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1、 淺探新時期提高建筑工程造價預結(jié)算審查質(zhì)量的方法與途徑 張世進【摘 要】本文主要研究新時期提高建筑工程造價預結(jié)算審查質(zhì)量的方法與途徑,提出四個指導意見,分別是做好資料收集工作,并嚴格審查工程量;高效應用實物工程量計價法和工程清單計價法;做好工程量計量和單價審核工作;嚴格把控定額標準觀。希望能為關(guān)注此話題的研究者提供參考意見?!娟P(guān)鍵詞】工程造價;實物工程量計價;定額標準觀在完成建筑工程預結(jié)算審查工作時,要從兩方面入手,也就是分別在工程實施前和竣工后,實施造價管理流程。對于建設單位的投資工作而言,會直接受到工程造價復查結(jié)果的影響。建設方的投資規(guī)模
2、不會超過概算規(guī)模,需要工程造價預算工作的支持。一、目前建筑工程造價預結(jié)算審查現(xiàn)狀(一)追加投資現(xiàn)象嚴重從目前我國建筑工程投資管理現(xiàn)狀角度來說,很多工程在前期資金投入預算方案并沒有得到全面實施,中途追加投資問題頻繁出現(xiàn),這也導致工程造價前期預算實施價值受到了極大影響??偟膩碚f,由于工程造價預算工作無法達到預期要求,導致工程項目先建設、后算賬的問題出現(xiàn)。之所以會出現(xiàn)上述問題,主要是由于預算審查工作在開展過程中并沒有得到有效執(zhí)行,實際造價遠遠超出了投資預算計劃,進而對工程預期建設效益產(chǎn)生了極大影響。(二)現(xiàn)場簽證混亂簽證工作的混亂問題,主要來源于工程項目造價工作開展的不嚴謹、預算管理準確度不足等方面
3、,讓簽證項目變得十分盲目。還有很多簽證工作在執(zhí)行過程中,工作態(tài)度存在明顯問題,相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行的過于草率,也沒有進行認真核實操作。還有很多單位巧立名目,產(chǎn)生了很多弄虛作假的簽證項目,進而導致簽證混亂問題無法在第一時間內(nèi)得到避免。另外,很多施工單位由于工作上的不認真、不嚴謹,讓整個國內(nèi)建筑市場秩序出現(xiàn)了混亂性問題。(三)缺少技術(shù)革新理念隨著我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,為社會經(jīng)濟帶來更多契機,這也讓相關(guān)技術(shù)理念得到了穩(wěn)定性更新。但很多國內(nèi)工程項目技術(shù)人員并不具備良好的技術(shù)革新意識,所應用的技術(shù)也比較保守,無法實現(xiàn)技術(shù)理念的充分革新。除此之外,很多國內(nèi)外研發(fā)成果無法得到全面應用,讓主體工程項目在建設過程中比較落
4、后,技術(shù)先進性和創(chuàng)新性也無法得到展示,這對于我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為不利。二、新時期提高建筑工程造價預結(jié)算審查質(zhì)量的方法與途徑(一)做好資料收集工作,并嚴格審查工程量審查人員應全面收集工程預結(jié)算相關(guān)資料,比如工程設計圖、施工圖、項目完成的竣工圖,另外還包括工程補充協(xié)議書。只有做好這些資料收集工作,才能保證工程預結(jié)算審查任務高質(zhì)量完成。完成資料收集要依靠檔案資料管理體系,其中需要涵蓋的信息有設備、材料的合格證,以及相關(guān)的檢驗證明,另外還有工程主要消耗材料的質(zhì)量檢測報告。如果建設單位沒有完整的檔案資料管理體系,就需要及時從設計單位、施工單位或者是監(jiān)理單位處獲得。在完成資料收集工作以后,就需要及
5、時審查工程總量。對于建設單位而言,工程量意義重大,是制定工程投入量的重要指標1。如果工程量審查不夠準確,不僅會影響項目工程工作量,還會影響成本規(guī)劃的準確性,導致工程造價不準確。所以相關(guān)人員要嚴謹對待工程量審查工作。做好細節(jié)處理,比如在核查單項工程時,注意檢查具體事項是否與相應工程量所包含的內(nèi)容一致,在完成這項工作時,要保證審查工程的計量單位與工程量清單保持一致。(二)高效應用實物工程量計價法和工程清單計價法將實物工程量計價法應用于工程項目中,針對具體項目的實際情況計算工程造價。該計量方法的優(yōu)點是準確合理,缺點是與其他的計價方法相比較更為復雜。客觀的來說,就是要想保證良好應用實物工程量法,具體實
