道路路長制管理工作實(shí)施方案

1、精品文檔道路“路長制”管理工作實(shí)施 方案道路“路長制”管理工作實(shí)施方案為全面提升農(nóng)村道路交通安全意識，降低道路交通安全 事故發(fā)生率，提高人為交通事故防范能力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研 究，決定開展“路長制”管理工作?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂 本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)（一）道路交通安全社會化管理工作進(jìn)一步深化完善， 建立健全長效機(jī)制；（二）全鎮(zhèn)交通事故死亡人數(shù)增幅下降，有效遏制重大道路交通事故， 杜絕發(fā)生一次死亡 3 人以上的較大交通事故；（三）交通事故得到有效遏制， 安全隱患得到有效治理；（四）不發(fā)生因管理不力而造成嚴(yán)重交通堵塞；不發(fā)生 因交通事故造成堵路、堵橋、鬧事、械斗、哄搶等涉車涉路 的群體性事件；（

2、五）明確路長制工作任務(wù)，夯實(shí)管理責(zé)任，健全長效 機(jī)制，實(shí)行 “一路一檔、一路一長、一路一專班”措施， 全面落實(shí)“路長制” ，不斷夯實(shí)農(nóng)村道路治理，使農(nóng)村道路 交通安全出行、通暢有序。二、“路長制”設(shè)置和職責(zé)（一）“路長”設(shè)置 以村為單位安排落實(shí)“一路一檔、一路一長、一路一 專班”的路長制，鎮(zhèn)委書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路“總路長” ，結(jié)合領(lǐng)2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)2 / 10精品文檔導(dǎo)聯(lián)系村情況和轄區(qū)道路分布情況，確定全鎮(zhèn)所有道路的“路長”。鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任轄區(qū)鄉(xiāng)道路長；村、組干部 擔(dān)任所轄區(qū)域村級道路路長。（-）“路長”職責(zé)1、建立一路一工作專班，協(xié)調(diào)部門履職；2、定期

3、檢查責(zé)任路段，及時(shí)收集上報(bào)信息；3、及時(shí)排查安全隱患，整改落實(shí)到位；4、加強(qiáng)道路安全宣傳、勸阻交通違法、做好安全防護(hù)工作;4、研究解決問題，督促農(nóng)村道路管理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。三、實(shí)施措施（一）建立組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路安全管理路 長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委書記任組長，鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長， 分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，派出所、鎮(zhèn)綜治辦、交安辦、交通辦、 旅游辦、中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)交安辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路“路 長制”日常管理工作。各村組建工作專班，摸清道路數(shù)量, 合理設(shè)置“路長”，制訂工作制度。（二）建立“路長制”包保體系。按照橫向到邊、縱向到底、無縫覆蓋

4、原則，建立道路交通安全社會化管理責(zé)任包 保體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)村道；村組干部包路段、包車輛、包 駕駛?cè)?；公安部門以中隊(duì)為單位包主干道、包客運(yùn)車輛；交 通公路部門包主干道管養(yǎng)。（三）細(xì)化“路長制”包保任務(wù)。1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：（1）每季度召開一次專題會議，研究部署道路交通安全工作，開展一次交通安全督查；（2）將道路交通安 全社會化管理工作納入政府目標(biāo)管理考核和社會治安綜合 治理考評內(nèi)容；（3）建立道路交通安全社會化管理責(zé)任包保 臺帳，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包路臺帳，村干部包車輛、包駕 駛?cè)伺_帳，機(jī)動車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)信息臺帳；（4）實(shí)行重點(diǎn)時(shí) 段干部、勸導(dǎo)員上路值勤制度，遇重大節(jié)假日或大型活動等 節(jié)慶日、冰雪、汛

5、期天氣，組織干部、勸導(dǎo)員在重點(diǎn)路段、 橋梁執(zhí)勤，疏導(dǎo)交通，特別是在春運(yùn)、“五一”、“十一”等 重要時(shí)期要制訂道路交通安全管理工作方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干 部、勸導(dǎo)員開展宣傳教育和上路值勤等工作；（5）每年組織 兩次以上交通安全集中整治，查處非客運(yùn)車輛載人、客運(yùn)車 超載，遏制“五小車輛”交通違法行為；（6）每年對轄區(qū)內(nèi) 道路進(jìn)行一次集中模底排查，整治隱患路段，對市、區(qū)掛牌 整治路段的整治合格率達(dá)100%； （7）協(xié)助處置重大交通事故現(xiàn)場和其他堵路堵橋事件，做好死人事故善后處理工作；（8） 加強(qiáng)交通安全宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要有固定宣傳標(biāo)語，在春運(yùn)、“五一”、“十一”等重要時(shí)期要有臨時(shí)性橫幅標(biāo)語。2村（居）委會

