機(jī)關(guān)委讬資訊服務(wù)廠商評(píng)選及計(jì)費(fèi)辦法

1、【法規(guī)名稱(chēng)】 機(jī)關(guān)委讬資訊服務(wù)廠商評(píng)選及計(jì)費(fèi)辦法【頒布部門(mén)】 【頒布時(shí)間】 2002-12-11【效力屬性】 已修正【正文】機(jī)關(guān)委讬資訊服務(wù)廠商評(píng)選及計(jì)費(fèi)辦法第 1 條 本辦法依政府采購(gòu)法 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)本法) 第二十二條第二項(xiàng)規(guī)定訂定之。第 2 條 機(jī)關(guān)以公開(kāi)客觀評(píng)選方式委讬廠商提供資訊服務(wù)，服務(wù)費(fèi)用在公告金額以上者，其廠商評(píng)選與服務(wù)費(fèi)用之計(jì)算方式，依本辦法之規(guī)定。第 3 條 本法第二十二條第一項(xiàng)第九款所稱(chēng)資訊服務(wù)，指提供與電腦軟體或硬體有關(guān)之服務(wù)；包括整體規(guī)劃、系統(tǒng)整合、系統(tǒng)稽核、系統(tǒng)管理、網(wǎng)路管理、軟體開(kāi)發(fā)、軟體驗(yàn)證、軟體

2、維護(hù)、硬體維護(hù)、硬體操作、機(jī)房設(shè)施管理、備援服務(wù)、網(wǎng)路服務(wù)、顧問(wèn)諮詢(xún)、資料庫(kù)建置、資料處理、資料登錄或訓(xùn)練推廣等服務(wù)。第 4 條 機(jī)關(guān)辦理重大新興資訊業(yè)務(wù)或重大設(shè)備汰舊換新，得以整體委外服務(wù)方式，委讬廠商提供電腦軟硬體、通信設(shè)施、人力及技術(shù)等之整體性資訊服務(wù)。第 5 條 機(jī)關(guān)委讬廠商承辦資訊服務(wù)，除法令另有規(guī)定者外，其招標(biāo)文件得視個(gè)案特性及實(shí)際需要載明下列事項(xiàng)：一服務(wù)之項(xiàng)目及工作范圍。二廠商所應(yīng)具備之電腦軟硬體、通信設(shè)施、資訊人力、經(jīng)驗(yàn)或?qū)嵖?jī)等資格或資源及應(yīng)檢附之文件。三機(jī)關(guān)現(xiàn)有資訊作業(yè)環(huán)境及相關(guān)電腦軟硬體或通信設(shè)施。四工作時(shí)程。五涉及材料、設(shè)備或成品之供應(yīng)者，其規(guī)格。六驗(yàn)

3、收項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。七計(jì)價(jià)及付款方式。八廠商應(yīng)提出資訊服務(wù)建議書(shū)之內(nèi)容。如主要工作項(xiàng)目之時(shí)程、數(shù)量、價(jià)格、計(jì)劃內(nèi)容、章節(jié)次序或頁(yè)數(shù)限制等。九智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)之歸屬。一廠商于評(píng)選時(shí)須提出簡(jiǎn)報(bào)者，其進(jìn)行方式。一一評(píng)審項(xiàng)目、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)選方式。一二與評(píng)選優(yōu)勝?gòu)S商議價(jià)及決標(biāo)原則。一三其他必要事項(xiàng)。第 6 條 機(jī)關(guān)委讬廠商承辦資訊服務(wù)采整體委外服務(wù)者，應(yīng)審度業(yè)務(wù)需求，確立整體委外服務(wù)水準(zhǔn)，并視個(gè)案特性及實(shí)際需要，于招標(biāo)文件除載明前條所列事項(xiàng)外，應(yīng)另行載明下列事項(xiàng)：一機(jī)關(guān)組織職掌及施政目標(biāo)。二整體委外服務(wù)目標(biāo)。三整體委外服務(wù)項(xiàng)目及范圍。四整體委外時(shí)程及契約期間。五整體委外服務(wù)需求：(一) 資訊及通信需求。(

