突發(fā)火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、二、突發(fā)火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為規(guī)范全公司突發(fā)火災(zāi)事故緊急處理工作，形成領(lǐng)導(dǎo)一元化、指 揮智能化、決策科學(xué)化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一 步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)綜合管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，迅速有效地預(yù)防和撲救 火災(zāi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法和公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，制定 木預(yù)案。1.3適用范圍木預(yù)案是柳林縣金馬運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框 架下的專項(xiàng)預(yù)案，適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)火災(zāi)事故的處 置。國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。1.4工作原則(1) 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府以及公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 各相關(guān)部門按

2、照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急管理和應(yīng) 急處置工作。(2) 以人為木，救人第一。切實(shí)履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和公共服 務(wù)職能，把保障人民群眾的生命安全、最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事 故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。(3) 規(guī)范程序，協(xié)同應(yīng)對(duì)。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng) 急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的工作規(guī)范化、 制度化、法制化。加強(qiáng)以條線管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立協(xié) 調(diào)制度，形成好完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn) 轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合” 的工作方針，堅(jiān)持預(yù)防工作與應(yīng)急救援相結(jié)合。加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防，抓好

3、隊(duì)伍、裝備建設(shè)以及預(yù)案演練等工作。2組織體系2. 1應(yīng)急反應(yīng)組織體系2. 1. 1指揮機(jī)構(gòu)公司設(shè)立突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮小組（以下簡(jiǎn)稱公司應(yīng)急 指揮小組），統(tǒng)一負(fù)責(zé)全公司突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作?？傊笓]由 公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由公司各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2. 1. 2辦事機(jī)構(gòu)公司突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱公 司應(yīng)急指揮小組辦公室）。2.2應(yīng)急反應(yīng)工作職責(zé)2. 2.1公司應(yīng)急指揮小組職責(zé)組織制定突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；研究確定預(yù)防突發(fā)火災(zāi) 事故的重大決策，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；事故發(fā)生后，組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急救援指

4、揮部，研究確定火災(zāi)撲救方案，調(diào)用各種火災(zāi)撲救物資和交 通工具；完成上級(jí)突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作；研究 協(xié)調(diào)解決有關(guān)突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的其它重要問題。2. 2. 2公司應(yīng)急指揮小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)和處理公司應(yīng)急指揮小組日常工作，落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況；組織公司各科室應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)；向有關(guān)部門傳達(dá)公司應(yīng)急指揮小組的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；負(fù) 責(zé)突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作信息的上傳下達(dá)；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門 做好突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；完成公司應(yīng)急指揮小組交辦的其 它事項(xiàng)。2. 3應(yīng)急工作小組當(dāng)發(fā)生突發(fā)火災(zāi)事故后，公司立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮 部，負(fù)責(zé)先期的事

5、故現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并隨時(shí)接受縣突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急 指揮小組指令，配合做好應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)若 干應(yīng)急小組，其組成及職責(zé)如下：(1) 交通保障組。公司安全科負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，保 障執(zhí)行任務(wù)的各種車輛暢通無(wú)阻。(2) 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組。由公司總經(jīng)理牽頭，公司應(yīng)急隊(duì)伍參加。負(fù) 責(zé)迅速搶救事故現(xiàn)場(chǎng)的群眾和財(cái)產(chǎn)；組織應(yīng)急隊(duì)伍、搶險(xiǎn)機(jī)械配合消 防部門現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救人、消除危險(xiǎn)源、控制事態(tài)發(fā)展、現(xiàn)場(chǎng)滅火；配合 公安部門做好災(zāi)場(chǎng)外圍群眾、居民的疏散，保障事發(fā)地周邊地區(qū)公共 安全。(3) 醫(yī)療救助組。公司財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治、運(yùn)送 工作。(4) 后勤保障組。辦公室負(fù)責(zé)做好應(yīng)急工作期間的后勤保

6、障工 作。預(yù)警與預(yù)防機(jī)制3.1監(jiān)測(cè)公司要建立健全可能造成突發(fā)火災(zāi)事故的排查治理，密切注意消防安全有關(guān)的信息，加強(qiáng)對(duì)消防安全隱患的監(jiān)控和整改。3. 2預(yù)警預(yù)防工作公司要完善預(yù)警預(yù)防機(jī)制，建立預(yù)警預(yù)防系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析， 做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。及吋將可能引發(fā)火災(zāi)事故的重大隱患 或已發(fā)生火災(zāi)事故可能引發(fā)重大損失等重要信息，及時(shí)如實(shí)進(jìn)行通 報(bào)，必要吋由公司迅速報(bào)告上一級(jí)有關(guān)部門。4應(yīng)急響應(yīng)4. 1信息報(bào)告公司應(yīng)急指揮小組辦公室是受理和向上級(jí)報(bào)告突發(fā)火災(zāi)事故信 息的責(zé)任主體。當(dāng)突發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生后，當(dāng)事人必須以最快時(shí)間口頭向公司總 經(jīng)理報(bào)告，最遲不得超過(guò)10分鐘。同吋事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場(chǎng)人 員應(yīng)立

