中小學“雙減”和“五項管理”專項督導報告

1、中小學“雙減”“五項管理”專項督導報告根據(jù)XX教育督導委員會辦公室國教督辦函202132號關(guān)于組織責任督學進行“五項管理”督導的通知以及XX市關(guān)于開展“雙減”“五項管理”專項督導的通知，結(jié)合第一督學責任區(qū)的實際情況，決定對區(qū)域內(nèi)學校進行一次專項督導。本次督導第一督學責任區(qū)成立3個督查組，分別對督學掛牌的學?！半p減”“五項管理”工作進行督查，現(xiàn)將本次督導的情況總結(jié)如下：一、督導內(nèi)容和形式：(一)督導內(nèi)容：中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理等“五項管理”及“雙減”落實情況。涉及到XX關(guān)心、群眾關(guān)切、社會注重的學生健康成長、全面發(fā)展，深入推進立德樹人根本任務(wù)的具體情況。（二）督導形式：聽取匯報

2、、校園巡查、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談、交流反饋等。二、總體情況（一）基本情況：通過明察暗訪、查看資料、校園巡查等，各校在“雙減”“五項管理”工作中均高度重視，都在行政會、教師會、家長群、班會等平臺反復宣傳，制定相對應(yīng)的管理措施，引導家長配合，確?！半p減”“五項管理”工作落到實處，并根據(jù)本校特點開展特色活動。（二）特色亮點：XX學區(qū)中心校著力抓好課堂教育教學,確?！半p減”工作有底氣。1. 改進課堂教學。進一步推進課程改，豐富與自然、社會和生活密切聯(lián)系的教學內(nèi)容，激發(fā)學生學習興趣，提升課堂效率，實現(xiàn)應(yīng)教盡教，讓學生在課內(nèi)學得好、學得足。2. 改進作業(yè)管理?？茖W設(shè)計作業(yè)，建立中小學學科作業(yè)班級統(tǒng)

3、籌公開和總量控制制度，鼓勵分層布置作業(yè),嚴禁布置重復性和懲罰性作業(yè)，全面壓減學生作業(yè)總量,控制好學生作業(yè)時間。3. 改進考試制度。發(fā)揮考試的指揮棒作用，堅持教、學、考相統(tǒng)。嚴控平時考試次數(shù)，降低考試難度，每次考試難易程度要與教學要求相當，嚴禁過度拔高試題難.度，考試測驗結(jié)果釆取等第制方式表現(xiàn)。深化中考制度改，推行學科等第制與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中招生錄取辦法，切實減輕學生應(yīng)試化、競技化壓力。加強課后服務(wù)供給XX中學制定“雙減”工作的目標：從今年秋季學期開始，全面推行課后服務(wù)，全面壓減作業(yè)總量和時長，作業(yè)管理控量提質(zhì)；全面優(yōu)化學校課后服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，提供工作日晚自習服務(wù)，學生學習更好回歸校

4、園。XX附屬實驗中學為了落實“雙減”工作，具體做法：1. 提高課堂效率。課堂教學著眼于教向著眼于學轉(zhuǎn)變。學習方式由過去個體被動接受式轉(zhuǎn)變?yōu)榍榫橙蝿?wù)驅(qū)動，觀察發(fā)現(xiàn)問題，合作分析解決問題，學生學習效率大大提高。2. 精選作業(yè)內(nèi)容，實施有效作業(yè)，確保作業(yè)具有典型性和啟發(fā)性。作業(yè)的布置認真精選具有典型性和代表性的習題，要有利于學生理解和鞏固所學知識，激活思維，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。3. 豐富作業(yè)形式。作業(yè)形式有靈活性和趣味性，調(diào)動學生的學習積極性和創(chuàng)造力。有練習型、準備型作業(yè)，也要有擴展型、創(chuàng)造型作業(yè)。除書面作業(yè)外，還有口語交際作業(yè)、綜合實踐作業(yè)、實驗操作作業(yè)，體育活動作業(yè)。還結(jié)合學生學習成績分層布置作業(yè)，讓