6、：（1）建立村組干部包路段、包車輛、包駕駛?cè)伺_帳，詳細(xì)記載車輛、駕駛?cè)宿k牌辦證、檢審、保 險(xiǎn)、事故等情況；（2）設(shè)立交通安全宣傳欄，設(shè)置固定交通 安全宣傳標(biāo)語，春運(yùn)、“五一”、“十一”等重要時(shí)期懸掛宣 傳橫幅，加強(qiáng)對村（居）民的交通安全宣傳教育；（3）掌握 所包車輛和駕駛?cè)说陌踩熊嚽闆r，每月開展面對面的宣傳教育，特別是教育駕駛?cè)瞬坏脽o證駕駛、酒后駕駛、超載、超速行駛、“五小車輛”違法載人，安全宣傳教育到位率達(dá)到90%以上；（4）經(jīng)常性開展村道危險(xiǎn)路段排查治理，可以因 地制宜、就地取材采取碼砂袋、石頭、打木樁等防范措施， 做實(shí)農(nóng)村公路生命防護(hù)工程；（5）在春運(yùn)、“五一”、“十一” 等重要時(shí)期和

7、學(xué)校放假、返校等特殊時(shí)期，勸導(dǎo)員要在重點(diǎn) 部位值班巡查，勸阻酒后駕車、違法載人等交通違法行為， 確保交通安全；（6）及時(shí)掌握農(nóng)民婚喪嫁娶等信息，組織“支 客師”等為義務(wù)交通安全勸導(dǎo)員，對參與紅白喜事的村民進(jìn) 行交通安全宣傳。3公安交警部門：（1）以交警中隊(duì)為單位建立包主干道、 包客運(yùn)車輛臺帳；（2）公安交警中隊(duì)要加強(qiáng)主干道巡邏糾違; （3）對發(fā)生的交通事故快速處理，及時(shí)疏導(dǎo)交通，確保道路暢通；（4）加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管，督促其落實(shí) 安全管理措施，每季度對客運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全教育；（5）6/10精品文檔在春運(yùn)和“五一” 、“十一”等重要時(shí)期，組織客運(yùn)車輛臨時(shí) 檢驗(yàn)，開展與駕駛?cè)嗣鎸γ?/p>

8、的宣傳教育； (6) 開展交通安全 宣傳教育，每學(xué)期到學(xué)校上一個(gè)課時(shí)以上交通安全課，每年 在主干道沿線村集中開展一次以上交通安全宣傳教育活動； (7) 每年對鎮(zhèn)級以上道路進(jìn)行一次安全隱患排查，提出治理 意見。4. 交通部門： (1) 建立全區(qū)道路管養(yǎng)臺帳； (2) 新修、改 建道路的設(shè)計(jì)符合交通安全要求， 配套必要的安全設(shè)施； (3) 對管養(yǎng)路段進(jìn)行整治，市、區(qū)政府掛牌整治路段整治合格率 達(dá) 100%，其他隱患路段及時(shí)整治到位， 一時(shí)不能整治到位的 采取臨時(shí)性防護(hù)措施； (4) 建立交通運(yùn)管人員包運(yùn)輸企業(yè)、 包站場臺帳； (5) 指導(dǎo)、督促運(yùn)輸企業(yè)、站場建立健全和落 實(shí)安全管理制度； (6)

9、把住運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、 從業(yè)人員資格關(guān)。督促客運(yùn)站場落實(shí)車輛出站安檢，起訖點(diǎn) 無車站的要安排專人進(jìn)行日檢； (7) 每季度組織對運(yùn)輸企業(yè)、 客運(yùn)站場進(jìn)行一次以上安全檢查； (8) 每季度組織運(yùn)輸企業(yè) 開展一次安全宣傳教育活動； (9) 每年邀請交警部門共同對 客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全評估，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。5. 運(yùn)輸企業(yè)： (1) 建立運(yùn)輸企業(yè)管理人員包車輛、包駕 駛?cè)伺_帳； (2) 建立健全安全工作制度； (3) 定期對車輛進(jìn)行 安全檢查， 客運(yùn)站場明確專人每天對出站客車上安檢臺進(jìn)行 安全技術(shù)檢驗(yàn)，春運(yùn)、 “五一”、“十一”等節(jié)假日期間重點(diǎn) 檢查； (4) 加強(qiáng)交通安全宣傳。企業(yè)、站場常年設(shè)有

10、交通安 全宣傳標(biāo)語；設(shè)立宣傳欄，及時(shí)更換內(nèi)容；站場常年播放安 全教育片，張貼宣傳掛圖，展出宣傳牌； (5) 每月對駕駛?cè)?進(jìn)行一次交通安全教育，在春運(yùn)、 “五一”、“十一” 等節(jié) 假日期間要加強(qiáng)教育，每天進(jìn)行一次安全提示。每季度對違 法突出和發(fā)生責(zé)任事故的駕駛?cè)藛T舉辦學(xué)習(xí)班。6. 教育部門： (1) 建立教育行政管理人員包學(xué)校臺帳；(2) 在學(xué)校建立交通安全管理組織體系，實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)包班級 安全管理，并將學(xué)校交通安全工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容；(3) 每學(xué)期組織交通安全宣傳教育主題活動，督促學(xué)校設(shè)立 宣傳欄和固定交通安全宣傳標(biāo)語；督促學(xué)校落實(shí)上學(xué)、放學(xué) 高峰期老師值班制度，教育、勸導(dǎo)學(xué)生不要乘坐“

