全縣效能風暴行動及依法行政工作工總結

1、全縣效能風暴行動及依法行政工作工總結關于 20XX20XX 年上半年效能風暴行動及依法 行政工作工總 結州效能辦：20XX20XX 年效能風暴行 動開展以來，我縣高度重視，迅速行 動，全面動員，周 密部署，按照省、州、縣委 縣政府會議要 求，嚴格按照*20XX*20XX 年效能風 暴行動工作方案和關 于 20XX20XX 年*效能風暴行動重點工作安排，圍繞效能風暴 行動“五大攻堅戰(zhàn)”和我縣確定的 2424 項重點任務，采取有 力措施，統(tǒng)籌兼顧，認真組織實施，狠抓 落實，取得了階段 性成效?，F將今年上半年效能風暴行 動專項工作及依法行政 工作開展情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。一、效能

2、風暴行動開展情況（一）行政審批制度改革 工作方面：我縣于 20XX20XX 年 1010 月 1 17 7日召開了行政 審批事項清理工作業(yè)務培訓 會，對行政 審批事項清理相關表格填寫等具體業(yè)務知識作了詳細講解， 各部門行政審批分管領導、 業(yè)務骨干等 共 6060 余人參加 7 7 培 訓會， 截至 20XX20XX 年 3 3 月底，行政審批事項清理工作已全面 完 成.共保留行政審批項目 221221 項，取消行政審批項 目 1515 項， 其中：擬保留行政許可項目 141141 項；非行政許可審批項目 1717 項；政府對行政相對人的備案制管 理事項 2 20 0項；清理新增 行政許可項目

3、3 3 項；清理取消 或停止執(zhí)行的項目 1 15 5項： 清 理擬保留的行政審批項目 中涉及收費的項目共 2525 項.并聯(lián) 審批工作正在開展， 對已取消和調整的行政審批事項加強了 后續(xù)監(jiān)管。（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為工 作方面：一是根據省政府法制辦關于行政執(zhí)法證件 換發(fā)工作有關問題的通知 要 求，我縣及時下發(fā)文件，對本縣行政執(zhí)法主體和執(zhí)法 人員認真進行清理匯總，經 清理，我縣行政執(zhí)法主體為5252 個，行政執(zhí)法人員為 5XX5XX 人。二是進一步規(guī)范行 政處罰自由裁量權 行為，保障公民、法人和其他組織的 合法權益，努力營造我 縣經濟社會發(fā)展的良好法制環(huán)境，根據州政府辦關于印發(fā) 甘南州進一步規(guī)范行

4、政處罰自由裁量權工作方案的通知等 相關文件及會議精神， 及時制度下發(fā)了*進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施方案，進一步完善對違法行政 處罰行為的 責任追究機制，加強對細化 的行政處罰自由裁量 權標準的學習宣傳，使各級行政執(zhí) 法機關及其執(zhí)法人員熟練 掌握行政處罰自由裁量權標準，使廣大人民群眾充分了解 規(guī) 范行政處罰自由裁量權工作，自覺維護其合法權益。 三是制 定下發(fā)了20XX20XX 年度*行政執(zhí)法案卷評 查工作方案，要求 各行政執(zhí)法機關嚴格按照此方案對 行政處罰、行政許可、行 政檢查、行政強制等案卷進行 全面評查。（三） 公共資 源配置市場化改革情況1 1、為逐步拓展行政資源和社會公共資源配

5、置市場深度 和范圍，使我縣公共資源配置 全面納入市場化運作，縣發(fā) 展 和改革局以于 4 4 月中旬向縣編委辦上報了關于成立 *公 共資源配置中心的 請示 明確了機構編制和 職能配置。2 2、為加強公 共資源交易市場誠信體系建 設，結全我縣 實際制定了*推進公共資源交易市場誠信體系建設工作 方案，成立了領導機構，明確了 工作思路、工作任務和要 求，對順利推動我縣公共資源交易市場誠信體系建設奠定 了 基礎。（四） 優(yōu)化政務 環(huán)境及政務服務中心建設情 況加強民政服務窗口建設，將行政許可、非行政許可 審批 事項逐步納入縣政府政 務服務中心審批；深入開展 民主評議 政風行風活動，制 定印發(fā)*20XX*2