5、學生有能力、有效率的完成。4. 建立教師“先做作業(yè)”制度。凡是要求學生做的作業(yè)，教師必須先做一遍。教師在先做作業(yè)的過程中，了解作業(yè)的難易程度、所需時間、規(guī)范格式、容易出錯的地方和適宜的學生XX,做到布置作業(yè)適量且具有針對性。XX一中在“五項管理”工作中認識上做到“三個明確”：明確工作的必要性和緊迫性，從落實立德樹人根本任務(wù)、促進學生身心健康發(fā)展、指導學生形成科學健康的學習生活方式的角度加強對“五項管理”的認識；明確工作推進的系統(tǒng)性，注重“五項管理”內(nèi)容的互相關(guān)聯(lián)，工作設(shè)計的系統(tǒng)思考，推進措施的分類施策；明確推進過程中的關(guān)鍵問題和底線要求，作業(yè)管理要控制總量、提高質(zhì)量，手機管理要明確手機在校內(nèi)和

6、教學期間的使用規(guī)范，睡眠管理注重倡導健康的學習生活方式，讀物管理要守好源頭關(guān)，體質(zhì)管理要提升體育鍛煉效果;要在舉措上形成“三類合力”：學校內(nèi)部工作專班、一線教師和教輔人員的合力，家庭教育的合力，學校行政部門和職能科室各司其職的合力。XX學校開齊開足體育與健康課程，通過體育與健康課程、大課間、課外體育鍛煉、體育競賽、班團隊活動、家校協(xié)同聯(lián)動等多種形式加強教育引導，讓家長和中小學生科學認識體質(zhì)健康的影響因素，了解運動在增強體質(zhì)、促進健康、預防肥胖與近視、錘煉意志、健全人格等方面的重要作用，提高學生體育與健康素養(yǎng)，增強體質(zhì)健康管理的意識和能力。嚴格禁止以任何理由擠占體育與健康課程和學生校園體育活動，

7、學校合理安排了學生校內(nèi)、校外體育活動時間，著力保障學生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間，學校聚焦“教會、勤練、常賽”，逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式，讓每位學生掌握12項運動技能,鼓勵學生利用課余和節(jié)假日時間積極參加足球、籃球、排球等項目的訓練，每學年組織開展一次中小學生田徑運動會或趣味運動會，積極參加縣中小學生田徑運動會。XX中學制定“雙減”“五項管理”實施方案，落實立德樹人根本任務(wù)，著眼學校高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建學校良好教育生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，有效減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔，促進學生全面發(fā)展、健康成長，并制定了兩年工作目標。統(tǒng)疇確定作業(yè)量，精選

8、作業(yè)內(nèi)容，科學設(shè)計作業(yè)形式，給學生選擇的權(quán)利，建立教師“先做作業(yè)”制度堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)，并對作業(yè)批改、控制與審核作出具體要求，對課后服務(wù)時間，課后服務(wù)要求，優(yōu)化課堂教學，提高課堂教學質(zhì)量等保障措施都作了詳細規(guī)定。學校岀臺“五項管理”工作的具體措施，明確禁帶手機入校規(guī)定、學生睡眠管理規(guī)定、學校校園讀物規(guī)定及舉措、學校作業(yè)規(guī)定、學校體質(zhì)健康工作規(guī)定及舉措，開展專項督查，逐項落實落地相關(guān)規(guī)定，在引導家長配合方面下功夫，做到見實效和可操作。XX二中把“雙減”作為一項重要的政治任務(wù)，為使“雙減”工作落到實處，徹底改變固有的教育模式，突出以學生為中心，構(gòu)建和諧校園，以學生全

9、面發(fā)展為培養(yǎng)目標，完善教學視導工作，強化課堂改，抓實課堂常規(guī),改進教學方法，重視差異性教學和個性化指導，對作業(yè)來源、設(shè)計、布置、批改、分析、反饋等全程管理。強化作業(yè)與備課，上課輔導相結(jié)合。同時開展相對應(yīng)的系列活動，有效地促進學生全面健康的成長。學校制定了XX二中關(guān)于禁止學生帶手機進校園的規(guī)定，利用班會、廣播會加大宣傳力度，從思想上教育學生盡量遠離手機。學校保衛(wèi)處不定期在校門口對學生手機進行第一次攔截，同時，學校還組織政教處、級部有關(guān)人員不定期深入班級抽查學生攜帶手機情況，另外學校還要求班主任在教師上課期間，加大巡視的力度，杜絕學生上課玩手機的情況。對不按規(guī)定攜帶手機進入校園的學生，及時聯(lián)系班主

