生態(tài)城市規(guī)劃和舊城區(qū)改造對(duì)策探究

1、生態(tài)城市規(guī)劃和舊城區(qū)改造對(duì)策探究摘要：在城市發(fā)展過程中，舊城改造歷來是一項(xiàng) 最復(fù)雜、涉及面最廣的社會(huì)系統(tǒng)工程。廣義地理解，舊城改 造應(yīng)該包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等涉及整個(gè)社會(huì)改造的 內(nèi)容，當(dāng)然也包括城市物質(zhì)環(huán)境的改造。生態(tài)城市作為一種 追求最大限度地減少資源與能源消耗、保護(hù)生態(tài)、建設(shè)宜居 環(huán)境的最佳發(fā)展模式，已經(jīng)逐漸成為世界城市建設(shè)的主流方 向。本文從生態(tài)城市的概念及內(nèi)涵出發(fā)，從宏觀思維和生態(tài) 導(dǎo)向角度探討了生態(tài)城市的規(guī)劃及舊城區(qū)改造的對(duì)策，以推 動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)的開展。關(guān)鍵詞：舊城區(qū)；生態(tài)城市；城市規(guī)劃設(shè)計(jì)abstract： in the process of urban developme

2、nt, urban renewal has always been one of the most complex, the most wide range of social system engineering. general understanding, old city reconstruction should include social, economic, political, cultural and other relating to the content of a social transformation, of course, including the tran

3、sformation of urban physical environment. ecological city, as a kind of pursuit of minimizing resource and energy consumption, ecological protection and construction livable environment the best development pattern, has gradually become the main stream of the world urban construction. in this paper,

4、 starting from the concep t and con not ation of ecological city, from the macroscopic thinking and ecological orientation angle discusses the countermeasures of ecological urban planning and old city recons true tion, to promote the development of the ecological city construction.key words： old tow

5、n； ecological city； urban planning and design中圖分類號(hào)：tu984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：%1. 舊城區(qū)改造與生態(tài)城市的概念及內(nèi)涵城市在其生長(zhǎng)，發(fā)展的漫長(zhǎng)歷史過程中，始終存在著新 陳代謝，總是在不斷地更新改造，城市的新與舊在時(shí)間和空 間上是相對(duì)的。舊城改造是城市發(fā)展不可回避的問題。城市 改造也不僅僅是一個(gè)局部性改造問題，技術(shù)層面問題，而是 綜合全面的，社會(huì)、技術(shù)等多層面問題，是如何提高整體機(jī) 能的問題，其工作重點(diǎn)應(yīng)面向更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局性的目標(biāo)。生態(tài)城市是城市生態(tài)學(xué)家楊諾斯基于1987年提出的一 種理想城市模式。是以循環(huán)再生的生態(tài)工藝為基礎(chǔ)，以協(xié)調(diào)

6、共生的生態(tài)體制為經(jīng)脈，以持續(xù)自主的生態(tài)活力作調(diào)控，使 全城市的物質(zhì)、能量得到高效利用，部門和地區(qū)間和諧共生 并不斷對(duì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)趨優(yōu)調(diào)控，建設(shè)一個(gè)人與自然良好和諧的 生產(chǎn)與生活環(huán)境，它是一種可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。它的內(nèi) 涵隨著社會(huì)和科技的發(fā)展，不斷得到充實(shí)和完善。已超越了 保護(hù)環(huán)境即城市建設(shè)與環(huán)境保持協(xié)調(diào)的層次，融合了社會(huì)、 文化、歷史、經(jīng)濟(jì)等因素，向更加全面的方向發(fā)展，簡(jiǎn)單的 說，它是社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類住區(qū)形 式，自然、城、人融為有機(jī)整體。形成互惠共生結(jié)構(gòu)。%1. 規(guī)劃設(shè)計(jì)方法在舊城市中的運(yùn)用舊城區(qū)規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，要體現(xiàn)科學(xué)性和前瞻性，綜 合協(xié)調(diào)處理好全局與局部、近期與遠(yuǎn)期

