人員、中毒人員的生活 服務(wù)及后勤保障。(6) 安全環(huán)?？疲贺撠熓鹿释话l(fā)現(xiàn)場有毒有害擴散區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測

6、、污染防治的指揮。(7) 勞動人事科：負責日常職工應(yīng)急救援教育、培訓。(8) 匚會：負責事故的調(diào)查、經(jīng)驗教訓總結(jié)、傷亡人員的善后安 撫等工作。(9) 政工科：負責宣傳報道工作。(10) 各車間：負責突發(fā)性事故緊急報告、現(xiàn)場緊急救護，人員疏散等工作。!1!應(yīng)急響應(yīng)(-)報警和通訊(1) 發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件吋，分廠信息員要立即用電話通知生產(chǎn)調(diào)度室。(2) 調(diào)度室接到報警后，立即查問事故情況，由調(diào)度長組織調(diào)度 員，分頭通知和請示主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理，通知有關(guān)處室處長，必 要時通知總值班和總機協(xié)助傳遞信息，并做好記錄。(3) 由主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理決定是否向上級有關(guān)部門匯報或者呼救，市總經(jīng)辦執(zhí)行。(4

7、) 指揮部成員和有關(guān)處室領(lǐng)導，得到信息后，立即到指揮部(調(diào)度室)。(5) 電話總機接線員要確保應(yīng)急救援信息傳遞暢通，必要時可以中斷與應(yīng)急救援無關(guān)的電話，主動協(xié)助指揮部傳遞信息。信息傳遞網(wǎng)絡(luò)見附圖。 事故應(yīng)急救援程序見附圖。(%1) 現(xiàn)場搶險1、搶險原則(1) 發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件后，應(yīng)急救援人員首先搶救現(xiàn)場受傷 人員，要及時把現(xiàn)場中毒、受傷人員救出現(xiàn)場。(2) 在搶救受傷人員的同時，要及早切斷危險源和堵塞泄漏點。(3) 及時把町能波及的危險源進行隔離封閉，控制事故的發(fā)展 趨勢。(4) 本單位發(fā)生突發(fā)性事件時，一定要堅持先自救的原則，及 時把事故消滅在初發(fā)狀態(tài)，但也要量力而行，無力量自救的要及時報

8、 警，不能貽誤救災吋機。(5) 化工企業(yè)發(fā)生突發(fā)性事件的特點往往火、爆、毒、環(huán)境污 染同時存在，應(yīng)急救援時，注意其多發(fā)性。(%1) 事故處理當事故得到控制后，成立事故處理小組，做好事故善后處理工作。(1) 調(diào)查組：在主管副總經(jīng)理領(lǐng)導下，成立由安環(huán)處、生產(chǎn)處、 技能處、設(shè)備管理處、職工醫(yī)院、公安處等有關(guān)處室和發(fā)生事故分廠 的主管廠長參加的事故調(diào)查小組，查明事故原因，檢查事故現(xiàn)場，消 除潛在隱患，落實防范措施，追究事故責任，調(diào)查事故人員傷亡、損 失情況，擬定事故調(diào)查報告，并向上級有關(guān)部門匯報。(2) 搶修組：在主管副總經(jīng)理指導下，成立由設(shè)備管理處、華 實公司、生產(chǎn)處、計量處、技能處、安環(huán)處、公安處

9、及發(fā)生事故分廠 的主管廠長參加的事故搶修組，研究搶修方案，消除事故隱患，為恢 復生產(chǎn)做準備。(3) 處理組：在主管副總經(jīng)理指導下，由職工醫(yī)院、總經(jīng)辦、 工會、財務(wù)處、安環(huán)處等處室和事故發(fā)生單位的領(lǐng)導組成事故善后處 理組。負責事故中受傷、中毒人員的醫(yī)療救護等善后處理工作，接待 來訪工作等。事故結(jié)案工作要在主管副總經(jīng)理指導下，由事故調(diào)查組 負責。五、應(yīng)急保障(-)應(yīng)急物資供應(yīng)保障根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，做好物資供應(yīng)工作，如通訊器材、救 援器材、防護器材、藥品等。防化搶險隊、搶險搶修隊、消防隊配備防化、搶修、消防專用設(shè) 施，通訊聯(lián)絡(luò)器材和防毒面具等。醫(yī)療救護隊配備專用搶險救護車及完善的醫(yī)療救護設(shè)施和

10、必備 藥物、器具。環(huán)境監(jiān)測隊配備監(jiān)測儀器和必備的防毒器具。(二)應(yīng)急制度保障公司建立和完善環(huán)境安金方面管理制度三十種，其中包括危險 物品和要害崗位安全管理制度、防火、防爆管理制度、匝大 危險源安全管理制度、環(huán)境保護管理辦法、污染預防控制程 序、應(yīng)急準備與響應(yīng)程序等。公司認真做好“三規(guī)一法”在生產(chǎn)中的貫徹執(zhí)行，做到嚴格執(zhí)行 工藝技術(shù)規(guī)程，完成或達到主要工藝技術(shù)指標，對原料純度、物料流 量、反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力、反應(yīng)時間等工藝控制點嚴格把關(guān)。嚴格執(zhí) 行安全技術(shù)規(guī)程，做好開車前、開車中、和停車后的安全檢查工作， 掌握設(shè)備運行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象，發(fā)生的原因及處理方法。嚴格 執(zhí)行設(shè)備管理和檢修規(guī)程，對容

11、器與設(shè)備電器儀表安全裝置經(jīng)常檢 查，保證靈活好用。嚴格執(zhí)行崗位操作法，不得違背控制條件與操作 程序，對生產(chǎn)嚴肅認真，不許玩忽職守。做好“三規(guī)一法”在化工生 產(chǎn)中的貫徹執(zhí)行，是避免事故發(fā)生的積極措施，只有把它滲透于生產(chǎn) 管理之中，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作才有主動權(quán)。六、應(yīng)急培訓和演練（一）應(yīng)急培訓公司定期進行防范意識教育及重點部位的檢查與防護工作。對員丁進行經(jīng)常性的突發(fā)性事故的防范教育，使員工認識到防范 的重要性，并成為一種制度。定期進行危險源部位設(shè)備的檢查、測試 與大修，始終保持生產(chǎn)設(shè)備或裝置處于良好的運行狀態(tài)，對要害部位 要堅持季節(jié)性、專業(yè)性、節(jié)假日的安全及污染隱患大檢查工作。認真 落實好危險源部位設(shè)備的安全防護、報警裝置、監(jiān)測裝置，配備必要 的消防器材、器具等，并設(shè)立警句標牌。（二）應(yīng)急演習和訓練公司制定突發(fā)性事件應(yīng)急預案，定期進行防范技能