鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

1、2018年大王店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院防汛抗洪抗旱防高溫 衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案為及時.有序.規(guī)范.高效地開展防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急工作,做好2018年災(zāi)害的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作，最大限 度保護(hù)人民生命安全和身心健康，減少傷殘和死亡，維護(hù)正常的社會秩序, 確保我院防汛抗洪抗旱防高溫工作，結(jié)合我院實際情況，制定本防汛工作 預(yù)案。一、建立組織機(jī)構(gòu)（一）防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)!=大王店成立防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全 鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)防汛抗洪抗旱防高溫 發(fā)生時及時提供相關(guān)疫情、傷情與防治信息，組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和人員趕 赴現(xiàn)場，開展

2、治病防病，有效降低洪澇災(zāi)害所致死亡率和傷殘率，預(yù)防和 控制相關(guān)疫情的發(fā)生和流行。1> 一.組織領(lǐng)導(dǎo)k成立防汛抗洪抗旱防高溫工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長：張霞 院長副組長：勾海東副院長 崔德明 副院長 成 員：李東陽 勾俊英 唐月指揮,主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全院防汛抗洪抗旱防高溫工作的協(xié)調(diào)、部署、 及救治方案的制定；負(fù)責(zé)防汛抗洪抗旱防高溫人員、車輛、資金.設(shè)備.物資、藥品的調(diào)配；負(fù)責(zé)防汛抗洪抗旱防高溫門診、病房的設(shè)立，督促各 項工作的具體實施及獎懲；負(fù)責(zé)救護(hù)人員的培訓(xùn)、組織救治演練；負(fù)責(zé)與 上級領(lǐng)導(dǎo)部門聯(lián)系，與其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)。（1）在區(qū)委、區(qū)政府和市衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮、 協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)

3、生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，以及組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開展救災(zāi) 防病工作。（2）制定.修訂防汛抗洪抗旱防高溫預(yù)案和工作方案，檢查預(yù)案和方案的貫徹落實情況。（3）研究確定衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費和物資保障，做好有關(guān)藥品器械和消毒物質(zhì) 的儲備、供應(yīng)工作。（4）在當(dāng)?shù)馗愫谜{(diào)查，評估實情，并按照有關(guān)規(guī)定按時上報有關(guān)信息。（5）指定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，調(diào)度醫(yī)療救援隊、防疫工作隊.督查工作隊, 組織動員廣大醫(yī)療、衛(wèi)生人員投入衛(wèi)生應(yīng)急和救災(zāi)防病工作。指揮部下設(shè)辦公室（主任:勾海東）。主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)有關(guān)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；組織 制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、適時組織相關(guān)培訓(xùn)和演練；組織開展防控工作;負(fù)責(zé) 相關(guān)情況協(xié)調(diào)和匯總等工

4、作。大王店災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的特點和衛(wèi)生應(yīng)急 方面工作的需要，成立6個工作小組，確定各工作小組負(fù)責(zé)人和工作職責(zé):(1)綜合信息組(勾俊英、唐月)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)值班安排與管理,信息收集匯總.上報和發(fā)布及輿情檢測, 各種總結(jié)、匯報和領(lǐng)導(dǎo)講話材料，協(xié)調(diào)媒體，會議組織和車輛調(diào)度；并利 用各種宣傳手段進(jìn)行衛(wèi)生知識宣傳；參與應(yīng)急培訓(xùn)和演練等工作。(2)救治組業(yè)務(wù)副院長崔德明.組員：紀(jì)曉張衡劉波劉然主要職責(zé)：組織開展醫(yī)療救治工作，指導(dǎo)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施醫(yī)療救治工 作；合理調(diào)配醫(yī)療資源，組建、派遣醫(yī)療救治應(yīng)急專家隊伍，并實施醫(yī)療 救治工作；指定醫(yī)療救治定點醫(yī)院并制定工作方案.工作流程等；災(zāi)害發(fā) 生后，匯

