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文檔簡介
1、 管管 理理 學學 原原 理理 西華師范大學教育學院 樸鐘鶴第四章第四章 計劃計劃計劃的概念及其性質計劃的概念及其性質計劃的類型計劃的類型計劃編制過程計劃編制過程計劃的編制方法計劃的編制方法 引例:引例:3030年前,像年前,像RCARCA公司、通用電氣公司和齊尼思公司統(tǒng)治公司、通用電氣公司和齊尼思公司統(tǒng)治 著美國的電著美國的電視機市場。如今,這些公司的電視機產品全視機市場。如今,這些公司的電視機產品全 都銷聲匿跡了,取而代之的是日都銷聲匿跡了,取而代之的是日本松下電氣工業(yè)公司的本松下電氣工業(yè)公司的 PanasonicPanasonic和和QuasarQuasar等牌號的電視機。類似的,如果今
2、等牌號的電視機。類似的,如果今天天 你上街購買錄像機,你會見到許多看上去很熟悉的名字,你上街購買錄像機,你會見到許多看上去很熟悉的名字, 它們也都是松下它們也都是松下公司制造的。當今全球最大的消費電子公司制造的。當今全球最大的消費電子 企業(yè)松下電氣工業(yè)公司,其產品從陰企業(yè)松下電氣工業(yè)公司,其產品從陰極射線管到飛行通極射線管到飛行通 信系統(tǒng),它已經成長為世界第信系統(tǒng),它已經成長為世界第1212位的大公司。位的大公司。19901990年年11 11 月,月,松下公司出資松下公司出資6060多億美元買下了多億美元買下了MCAMCA公司,它是環(huán)球公司,它是環(huán)球 制片公司的母公司。制片公司的母公司。 松
3、松下電氣工業(yè)公司的故事,說明了廣泛的計劃能夠下電氣工業(yè)公司的故事,說明了廣泛的計劃能夠 怎樣促進一個公司巨人的創(chuàng)怎樣促進一個公司巨人的創(chuàng)建。松下公司是松下幸之助建。松下公司是松下幸之助 于第二次世界大戰(zhàn)后建立的,他啟負起重建日本于第二次世界大戰(zhàn)后建立的,他啟負起重建日本強國地強國地 位的使命,使日本成為正在浮現(xiàn)的電子學領域的領導者。位的使命,使日本成為正在浮現(xiàn)的電子學領域的領導者。 5050年代初期,年代初期,松下公司確立了控制美國電視機市場的目松下公司確立了控制美國電視機市場的目 標,他與其他日本電視機制造商組標,他與其他日本電視機制造商組成了一個卡特爾,將成了一個卡特爾,將 進攻的焦點集中
4、在美國市場上。在進攻的焦點集中在美國市場上。在2020年時間里,松下公年時間里,松下公 司將它的美國競爭對手從司將它的美國競爭對手從2525個削減到個削減到6 6個,最終,所有的個,最終,所有的 美國競爭對手不是破美國競爭對手不是破產就是被外國同行所兼并。產就是被外國同行所兼并。 通過精心策劃的、長期的計劃,通過精心策劃的、長期的計劃, 松下公司成為世松下公司成為世界界 消費電子產業(yè)中的巨人。松下公司管理當局將公司看作消費電子產業(yè)中的巨人。松下公司管理當局將公司看作 長盛不衰的企業(yè),長盛不衰的企業(yè),作為一個例證,公司實際上已經制定作為一個例證,公司實際上已經制定 了了250250年的規(guī)劃。松下
5、電氣工業(yè)公司是這年的規(guī)劃。松下電氣工業(yè)公司是這佯一種公司,它佯一種公司,它 試圖不給競爭對手留下任何可乘之機。試圖不給競爭對手留下任何可乘之機。 哈羅德哈羅德孔茨:孔茨: “計劃工作是一座橋梁,它把我們所處計劃工作是一座橋梁,它把我們所處的這岸和我們要去的對岸連接起來,以的這岸和我們要去的對岸連接起來,以克服這一天塹??朔@一天塹?!?.1 計劃的概念及其性質計劃的概念及其性質 4.1.1計劃的概念計劃的概念 1.1.計劃是指用文字和指標等形式所表達的、組織計劃是指用文字和指標等形式所表達的、組織 以及組織內不同部門和不同成員在未來一定時以及組織內不同部門和不同成員在未來一定時 期內關于行動方
