中山環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備項目申請報告（參考范文）

1、泓域咨詢 /中山環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備項目申請報告中山環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備項目申請報告xxx投資管理公司目錄第一章 行業(yè)、市場分析9一、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素9二、 行業(yè)壁壘10第二章 項目概述13一、 項目名稱及投資人13二、 編制原則13三、 編制依據(jù)13四、 編制范圍及內(nèi)容14五、 項目建設(shè)背景14六、 結(jié)論分析16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18第三章 背景及必要性20一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征20二、 市場規(guī)模21三、 產(chǎn)業(yè)鏈分析23第四章 建筑物技術(shù)方案25一、 項目工程設(shè)計總體要求25二、 建設(shè)方案27三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表31第五章 項目選址方案32一、 項目選址原則32二、

2、建設(shè)區(qū)基本情況32三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展37四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)39五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向42六、 項目選址綜合評價47第六章 發(fā)展規(guī)劃48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 保障措施54第七章 運營模式56一、 公司經(jīng)營宗旨56二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)56三、 各部門職責(zé)及權(quán)限57四、 財務(wù)會計制度61第八章 勞動安全評價66一、 編制依據(jù)66二、 防范措施68三、 預(yù)期效果評價74第九章 技術(shù)方案75一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析75二、 項目技術(shù)工藝分析78三、 質(zhì)量管理79四、 項目技術(shù)流程80五、 設(shè)備選型方案81主要設(shè)備購置一覽表82第十章 項目實施進(jìn)度計劃83一、 項目進(jìn)度安排83項目實施進(jìn)度計劃一

3、覽表83二、 項目實施保障措施84第十一章 環(huán)境保護(hù)方案85一、 編制依據(jù)85二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析85三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析88四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析88五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析89六、 營運期環(huán)境影響89七、 環(huán)境管理分析91八、 結(jié)論93九、 建議93第十二章 人力資源分析94一、 人力資源配置94勞動定員一覽表94二、 員工技能培訓(xùn)94第十三章 投資估算97一、 編制說明97二、 建設(shè)投資97建筑工程投資一覽表98主要設(shè)備購置一覽表99建設(shè)投資估算表100三、 建設(shè)期利息101建設(shè)期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102四、 流動資金103流動資金估算表103

4、五、 項目總投資104總投資及構(gòu)成一覽表105六、 資金籌措與投資計劃105項目投資計劃與資金籌措一覽表106第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析107一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取107二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表109利潤及利潤分配表111三、 項目盈利能力分析111項目投資現(xiàn)金流量表113四、 財務(wù)生存能力分析114五、 償債能力分析114借款還本付息計劃表116六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論116第十五章 招標(biāo)及投資方案117一、 項目招標(biāo)依據(jù)117二、 項目招標(biāo)范圍117三、 招標(biāo)要求118四、 招標(biāo)組織方式120五、 招標(biāo)信息發(fā)布123第十六章 總結(jié)

5、分析124第十七章 附表附錄125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表130固定資產(chǎn)折舊費估算表131無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表132利潤及利潤分配表132項目投資現(xiàn)金流量表133報告說明本行業(yè)上游主要是鋼材、風(fēng)機(jī)生產(chǎn)商等，該類材料的價格變動直接影響產(chǎn)品成本。目前國內(nèi)鋼材生產(chǎn)企業(yè)較多，競爭充分，市場供給充足，有較為公允的市場價格，目前鋼材價格受到國際形勢影響一直上升。對于部分項目，客戶會指定某種品牌的產(chǎn)品，本行業(yè)企業(yè)只能從指定

6、廠家采購，對于該類項目，上游供應(yīng)商議價能力稍強(qiáng)。本行業(yè)多為以銷定產(chǎn)，在合同簽訂時往往能夠鎖定收入和成本，但如果上游行業(yè)的成本大幅上升，將會對本行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資26420.33萬元，其中：建設(shè)投資21403.80萬元，占項目總投資的81.01%；建設(shè)期利息477.61萬元，占項目總投資的1.81%；流動資金4538.92萬元，占項目總投資的17.18%。項目正常運營每年營業(yè)收入52300.00萬元，綜合總成本費用42807.55萬元，凈利潤6933.98萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.50%，財務(wù)凈現(xiàn)值4448.69萬元，全部投資回收期6.21年。本期項目具有較強(qiáng)的