5、總?cè)?zhèn)醫(yī)療救治情況，并向綜合組報送，總結(jié)交流臨床診治經(jīng)驗,組織醫(yī)療救治專業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)；參與應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練。(3)疾病控制組疫情流調(diào)組：勾俊英組長,組員：丁菲菲劉濤、鄭雪飛 主要職責(zé)：組織開展疾病控制專業(yè)人員培訓(xùn)和健康教育；組織開展疫情監(jiān) 測報告工作，收集、統(tǒng)計、上報全鎮(zhèn)疫情信息；指導(dǎo)全鎮(zhèn)防控工作，做好 實驗室檢驗、檢測和實驗室生物安全工作；負(fù)責(zé)流調(diào)、監(jiān)測.消殺、檢驗 等疾病控制.健康教育、防病科普的工作，防止疫情傳播蔓延；負(fù)責(zé)調(diào)度 疾病防控應(yīng)急隊和疾控專家組；參與應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練。(4)衛(wèi)生監(jiān)督組 組 長：李冬陽主要職責(zé)：依法組織開展防汛抗洪抗旱防高溫防控的執(zhí)法監(jiān)督工作

6、；負(fù)責(zé) 加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情報告、預(yù)檢分診、消毒隔離、防護(hù)物資儲備 等方面相關(guān)傳染病防控措施落實情況的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督, 快速檢測飲用水污染情況；及時配合相關(guān)部門依法做好預(yù)防控制措施的監(jiān) 督執(zhí)法；負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊；參與應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練。（5）后勤保障組：組 長：勾海東 組員：唐月王栓 王春紅,l=j主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織落實防汛抗洪抗旱防高溫工作經(jīng)費;（6）督導(dǎo)檢查組（王春栓）組員：李冬陽畢丹陽 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真督導(dǎo)各項工作開展和措施落實情況，確保責(zé)任到人，任務(wù)到人；負(fù)責(zé)及時反饋信息，提出整改意見，督促認(rèn)真解決；參與應(yīng)急預(yù)案的制

7、定、培訓(xùn)和演練。（四）物資保障各醫(yī)療防疫救治隊儲備足量的救治和防疫消殺藥品及物品（按實際需要 儲備）。做到準(zhǔn)備齊全.固定存放、標(biāo)示明確、專人保管、裝卸方便。各 單位設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急值班電話，做到24小時值班，確保信息暢通。同時各 單位明確救護(hù)車1輛，作為衛(wèi)生應(yīng)急專用車，車況優(yōu)良，確保隨時拉出使 用。1=二、災(zāi)害期間衛(wèi)生應(yīng)急工作 防汛抗洪抗旱防高溫發(fā)生后，在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)衛(wèi)計局組織安排 部署衛(wèi)生應(yīng)急工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地開展先期 處置工作，對當(dāng)?shù)貫?zāi)情和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求及能力做出評估，確 定災(zāi)害所引發(fā)的重點衛(wèi)生問題。根據(jù)防汛抗洪抗旱防高溫災(zāi)情、傷情.病 情.疫情.發(fā)展趨勢等，緊急啟

8、動衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織協(xié)調(diào)相應(yīng)的衛(wèi) 生資源對災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救治.疾病防控.衛(wèi)生監(jiān)督援助。超出本 級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時向上一級衛(wèi)生計生委申請支援。同時 廣泛開展社會動員，并接受社會各界為災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、疾病防控 與衛(wèi)生監(jiān)督捐助的資金、防治藥品、器械等。（一）信息收集、報告、通報 災(zāi)區(qū)衛(wèi)計局根據(jù)國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范（試行）, 實行防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急信息日報告制度，將本行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi) 情、傷情、病情.疫情.災(zāi)害相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件.衛(wèi)生應(yīng)急工作開展 情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因災(zāi)損失情況等信息，在規(guī)定的時間內(nèi)，報告上級衛(wèi)生計 生委和區(qū)人民政府。要加強(qiáng)與有關(guān)部門和有關(guān)方面的信息溝通，及時通報 相關(guān)信

