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1、 淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式與創(chuàng)新發(fā)展 甘茂文【摘 要】近年來(lái),隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速建設(shè)和發(fā)展,作為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),農(nóng)業(yè)推廣模式日臻完善,為我國(guó)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式發(fā)展的過(guò)程中,仍然存在眾多的問(wèn)題,需要相關(guān)工作人員要積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式的創(chuàng)新,優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效率,為農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。本文闡述了農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作的基本模式,然后針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式的暴露的問(wèn)題展開(kāi)了詳細(xì)地探討,提出了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式的創(chuàng)新措施,望對(duì)業(yè)界人士提供有效的參考意見(jiàn)?!娟P(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模
2、式;創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣并不是一蹴而就的,在技術(shù)推廣過(guò)程中,需要深化農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代科技的理解,幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代技術(shù)知識(shí),提升農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)技能。農(nóng)業(yè)技術(shù)是科技成果轉(zhuǎn)化的重要路徑,可以推動(dòng)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展。但農(nóng)業(yè)技術(shù)能否實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)化,還需關(guān)注技術(shù)推廣。當(dāng)前我國(guó)每年有6000多項(xiàng)農(nóng)技成果,但只有33%的技術(shù)成果得到應(yīng)用。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率為60%左右,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)技轉(zhuǎn)化率相差近30%。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受到阻礙,新農(nóng)村建設(shè)陷入瓶頸之中。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在資源不足、市場(chǎng)受限等多重問(wèn)題。為了推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,必須采用高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的
3、推廣現(xiàn)狀近幾年來(lái),我國(guó)的現(xiàn)代技術(shù)突飛猛進(jìn),其與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的融合更加緊密,催生了一系列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。為了發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)用價(jià)值,政府與農(nóng)科院支撐,豐富了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣形式。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以企業(yè)為主導(dǎo),政府制定了一系列政策,支持引導(dǎo)專(zhuān)門(mén)推廣機(jī)構(gòu)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革力度不斷加大,而農(nóng)科院在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中占據(jù)著非常重要的位置,企業(yè)也越來(lái)越多地參與到了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中。一些農(nóng)業(yè)科技推廣中介服務(wù)組織出現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社成為農(nóng)技推廣的重要陣地。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣模式是堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),多元推廣形式并存;當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。政府、企業(yè)、農(nóng)科院、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等共
4、同助力了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)著我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展期。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,現(xiàn)代技術(shù)成果將越來(lái)越多,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣模式將得到進(jìn)一步創(chuàng)新。二、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新存在的問(wèn)題我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系逐漸完善,在整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用。這套體系能夠有效提高糧食總量,解決了我國(guó)大部分的溫飽問(wèn)題,能有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展中,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了一些新問(wèn)題,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)。(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)缺少經(jīng)費(fèi)支撐經(jīng)費(fèi)在一定程度上會(huì)影響農(nóng)業(yè)研究的效率,因此科研經(jīng)費(fèi)的投入是科研能力提升的保障。但我國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)缺少經(jīng)費(fèi)支持,和發(fā)達(dá)國(guó)家有著很大差
5、異。另外,我國(guó)農(nóng)業(yè)科研投入資金比例在世界中處于中下水平。科研投入強(qiáng)度代表著科研經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重。它的高低也體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在其他資源配置中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不符政府是經(jīng)濟(jì)的核心,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是農(nóng)業(yè),運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能幫助農(nóng)民獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。該農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在之前取得了良好的效果,但對(duì)于當(dāng)前處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下的中國(guó)來(lái)說(shuō),該農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)并不能滿足當(dāng)前時(shí)代要求。市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)的主體,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域具有很大的自主權(quán),對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用與自身利益直接掛鉤。因此,農(nóng)民在技術(shù)的學(xué)習(xí)以及運(yùn)用上具有更多的選擇性。在這種情況下,我國(guó)的技術(shù)推廣體系并沒(méi)有