10、任和家長，并作出相對應(yīng)的處理。學校還規(guī)定老師須加強課堂教學和作業(yè)管理，不得用手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)。XX中學為了把學生從繁重的作業(yè)負擔中解脫出來，因人而異配置學生的作業(yè)量，分層要求，做到作業(yè)減量不減質(zhì)的效果加強課堂管理，提高課堂效率，并豐富課后服務(wù)內(nèi)容，教師利用課后服務(wù)時間，輔導學生作業(yè)，所有作業(yè)在晚自習時間內(nèi)全部完成。另外，全方位挖掘教師潛能，充分利用教師專業(yè)特長，開設(shè)了社團、興趣小組、學生綜合實踐等近20項各類校園活動?；@球、羽毛球、啦啦操、足球、田徑、跳高、排球、乒乓球、跳繩、戲曲、口琴、合唱、舞蹈、版畫、卡漫、剪紙、國畫、素描、C+編程各類活動課，每個人至少參與一種活動

11、課程。對作業(yè)分門別類，建立鞏固性作業(yè)、拓展性作業(yè)、實踐性作業(yè)、預習性作業(yè)、反思性作業(yè)等類型，有基礎(chǔ)練（必做題）、提優(yōu)練（選做題）、素養(yǎng)練（實踐探究題），逐步做到了作業(yè)校本化、限時化。學校封閉式管理特點，不讓學生帶手機到學校，不在手機上布置作業(yè)，提醒家長嚴控孩子玩手機，加強對手機的管理，學校設(shè)有電話超市，合理制定作息時間，孩子每天中午12：40-14：00午休,晚上9：40-6：00休息,確保學生每天有9個小時睡眠時間，年級組成立夜查，午、晚休巡視組，檢查宿舍學生睡眠狀，養(yǎng)成良好睡眠習慣，嚴格落實規(guī)定的體育與健康課程剛性要求，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學生校園體育活動,教務(wù)處和各年級組

12、合理安排學生校內(nèi)體育活動時間，保障學生每天校內(nèi)1小時體育活動時間。每天統(tǒng)安排30分鐘的大課間做操、跑操活動。學校體育組創(chuàng)建田徑隊、排球隊、足球隊、乒乓球隊、跳繩隊、蹴球隊、武術(shù)隊，鼓勵學生利用課余和節(jié)假日時間積極參加訓練，并積極參加各級比賽，完善體質(zhì)健康管理評價考核體系。XX三中從評價和作業(yè)入手做好“雙減”“五項管理”工作?？荚噷嵭械燃壴u價，分A、B、C、D四個等級，考試結(jié)果不排名、不公布，以適當方式告知學生和家長，不將考試結(jié)果在各類家長群傳播，不按考試結(jié)果給學生排座位、“貼標簽”，推行“以練代考”，踐行多元評價。學校完善作業(yè)管理細則。確定了各學科作業(yè)比例及作業(yè)次數(shù)，完善了XX三中各學科作業(yè)細

13、則，能夠嚴格執(zhí)行上級主管部門學生作業(yè)量的相關(guān)規(guī)定，將作業(yè)管理工作納入到每周一次的“主題教研”活動之中。鼓勵教師自主設(shè)計作業(yè)、倡導盡量在校完成作業(yè)，作業(yè)單統(tǒng)由學校調(diào)控，無論以教輔為主的日作業(yè)，還是以校本作業(yè)為主的周作業(yè)，必須有選做題和必做題，讓學生有自主選擇的空間，選擇的標準是基礎(chǔ)題占80%,對學有余力的學生提高題要求全做，較難題讓學生自主選擇，讓基礎(chǔ)不同的學生都能體驗成功，感受到自主完成作業(yè)帶來的樂趣,增加對自己學習能力的自信，積累成功學習的經(jīng)驗，減輕學生特別是學習基礎(chǔ)處于中下水平學生的心理負擔，增強學生作業(yè)的有效性和針對性,做到少而精，加強平時督查和不定期抽查，對學生作業(yè)做到全批全改，不要求