9、息。所有救災(zāi)防病信息均應(yīng)通過“國家救災(zāi)防病報告管理信息系統(tǒng)” 進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告，不具備條件的地方要使用傳真、電話等方式及時報告。（二）現(xiàn)場風(fēng)險評估、分析和預(yù)警衛(wèi)計局根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu).疾控中心提供的監(jiān)測信息，按照傳染病的發(fā)生、 發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析其對公眾健康的危害程度.可能的發(fā)展趨勢, 及時做出預(yù)警。在洪澇災(zāi)害期間進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急工作時，要不斷進(jìn)行需求評 估，主要是對防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急處置的及時性.處置措施的有 效性、針對性和科學(xué)性以及負(fù)面效應(yīng)進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果不斷調(diào)整應(yīng) 急處置措施，減少洪澇災(zāi)害公眾的健康損害，保證大災(zāi)之后無大疫目標(biāo)實 現(xiàn)。k現(xiàn)場檢傷。到達(dá)防汛抗洪抗旱防高溫現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)

10、人員應(yīng)積極配合有關(guān)搶救人員，及時將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，在脫險的同時進(jìn)行驗傷分 類，標(biāo)以傷病卡，并按照“先救命后治傷、先治重傷后治輕傷”的原則對 傷員進(jìn)行緊急搶救。2、現(xiàn)場救治?，F(xiàn)場救治人員對傷員進(jìn)行早期處理，包括溺水者的救治,對創(chuàng)傷和砸傷病人進(jìn)行包扎.固定，清創(chuàng).止血.抗休克、抗感染，對有 生命危險的傷員實施緊急處理。同時做好救治傷員的統(tǒng)計匯總工作，及時 上報。3、傷員轉(zhuǎn)送?，F(xiàn)場救治人員在簡要寫好病歷的基礎(chǔ)上，及時將病員轉(zhuǎn)運(yùn)至就近的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或上級指定醫(yī)院進(jìn)行救治，并妥善安排轉(zhuǎn)運(yùn)途中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。!1!報告k責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人責(zé)任報告單位：我區(qū)人民政府和衛(wèi)計局指定的疾病檢測機(jī)構(gòu)；

11、各醫(yī)療 衛(wèi)生單位；有關(guān)單位，主要包括傳染病疫情和食物中毒發(fā)生單位、與群眾 健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)，如食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu).教育 機(jī)構(gòu)等。2、報告時限和程序檢測報告機(jī)構(gòu).醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或食物中毒，應(yīng) 當(dāng)在2小時內(nèi)盡快向衛(wèi)計局報告。衛(wèi)計局接到疫情報告的在2小時內(nèi)盡 快向區(qū)人民政府報告，同時向市級衛(wèi)生計生委報告。并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場 調(diào)查確認(rèn)，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況。3、報告病種和報告內(nèi)容（1）報告病種：霍亂、傷寒、痢疾.病毒性肝炎（甲肝.戊肝）流行性出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙型腦炎.炭疽.血吸蟲等重點傳染病和 食物中毒（細(xì)菌性食物中毒.化學(xué)性食物中毒

12、）。（2）報告內(nèi)容：傳染病疫情和食物中毒報告分為首次報告.進(jìn)程報告和 結(jié)案報告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度.事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進(jìn) 程。首次報告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的傳染病疫情.食物中毒或存在隱患的相關(guān)信息, 應(yīng)說明信息來源.危害范圍.事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施；經(jīng)調(diào) 查確認(rèn)的傳染病或食物中毒報告應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度.分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。4、網(wǎng)絡(luò)直報和信息分析%1. 工作目標(biāo) 以“預(yù)防為主.常備不懈，屬地管理”為指導(dǎo)，在黨 委政府和縣衛(wèi)計局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立快捷靈敏的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，做到指揮統(tǒng) 一，密切協(xié)作，一旦發(fā)生汛情旱情快速應(yīng)急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,k做好120車輛物資的應(yīng)急管理，駕駛員做好車輛的維護(hù)檢修，協(xié)助醫(yī) 護(hù)人員檢查救護(hù)車上的急救藥品和搶救設(shè)備，隨時處于應(yīng)急狀態(tài)，確?？?速出車開展救護(hù)工作。2加強(qiáng)宣傳教育，做好防汛抗洪抗旱防高溫宣傳工作，提高全體職工的防汛意識，確