審計(jì)整改工作存在的問(wèn)題及對(duì)策分析5頁(yè)

1、審計(jì)整改工作存在的問(wèn)題及對(duì)策分析 摘要：審計(jì)整改是審計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是最容易被忽視的環(huán)節(jié)，如何做好審計(jì)整改工作，提高審計(jì)整改落實(shí)率，鞏固整改成果，逐漸成為相關(guān)部門(mén)一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。本文首先描述了審計(jì)整改工作的定義與內(nèi)涵，其次分析了審計(jì)整改過(guò)程中存在的問(wèn)題，最后針對(duì)提高審計(jì)整改落實(shí)率提出了相關(guān)的對(duì)策與建議。 關(guān)鍵詞：審計(jì)問(wèn)題；審計(jì)整改；問(wèn)題與對(duì)策 中圖分類號(hào)：F239.45 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）015-000-01 2014年審計(jì)署對(duì)于中石油、中國(guó)煙草等國(guó)有企業(yè)發(fā)布了2012年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告，顯示出國(guó)有企業(yè)在會(huì)計(jì)核算、工程項(xiàng)目、投資、內(nèi)部管理

2、方面都存在數(shù)項(xiàng)問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部問(wèn)題仍然存在，屢審屢犯，審計(jì)整改也越來(lái)越受到相關(guān)部門(mén)的關(guān)注。如何做好審計(jì)整改工作，提高審計(jì)整改落實(shí)率，鞏固整改成果，逐漸成為相關(guān)部門(mén)一項(xiàng)重要的議題。 一、審計(jì)整改的定義和內(nèi)涵 審計(jì)整改是指單位在經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)審計(jì)之后，根據(jù)審計(jì)報(bào)告提出的決定或意見(jiàn)，對(duì)于違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行糾正和改進(jìn)，對(duì)審計(jì)部門(mén)提出的審計(jì)意見(jiàn)予以貫徹落實(shí)，進(jìn)而提高管理水平的行為。審計(jì)整改狀況是最終衡量審計(jì)工作的效果的根本，是審計(jì)工作最終的目標(biāo)?？梢?jiàn)，審計(jì)整改對(duì)于審計(jì)工作的效果的實(shí)現(xiàn)、被審計(jì)單位自身的發(fā)展都起著關(guān)鍵性的作用。 二、審計(jì)整改過(guò)程中存在的問(wèn)題 多年以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的審計(jì)整改一直是審計(jì)工作的薄弱

3、環(huán)節(jié)，存在許多問(wèn)題。主要問(wèn)題如下： （一）重審輕改，整改意識(shí)薄弱 從我國(guó)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀可以看出，被審計(jì)單位普遍存在重審輕改的態(tài)度問(wèn)題，對(duì)于加強(qiáng)審計(jì)整改的意識(shí)非常薄弱，沒(méi)有將審計(jì)整改看作審計(jì)的最終目的和重要環(huán)節(jié)。許多被審計(jì)單位由于害怕審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)紕漏，在審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì)之前都非常慎重。然而一旦審計(jì)結(jié)束后，被審計(jì)單位的各級(jí)工作人員就開(kāi)始出現(xiàn)懈怠態(tài)度，對(duì)于審計(jì)暴露的問(wèn)題，也沒(méi)有想辦法去進(jìn)行整頓和改正，而是任其發(fā)展，或者僅是走一個(gè)形式，進(jìn)行表面上的調(diào)整，使審計(jì)工作無(wú)法真正轉(zhuǎn)化為成果1。 （二）整改力度不夠，整改不徹底 許多被審計(jì)單位，如國(guó)有企業(yè)，由于企業(yè)規(guī)模大，發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，存在一些歷史遺留問(wèn)題。對(duì)于

4、這些問(wèn)題，即使審計(jì)部門(mén)在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但由于這些問(wèn)題形成的原因復(fù)雜、存在時(shí)間長(zhǎng)、與職工利益嚴(yán)重矛盾等因素，只有通過(guò)一些顛覆性的改革和強(qiáng)硬的方式才能改善和解決。而被審計(jì)單位在能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)作的情況下，往往很難有進(jìn)行顛覆性改革的動(dòng)力，最終導(dǎo)致許多被審計(jì)單位審計(jì)整改的不徹底、不深入、表面化，蜻蜓點(diǎn)水，致使審計(jì)整改落實(shí)率低，整改成果無(wú)法得到有效鞏固。 （三）整改方式不科學(xué)，機(jī)制不完善 由于審計(jì)部門(mén)由于對(duì)于被審計(jì)單位的歷史發(fā)展和人事管理等情況了解程度有限，往往也很難提出具有針對(duì)性的切實(shí)可行的解決方案。因此，被審計(jì)單位內(nèi)部管理人員才是依據(jù)審計(jì)結(jié)果提出審計(jì)整改方案的合適人選。而在審計(jì)整改過(guò)程中被審計(jì)

