高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

1、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況常山縣農(nóng)業(yè)局一、“ 十一五 ” 時(shí)期高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況“ 十一五 ” 以來，縣委、縣政府緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) “ 兩區(qū)” 創(chuàng)建，深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在遭災(zāi)害性天氣和市場大幅波動(dòng)情況下保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。2010 年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 9.44億元，農(nóng)民人均純收入8018元，“ 十一五 ” 農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局逐步優(yōu)化。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，復(fù)種面積20 萬畝，總產(chǎn)量8 萬噸。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)

2、業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品品質(zhì)和區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重80%。菜籃子產(chǎn)品豐富，特色優(yōu)勢產(chǎn)品開發(fā)強(qiáng)勁，農(nóng)產(chǎn)品市場供給平穩(wěn)。全縣通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“ 三品” 認(rèn)證 40 個(gè)，基地面積達(dá) 13.63萬畝。 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸和多功能開發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)。（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)初步構(gòu)建。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)技推廣機(jī)制不斷健全，良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合日益緊密，農(nóng)作制度不斷創(chuàng)新， 農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)55%。農(nóng)民信箱網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村全覆蓋，注冊(cè)用戶達(dá)2.4萬，信息化服務(wù)水平大幅提升。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐加快，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步

3、推進(jìn)。 全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá) 5.3萬畝，占總承包耕地面積的34.8%。（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)育。農(nóng)民專業(yè)合作社快速成長，服務(wù)功能不斷加強(qiáng)。全縣示范性農(nóng)民專業(yè)合作社183家，其中省級(jí) 7 家，市級(jí) 73 家，縣級(jí) 103 家。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展迅猛，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá) 145 家，其中國家級(jí) 1 家，省級(jí) 2 家，市級(jí) 34 家，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力和市場競爭力逐步增強(qiáng)。 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有序推進(jìn)， 農(nóng)企互動(dòng)機(jī)制逐步構(gòu)建，利益聯(lián)接關(guān)系日趨緊密，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織493 個(gè)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)育良好，農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)一植保等專業(yè)化服務(wù)水平提高。（四）農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有效拓展。外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場開拓有力

4、，出口保持較快增長?！?十一五 ” 期間農(nóng)副產(chǎn)品自營出口經(jīng)受住了金融危機(jī)的考驗(yàn)， 自營出口額達(dá) 2565.24萬美元，較“ 十五” 期間翻兩番。農(nóng)業(yè)招商引資力度加大，工商資本投資農(nóng)業(yè)勢頭良好，成為農(nóng)產(chǎn)品基地開發(fā)、加工增值和品牌營銷的新生力量?！?十一五” 期間，工商資本累計(jì)投資農(nóng)業(yè)1.5 億元。（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善?；巨r(nóng)田保護(hù)加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程全面啟動(dòng)， 農(nóng)產(chǎn)品基地化生產(chǎn)水平明顯提高。全縣累計(jì)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5 萬畝。設(shè)施化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用擴(kuò)大， 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備大為改善。 全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)16.69萬千瓦，糧食耕種收機(jī)械化率達(dá)46.7%，比 2005

5、年上升 15.2個(gè)百分點(diǎn)。測土配方施肥、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、廢棄物沼氣治理等技術(shù)應(yīng)用擴(kuò)大，病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治面積4.12 萬畝，新增大中型沼氣工程容積13000 立方米，農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)50%。（六）農(nóng)業(yè)發(fā)展活力繼續(xù)增強(qiáng)。財(cái)政支農(nóng)投入明顯加大，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、支農(nóng)資金大幅增加， 農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性有效調(diào)動(dòng)。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化經(jīng)營進(jìn)程加快，農(nóng)企互動(dòng)更加活躍，農(nóng)業(yè)獲利能力穩(wěn)步提高。2010 年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.11億元，比“ 十五” 期末增 1.24億元，年均增長3.4%。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入年均增長31.47%， 農(nóng)民人均純收入比 “ 十五”期末增 344

6、9 元，年均增長 12.5%。二、“ 十二五 ” 農(nóng)業(yè)發(fā)展思路與 2011 年工作措施“ 十二五 ” 時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，全面貫徹“ 工業(yè)立縣、綠色發(fā)展 ” 戰(zhàn)略，以建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)為主線，以農(nóng)業(yè)“ 兩區(qū)三園 ” 為主平臺(tái)，按照生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的要求，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、 市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快建設(shè)高效生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營集約、功能多元、發(fā)展持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2011年是“ 十二五 ” 開局之年，我縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保大宗農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)。積極培育糧食、農(nóng)機(jī)、