6、向、內容和方式安排的期內關于行動方向、內容和方式安排的管理文管理文 件件。(。(名詞屬性名詞屬性) 2. 2. 計劃是指為了實現(xiàn)決策所確定的目計劃是指為了實現(xiàn)決策所確定的目 標,預先進行的標,預先進行的行動安排行動安排,亦稱計劃工,亦稱計劃工 作即對決策所確定的任務和目標提供一作即對決策所確定的任務和目標提供一 種合理的種合理的實現(xiàn)方法實現(xiàn)方法。(。(動詞屬性動詞屬性) 3.計劃的內容(包括計劃的內容(包括“5W1H”):): What 做什么?做什么? 目標與內容目標與內容 Why 為什么做?原因為什么做?原因 Who 誰去做?誰去做? 人員人員 Where何地做?何地做? 地點地點 Whe
7、n 何時做?何時做? 時間時間 How 怎樣做?怎樣做? 方式、手段方式、手段 4.1.2 計劃與決策計劃與決策 決策與計劃既相互區(qū)別,又相互聯(lián)系決策與計劃既相互區(qū)別,又相互聯(lián)系 1.決策是計劃的前提,計劃是決策的延續(xù)決策是計劃的前提,計劃是決策的延續(xù) 2.決策與計劃相互滲透決策與計劃相互滲透 決策時對決策方案的分析與評價基于方案計劃決策時對決策方案的分析與評價基于方案計劃, 計劃細化決策內容計劃細化決策內容 計劃檢查與修訂決策計劃檢查與修訂決策 決策可否落實決策可否落實 4.1.3 計劃的性質計劃的性質1.1.計劃工作是為實現(xiàn)組織目標服務的計劃工作是為實現(xiàn)組織目標服務的把決策所確立的組織目標
8、及其行動方式把決策所確立的組織目標及其行動方式分解為不同時間段的具體目標及其行動分解為不同時間段的具體目標及其行動安排。(時間維度)安排。(時間維度)把決策所確立的組織目標及其行動方式把決策所確立的組織目標及其行動方式分解為組織內不同層次、不同部門、不分解為組織內不同層次、不同部門、不同成員的分目標及其行動安排。(空間同成員的分目標及其行動安排。(空間維度)維度)2.2.計劃工作是管理活動的橋梁,是組織、領導和計劃工作是管理活動的橋梁,是組織、領導和 控制等管理活動的基礎控制等管理活動的基礎3.3.計劃工作具有普遍性和秩序性計劃工作具有普遍性和秩序性 計劃工作是全體管理人員的一種職能,組織計劃
9、工作是全體管理人員的一種職能,組織 所有活動均離不開計劃。所有活動均離不開計劃。 計劃的秩序表現(xiàn)為計劃工作的縱向層次性和計劃的秩序表現(xiàn)為計劃工作的縱向層次性和 橫向協(xié)作性橫向協(xié)作性 (續(xù))(續(xù))4.4.計劃工作要追求效率計劃工作要追求效率 實際實施情況與計劃指標的比較可實際實施情況與計劃指標的比較可 以作為控制系統(tǒng)的一部分,用以衡量管以作為控制系統(tǒng)的一部分,用以衡量管 理效率理效率4.2 計劃的類型計劃的類型 6.2.1 計劃的類型計劃的類型 可根據(jù)時間、空間、計劃的明確可根據(jù)時間、空間、計劃的明確程度、計劃的程序化程度、綜合程程度、計劃的程序化程度、綜合程度等進行分類度等進行分類分分 類類
10、標標 準準類類 型型時時 間間 長長 短短長長 期期 計計 劃劃短短 期期 計計 劃劃職職 能能 空空 間間業(yè)業(yè) 務務 計計 劃劃財財 務務 計計 劃劃人人 事事 計計 劃劃綜合性程度綜合性程度戰(zhàn)戰(zhàn) 略略 性性 計計 劃劃戰(zhàn)戰(zhàn) 術術 性性 計計 劃劃明明 確確 性性指指 導導 性性 計計 劃劃指指 令令 性性 計計 劃劃程序化程度程序化程度程程 序序 性性 計計 劃劃非非 程序性計劃程序性計劃4.2.2 計劃的計劃的 層次體系層次體系使命使命目標目標戰(zhàn)略戰(zhàn)略政策政策程序程序規(guī)劃:最簡單形式的計劃規(guī)劃:最簡單形式的計劃方案:一種綜合性的計劃方案:一種綜合性的計劃預算:數(shù)字化的計劃預算:數(shù)字化的計