7、財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 行業(yè)、市場分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素1、有利因素國家政策的大力支持近年來，

8、國家加大對大氣污染、水污染治理的整治力度，針對不同行業(yè)不斷出臺具體的政策文件，包括火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13223-2011）、煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（20142020年）、燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管辦法、大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃等等。這些產(chǎn)業(yè)政策為我國環(huán)境治理行業(yè)的企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，帶來了巨大的機(jī)遇，有利于整個環(huán)境治理行業(yè)的快速健康發(fā)展。國內(nèi)除塵市場、脫硫脫硝市場、水處理市場的合計規(guī)模在政策導(dǎo)向和人們對環(huán)境的關(guān)注度不斷提升的雙重作用下得到極大拓展。廣闊的下游市場，為環(huán)境治理行業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間，本行業(yè)將迎來新一輪爆發(fā)的發(fā)展機(jī)遇。近年來，

9、我國環(huán)境治理行業(yè)不斷通過與國外領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作、合資經(jīng)營等方式，在引進(jìn)、吸收、消化國際先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新，開發(fā)出一大批適合我國國情的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，技術(shù)和設(shè)備的國產(chǎn)化率不斷提高，國產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備的性價比優(yōu)勢日趨明顯，促進(jìn)了本行業(yè)核心競爭力的形成。2、不利因素現(xiàn)代化管理思想薄弱本行業(yè)的眾多企業(yè)規(guī)模有限，尚未樹立現(xiàn)代化管理思想，企業(yè)管理水平和資本市場運作程度比較滯后，企業(yè)的融資能力限制了企業(yè)對市場的開拓能力。企業(yè)體制、機(jī)構(gòu)和人才與信息化的建設(shè)要求不相適應(yīng)，從而制約了企業(yè)的壯大。競爭無序、市場集中度低本行業(yè)存在一定程度的市場競爭無序、規(guī)范性差、監(jiān)管力度有待加強(qiáng)等問題。行業(yè)中的眾多企

10、業(yè)規(guī)模有限，在經(jīng)營上區(qū)域性特征較為明顯，整個行業(yè)的市場份額較為分散，行業(yè)集中度較低，從而影響和制約行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的快速健康發(fā)展。二、 行業(yè)壁壘1、資金壁壘本行業(yè)對營運資金的需求量較大。由于設(shè)備生產(chǎn)周期較長，下游客戶往往根據(jù)項目實施進(jìn)度支付設(shè)備進(jìn)度款項，同時，部分客戶內(nèi)部付款審核手續(xù)復(fù)雜、付款周期較長，企業(yè)可能需要墊付較多的資金進(jìn)行生產(chǎn)安裝，另外，項目完工后一般有質(zhì)保期，項目尾款一般在質(zhì)保期完成后才能收回。此外，企業(yè)還需要投入大量資金用于技術(shù)研發(fā)和購置專業(yè)化生產(chǎn)設(shè)備。2、技術(shù)壁壘本行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，除了涉及機(jī)械制造、機(jī)電一體化設(shè)計技術(shù)之外，還需具備設(shè)備智能控制、溫度等參數(shù)的監(jiān)測與控制、生產(chǎn)

11、工藝自動化及故障診斷等技術(shù)基礎(chǔ)，同時需具備根據(jù)客戶需求進(jìn)行開發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)工藝實施、質(zhì)量控制、售后服務(wù)等能力。大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的日趨嚴(yán)格，以及水泥、鋼鐵、有色金屬、電力等行業(yè)內(nèi)的大、中型企業(yè)設(shè)備配套工程的復(fù)雜性和多樣化的需求，對設(shè)備制造商的設(shè)計、技術(shù)、工藝、質(zhì)量控制、售后服務(wù)等方面提出了更高的要求。制造商必須不斷推進(jìn)產(chǎn)品性能、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)工藝流程的改善，以獲取競爭優(yōu)勢和利潤空間。因此，技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)加工工藝的積累和相關(guān)質(zhì)量管理能力等都成為進(jìn)入行業(yè)的壁壘。3、人才壁壘國內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域人才仍處于缺乏的狀態(tài)。環(huán)境保護(hù)是多專業(yè)交叉、多領(lǐng)域細(xì)分的復(fù)雜科學(xué)，環(huán)保企業(yè)在技術(shù)方面的研發(fā)和市場開拓，也在著重尋找這

