基層財(cái)政稅收論文范文-簡析新時期下我國基層財(cái)政管理的word版下載

1、基層財(cái)政稅收論文范文:簡析新時期下我國基層財(cái)政管理的word版下載導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于新時期下我國基層財(cái)政管理的的優(yōu)秀論文范 文，對正在寫有關(guān)于基層論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論 文片段：失。從2006年地方政府實(shí)際收入結(jié)構(gòu)看，僅占全國財(cái)政總 收入的63%的地方財(cái)政收入就達(dá)42000億元，而且每年有近24300億 元的預(yù)算管理沒納入國家管理z屮。 每年僅有42000億元的地方 財(cái)政總收入，每年因公車、公招和公出卻要花掉9000億元，豪華辦 公服務(wù)設(shè)施每年消耗1萬億元，還有大量運(yùn)動式、政績式工程開支， 損失浪費(fèi)非常驚人。因此，【摘 要】基層財(cái)政管理作為經(jīng)濟(jì)管理的主要組成部分，對于安定

2、農(nóng)村發(fā)展，鞏固基層建設(shè)，推動新農(nóng)村的發(fā)展，穩(wěn)固基層政權(quán)，從而 帶動城鄉(xiāng)工作的發(fā)展，在社會主義建設(shè)新時期起著舉足輕重的作用， 其重要地位不可忽視。因此必須強(qiáng)化基層財(cái)政管理的認(rèn)識，健全相關(guān) 法律制度，在管理中充分運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)，解決我國基層財(cái)政管理存 在的理由，更好地完善我國基層財(cái)政管理?！娟P(guān)鍵詞】基層財(cái)務(wù)管理；新時期；研究.、才、 一、刖s近兒年，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展以及取消農(nóng)業(yè)稅在全 國范圍內(nèi)的實(shí)施，基層財(cái)政面對越來越多的理市，主耍表現(xiàn)在：財(cái)政 來源不足，財(cái)政收入小造成財(cái)政赤字，且難以平衡，存在嚴(yán)重的債務(wù) 現(xiàn)象，基層財(cái)政普遍存在風(fēng)險；機(jī)構(gòu)臃腫，由于這些理由，嚴(yán)重阻礙 了基層財(cái)政的穩(wěn)定性

3、和新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。本文基于新吋期我 國基層財(cái)政管理而對的理由提出基層財(cái)政管理持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的策略。二、重視基層財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識馬克思主義哲學(xué)提到“意識對物質(zhì)具有能動的作用”，因此， 強(qiáng)化意識是推動基層財(cái)務(wù)管理的重耍前提，可以保證新時期基層財(cái)務(wù) 管理的順利全面實(shí)施?；鶎?，作為地方政府部門，應(yīng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀，充分認(rèn)識到自己的責(zé)任以及基層財(cái)務(wù)管理的重要性，對政府部 門主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行基層財(cái)務(wù)管理方面的中短期培訓(xùn)，提高單位每個 工作人員的意識，全面認(rèn)識基層財(cái)務(wù)管理的必要性，實(shí)行政府收入行 為規(guī)范化，健全財(cái)政管理機(jī)制，推動新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，轉(zhuǎn)變傳 統(tǒng)的預(yù)算化資金的觀念，建立起

4、基層財(cái)政管理的新觀念，使政府真止 擁有財(cái)務(wù)管理的使用權(quán)。其次，在實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入管理規(guī)范化進(jìn)程屮， 樹立長遠(yuǎn)觀念，合理分配，做到把長遠(yuǎn)利益與近期利益相結(jié)合，同時 樹立全局觀念，把處理好政府與基層政府，政府與市場經(jīng)濟(jì)，擺正整 體與局部關(guān)系，避開地方保護(hù)主義的傳統(tǒng)封閉思想，樹立宏觀理念， 盡可能推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不是成為其負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)政府非稅收入 管理的規(guī)范化、法制化，將其納入政府經(jīng)濟(jì)管理中。三、進(jìn)一步健全基層財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)健全基層財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法規(guī)，實(shí)現(xiàn)依法行政、依法管理是完 善基層財(cái)務(wù)管理的重耍措施之一。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的法制化，首先耍健 全基層財(cái)務(wù)管理的和關(guān)法律法規(guī)，目前，我們在專門的財(cái)政