14、學生家長批改學生作業(yè)及學生自批自改的現(xiàn)象。減負提質(zhì)做到“三減三增”：減的是學生作業(yè)數(shù)量，增的是學生作業(yè)的質(zhì)量；減的是學生作業(yè)時間，增的是學生學習效率；減的是學生沉重的書包，增的是學生綜合素質(zhì)。高升學校確?！半p減”“五項管理”工作落地，抓好課堂教育教學做到“三改進”：改進課堂教學，改進作業(yè)管理，改進考試制度。以課堂為抓手減輕學生的負擔。學校要求老師以學生發(fā)展為本，改善師生關(guān)系，增加課堂師生互動，給學生多一點時間和空間，讓學生富有個性的發(fā)展空間。學校制定了詳細的初中部作業(yè)管理方案,作業(yè)管理、監(jiān)控、時間、作業(yè)量、批改要求都做了具體規(guī)定。通過制定和完善合XX高升學校攜帶手機進入校園管理協(xié)議、合XX高升

15、學校學生手機使用承諾書以此對學生使用手機給予正確引導和約束。控制手機進校園,嚴控手機進課堂。家住在XX市，父母在XX市工作的學生，不允許帶手機進校園。XX市區(qū)以外，家長在外務(wù)工的同學可帶手機，便于給家長聯(lián)系，但進校后必須把手機交與班主任管理。在校時間學生與家長聯(lián)系，只能通過班主任或者是校園電話卡。并通過微信公眾號發(fā)布讓手機回家，讓心靈歸校一一致全校學生家長的一封信,還通過升旗儀式、校園廣播、家長群，加強宣傳，將學校手機管理的有關(guān)要求和學生帶手機進校園的嚴重危害告知學生和學生家長，爭取理解和支持，引導家長加強對孩子的督促管理，形成家校協(xié)同育人合力。XX縣實驗小學按規(guī)定對浮槎路校區(qū)部分年級體育課時

16、未達標或被擠占進行整改，落實“雙減”“五項管理”具體要求。召開全體教職員工會議，通報省教育廳檢查組反饋意見，再次學習“雙減”文件精神，進一步統(tǒng)思想，讓全體教師思想上筑牢“雙減”政策，特別對教務(wù)處有關(guān)負責人進行批評教育，使他們認識到錯誤，從六個方面加以整改：轉(zhuǎn)變觀念、著力提高課堂教學效率、精心提高作業(yè)質(zhì)量、竭力提升課后服務(wù)水平、改進評價體系、轉(zhuǎn)變家長育人觀念等，克服一切困難，保證開足體育課，讓學生每天有充足的體育鍛煉時間。學校在落實“五項管理”工作中制定了詳細的管理制度，使學生手機、作業(yè)、讀物、睡眠、體質(zhì)等五項管理扎實推進，落實立德樹人根本任務(wù)，減輕中小學生過重課業(yè)負擔，營造有利于學生健康成長的

17、環(huán)境。家校共育，標本兼治，綜合施策，全面促進中小學學生健康成長。加強作業(yè)管理從五個方面加以規(guī)范化要求：嚴格作業(yè)設(shè)計、嚴把作業(yè)難度、嚴控作業(yè)總量、嚴肅作業(yè)批改、規(guī)范班級交流；加強睡眠管理也是從五個方面加以規(guī)范化要求：減輕課外負擔、保證睡眠質(zhì)量、減輕作業(yè)負擔、指導學生睡眠、做到作息規(guī)律；加強手機管理從五個方面加以規(guī)范化要求：學生手機入管理、私自攜帶手機入校責任、違規(guī)攜帶手機入校處分、手機使用監(jiān)管、家校利用手機規(guī)范；加強讀物管理從五個方面加以規(guī)范化要求：激發(fā)閱讀興趣、推薦優(yōu)秀讀物、加強圖書建設(shè)、規(guī)范課外讀物、管控電子讀物；加強體質(zhì)管理從以下六個方面加以規(guī)范化要求：落實體育課程、開展體育運動、綜合防控