11、劃抽象抽象具體具體 4.3 計劃編制過程計劃編制過程研究過去研究過去過去過去找出規(guī)律找出規(guī)律認清現(xiàn)在認清現(xiàn)在 確定目標確定目標計劃的重要前提條件計劃的重要前提條件預測并有效地確定預測并有效地確定未來未來現(xiàn)在現(xiàn)在制訂主要計劃制訂主要計劃制訂派生計劃制訂派生計劃 制制 訂訂 預預 算算 擬訂和選擇擬訂和選擇可行性行動方案可行性行動方案一、確定目標一、確定目標二、認清現(xiàn)在:二、認清現(xiàn)在:環(huán)境研究(外部環(huán)境和內環(huán)境研究(外部環(huán)境和內 部環(huán)境部環(huán)境 的研究)的研究)三、研究過去:三、研究過去:過去決策可能帶來的影響過去決策可能帶來的影響 并發(fā)現(xiàn)其規(guī)律并發(fā)現(xiàn)其規(guī)律四、預測并有效地確定計劃的重要前提條四、預
12、測并有效地確定計劃的重要前提條 件件 (續(xù)續(xù))五、擬訂和選擇可行的行動計劃五、擬訂和選擇可行的行動計劃 擬訂備選方案、比較和評價備選方案、確定選擬訂備選方案、比較和評價備選方案、確定選擇原則、選定滿意或合理方案擇原則、選定滿意或合理方案六、制定主要計劃六、制定主要計劃七、制定派生計劃七、制定派生計劃八、制定預算,用預算使計劃數(shù)字化八、制定預算,用預算使計劃數(shù)字化4.4計劃編制的方法4.4.1滾動計劃法滾動計劃法 1滾動計劃法的概念滾動計劃法的概念 滾動計劃法是按照“近細遠粗”的原則制訂一定時期內的計劃,然后按照計劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化,調整和修訂未來的計劃,并逐期向后滾動,將短期計劃、中期計劃
13、和長期計劃結合起來的一種計劃方法。 滾動計劃是一種動態(tài)編制計劃的方法。它能夠根據(jù)變化了的環(huán)境及時調整和修正組織計劃,體現(xiàn)了計劃的動態(tài)適應性。而且,它可使中長期計劃與年度計劃緊密銜接起來,能根據(jù)年度計劃執(zhí)行情況,分析短期計劃中的問題并找出原因,在中長期計劃編制時加以克服,從而保證了中長期計劃的經濟性和科學性。 2滾動計劃法的基本做法 滾動計劃法的基本做法是:先執(zhí)行近期計劃,等近期計劃執(zhí)行完畢后,根據(jù)上期計劃執(zhí)行的結果和產生條件,市場需求的變化以及經營方針的調整,對原計劃進行必要的調整和修訂,并將計劃期順序向前推進一期,如此不斷滾動、不斷延伸。圖42表明了滾動計劃法的基本過程。例如,某企業(yè)在200
14、0年年底制定了2001-2005年的5年計劃,如采用滾動計劃法,到2001年年底,根據(jù)當年計劃完成的實際情況和客觀條件的變化,對原來的5年計劃進行必要的調整,在此基礎上再編制2002-2006年的5年計劃。其后依此類推。 3滾動計劃法的優(yōu)點 (1)把計劃期內各階段以及下一個時期的預先安排有機地銜接起來,而且定期調整補充,從而從方法上解決了各階段計劃的銜接和符合實際的問題。它是一種主動調整計劃的方法,它能使組織始終有一個較為切合實際的長期計劃作指導。 (2)較好地解決了計劃的相對穩(wěn)定性和實際情況的多變性這一矛盾,使計劃更好的發(fā)揮其指導生產實際的作用。4.4.2網絡計劃技術 1網絡計劃技術的概念