4、二) 作業(yè)功能需求。(三) 資訊安全及機(jī)密維護(hù)需求。(四) 變更處理需求。(五) 稽核作業(yè)需求。(六) 品質(zhì)保證需求。(七) 其他重要需求事項(xiàng)。六整體委外作業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)：(一) 資訊系統(tǒng)運(yùn)作服務(wù)水準(zhǔn)。(二) 電腦軟硬體及通信設(shè)施維護(hù)服務(wù)水準(zhǔn)。(三) 系統(tǒng)整體服務(wù)水準(zhǔn)。(四) 變更服務(wù)水準(zhǔn)。(五) 其他資訊作業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)。七整體委外服務(wù)提供方式。八績(jī)效衡量指標(biāo)。九機(jī)關(guān)現(xiàn)有資訊作業(yè)環(huán)境及電腦軟硬體、通信設(shè)施及資訊人力等各項(xiàng)資源。一機(jī)關(guān)資訊人員轉(zhuǎn)任與權(quán)益保障。一一過(guò)渡作業(yè)計(jì)劃。一二廠商應(yīng)提出資訊服務(wù)建議書(shū)之內(nèi)容。如專(zhuān)業(yè)技術(shù)、服務(wù)水準(zhǔn)、服務(wù)提供方式、機(jī)關(guān)資訊人員轉(zhuǎn)任及權(quán)益保障、專(zhuān)案組織及管理、財(cái)務(wù)安排、過(guò)

5、渡作業(yè)計(jì)劃、計(jì)費(fèi)方法、主要工作項(xiàng)目之時(shí)程、數(shù)量、價(jià)格、計(jì)劃內(nèi)容、系統(tǒng)潛伏問(wèn)題之處理、章節(jié)次序或頁(yè)數(shù)限制等。一三其他必要事項(xiàng)。前項(xiàng)第四款整體委外時(shí)程及契約期間，最長(zhǎng)不得逾十年。第一項(xiàng)第五款第四目變更處理需求，應(yīng)含因政策或法規(guī)之變更或資訊科技之進(jìn)展，而需變更服務(wù)內(nèi)容或項(xiàng)目時(shí)之處理方式及計(jì)費(fèi)原則。第一項(xiàng)第九款之機(jī)關(guān)現(xiàn)有電腦軟硬體及通信設(shè)施，其所有權(quán)將移轉(zhuǎn)予得標(biāo)廠商者，前條第八款之價(jià)格應(yīng)分別載明該現(xiàn)有電腦軟硬體及通信設(shè)施之折價(jià)及契約期間之費(fèi)用后綜合計(jì)算。第 7 條 第五條第十一款評(píng)審項(xiàng)目，除法令另有規(guī)定者外，得視個(gè)案特性及實(shí)際需要載明下列事項(xiàng)：一廠商所具備或提供之電腦軟硬體、通信設(shè)施、資訊人

6、力、經(jīng)驗(yàn)或?qū)嵖?jī)等資源或資格。二廠商之專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。三廠商之品質(zhì)保證能力。四計(jì)劃主持人及主要工作人員之經(jīng)驗(yàn)及能力。五廠商之資訊安全及機(jī)密維護(hù)能力。六如期履約能力。七廠商之支援及維護(hù)能力。八價(jià)格。九教育訓(xùn)練之提供。一計(jì)劃執(zhí)行方式。一一建議書(shū)之完整性、可行性及對(duì)服務(wù)事項(xiàng)之了解程度。一二其他必要事項(xiàng)。第 8 條 第五條第十一款評(píng)審項(xiàng)目，于資訊整體委外服務(wù)，除前條及法令另有規(guī)定者外，得視個(gè)案特性及實(shí)際需要于招標(biāo)文件載明下列事項(xiàng)：一廠商之人力資源規(guī)劃與運(yùn)用計(jì)劃。二廠商之專(zhuān)案計(jì)劃管理能力。三廠商之財(cái)務(wù)能力。四廠商過(guò)渡作業(yè)之計(jì)劃管理能力。五重大附加效益。六廠商誠(chéng)信履約之風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第 9 條 