12、一類高素質(zhì)的員工伙伴，這就使得環(huán)保行業(yè)更加需要復(fù)合型人才或者說跨界人才作為支撐。其中，技術(shù)型的復(fù)合人才具備了環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)的遠(yuǎn)見和多領(lǐng)域知識的專業(yè)基礎(chǔ)，他們更加懂得用適合的新材料、新能源，以及軟硬件技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品；而市場型的復(fù)合人才則掌握著豐富的對外拓展渠道，他們易于將環(huán)保理念和產(chǎn)品帶入到新的市場，促進(jìn)技術(shù)的市場轉(zhuǎn)化率。目前來看，這兩類人才都是環(huán)保行業(yè)所極為欠缺的。人才也是進(jìn)入該行業(yè)的一大壁壘。第二章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱中山環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約

13、化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能

14、措施的評價；6、對項目實施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近十年來，我國陸續(xù)出臺了多項涉及環(huán)境污染治理的法律、法規(guī)，不斷提高了鋼鐵、電力、石油煉制等高污染行業(yè)的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，組織開展了鋼鐵、煤炭等行業(yè)排污費征收專項稽查工作，促進(jìn)了鋼鐵、煤炭等行業(yè)環(huán)境污染治理的規(guī)范化管理，從長期來看，國家仍將會持續(xù)加大環(huán)境污染治理的監(jiān)管力度和對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，這對環(huán)保行業(yè)來說是持續(xù)利好。但從短期來看，由于國家環(huán)保政策的制定和推出牽涉的

15、范圍較廣，涉及的利益主體眾多，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大，各地方對環(huán)保政策的執(zhí)行力度不一，導(dǎo)致部分污染治理項目的上馬時間延后，從而可能對短期的經(jīng)營產(chǎn)生一定的影響?！笆濉睍r期，經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有?？偟膩砜矗?jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。同時，中山親商、安商、扶商的政策不會變，對企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級、產(chǎn)業(yè)更高端、結(jié)構(gòu)更合理的演化趨勢不會變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，繼續(xù)

16、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。信心來自于：一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，粵港澳緊密合作，尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設(shè)，將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的潛力；二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的張力；三是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動力；四是全面深化改革釋放紅利，市場化國際化法治化營商環(huán)境更加成熟定型，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的活力；五是以共建共享推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約76.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目

17、正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資26420.33萬元，其中：建設(shè)投資21403.80萬元，占項目總投資的81.01%；建設(shè)期利息477.61萬元，占項目總投資的1.81%；流動資金4538.92萬元，占項目總投資的17.18%。（五）資金籌措項目總投資26420.33萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）16673.00萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額9747.33萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價

18、1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：52300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：42807.55萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：6933.98萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.50%。5、全部投資回收期（Pt）：6.21年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：22149.57萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)

19、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積50667.00約76.00畝1.1總建筑面積83794.111.2基底面積31413.541.3投資強(qiáng)度萬元/畝266.862總投資萬元26420.332.1建設(shè)投資萬元21403.802.1.1工程費用萬元18160.762.

20、1.2其他費用萬元2776.222.1.3預(yù)備費萬元466.822.2建設(shè)期利息萬元477.612.3流動資金萬元4538.923資金籌措萬元26420.333.1自籌資金萬元16673.003.2銀行貸款萬元9747.334營業(yè)收入萬元52300.00正常運營年份5總成本費用萬元42807.55""6利潤總額萬元9245.30""7凈利潤萬元6933.98""8所得稅萬元2311.32""9增值稅萬元2059.63""10稅金及附加萬元247.15""11納稅總額萬元461

21、8.10""12工業(yè)增加值萬元15416.34""13盈虧平衡點萬元22149.57產(chǎn)值14回收期年6.2115內(nèi)部收益率18.50%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4448.69所得稅后第三章 背景及必要性一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、政策風(fēng)險環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近十年來，我國陸續(xù)出臺了多項涉及環(huán)境污染治理的法律、法規(guī)，不斷提高了鋼鐵、電力、石油煉制等高污染行業(yè)的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，組織開展了鋼鐵、煤炭等行業(yè)排污費征收專項稽查工作，促進(jìn)了鋼鐵、煤炭等行業(yè)環(huán)境污染治理的規(guī)范化管理，從長期來看