6、0XX 年度效能風暴行動民主 評議機關作風和政風行風實施方案切實加強全縣各級各 部門和行業(yè)的作風建設，著力 解決糾正損害群眾利益的突 出 問題，營造廉潔高效的發(fā) 展環(huán)境。（五） 行政事業(yè) 性收費工作方面從年初開始至今，我縣對各收費單位20XX20XX 年度以來的所有收費項目和收費標準、本單位 或業(yè)務主管部門自立的收 費項目和收費標準進行了全面 清理。重點對擅自提高收費 標 準、擴大收費范圍、自立 收費項目以及國家、省上已 明令取 消的收費項目繼續(xù)收 費的行為進行了清理整頓。 整個工作分 為自查自糾、重 點檢查、整改規(guī)范三個階段 進行，共清理收 費單位 7373 個，清理收費項目 462462

7、項，取消收費項目 5 5 項， 增加收費項目 1 1 個，注銷收費許可證 2 2 個。（六） 提升工作效率情況為深入貫徹落 實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”以 及州委關 于改進工作作風密切聯(lián)系群 眾的實施細則和縣 委關于改進工作作風密切聯(lián)系群 眾的實施方案要求，進 一步嚴明機關工作紀律，促進 效能風暴行動，確保各項工 作 順利開展。制定了監(jiān)督檢 查辦法和工作方案，2 2 月份至 5 5 月 底，縣效能辦組織督 查組，對全縣 7575 個機關單 位，餐館和 茶館進行了 3 3 次明查暗訪，累計督查 1515 天。重點對各單位 貫徹落實州委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施細 則和縣委關于改進

8、工作作風密切 聯(lián)系群眾的實施方案 以及干部在崗情況，干部上班時 間是否存在電腦聊天、玩游 戲， 去茶館喝茶、 打牌情況 以及是否存在超標準接待情 況等 進行了全面督查。（七） 開展明察暗訪情況* * * * * *效能風暴行動協(xié)調推進領導小組辦公室抽調縣紀委、組織、人社工作人員組成 督查組，對全縣各單位工作 人 員上崗情況、工程項目、 環(huán)境衛(wèi)生等進行了明查暗訪，督查 組通過查看資料、聽 取匯報、現場核查人員、查 看點名簿等 方式，對干部職 工在崗情況、上班紀律、人 員精神狀態(tài)、規(guī) 范化服務質 量及行風評議、環(huán)境衛(wèi)生、 工程項目質量等事項 進行了全面督查。通過督查發(fā)現個 別單位執(zhí)行工作紀律不嚴

9、格，對干部職工管理不嚴，工 作人員紀律松馳渙散，仍然 存 在有少數單位干部職工上 下班遲到、早退。但通過整 改目前 這種現象有所好轉。 截止目前，共開展了 7 7次明查暗訪。（八）開展問責情況1 1、今年我縣，治理慵懶散慢典型案例 1 1 件。2 2 月份縣上 抽調到洛大鄉(xiāng)藏尼 寺工作人員曹龍、趙九杰兩 名同志在維穩(wěn) 關鍵時期，不落實縣委、縣政府的決策部 署，擅自脫崗離崗， 造成一定程度的不良影響。根據*維穩(wěn)工作失職責任追 究 制度第十一條中“不執(zhí) 行維穩(wěn)工作制度”、“對維 護社會 穩(wěn)定工作責任意識不 強，脫崗離崗”的相關規(guī)定，給予行政 警告處分。查處 后，該兩名同志迅速認識到 了自己的錯誤，

10、端正了態(tài)度，第一時間回到了自己的崗 位開展各項工作。另 外此次案例對全縣各級干部起到了 很好的警示作用，各級干 部進一步改進作風，認真履職，再無擅自脫崗離崗現象發(fā) 生。2 2、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位制定 ABAB 崗位制、一次性告知制、 離崗告示制等制 度，形成用制度管人管事， 約束權力，的效 預防腐敗的內控機制。二、依法行政工作開展情況（一）加強組織領導，全面推進依法 行政。我縣把推進 依法行政 作為提升政府管理水平、構 建和諧迭部的重要舉 措，按照國務院“關于地方各級人 民政府、各部門主要負責 同志要切實擔負起全面推進依 法行政第一責任人責任”的 要求，成立了以縣政府縣長 為組長、常務副縣長為

11、副組 長， 縣政府相關部門負責同 志為成員的依法行政工作領 導小組，下設了辦公室，制 定了工作制度，明確了工作 職責，統(tǒng)籌協(xié) 調全縣依法行 政工作。及時制定下發(fā)了*20XX*20XX 年依法行 政工作要點 等相關文件， 對 今年及未來五年的依法行政 工 作目標任務細化到了具體 的部門和時段，并把依法行 政工作 作為縣政府年度綜合 目標考核重要指標之一，與 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各 部門簽訂了工作 目標責任書，形成了一級抓 一級，逐級抓落 實的工作落實機制。（二）完善法制機構，有效開展法制工作 ?？h政府把政 府法制機構作為推進依法行政的重要力量，針對法制機構力 量薄弱的實際，配置了主任、畐 U U 主任各 1