5、監(jiān)督的法 律法規(guī)上還處于空片狀態(tài)，沒有健全的監(jiān)督機(jī)制是基層政府腐敗滋生 的重要理由。所以法律法規(guī)監(jiān)督機(jī)制的不健全是造成基層財(cái)務(wù)管理存 在諸多理市的重要因索，即使有相關(guān)財(cái)政監(jiān)督規(guī)章制度體系，很多政 府部門只是有章難循，即使制訂了相關(guān)地策略規(guī)，也缺乏科學(xué)性、系 統(tǒng)性以及全面性，各部門、各階段不能很好地統(tǒng)籌聯(lián)系，使得財(cái)政監(jiān) 督工作缺乏充分的一句，監(jiān)督力度嚴(yán)重不足。其次，要協(xié)調(diào)現(xiàn)有的法 律法規(guī)，關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)的義務(wù)教育、農(nóng)業(yè)、科技的支出必須得到保 障，因此基層政府應(yīng)該在保證農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào) 發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)相關(guān)支出，在保證農(nóng)村教、工、文、衛(wèi)事業(yè)協(xié)調(diào) 發(fā)展的前提下，保證農(nóng)村財(cái)政正常運(yùn)

6、轉(zhuǎn)。卩q、協(xié)調(diào)基層財(cái)政的收入與支出，在增加收入的同時優(yōu)化財(cái)政 支出結(jié)構(gòu)開源節(jié)流作為提高基層財(cái)政抵御財(cái)政風(fēng)險的能力的根本途徑， 基層政府應(yīng)努力做好這兩方面的工作，首先是開源，所謂開源就是加 大政府的財(cái)政收入，擴(kuò)大和培育稅基，擴(kuò)大和培育稅基的根源在于發(fā) 展地方經(jīng)濟(jì)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)首先要優(yōu)化地方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高地方經(jīng) 濟(jì)總值，鼓勵支持綠色環(huán)保具有可持續(xù)發(fā)展前景的企業(yè)，而不是扶持 高耗能、高污染的工業(yè)企業(yè)。其次，加大招商引資的力度，通過地方 特色資源吸引外商投資，鼓勵第三產(chǎn)業(yè)以及推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的加工 型、服務(wù)型、流通型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和引進(jìn)，加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化，鼓勵農(nóng)企 結(jié)合，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化動

7、作為原則，互助合作， 抱團(tuán)發(fā)展的專業(yè)合作社的發(fā)展，在人力、物力、財(cái)力上給予支持，擴(kuò) 人再生產(chǎn)，從而為早日轉(zhuǎn)換為政府財(cái)政收入后備資源奠定基礎(chǔ)。為保障政府的財(cái)政穩(wěn)定，不僅是開源，節(jié)流也應(yīng)引起基層政府 的重視，目前，基層財(cái)政經(jīng)費(fèi)普遍存在浪費(fèi)現(xiàn)象，從1978年到2003 年間，在這16年里基層行政管理費(fèi)用增長了 87倍，我國基層行政管 理費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期gdp的增長速度，以平均每年23%的比率遞增，占 財(cái)政支出比重的14.25%。我國稅務(wù)人員超過100萬人，而美國只有 10萬人，而我國的基層行政支出高出美國9個百分點(diǎn)，是世界上行 政成本最高的幾個國家之一。許多地方政府的項(xiàng)目，往往都是領(lǐng)導(dǎo)決 策的，在領(lǐng)導(dǎo)