7、即報(bào)警(火警:119、急救：120)和向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告并積 極利用滅火設(shè)施和滅火器材采取先期滅火和應(yīng)急自救措施。先期到達(dá) 的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期救援，全力控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài), 搶救人員和財(cái)產(chǎn)，控制事故蔓延，防止次生、衍生事故的發(fā)生信息收 集和報(bào)送應(yīng)做到及吋、客觀、全面和準(zhǔn)確。4.2應(yīng)急響應(yīng)程序(1) 公司總經(jīng)理接報(bào)突發(fā)火災(zāi)事故信息后，正確認(rèn)定后啟動(dòng)相 應(yīng)預(yù)案。迅速派出t作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援t作。同時(shí)立即 向縣突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組報(bào)告。如發(fā)生較大突發(fā)火災(zāi)事故的， 公司應(yīng)急指揮小組可請(qǐng)求縣突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng) 急預(yù)案，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援，開展聯(lián)

8、合救援和處 置。(2) 公司應(yīng)急指揮小組到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后，立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急救援指揮部，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)；組織力量開展救援、搶險(xiǎn)和清理工作; 根據(jù)需要協(xié)助有關(guān)部門組織現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾疏散；及時(shí)向縣突發(fā)火災(zāi)事 故應(yīng)急指揮小組上報(bào)實(shí)吋情況。(3) 事故應(yīng)急處置工作完成后，積極配合有關(guān)部門查清事故原 因和責(zé)任，核定事故損失，開展善后處理工作，落實(shí)整改措施。5.應(yīng)急處置5.1應(yīng)急措施(1) 及時(shí)進(jìn)行火情勘查。主要查明火場(chǎng)上有無(wú)危險(xiǎn)危險(xiǎn)及易燃 物。(2) 救援與口救?；馂?zāi)會(huì)產(chǎn)生大量的有毒氣體和產(chǎn)物，在一定 范圍內(nèi)會(huì)造成人員傷亡，因此，在實(shí)施救援時(shí)要使用必需的裝備進(jìn)行 自我保護(hù)，并迅速疏散人員，撤離至安全地帶，

9、等待消防部門的救援。(3) 正確選用滅火劑。根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)，正確選用滅火劑, 防止因滅火劑使用不當(dāng)擴(kuò)大火情。5. 2應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)公司應(yīng)急指揮小組確認(rèn)已消除相 關(guān)危險(xiǎn)因素，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。6后期處置6. 1善后處置突發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生后，公司應(yīng)急指揮小組應(yīng)積極配合有關(guān)部門 查清火災(zāi)原因，評(píng)估火災(zāi)損失，核實(shí)傷亡數(shù)目，撰寫并提交火災(zāi)原因 調(diào)查報(bào)告。要做好受傷人員的搶救、人員安置、死者家屬的接待安撫 和善后工作。做好事故現(xiàn)場(chǎng)的清理丁作和環(huán)境污染消除工作。投保單 位會(huì)同保險(xiǎn)公司核定事故損失，做好理賠t作。6. 2調(diào)查分析事故處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)急指揮小組應(yīng)視情況組

10、織公司有 關(guān)部門對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問 題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。按照事故“四不放過(guò)”原則，進(jìn)行全面的總結(jié)，吸 取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出進(jìn)一步完善預(yù)案、改進(jìn)工作的意見。7應(yīng)急保障7. 1應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。要加 強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立機(jī)制，提高裝備水平。7.2應(yīng)急資金保障公司應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，加大安全資金投入，保證重 大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)測(cè)預(yù)警所必需的資金投入，做好事故應(yīng)急救援 必要的資金準(zhǔn)備，用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險(xiǎn)源和重大 事故隱患的整改。7. 3應(yīng)急裝備保障公司配備必要的應(yīng)急救援裝備，建立必要

11、的救援物資儲(chǔ)備。同 時(shí)要掌握本單位救援裝備及物質(zhì)儲(chǔ)備情況，整合救援裝備資源。7. 4技術(shù)保障公司應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，建立科學(xué)的應(yīng)急指 揮決策支持系統(tǒng)，確保決策的科學(xué)性。7.5通信與信息保障公司應(yīng)建立健全應(yīng)急通信保障制度，完善應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保通 信暢通。8宣傳、培訓(xùn)、演練和監(jiān)督管理& 1宣傳、培訓(xùn)和演練公司要大力宣傳預(yù)防火災(zāi)事故有關(guān)方針、政策、法規(guī)，普及防范 火災(zāi)事故和火災(zāi)自救逃生的知識(shí)，提高公共應(yīng)對(duì)能力和防范意識(shí)。各部門要將突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急知識(shí)納入到所有員工的年度培訓(xùn) 計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)職工自救、互救和逃&知識(shí)和技能的培訓(xùn), 形成制度化、規(guī)范化。有關(guān)管理人員以及專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的工作人員在 上崗前，應(yīng)當(dāng)接受突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)。各部門應(yīng)當(dāng)每年不定期開展突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練，制定 應(yīng)急措施；演練結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)，不斷完善預(yù)案。8.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和 個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在