7、;機(jī)關(guān)公開(kāi)征選廠商承辦資訊服務(wù)之評(píng)選，其招標(biāo)文件訂有廠商資格者，應(yīng)先審查資格文件。資格不合于招標(biāo)文件之規(guī)定者，其他部分不予審查。機(jī)關(guān)評(píng)選結(jié)果應(yīng)通知廠商，對(duì)未獲選者并應(yīng)敘明其原因。第 10 條 采購(gòu)評(píng)選委員會(huì)評(píng)選優(yōu)勝?gòu)S商，得不以一家為限。前項(xiàng)評(píng)選作業(yè)，準(zhǔn)用本法有關(guān)最有利標(biāo)之評(píng)選規(guī)定。第 11 條 機(jī)關(guān)與評(píng)選優(yōu)勝?gòu)S商之議價(jià)及決標(biāo)，應(yīng)依下列方式之一辦理，并載明于招標(biāo)文件：一優(yōu)勝?gòu)S商為一家者，以議價(jià)方式辦理。二優(yōu)勝?gòu)S商在二家以上者，依優(yōu)勝序位，自最優(yōu)勝者起，依序以議價(jià)方式辦理。但有二家以上廠商為同一優(yōu)勝序位者，以標(biāo)價(jià)低者優(yōu)先議價(jià)。第 12 條 前條決標(biāo)，應(yīng)依下列規(guī)定之一辦

8、理：一招標(biāo)文件已訂明固定服務(wù)費(fèi)用或費(fèi)率者，依該服務(wù)費(fèi)用或費(fèi)率決標(biāo)。二招標(biāo)文件未訂明固定服務(wù)費(fèi)用或費(fèi)率者，其超底價(jià)決標(biāo)或廢標(biāo)適用本法第五十三條第二項(xiàng)及第五十四條之規(guī)定。第 13 條 機(jī)關(guān)委讬廠商承辦資訊服務(wù)，其服務(wù)費(fèi)用之計(jì)算，應(yīng)視資訊服務(wù)類(lèi)別、性質(zhì)、規(guī)模、工作范圍及工作期限，就下列方式擇符合需要者訂明于契約：一總包價(jià)法或單價(jià)計(jì)算法。二按月、按日或按時(shí)計(jì)酬法。三服務(wù)成本加公費(fèi)法。依前項(xiàng)計(jì)算之服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)參酌一般收費(fèi)情形核實(shí)議定。其必須核實(shí)另支費(fèi)用者，應(yīng)于契約內(nèi)訂明項(xiàng)目及費(fèi)用范圍；契約未規(guī)定者，不得另為任何給付。第 14 條 總包價(jià)或單價(jià)計(jì)算法，適用于工作范圍及內(nèi)容明確，服務(wù)費(fèi)用

9、之總價(jià)可以正確估計(jì)或可按服務(wù)項(xiàng)目之單價(jià)計(jì)算其總價(jià)者。第 15 條 按月、按日或按時(shí)計(jì)酬法，適用于工作范圍小，或工作范圍及內(nèi)容無(wú)法明確界定，致總費(fèi)用難以正確估計(jì)者。前項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用，薪資之計(jì)算得為下列方式之一；薪資以外之其他費(fèi)用，可另行計(jì)算給付。一采按月計(jì)酬法者，每月薪資可按契約所載工作人員月薪計(jì)算。二采按日計(jì)酬法者，每日薪資可按契約所載工作人員日薪計(jì)算。三采按時(shí)計(jì)酬法者，每時(shí)薪資可按契約所載工作人員時(shí)薪計(jì)算。第 16 條 服務(wù)成本加公費(fèi)法，適用于計(jì)劃性質(zhì)復(fù)雜，服務(wù)費(fèi)用不易確實(shí)預(yù)估或履約成果不確定之服務(wù)案件。前項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用，得包括下列各款費(fèi)用：一直接費(fèi)用：(一) 直接薪資：包括直接