5、單位及其工作人員往往又缺乏主動(dòng)性，表現(xiàn)出對(duì)于審計(jì)部門(mén)的過(guò)度依賴，且整改過(guò)程中的配合度低，導(dǎo)致審計(jì)整改方式缺乏合理性與科學(xué)性，無(wú)法取得預(yù)期的整改效果2。 與此同時(shí)，目前相關(guān)部門(mén)和企業(yè)內(nèi)部尚未形成規(guī)范統(tǒng)一有效的審計(jì)整改工作的運(yùn)行機(jī)制和考核辦法，導(dǎo)致各層級(jí)無(wú)法很好配合，審計(jì)整改工作無(wú)法全面、系統(tǒng)的進(jìn)行，且對(duì)于整改工作的進(jìn)展?fàn)顩r無(wú)法有效考核和監(jiān)督。 三、加強(qiáng)審計(jì)整改工作的對(duì)策 （一）著力強(qiáng)化審計(jì)整改工作的重要性 被審計(jì)單位應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不要只關(guān)注眼前利益，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。理解審計(jì)工作的根本內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化審計(jì)整改工作的重要性，使內(nèi)部各級(jí)工作人員轉(zhuǎn)化觀念，真正理解審計(jì)整改在審計(jì)工作中的關(guān)鍵地位，全程積

6、極配合審計(jì)工作人員對(duì)于企業(yè)審計(jì)整改行動(dòng)，認(rèn)真反思審計(jì)工作人員對(duì)于企業(yè)提出的問(wèn)題與建議，并通過(guò)具體的行動(dòng)進(jìn)行反饋，提高審計(jì)整改率，保證審計(jì)整改工作順暢并朝著正確的方向推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的有效轉(zhuǎn)化。 （二）努力完善審計(jì)整改工作機(jī)制 審計(jì)整改是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的過(guò)程，不是單靠個(gè)別力量或憑借一段時(shí)間的努力就可以實(shí)現(xiàn)的，需要企業(yè)內(nèi)部多方力量的相互配合、共同長(zhǎng)期努力才能有所改善。只有完善審計(jì)整改機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)整改的聯(lián)動(dòng)性、系統(tǒng)性，才能對(duì)于審計(jì)整改工作進(jìn)行全面的規(guī)劃、任務(wù)分配、考核監(jiān)督，提高審計(jì)整改工作的效率，在進(jìn)行審計(jì)整改的過(guò)程中不斷完善加強(qiáng)，使審計(jì)整改工作進(jìn)一步深化。例如，企業(yè)應(yīng)完善審計(jì)整改問(wèn)責(zé)

7、制、審計(jì)整改考核制度、強(qiáng)化審計(jì)整改監(jiān)督制度，明確整改權(quán)責(zé)、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制和反饋機(jī)制，使審計(jì)整改工作有章可循、有責(zé)可追，減少或避免審計(jì)整改工作無(wú)法跟蹤、評(píng)價(jià)、落實(shí)的問(wèn)題出現(xiàn)，形成以問(wèn)責(zé)促整改、以整改促發(fā)展的循環(huán)機(jī)制，保證審計(jì)整改工作順利、全面的展開(kāi)。 （三）竭力加強(qiáng)溝通，合力形成長(zhǎng)效機(jī)制 被審計(jì)單位在審計(jì)整改的過(guò)程中，應(yīng)增強(qiáng)主動(dòng)性，積極與審計(jì)部門(mén)進(jìn)行溝通，被審計(jì)單位管理人員應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，與審計(jì)工作人員協(xié)商討論，制定相關(guān)的審計(jì)整改方案，保證審計(jì)整改方案的科學(xué)性、合理性、有效性、可行性。使審計(jì)整改方案既能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，又能得到企業(yè)內(nèi)部工作人員普遍認(rèn)可與接受，積極配合實(shí)施。同時(shí)在審核整改的過(guò)程中，被審計(jì)單位也要與審計(jì)部門(mén)積極配合，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督，跟蹤檢查，逐漸提高被審計(jì)單位的審計(jì)整改水平，讓審計(jì)整改工作走上軌道，形成長(zhǎng)效機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改工作的全面落實(shí)和整改成果的進(jìn)一步鞏固，推進(jìn)被審計(jì)單位的可持續(xù)發(fā)展。 四、總結(jié) 多年以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的審計(jì)整改一直是審計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)，存在許多問(wèn)題。如何做好審計(jì)整改工作，提高審計(jì)整改落實(shí)率，鞏固整改成果，逐漸成為依法治國(guó)，依法治企的一項(xiàng)重要的工作。本文針對(duì)審計(jì)整改過(guò)程中存在重審輕改、整改力度不夠、整改方式不科學(xué)等問(wèn)題，提出了從觀