7、、地上與地下、經(jīng)濟(jì) 與生態(tài)等各種關(guān)系，做到高起點(diǎn)、大手筆、科學(xué)論證，多留 杰作，少留遺憾；同時(shí)注意提高規(guī)劃的適度超前性，努力克 服規(guī)劃滯后、跟不上發(fā)展的問題，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流水平，計(jì) 劃安排好城市設(shè)計(jì)內(nèi)容，突出抓好新城區(qū)主干道、重要地段、 重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，增強(qiáng)精品意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，塑造新城 區(qū)特色，提升城市品位。生態(tài)城市作為人類的理想住區(qū)，并不是一天就能建成 的，也不同于烏托邦或海市蜃樓，而是在繼承原有的城市文 明的基礎(chǔ)上有計(jì)劃、有目的地發(fā)展與演化的結(jié)果，是從舊城 市的不斷更新和改造中逐漸發(fā)展起來的。生態(tài)城市的實(shí)現(xiàn)有 其建設(shè)與發(fā)展的過程，傳統(tǒng)的規(guī)劃方法與理念已不再適應(yīng)當(dāng) 前城市的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)生態(tài)

8、城市的基礎(chǔ)是建立適應(yīng)生態(tài)城市建 設(shè)和引導(dǎo)城市“生態(tài)化”的全新規(guī)劃設(shè)計(jì)方法體系，這也是 建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的客觀要求。2. 1基于宏觀思維的生態(tài)城市規(guī)劃對(duì)策在編制生態(tài)城市的總體規(guī)劃時(shí)，要用宏觀的思維來進(jìn)行 整體把握，要把當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)地理系統(tǒng)緊密結(jié) 合在一起考慮，確定適宜的城市容量和人口容量，合理配置 相關(guān)資源，配置相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定合理的人口密度、建 筑密度、能耗密度及其分布等，從而提出社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù) 合系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、對(duì)策，引導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展方向，使 人類與環(huán)境達(dá)到雙贏，建立人與自然相協(xié)調(diào)共存的人居環(huán) 境。2. 1. 1以區(qū)域?yàn)閱卧獊磉M(jìn)行整體規(guī)劃城市并不是孤立的，它與

9、其存在的區(qū)域是相互依賴、相 互制約的，同時(shí)與其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是相聯(lián)系的。規(guī)劃強(qiáng)調(diào) 城鄉(xiāng)空間融合，將建設(shè)區(qū)與區(qū)域視為一個(gè)整體，規(guī)劃的地理 空間也從城市建設(shè)區(qū)擴(kuò)大到城市的周邊發(fā)展地帶，而且還把 城市周圍的農(nóng)村地區(qū)也包括進(jìn)來。城市通過掠奪外界資源來 追求短暫繁榮的時(shí)代必須終結(jié)，這種發(fā)展模式只會(huì)將污染擴(kuò) 散、轉(zhuǎn)嫁到周邊地區(qū)，而合理的發(fā)展模式應(yīng)該是城市與其區(qū) 域共存共榮，相互依托。2.1.2合理安排土地開發(fā)時(shí)序，保護(hù)自然資源在進(jìn)行土地開發(fā)時(shí)要通過對(duì)不同區(qū)位土地的全面分析， 形成土地的合理分區(qū)，由此確定土地開展的順序，保證城市 的發(fā)展環(huán)境，在此基礎(chǔ)上確定土地利用的功能及布局，將城 鄉(xiāng)土地及綠色空間加以統(tǒng)籌

10、安排，將城市與大自然的天然網(wǎng) 絡(luò)相融合，避免城市無限制地?cái)U(kuò)散，使其有充裕的預(yù)留空間, 并保證土地利用結(jié)構(gòu)的合理化，同時(shí)起到保護(hù)環(huán)境的作用， 又將郊野綠地引入城市，也利于城鄉(xiāng)空間融合，回歸自然。2. 1.3提高公眾參與的廣泛性公眾參與體現(xiàn)在城市的整個(gè)發(fā)展過程中，而不僅僅在于 規(guī)劃決策這一環(huán)節(jié)。城市居民是城市的主人，在規(guī)劃的制訂、 實(shí)施、建設(shè)中都要給公眾不同程度上的參與機(jī)會(huì)，做到“人 民城市人民建，人民城市人民管”。同時(shí)這種參與也促進(jìn)了 新的規(guī)劃價(jià)值觀和生態(tài)意識(shí)在公眾中的普及和提高，創(chuàng)造一 個(gè)平等、自由、安全、公正的生活環(huán)境。市民大眾參與規(guī)劃 才從根本上體現(xiàn)出規(guī)劃為人服務(wù)的宗旨，從而提高規(guī)劃的社