12、 1 名，專職干事 2 2 名， 解決了專門辦公場所，配備配 齊了辦公設備，并專門下發(fā) 通 知要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政 府各部門根據工作實際配備 法制 機構和人員，選調綜合 素質高、熟悉法律的人員，作為法制股室的專兼職法制員，充分發(fā)揮其在行政決策、規(guī)范性文件 制定、法制審查等方面的參謀、助手和法 律顧問作用，以此 來提升本 單位依法行政的能力和水平 。截至目前，全縣 XXXX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）、2 26 6個政府組成 部門均配備了專兼職法制員。上半年依法行政工作經費 5 5 萬元已落實到位（三）堅持民主法治，建立健 全各項制度。一是進一步 提高行政決策水平，著力推動 科學民主決策，縣政府制定 了 重大

13、決策集體討論、專家 咨詢、社會公示、合法性審 查、風 險評估和責任追究等 民主決策制度，實行重大事 項集體決 策、社會公示和合 法性審查等 3030 多個制度，保障公眾對行 政決策的知情 權、表達權和參與權，著力提高政府的公信力。 這些制度、措施的制定落實有效減 少了決策失誤，提高了行 政決策的質量?？h政府領導在 作出重大決策前堅持深入調 研、召集社會各階層代表會 議等方式，廣泛聽取各方面 意見 建議， 充分考慮縣情民 意， 統(tǒng)籌協(xié)調社會各方面的 利益關系， 努力提高決策科學化、民主化、法治化水平。二是為了構建推動科學 發(fā)展的政策法制體系，全面 推進 依法行政，建設法治政 府，有效維護社會主義

14、法制 的統(tǒng)一和 政令暢通，制定了*規(guī)范性文件備案審 查辦法，嚴格實 行規(guī)范性文件報備審查制度，做到了 不漏報、不遲報。三是 不斷提高領導干部和公務人員的 政治業(yè)務素質 f f 進；步規(guī)范 行政執(zhí)法行為，縣政府專門 制定了*政府常務會 議學法 制度、*領導干部任前法律知識考察測 試制度、*公 務員學法用法等法制培訓和學 習制度，實行縣政府常務會 學法制度、領導干部依法行 政考察和公務員學法制度， 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、縣直各部門制定機 關干部學法制度，力口強法 律知識學習和培訓（四）開展專項督查，不斷規(guī) 范執(zhí)法行為。根據州政 府辦關于開展行政執(zhí)法專項整 治活動的通知 的要求， 制 訂 下發(fā)了 *開展行政 執(zhí)

15、法專項整治活動的通知，要求各行 政執(zhí)法部門對本 部門存在的執(zhí)法違法與執(zhí)法 侵權行為進行 自查整改，并 由縣監(jiān)察局和政府法制叻、牽頭負責抽調人員深入有關部門和單位進行督查指導。三、存在的問題和下一步打算（一）效能風暴行動方面存在的問題：一是 部分省州直屬單位對開展效 能風暴行 動重視不夠，工作 進展不平衡；二是個別干部 思想認識有待 進步提高，主動踐行效能建設意識有待加強；三是行政審批制度改革工作有待進一步加強。針對存在的問題，下一步我們要從以下幾個方面狠下功 夫：一是強化監(jiān)督檢查，改 進工作方式，進一步加強同 各部門的溝通協(xié)調，督促各 部門 深入開展自查自糾，落 實整改責任，突出整改成效；二是

16、在 深化行政審批制度改革工作上下功夫，在全面 清理行政審批 事項的基礎上，積極主動向上級匯報，就 權力下放、簡化審 批程序等 方面盡高行政效能，推動行 政審批工作取得大突 破；三是進一步完善和創(chuàng)新工作機 制，標本兼治，把重點突 破與整體帶動相結合，不斷促 進效能風暴行動常態(tài)化、長 效 化。（二）依法行政工作方面存在的問題：一 是依法行政的氛圍還不夠濃 厚，法制宣 傳有待進一步加 強；二是執(zhí)淋員整體素質有 待提高；三是依 法行政監(jiān)督 制約機制有待完善。下一步，我們將從以下幾個 方面改進：一是進一步加強在廣大干部和職工群眾中的普法 教育工作，營造依法行政濃厚 氛圍；三是進一步加理基層 執(zhí) 法隊伍建設