10、從事資訊服務(wù)工作之專(zhuān)案經(jīng)理、系統(tǒng)分析、程式設(shè)計(jì)、系統(tǒng)管理及機(jī)器操作人員之實(shí)際薪資，另加百分之三十作為工作人員公假與特別休假等之薪資、保險(xiǎn)費(fèi)及退休金等費(fèi)用。(二) 管理費(fèi)用：包括未在直接薪資項(xiàng)下開(kāi)支之管理及會(huì)計(jì)人員之薪資、保險(xiǎn)費(fèi)及退休金、辦公室費(fèi)用、水電及冷暖氣費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備及家俱等之折舊或租金、辦公事務(wù)費(fèi)、機(jī)器設(shè)備之搬運(yùn)費(fèi)、郵電費(fèi)、業(yè)務(wù)承攬費(fèi)、廣告費(fèi)、準(zhǔn)備及結(jié)束工作所需費(fèi)用、參加國(guó)內(nèi)外資訊會(huì)議費(fèi)用、業(yè)務(wù)及人力發(fā)展費(fèi)用、研究費(fèi)用或?qū)I(yè)聯(lián)系費(fèi)用及有關(guān)之稅捐等。但全部管理費(fèi)用不得超過(guò)直接薪資之百分之一百。(三) 其他直接費(fèi)用：包括執(zhí)行委辦案件工作時(shí)所需直接薪資以外之各項(xiàng)直接費(fèi)用。如差旅費(fèi)、加班費(fèi)、資

11、料收集費(fèi)、專(zhuān)利費(fèi)、操作及維護(hù)人員之代訓(xùn)費(fèi)、電腦軟硬體及通信設(shè)施之租費(fèi)及制作程式費(fèi)或圖表報(bào)告之復(fù)制印刷費(fèi)及有關(guān)之各項(xiàng)稅捐、會(huì)計(jì)師簽證費(fèi)用等。二公費(fèi)：指廠商提供資訊服務(wù)所得之報(bào)酬，包括風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)及有關(guān)之稅捐等。三營(yíng)業(yè)稅。前項(xiàng)第二款公費(fèi)，應(yīng)為定額，不得按直接薪資及管理費(fèi)之金額依一定比率增加，且全部公費(fèi)不得超過(guò)直接薪資及管理費(fèi)用合計(jì)金額之百分之三十。第 17 條 機(jī)關(guān)委讬廠商承辦資訊服務(wù)采服務(wù)成本加公費(fèi)法者，得于招標(biāo)文件規(guī)定得標(biāo)廠商服務(wù)費(fèi)用降低或?qū)嶋H績(jī)效提高時(shí)，得依其情形給付廠商獎(jiǎng)勵(lì)性報(bào)酬。前項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)性報(bào)酬之給付方式如下，由機(jī)關(guān)于招標(biāo)文件中訂明：一屬服務(wù)費(fèi)用降低者，為所減省之契約價(jià)金金額之一定

12、比率。二屬實(shí)際績(jī)效提高者，依契約所載計(jì)算方式給付。前項(xiàng)第一款一定比率，以不逾百分之五十為限；第二款給付金額，以不逾契約價(jià)金總額或契約價(jià)金上限之百分之十為限。第 18 條 機(jī)關(guān)采服務(wù)成本加公費(fèi)法者，應(yīng)于契約訂明下列事項(xiàng)：一廠商應(yīng)記錄各項(xiàng)費(fèi)用并提出憑證，機(jī)關(guān)并得至廠商處所辦理查核。二成本上限及逾上限時(shí)之處理。前項(xiàng)第一款憑證，應(yīng)包括各項(xiàng)費(fèi)用之發(fā)票、收據(jù)、紀(jì)錄或報(bào)表；除契約另有規(guī)定外，憑證得為影本。第 19 條 廠商之服務(wù)費(fèi)用，得于契約規(guī)定于訂約后預(yù)付一部分，其余按月或分期支付。但各次付款金額及條件應(yīng)予訂明。前項(xiàng)預(yù)付一部分者，以不逾契約價(jià)金總額或契約價(jià)金上限之百分之三十為原則。第 20 條 機(jī)關(guān)委讬廠商承辦資訊服務(wù)，其履約期間在一年以上者，得于契約內(nèi)訂明自第二年起得隨物價(jià)指數(shù)調(diào)整契約價(jià)金，并敘明其所適用之調(diào)整項(xiàng)目、調(diào)整方式及調(diào)整金額上限。第 21 條