22、，國家仍將會持續(xù)加大環(huán)境污染治理的監(jiān)管力度和對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，這對環(huán)保行業(yè)來說是持續(xù)利好。但從短期來看，由于國家環(huán)保政策的制定和推出牽涉的范圍較廣，涉及的利益主體眾多，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大，各地方對環(huán)保政策的執(zhí)行力度不一，導(dǎo)致部分污染治理項目的上馬時間延后，從而可能對短期的經(jīng)營產(chǎn)生一定的影響。2、市場經(jīng)濟(jì)周期變化風(fēng)險從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素較多，國際市場需求不足；從國內(nèi)環(huán)境看，整體經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定發(fā)展中低速運行，整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)緩步下行，制造業(yè)低迷，產(chǎn)能過剩，行業(yè)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整期，環(huán)境治理逐年變大，下游行業(yè)對價格的壓制。以上因素均可對煙氣治理市場造成較大的影響，行業(yè)發(fā)展受市場因素影響很大

23、。二、 市場規(guī)模根據(jù)國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部公布的“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間，在國家一系列政策支持和全社會共同努力下，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，2015年產(chǎn)值約4.5萬億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)3000多萬。產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，涌現(xiàn)出70余家年營業(yè)收入超過10億元的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，形成了一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等服務(wù)模式得到廣泛應(yīng)用，一批生產(chǎn)制造型企業(yè)快速向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年，我國環(huán)境污染治理投資總額為9220億元，比2001年增長6.9

24、倍。其中，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資5412億元，比2001年增長7.3倍；工業(yè)污染源治理投資819億元，增長3.7倍；當(dāng)年完成環(huán)境保護(hù)驗收項目環(huán)境保護(hù)投資2989億元，增長7.9倍。工業(yè)污染源治理投資中，治理廢水投資108億元，比2001年增長0.5倍；治理廢氣投資562億元，增長7.5倍；治理固體廢物投資47億元，增長1.5倍；治理噪聲投資0.6億元，與2001年基本持平；治理其他投資102億元，增長5.2倍。2017年全國環(huán)境污染治理投資為9,538.95億元，同比增長3.46%。國家財政資金支撐，為環(huán)保投資提供持續(xù)可靠的發(fā)展動力。2017年，伴隨著大氣、水、土壤污染防治行動計劃收官，環(huán)保

25、產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長重要支柱。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)2018年中國工業(yè)污染治理行業(yè)發(fā)展趨勢及市場前景預(yù)測報告，發(fā)達(dá)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗來看，當(dāng)治理環(huán)境污染投資占GDP比例達(dá)到1%-1.5%時，可以控制環(huán)境惡化的趨勢；比重高達(dá)到3%時才能使環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，且投資高峰期一般可持續(xù)10年以上。中國的環(huán)境污染治理投資總額占比最高在2010年，達(dá)到1.84%，仍然未超過2%。截至2016年，占比下降到1.24%。2016年GDP總額為74.4萬億，增速7.99%。2020年中國GDP為101.6萬億，假設(shè)環(huán)境污染治理投資總額達(dá)到2%，則2020年中國環(huán)境污染治理投資將有2.03萬

26、億元的空間。根據(jù)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會對外發(fā)布中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報告（2018），在大氣污染防治領(lǐng)域，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)（包括藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和柴油貨車污染治理兩個標(biāo)志性戰(zhàn)役）投資需求約為10178億元，投資直接用于購買環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)約2530億元。未來三年，大氣污染防治領(lǐng)域環(huán)保業(yè)務(wù)收入平均每年將增加843億元。在水污染防治領(lǐng)域，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)（包括水源地保護(hù)攻堅戰(zhàn)、城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)、長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)、渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)）投資約為1.8萬億，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)需求約9200億元。中國儀器儀表行業(yè)是一個高速、平穩(wěn)發(fā)展的行業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年中國儀器儀表

27、制造業(yè)營業(yè)收入達(dá)7660億元，較2019年增加了40.81億元；2020年利潤總額達(dá)819.7億元，較2019年增加了64.94億元。三、 產(chǎn)業(yè)鏈分析1、行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)分析本行業(yè)上游主要是鋼材、風(fēng)機(jī)生產(chǎn)商等，該類材料的價格變動直接影響產(chǎn)品成本。目前國內(nèi)鋼材生產(chǎn)企業(yè)較多，競爭充分，市場供給充足，有較為公允的市場價格，目前鋼材價格受到國際形勢影響一直上升。對于部分項目，客戶會指定某種品牌的產(chǎn)品，本行業(yè)企業(yè)只能從指定廠家采購，對于該類項目，上游供應(yīng)商議價能力稍強(qiáng)。本行業(yè)多為以銷定產(chǎn)，在合同簽訂時往往能夠鎖定收入和成本，但如果上游行業(yè)的成本大幅上升，將會對本行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。2、行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)分析本