6、施的工作人員要有良好的業(yè)務水平,也要有豐富的知識儲備。在運用實物工程計量法時,應當保證施工方法十分詳細,也要保證相關(guān)資料準備較為齊全。另外一種計量方法是工程清單計價法,該方法起源于19世紀初期,在西方先進國家的管理理念中,業(yè)主估價師要承擔相應的工程量計算職責,而且還要提供工程量清單。在工程的實施階段,工程量清單能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用。此時工程造價控制工作由出動資金方來完成,而追加款項的工作由工程承攬方完成??紤]到實際情況,在工程實施階段必須要加大工程管理的力度。在使用工程量清單時,不能更改清單所涉及到的實物單價。在實際施工中,工程量的多少有可能會發(fā)生變化。為了有效應對這一情況,作為資金出動方要嚴格控
7、制款項追加撥付,將預算資金和實際建設資金的差額嚴格控制在一定范圍內(nèi)。(三)做好工程量計量和單價審核工作計算工程量的工作常常受到各種因素的影響,容易出現(xiàn)計量過多或者是計量較少的情況,這些影響因素不僅包含主觀上的人為因素,還包含客觀上的環(huán)境因素??陀^上的環(huán)境因素很難避免,甚至是根本無法避免。當前國內(nèi)建筑項目采取的工程計量模式多種多樣。比如說單價合同,大多數(shù)的工程項目都會采用這種計量方式,通常情況下工作人員會在合同中夾帶一附件,而且還會在清單上面注明工程量,將招標人的暫定量標明。在具體的結(jié)算工作中,會將施工圖紙與實際的現(xiàn)場情況相結(jié)合,在此基礎上完成工程量的計量工作。由此可見,在完成審核預結(jié)算時要注意
8、將測量的數(shù)據(jù)與施工圖紙數(shù)據(jù)相結(jié)合,并進行系統(tǒng)性的比較分析。單價審核在工程造價預結(jié)算中十分關(guān)鍵,比如在定價工程時,直接使用了定額標準,就應該仔細審核施工現(xiàn)現(xiàn)場的材料使用情況,對于定價的標準不能隨意提高,也不能隨意降低。(四)嚴格把控定額標準關(guān)科學技術(shù)不斷進步,新設備、新理念逐漸涌現(xiàn)。就定額標準而言,要不斷補充新的項目和內(nèi)容,為了做好這些工作,相關(guān)人員必須要把好定額關(guān)。事實上任何施工單位完成施工任務的根本目的就是為了獲得良好的經(jīng)濟效益。這就意味著有可能會發(fā)生高套定額的情況,也有可能會發(fā)生錯套定額的情況,為此作為審查人員必要嚴格審核工程項目的招標文件,仔細核對施工合同和施工協(xié)議。在換算定額單價時,應
9、該特別注意不能出現(xiàn)換算錯誤的情況,避免重復定額。在完成現(xiàn)場簽證和工程變更的工作中,要注意不能被更高的利益所蒙蔽,不能利用簽證大做文章。要避免在簽證完成之后,才增加簽證內(nèi)容,又或者是在某些部分減少工作量。此外也不應該簽證不必要簽證的項目。在工程結(jié)束時期,對實際施工進行修改與實際情況不符,這種行為也不應該出現(xiàn)。為此相關(guān)工作者應該做到嚴格制定報送程序,并保證真正執(zhí)行,不接受施工單位送來的簽證,只能接受建設單位送來的簽證2。三、總結(jié)綜上所述,本文研究建筑工程造價預結(jié)算審查質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容,認為要想提高工程造價的精確性,就必須要嚴格執(zhí)行關(guān)鍵的計算環(huán)節(jié)。其中建筑工程預結(jié)算審核這一環(huán)節(jié)意義重大,其綜合性和專業(yè)性特征非常明顯,要求技術(shù)人員作風嚴謹,完成工作任務時應當一絲不茍,同時也要堅持不懈的學習,
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