18、近視、加強健康教育、搞好個人衛(wèi)生、建立健康檔案。學校把“五項管理”工作作為日常工作開展，形成良性循環(huán)，并加大對教師執(zhí)行“五項管理”科學指導和監(jiān)督力度，把執(zhí)行“五項管理”與評先評優(yōu)等獎勵掛鉤，實行一票否決制。XX小學把“雙減”“五項管理”納入到日常教育教學管理中，第一時間成立學校領(lǐng)導小組，“雙減”抓住牛鼻子，既要減輕作業(yè)負擔，還要提高學業(yè)質(zhì)量，著力點向四十分鐘課堂要效益，在教“與“學”兩個方面下功夫，狠抓常態(tài)課教學質(zhì)量，致力于改進“教“與“學”的方式，努力實現(xiàn)從“教知識“到“教方法”，從“學會知識“到“學會使用”。學校還謀劃了“推門聽課”，校長室和教學部門不定期、不打招呼走進課堂，課后現(xiàn)場與執(zhí)教

19、者進行交流，這樣既了解常態(tài)課堂情況，又有效促進了教師課前認真的準備與課堂的規(guī)范，也及時發(fā)現(xiàn)問題,為“雙減”“摸石頭過河”提供第一手材料。學校制定了XX小學關(guān)于加強“作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)”五項管理的實施方案和XX小學落實“五項管理”致家長的一封信，并發(fā)到了學校公眾號，并向全體家長和社會公示了此項工作的監(jiān)督和舉報電話。領(lǐng)導小組下設(shè)的五個專項工作小組，分別按照學校方案逐一自查，形成了學?！拔屙椆芾怼钡木唧w操作。作業(yè)管理七條規(guī)定；睡眠管理三條要求；手機管理六條要求；讀物管理七條規(guī)定；體質(zhì)管理八條措施。XX中心學校把學史和辦實事緊密聯(lián)系在一起，面對家長關(guān)心的“急”“難”“愁”“盼”等問題，在學校

20、周邊設(shè)置了家長接送等候區(qū)、志愿者服務(wù)臺，員志愿者面對面為家長提供服務(wù)，廣泛宣傳“雙減"政策的文件精神，征求家長對“雙減”政策的看法與意見，通過家長座談會，家長問卷等形式，了解家長需求，為家長答疑解惑，引導家長樹立正確的教育觀念，指導家長理性規(guī)劃孩子未來，家校合力，努力達成減負共識。為了落實“雙減"政策，標本兼治，創(chuàng)新推進“雙減”工作落地釆取了如下一系列的措施：（1）抓好學科教學常規(guī)，規(guī)范教學行為；（2）嚴格執(zhí)行作息時間，落實大課間活動；（3）加大課程整合力度，開齊開足各科課程；（4）優(yōu)化作業(yè)設(shè)計，嚴格控制家庭作業(yè)量；（5）加強教師隊伍建設(shè)，提高教師對“雙減”的執(zhí)行力；（6）

21、開展課后延時服務(wù)，提升學習實效。XX小學成立“雙減”和“五項管理”領(lǐng)導小組，校長任組長，支部書記和副校長任副組長，教務(wù)處、大隊部、藝術(shù)發(fā)展中心、體育發(fā)展中心和級部的負責人任組員，在“提質(zhì)減負”上下功夫，多措并舉，落實立德樹人根本任務(wù)，深化課程改，對五項管理工作進行了認真部署與落實。主要做法有(1)加強行政領(lǐng)導，細化部門管理；(2)明確責任主體，落實主體責任；(3)科學制定制度，依據(jù)制度執(zhí)行；(4)提高社團質(zhì)量，做到減負提質(zhì)。XX學校在“五項管理”工作中切實提高認識，細化管理措施，綜合施策，重在執(zhí)行、監(jiān)督。每項工作都有具體科室負責。分工明確，責任到人，并要求每項管理都制定具體措施。針對“五項管理