15、網絡計劃技術是以工序所需時間為時間因素,用描述工序之間相互聯(lián)系的網絡和網絡時間的計算,反映整個工程或任務的全貌,并在規(guī)定條件下,全面籌劃、統(tǒng)一安排,來尋求達到目標的最優(yōu)方案的計劃技術。 2網絡計劃技術的特點 (1)直觀性強,可形象反映工程全貌。 (2)主次、緩急清楚,便于抓住主要矛盾。 (3)可利用非關鍵路線上的工作潛力,加速關鍵作業(yè)進程,因而可縮短工期,降低工程成本。 (4)可估計各項作業(yè)所需時間和資源。 (5)便于修改。 (6)可運用電子計算機運算和畫圖,縮短計劃編制時問。 3網絡圖的組成 (1)工序(作業(yè)、活動)。在網絡圖上用“ ”表示。虛活動(作業(yè)):在網絡圖上用“ ”表示。 (2)事
16、項(事件、結點)。在網絡圖上用“o”表示。 (3)路線。 (4)關鍵路線。掌握和控制關鍵路線是網絡技術的精髓。 (5)作業(yè)時間。 (6)事項的最早開始時間。用TE表示,其數(shù)值記入“口”中。 (7)事項的最遲結束時間。其數(shù)值記入“”中。 (8)時差。其計算公式為TS=TL-TE 網絡圖的繪制原則 (1)網絡圖是有方向的,不允許出現(xiàn)回路。 (2)直接連接兩個相鄰結點之間的活動只能有一個。 (3)一個作業(yè)不能在兩處出現(xiàn)。 (4)箭線首尾必有結點,不能從箭線中間引出另一條箭線。 (5)網絡圖必須只有一個網絡始點和一個終點。 (6)各項活動之間的銜接必須按邏輯關系進行。有人說:有人說:“計劃總是趕不上變
17、化,因此制定長期計劃總是趕不上變化,因此制定長期計劃是無用的。計劃是無用的。” ” 你同意嗎?你同意嗎? 案例分析:案例分析:10分鐘提高效率分鐘提高效率美國某鋼鐵公司總裁舒瓦普向一位效率專家得請教如何更好地美國某鋼鐵公司總裁舒瓦普向一位效率專家得請教如何更好地執(zhí)行計劃的方法。利聲稱可以給舒瓦普一樣東西,在執(zhí)行計劃的方法。利聲稱可以給舒瓦普一樣東西,在1010分鐘內分鐘內能把他公司業(yè)績提高能把他公司業(yè)績提高50%50%。接著,利遞給舒瓦普一張白紙,說:。接著,利遞給舒瓦普一張白紙,說:請在這張紙上寫下你明天要做的請在這張紙上寫下你明天要做的6 6件最重要的事。件最重要的事。“舒瓦普用舒瓦普用了
18、約了約5 5分鐘時間寫完。利接著說:分鐘時間寫完。利接著說:”現(xiàn)在用數(shù)字標明每件事情現(xiàn)在用數(shù)字標明每件事情對于你和公司的重要性次序。對于你和公司的重要性次序?!笔嫱咂沼只思s舒瓦普又花了約5 5分鐘做完。分鐘做完。利說:利說:“好了,現(xiàn)在這張紙就是我要給你的。明天早上第一件好了,現(xiàn)在這張紙就是我要給你的。明天早上第一件事是把紙條拿出來,做第一項重要的。不看其他的,只做第一事是把紙條拿出來,做第一項重要的。不看其他的,只做第一項,直到完成為止。然后用同樣辦法對待第二項,第三項,直到完成為止。然后用同樣辦法對待第二項,第三項項 。直到下班為止。即使只做完一件事,那也不要緊,。直到下班為止。即使只做
19、完一件事,那也不要緊,因為你總在做最重要的事。你可以試著每天這樣做,直到你相因為你總在做最重要的事。你可以試著每天這樣做,直到你相信這個方法有價值時,請將你認為的價值給我寄支票。信這個方法有價值時,請將你認為的價值給我寄支票?!币粋€月后,舒瓦普給利寄去一張一個月后,舒瓦普給利寄去一張2.52.5萬美元的支票,并在他的萬美元的支票,并在他的員工中普及這種方法。員工中普及這種方法。5 5年后,當年這個不為人知的小鋼鐵為年后,當年這個不為人知的小鋼鐵為世界最大的鋼鐵公司之一。世界最大的鋼鐵公司之一。問題一:為什么總裁舒瓦普有計劃卻難以問題一:為什么總裁舒瓦普有計劃卻難以執(zhí)行?效率專家利的方法的關鍵在哪里?執(zhí)行?效率專家利的方法的關鍵在哪里?問題二:效率專家利執(zhí)行計劃的方法使這問題二:效率專家利執(zhí)行計劃的方法使這個不為
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