11、會(huì)滿意度。2. 2基于生態(tài)導(dǎo)向的生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)導(dǎo)向的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)是以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然的復(fù)合 系統(tǒng)為規(guī)劃對(duì)象，以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，應(yīng)用社會(huì)學(xué)、 生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)工藝、系統(tǒng)科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段, 分析利用自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各種信息去摸擬、 設(shè)計(jì)和調(diào)控系統(tǒng)內(nèi)的各種生態(tài)關(guān)系，提出人與自然和諧發(fā)展 的調(diào)控對(duì)策。與傳統(tǒng)的規(guī)劃價(jià)值觀有本質(zhì)不同，生態(tài)導(dǎo)向的整體規(guī)劃 設(shè)計(jì)方法倡導(dǎo)的是人與自然的和諧共生，是對(duì)追求利益至 上、人類主宰自然的傳統(tǒng)規(guī)劃價(jià)值取向的徹底否定。生態(tài)導(dǎo) 向的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方法把人與自然看作一個(gè)整體，本質(zhì)上是 從人類生態(tài)學(xué)的基本思想出發(fā)，并采取行政立法、科技創(chuàng)新 等手段，

12、以自然生態(tài)優(yōu)先原則來協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，促進(jìn) 系統(tǒng)向更穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序的方向發(fā)展。2. 2. 1基于生態(tài)導(dǎo)向的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)的特點(diǎn)(1) 系統(tǒng)性。整體性生態(tài)導(dǎo)向的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)并不是 簡(jiǎn)單的物質(zhì)形體層面規(guī)劃，而是兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然可持 續(xù)發(fā)展的整體規(guī)劃思想。把城市看作一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然 三者復(fù)合的系統(tǒng)，一個(gè)功能整體，而不是三者的簡(jiǎn)單組合。 在為了物質(zhì)建設(shè)需要的同時(shí)，也必須考慮對(duì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境 可能造成的后果。在規(guī)劃工作上需要多學(xué)科的共同參與，是 跨學(xué)科、多層次的綜合研究。(2) 可持續(xù)性。生態(tài)導(dǎo)向的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，要憑借必 要的技術(shù)手段，從城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，保證規(guī)劃設(shè)計(jì)既滿 足當(dāng)前的發(fā)展需要，

13、又不危及子孫后代的發(fā)展。要以人與自 然和諧共生為價(jià)值導(dǎo)向，不能為了城市暫時(shí)的繁榮，用掠奪 的方式來謀求發(fā)展，保證每個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展途徑的合 理性與科學(xué)性。生態(tài)導(dǎo)向性廣泛地應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理、方法來 規(guī)劃設(shè)計(jì)、調(diào)控城市中的各種生態(tài)關(guān)系，引導(dǎo)城市“生態(tài) 化”。這種導(dǎo)向性是生態(tài)導(dǎo)向的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心和重 點(diǎn)。2. 2. 2基于生態(tài)導(dǎo)向的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然，三者相輔相成，相生相克，相互關(guān) 聯(lián)而又不可分割，共同交織成了城市這一復(fù)雜系統(tǒng)。生態(tài)導(dǎo) 向的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)要三者兼顧，既遵循三要素原則，又遵循 復(fù)合系統(tǒng)原則。1）以人為本原則以人為本，公眾參與，既要滿足人的 物質(zhì)需求，又要兼顧精神需求

14、，創(chuàng)造穩(wěn)定、自由、公正和平 等的社會(huì)環(huán)境。2）高效經(jīng)濟(jì)原則提高資源的再生能力和綜合利用水平, 做到資源的高效利用，合理利用一切自然能源與資源，采用 可持續(xù)的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)的發(fā)展模式。3）尊重自然原則給自然生態(tài)以最大限度的保護(hù)，使開 發(fā)建設(shè)活動(dòng)保持在所允許的自然環(huán)境承載能力之內(nèi)，同時(shí)減 少對(duì)自然環(huán)境的不利影響，增強(qiáng)其健康性。4）復(fù)合生態(tài)原則這一原則要求規(guī)劃設(shè)計(jì)把社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、 自然三個(gè)子系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到最高的整體效益，實(shí)現(xiàn) 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然三者復(fù)合的可持續(xù)發(fā)展。%1. 小結(jié)生態(tài)城市是當(dāng)今世界城市可持續(xù)發(fā)展的方向，可以有效 應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型期我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的 種種困境。我國的生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)借鑒全球成功經(jīng)驗(yàn)，繼 承我國傳統(tǒng)文化的生態(tài)文明觀，探索適應(yīng)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展水平的適宜規(guī)劃技術(shù)，構(gòu)建技術(shù)與自然完美融合的生態(tài) 城市模式。新城區(qū)要依托大的生態(tài)背景，以人起居的便捷性