28、行業(yè)下游主要是電力、水泥、建材、冶金、化工等行業(yè)，隨著國家對大氣污染防治及水污染防治監(jiān)管力度的加大，下游行業(yè)對大氣污染防治設(shè)備及水污染防治設(shè)備的新增及改造需求將會維持在較高的水平，特別是“大氣十條”、“水十條”的提出與執(zhí)行，對本行業(yè)的需求將會大幅度提升，從而促進(jìn)本行業(yè)的發(fā)展。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)

29、計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀

30、的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆?/p>

31、度執(zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆

32、鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨

33、度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝

34、高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋

35、面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積83794.11，其中：生產(chǎn)工程59541.22，倉儲工程9650.24，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8068.63，公共工程6534.02。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程16963.315954

36、1.227642.891.11#生產(chǎn)車間5088.9917862.372292.871.22#生產(chǎn)車間4240.8314885.311910.721.33#生產(chǎn)車間4071.1914289.891834.291.44#生產(chǎn)車間3562.3012503.661605.012倉儲工程7539.259650.24808.872.11#倉庫2261.782895.07242.662.22#倉庫1884.812412.56202.222.33#倉庫1809.422316.06194.132.44#倉庫1583.242026.55169.863辦公生活配套1972.778068.631277.363.1行

37、政辦公樓1282.305244.61830.283.2宿舍及食堂690.472824.02447.084公共工程5026.176534.02604.48輔助用房等5綠化工程8309.39161.34綠化率16.40%6其他工程10944.0753.667合計50667.0083794.1110548.60第五章 項目選址方案一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級市，全國4個不設(shè)區(qū)的地級市之一，

38、珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟(jì)總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設(shè)立的香山縣；1925年，為紀(jì)念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵?。⑷A僑之鄉(xiāng)的美譽。有旅居世界五大洲87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。201

39、9年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年中國外貿(mào)百強(qiáng)城市排名，中山排名第29。大力實施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步厘清城市發(fā)展思路，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺37項制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)?？v觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢，“十三五”時期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，

40、困難與希望同在。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機(jī)遇。同時，我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達(dá)國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義有所

41、抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點?！笆濉睍r期，我國改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機(jī)制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)一步釋

42、放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢看，我省經(jīng)濟(jì)總量位居全國各省區(qū)首位，經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，綜合實力和核心競爭力得到重大提升?！笆濉睍r期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，開始進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動為主要動力的發(fā)展新周期，但增長動力轉(zhuǎn)換尚需時日，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。全面

43、深化改革持續(xù)推進(jìn)，以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，大力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進(jìn)程加快，輻射帶動能力進(jìn)一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時期我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，我市動力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新的增長點，切實推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠

44、澳大橋、深茂鐵路建設(shè)，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長動力減弱，新的增長動力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進(jìn)的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問題突出，對人才、技術(shù)、資本

45、等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構(gòu)發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬，外商直接投資增長大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風(fēng)險應(yīng)對能力不強(qiáng)，對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，制約了我市對外開放水平和效益的進(jìn)一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴(yán)重。全市土地開發(fā)強(qiáng)度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時，個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排

46、放任務(wù)較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化壓力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強(qiáng)，亟需創(chuàng)新社會公共服務(wù)供給方式和社會治理方式，實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，我們必須增強(qiáng)憂患意識和機(jī)遇意識，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強(qiáng)的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設(shè)

47、新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，主要創(chuàng)新指標(biāo)排在全省前列。（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點，推進(jìn)科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具

48、有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。（三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國家全面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設(shè)，融入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，完善激勵和保護(hù)創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學(xué)習(xí)趕超創(chuàng)新先進(jìn)城市行動，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實施火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計劃，推動翠亨新區(qū)上升為國家級新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園

49、區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務(wù)。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。（五）挖掘發(fā)展動力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。“十三五”時期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場供需兩端升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動力提供新空間。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確立2017年為全面建成小康社會的目標(biāo)年，全面小康綜合指數(shù)達(dá)到97%以上。力爭比全省提前一年實現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭2020年跨入珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊，邁上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平