11、三無”車 輛； (4) 加強(qiáng)對校車的管理，杜絕不符合安全條件的校車接 送學(xué)生。7. 旅游部門： (1) 建立農(nóng)村旅游線路和旅游企業(yè)的交通 管理臺賬； (2) 加強(qiáng)從業(yè)人員交通安全宣傳教育，積極協(xié)調(diào) 配合相關(guān)部門做好對旅游道路交通運(yùn)輸各環(huán)境的監(jiān)督管理 工作； (3) 加強(qiáng)旅游客車、自駕游、景區(qū)路段、事故易發(fā)地 等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的旅游交通安全防范， 解決部分地區(qū) 旅游旺季旅游運(yùn)輸車輛不足的問題； (4) 建立強(qiáng)化源頭管理， 杜絕黑車、病車上路運(yùn)營，確保旅游交通安全監(jiān)管無死角。(四) 建立長效機(jī)制。 “路長” 是道路交通安全的第一責(zé)任人， 對所負(fù)責(zé)道路的交通安全負(fù)總責(zé)， 要切實(shí)履行管、 查、保、

12、處“四位一體”職責(zé)，落實(shí)好各項(xiàng)工作制度。1. 日常巡查制度。要根據(jù)“路長制”條塊劃分，認(rèn) 真開展道路巡查，縣鄉(xiāng)道路長不少于每月 1 次，村級路長不 少于半月 1 次。每次巡查都要記錄好巡查日志。巡查重點(diǎn)為 管轄道路安全隱患整改情況、日常保養(yǎng)落實(shí)行情況，查糾、 勸導(dǎo)制止交通違法行為，對于巡查中發(fā)現(xiàn)新增的亂搭亂建、 亂堆亂放占道經(jīng)營等問題要按照職能分工和管理權(quán)限， 及時(shí) 分類妥善進(jìn)行處理， 發(fā)現(xiàn)重大問題時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間向上級進(jìn) 行匯報(bào)。2. 督查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)制度。 各級要會同相關(guān)責(zé)任部門 切實(shí)加強(qiáng)對路長督查指導(dǎo)， 對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)出整改督 辦單或約談相關(guān)責(zé)任人，確保整改到位，同時(shí)要緊盯重點(diǎn)整 治問

13、題整改落實(shí)情況，主動研究難點(diǎn)問題，確保整改順利推 進(jìn)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過召開聯(lián)席會議等方式，形成上下 左右緊密協(xié)作，責(zé)任共擔(dān)、問題共商、目標(biāo)共治的聯(lián)防聯(lián)治 格局。對于需要重點(diǎn)協(xié)調(diào)的跨區(qū)域重大問題，必須及時(shí)組織 協(xié)調(diào)落實(shí)。3. 社會監(jiān)督和跟蹤考核制度。要嚴(yán)格執(zhí)行“路長” 公示制度，接受社會監(jiān)督。要設(shè)立并規(guī)范“路長”公示牌設(shè) 置， 公示牌應(yīng)包括公路名稱、 負(fù)責(zé)長度、 責(zé)任人信息 （姓名、 單位、職務(wù)、聯(lián)系方式） 、工作目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督舉報(bào)電話等， 并及時(shí)更新。 路長履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的 依據(jù)，對成績突出、成效明顯的，適當(dāng)形式予以表揚(yáng)；對被 抽查發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、曝光工作不力的，予以行政約談

14、或通報(bào)批 評。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，抓好落實(shí)。道路交通安全關(guān)系社會發(fā) 展和社會穩(wěn)定。實(shí)行農(nóng)村道路交通安全管理“路長制” ，是 改善農(nóng)村交通安全現(xiàn)狀，適應(yīng)交通發(fā)展的需要，是深化和落 實(shí)交通安全社會化管理的需要， 是依法行政和執(zhí)政為民的需 要，各級各部門要提高思想認(rèn)識，把道路交通安全管理工作 納入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好抓落實(shí)。根據(jù)方案要求， 及時(shí)成立專班，設(shè)置所有農(nóng)村道路“路長” ，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng) 村道路安全管理路長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（二）密切配合，形成合力。各相關(guān)部門要積極配合， 主動作為，認(rèn)真履行工作職責(zé)，完成工作任務(wù)，動員和帶領(lǐng) 廣大干部群眾齊心協(xié)力、合力共創(chuàng)道路交通安全。要積極開 展“路長制”