7、植保專業(yè)合作社，推進(jìn)糧食生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)。深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建，大力推廣優(yōu)良品種、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、節(jié)本增效技術(shù)和“ 千斤糧萬元錢 ” 模式，加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測和防治，著力提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。糧食復(fù)種面積保持在20 萬畝，總產(chǎn)量達(dá)8 萬噸以上。實(shí)施蔬菜品質(zhì)提升工程，進(jìn)一步開發(fā)山地蔬菜、設(shè)施蔬菜、反季節(jié)蔬菜。繼續(xù)發(fā)展畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）和山區(qū)海島特色畜牧業(yè)，推廣畜禽良種，發(fā)展特種養(yǎng)殖，創(chuàng)建柚園“ 蟲草雞” 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地3 個(gè)。（二）強(qiáng)力推進(jìn) “ 兩區(qū)三園 ” 建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。嚴(yán)格“ 兩區(qū)” 規(guī)劃實(shí)施，完善運(yùn)行機(jī)制，努力爭取縣內(nèi)各方力量的支持，綜合應(yīng)用各級(jí)財(cái)政政策，構(gòu)建多元化投入機(jī)制， 加強(qiáng)項(xiàng)目落

8、實(shí)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目包裝推介，集中力量開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。 全年完成 1 萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)， 建設(shè) 1 個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)， 2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和4 個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園。加大農(nóng)業(yè)招商，謀劃推進(jìn)常山胡柚、食用菌科技文化博覽園規(guī)劃建設(shè)。（三）大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施一批生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目，建立一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范企業(yè)。積極推進(jìn)測土配方施肥和病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)， 實(shí)施病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治 4.6萬畝。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化為重點(diǎn)，改善農(nóng)業(yè)裝備和生產(chǎn)條件。力爭全縣新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積300 畝。加快

9、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖場排泄物95%以上實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、資源化利用。（四）深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法， 嚴(yán)格農(nóng)資市場和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管，不斷規(guī)范農(nóng)資市場秩序。落實(shí)動(dòng)植物疫病防控責(zé)任制，強(qiáng)化綜合防控措施，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和流通檢疫， 確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)植物疫病。圍繞“ 兩區(qū)” 擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范推廣， 全年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、 綠色食品、有機(jī)食品 3 個(gè)以上。（五）創(chuàng)新經(jīng)營體制機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)?；?jīng)營水平。力爭全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積0.5 萬畝。加大現(xiàn)代主體培育力度，著力扶持培育示范性農(nóng)業(yè)龍頭企

10、業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社各10 家，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營活力。強(qiáng)化農(nóng)村 “ 三資” 管理，加強(qiáng)村級(jí) “ 三資” 委托代理中心建設(shè)，建成 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí) “ 三資” 監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，繼續(xù)加強(qiáng)向村級(jí)組織收費(fèi)及村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)的監(jiān)管，確保不發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的惡性案件和重大群體性事件，組織 30 個(gè)村公益事業(yè) “ 一事一議 ” 項(xiàng)目申報(bào)并實(shí)施。（六）完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。建立健全農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“ 三位一體 ” 基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，全面落實(shí)農(nóng)技推廣責(zé)任制度，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)技力量的調(diào)配、培養(yǎng)，采取 “ 農(nóng)技人員 +項(xiàng)目(基地)+農(nóng)戶” 、“ 農(nóng)

11、技人員 +示范戶+農(nóng)戶” 等農(nóng)技推廣新模式，完善農(nóng)技人員“ 三個(gè)一 ” （基地、項(xiàng)目、論文）、包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)等“ 手把手 ” 、“ 面對(duì)面 ” 的科技推廣制度。發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所功能，加強(qiáng)與科研院所的合作，開展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣創(chuàng)新， 推動(dòng)主導(dǎo)品種、 主推技術(shù)和新型農(nóng)作制度的推廣普及。大力發(fā)展生產(chǎn)性專業(yè)化服務(wù)，積極推進(jìn)工廠育苗、機(jī)插機(jī)收、沼液配送等統(tǒng)一服務(wù)，提高先進(jìn)適用技術(shù)到位率。三、2011年農(nóng)業(yè)十項(xiàng)重點(diǎn)工作1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，新建1 萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，糧食復(fù)種面積20 萬畝，總產(chǎn)量達(dá) 8 萬噸。2、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，按進(jìn)度要求建設(shè)1 個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和4 個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園。 加大農(nóng)業(yè)招商，謀劃推進(jìn)常山胡柚、食用菌科技文化博覽園規(guī)劃建設(shè)。3、積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施一批生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目，建立一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范企業(yè)。4、加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體培育力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目推介，做好宣傳、考核、督促工作。培育示范性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社各 10 家。5、健全“ 三位一體 ” 農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)技推廣責(zé)任，深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)植物疫病。6、加強(qiáng)農(nóng)村 “ 三資 ” 管理，建成 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí) “ 三資” 監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。7、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，做好常山胡