6、給予農(nóng)民更多的選擇自由性,農(nóng)民只能被動(dòng)的接受農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)。因此這很難提升農(nóng)民的積極性。三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新策略(一)完善政府職能,給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供有效的服務(wù)環(huán)境在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要用于推廣技術(shù)發(fā)展,利用技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在技術(shù)進(jìn)步行為上,從過(guò)去農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇的決策者向服務(wù)轉(zhuǎn)變,來(lái)誘導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)選擇。(二)提高農(nóng)民致富意識(shí),提高農(nóng)民利用科技的信心當(dāng)前,大部分的農(nóng)民具有強(qiáng)烈的致富欲望,但卻不清楚致富的方式,在認(rèn)識(shí)上存在缺陷。他們只清楚經(jīng)商致富,卻忽略了科技致富。所以,國(guó)家應(yīng)該提升農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的追求,提升他們對(duì)利用科技致富的欲望,讓農(nóng)民脫離墨守成規(guī)的理念,樹(shù)立起科技
7、致富的新型理念。(三)培養(yǎng)農(nóng)民利用科技的能力,提高農(nóng)民利用先進(jìn)科技的能力農(nóng)民自身素質(zhì)的高低與他利用科技的能力成正比。農(nóng)民自身的文化程度與科技知識(shí)、經(jīng)營(yíng)能力的強(qiáng)弱,直接聯(lián)系他們自身是否愿意利用科技、能不能正確運(yùn)用科技,從而影響農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技的創(chuàng)新。在科技創(chuàng)新過(guò)程中,貧困地區(qū)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的主要限制是由于他們的文化科技水平過(guò)低。因此,國(guó)家應(yīng)該大力提升對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)以及教育工作質(zhì)量,從根本上提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),提高他們接受以及運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的意識(shí)。當(dāng)前,國(guó)家除了注重文化教育,杜絕文盲,提升農(nóng)民整體素質(zhì),還要在貧困地區(qū)給農(nóng)民實(shí)施科技培訓(xùn),提升農(nóng)民對(duì)科技的掌握程度。國(guó)家應(yīng)該結(jié)合貧困地區(qū)農(nóng)民的實(shí)際,根據(jù)農(nóng)村的
8、需要,進(jìn)行多種途徑的技術(shù)培訓(xùn)。另外,國(guó)家應(yīng)該進(jìn)行深入調(diào)查研究,探究貧困地區(qū)對(duì)科技的心理反應(yīng)特征,根據(jù)不同類(lèi)型的情況,采取不同的策略,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行耐心指導(dǎo),和農(nóng)民友善溝通,從而提高他們運(yùn)用科技的能力。(四)加大科研投資,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)研究體系,給農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好氛圍貧困地區(qū)在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新階段中遇到的問(wèn)題,是由各種不利因素造成的。另外,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、自然以及社會(huì)等都是發(fā)展不良的因素。因此,國(guó)家應(yīng)該強(qiáng)化改革,給農(nóng)民營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍。目前,根據(jù)我國(guó)科技推廣創(chuàng)新的具體情況,最為緊要的是提高農(nóng)業(yè)研究投資。第一,應(yīng)該確定政府在農(nóng)業(yè)研究投資中占主導(dǎo)地位,并運(yùn)用立法的方式不一樣對(duì)農(nóng)業(yè)研究按比例投資。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下
9、,政府作為農(nóng)業(yè)研究的總投資者,并在宏觀領(lǐng)域?qū)r(nóng)業(yè)科研進(jìn)行有效的組織以及調(diào)整,是修正市場(chǎng)失利,確保和持續(xù)農(nóng)業(yè)研究活動(dòng)最高水平的確切選擇。另外,根據(jù)改進(jìn)農(nóng)業(yè)研究資金體制、積極尋找多種資金渠道,擴(kuò)充資金投入來(lái)源。單調(diào)的政府投資一般很難滿足農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的需要,有需要開(kāi)發(fā)更多的融資方式。當(dāng)前最重要的便是制定有利的稅收以及價(jià)格策略,引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)科研進(jìn)行投資,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變,并將科研組織融入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)中。另外,應(yīng)該加速改革以及完善科研機(jī)制,提高企業(yè)的活力。要加速構(gòu)建有效的動(dòng)力體制,這意味著需要建立社會(huì)需求動(dòng)力體制,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力,采取良好的鼓勵(lì)措施,充分發(fā)揮農(nóng)民對(duì)科研的積極性。四、結(jié)語(yǔ)我國(guó)采取的農(nóng)業(yè)推廣體系起初能有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域迅速發(fā)展,而隨著時(shí)代的不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,該農(nóng)業(yè)推廣體系已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。例如,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)缺少經(jīng)費(fèi)支撐以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不符。為了讓當(dāng)前的農(nóng)業(yè)與時(shí)代節(jié)奏符合,我國(guó)需要做出以下改進(jìn),完善政府職能,提高農(nóng)民致富意識(shí),培養(yǎng)農(nóng)民利用科技的能力以及加大科研投資,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)研究體系等四個(gè)方面?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】1劉光月.綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣存在的
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