50、，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭達(dá)到13萬元。轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展，工業(yè)化和信息化深度融合，單位建設(shè)用地產(chǎn)出效率和工業(yè)全員勞動生產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質(zhì)量全面提升，主城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、火炬開發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、西北部和南部城市副中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，常住人口規(guī)模達(dá)到365萬，戶籍城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。努力實現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標(biāo)。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入年均增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，就業(yè)、教育

51、、文化、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加完善，社會更加平安文明和諧。基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。市民法治意識、思想道德、科學(xué)文化、健康素質(zhì)明顯提高。增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到6.8%。實現(xiàn)更高水平社會善治，爭創(chuàng)全國最平安城市?；窘⑹袌龌ㄖ位瘒H化制度體系。全面深化改革，率先在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成?；緲?gòu)建完備的地方性法律規(guī)章體系，法治中山建設(shè)取得重大進(jìn)展。努力營造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、監(jiān)管安全高效的國際化營商環(huán)境?；窘⒁詣?chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)的發(fā)展新模式。建成國家創(chuàng)新型城市。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)

52、制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)到2.9%，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比2015年倍增目標(biāo)。主要創(chuàng)新指標(biāo)居全省前列，綜合指標(biāo)超過創(chuàng)新型國家水平?；窘⒕哂腥蚋偁幜Φ默F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)培育形成新供給新動力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、精細(xì)化、柔性化轉(zhuǎn)變。以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化拓展發(fā)展空間，建立與國際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)體系?；窘ǔ梢詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年，先進(jìn)

53、制造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達(dá)50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)20%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)60%?；拘纬赏晟频木C合交通體系。堅持以交通引領(lǐng)城市發(fā)展，構(gòu)建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十射”的快速路網(wǎng)框架，加強(qiáng)對內(nèi)對外交通對接，推進(jìn)市內(nèi)軌道建設(shè)，優(yōu)化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開通后的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，積極迎接“大橋時代”到來，打造珠江西岸綜合交通樞紐?；拘纬删G色低碳發(fā)展新格局。建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。堅持綠色發(fā)展理念，不斷提高生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳水平，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。單位生產(chǎn)總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度和主要污染物排放的

54、控制水平處于全省前列，人均公園綠地面積達(dá)到14.6平方米，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年，經(jīng)過三個五年的努力發(fā)展，我市將建成“山水人文、現(xiàn)代精品、開放包容、和美善治”的珠江口灣區(qū)理想城市。成為珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐，具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和高端產(chǎn)業(yè)集聚地，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，市場化法治化國際化制度環(huán)境更加成熟，人民生活水平和質(zhì)量爭取達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，邁上率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持增量提升與存量優(yōu)化并舉，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局

55、，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?lián)屨几叨水a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端制高點，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。到2020年，基本建立具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。（一）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，提高供給體系質(zhì)量和效率。以擴(kuò)大有效供給滿足新需求，以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動消費和投資良性互動、產(chǎn)業(yè)升級和消費升級協(xié)同共進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有效對接。（二）深入推進(jìn)新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)加強(qiáng)對新型專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)，把新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)作為創(chuàng)新驅(qū)動的重要抓手，大力實施科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等“17”“17”工程：大力實施技術(shù)創(chuàng)新工程、模式創(chuàng)新工程、組織創(chuàng)新工程、集群創(chuàng)新工程、要素資源集約創(chuàng)新工程、產(chǎn)城融合創(chuàng)新工程、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程。創(chuàng)新工程，打造有統(tǒng)籌、有技術(shù)、有活力、有張力的新型專業(yè)鎮(zhèn)。大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅持集群發(fā)展，龍頭帶動。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，通過兼并重組、相互持股等方式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育要素配置更集約、協(xié)作關(guān)聯(lián)更緊密的產(chǎn)業(yè)集群。推動“一鎮(zhèn)一品”與“多鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群嬗變，加快構(gòu)建專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)領(lǐng)軍導(dǎo)航、中小企業(yè)協(xié)同跟進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。著力推動經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持區(qū)域協(xié)作，合力發(fā)展。破除行政藩籬和區(qū)劃限制。以經(jīng)濟(jì)區(qū)為單位謀劃專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，推進(jìn)沙溪大涌協(xié)同轉(zhuǎn)型升級試點。加速專