22、”工作，學校每月做一次全面自查，統(tǒng)籌考慮，綜合施策，細化各項管理措施。對存在的問題及時整改。“雙減”工作落實情況1. 學校成立以校長為組長的“雙減”工作領(lǐng)導小組，制定了XX學?！半p減”工作方案，組織全體教師學習“雙減”相關(guān)文件精神。2. 精心設(shè)計練習。老師精心設(shè)計課內(nèi)外練習，減輕重復性作業(yè)、避免機械性作業(yè)。在“練”字上下功夫，練習貴在得法，重在教會學生練習的方法與技巧，使減負真正落到實處。根據(jù)學生的學情，分層設(shè)計作業(yè)，提倡設(shè)計可供學生自主選擇的作業(yè)，使每個學生都得到不同的發(fā)展。3. 積極開展各種活動。積極釆取有效措施，努力做到減“負”不減“質(zhì)”。教導處、德育室積極謀劃校園體育節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)

23、、藝術(shù)節(jié)等活動。4. 加強家校聯(lián)系，爭取家長配合。學生課業(yè)負擔的減負工作，同時也需要家長的積極配合。我們利用微信公眾號、家長群、校訊通等平臺，密切家校聯(lián)系，取得家長對“雙減”的理解和配合，避免從家庭角度增加學生過重的課業(yè)負擔；主動征求來自家長的意見，交流教育學生自覺學習的有效方法。XXX中學為了落實“五項管理”及“雙減”工作，制定了XXX中學“五項管理”管理措施，成立以執(zhí)行校長楊慎林為組長，副校長樂緒金、郝山峰、吳偉為副組長，年級、中心主任為組員的領(lǐng)導小組，指導我校各年級、中心全面落實“五項管理”管理措施。學校為寄宿制學校，當前無學生參與校外培訓。老師精心設(shè)計課內(nèi)外練習，減輕重復性作業(yè)、避免機

24、械性作業(yè)。三、存在問題(一)對手機的管控監(jiān)督作用存在缺失。部分家長反映，不讓學生在家玩手機存在較大難度,孩子看手機的時長難以把控，家長嘗試各種方法，但效果不大，最后無計可施，甚至個別學生無視學校規(guī)定，偷藏私藏手機進校園。(二) 學生不良用眼習慣難以改變，近視防控形勢仍然嚴峻。不正確的讀寫姿勢是導致近視防控形勢嚴峻的原因之一，學生不良的用眼習慣短時間難以改正，在老師提醒下，能擺正坐姿，做到“一尺一拳一寸”，但在沒有人提醒的情況下，很難做到。（三）教師讀物管理素養(yǎng)有待提升。學生習慣于“碎片化”的閱讀，系統(tǒng)性的閱讀需要教師加強指導、監(jiān)督。而且學校系統(tǒng)性的教育圖書、刊物還較少，學生閱讀選擇面窄，也有個

25、別學生不學習，?？醋x物，結(jié)果荒廢了學業(yè)的完成。（四）教師的創(chuàng)新作業(yè)類型方式不夠豐富，設(shè)計高質(zhì)量的學生作業(yè)能力有待提升。作業(yè)出現(xiàn)拖拉，低效，不能及時完成的現(xiàn)象。（五）學生睡眠時間存在較大問題。很多家長仍然熱衷于校外培訓輔導，加重了學生學業(yè)負擔，影響了學生睡眠時間。（六）學生的體育精神和安全健康意識有待增強。學校在體育設(shè)施方面存在設(shè)備不足，活動形式單一，個別學生不注重體育鍛煉或者科學運動，造成身體傷害。（七）“雙減”工作有的學校僅僅停留在文字層面,沒有真正落實，作業(yè)到底多少合適沒有定論，特別是學生參加課外輔導班還沒有好的方法控制。四、督導意見與建議(一)家校合作，共同制定學生使用手機規(guī)則。進一步加大合理使用和管控手機的宣傳教育，同時開展形式多樣的文化活動，鼓勵學生發(fā)展特長，淡化手機對學生的影響，同時加強家校聯(lián)系，共同制定學生使用手機規(guī)則。未能管控的學校，要最大限度爭取家長配合，形成家校教育合力。加大檢查和管理力度，完善手機統(tǒng)管理制度，取得家長支持，處理違紀學生。（二）建立完善的用眼提醒機制。