8、決策中中飽私囊現(xiàn)象人量存在，造成巨額的財(cái)政損失。 從2006年地方政府實(shí)際收入結(jié)構(gòu)看，僅占全國財(cái)政總收入的63%的 地方財(cái)政收入就達(dá)42000億元，而且每年有近24300億元的預(yù)算管理 沒納入國家管理之中。每年僅有42000億元的地方財(cái)政總收入，每年因公車、公招和 公出卻要花掉9000億元，豪華辦公服務(wù)設(shè)施每年消耗1萬億元，還 有大量運(yùn)動式、政績式工程開支，損失浪費(fèi)非常驚人。因此，要根據(jù) 量力而行行、量入而出的原則，優(yōu)化基層財(cái)務(wù)支出，做到勤儉節(jié)約、 克己奉公、把財(cái)務(wù)的支岀落到實(shí)處，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算，制定有針對性、 可行性的預(yù)算制度，深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、工資統(tǒng)一發(fā) 放、農(nóng)村費(fèi)稅等方面改革

9、，確保各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位。通過深化改 革，加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的支出制度，推動節(jié)約開支，最大限 度地提高支出效益，同時及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的理由，保證基層政府 內(nèi)部預(yù)算制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，防止濫用，重視會計(jì)這一基礎(chǔ)工作，規(guī)范 會計(jì)憑證的審核，改善會計(jì)工作制度，強(qiáng)化會計(jì)制度的制約，從而實(shí) 現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)籌、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的財(cái)務(wù)管理體系。五、運(yùn)用現(xiàn)代加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)工作基層政府應(yīng)該為建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息平臺提供技術(shù)和資金上的 支持，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)技術(shù)，財(cái)務(wù)管理軟件實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化， 規(guī)范基層政府會計(jì)核算、預(yù)算編制與結(jié)算等財(cái)務(wù)管理工作，建立起健 全的基層政府信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密監(jiān)控基層政府的資金

10、流與信息 流，如與科技公司建立政企合作關(guān)系，研發(fā)基層財(cái)務(wù)管理綜合平臺。 在這種嚴(yán)密的監(jiān)控下，可以實(shí)時地監(jiān)控基層政府的財(cái)務(wù)成本情況，轉(zhuǎn) 變了過去基層政府預(yù)算制度形同虛設(shè)的狀況，有效地使財(cái)務(wù)管理實(shí)時 化，提供集事前、事中、事后三個階段，集合財(cái)務(wù)會計(jì)、管理會計(jì)、 審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)會計(jì)為一體的財(cái)務(wù)管理軟件，提高基層政府財(cái)務(wù)管理 效率。同時，基層政府可以依據(jù)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)對各責(zé)任中心的監(jiān)控， 建立相關(guān)考核和獎懲制度，對考核優(yōu)先者進(jìn)行獎勵，并作為晉升、評 審、考核的重要依據(jù)。此外，通過財(cái)務(wù)管理綜合平臺，建立財(cái)務(wù)預(yù)警 系統(tǒng)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的防范。在財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中設(shè)置防火墻， 健全安全管理機(jī)制，提高基層政府財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險防范意識?；鶎诱?府應(yīng)建立與生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的重要監(jiān)控點(diǎn)，建立風(fēng)險預(yù)警點(diǎn)，并實(shí) 時制約這些點(diǎn)，一旦出現(xiàn)特殊情況立即報(bào)警或停止使用，及時化解風(fēng) 險，提高基層政府財(cái)務(wù)運(yùn)營的安全性。六、結(jié)語總之，新吋期下我國基層財(cái)政管理任重道遠(yuǎn)，針對目前存在的 諸多缺陷，需要在實(shí)踐中不斷完善，改善基層財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī) 制度，提高管理水平，增加財(cái)政收入，優(yōu)化財(cái)政支出，防止腐敗行為 的發(fā)生，提高工作效率，推動新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科 學(xué)可持續(xù)發(fā)展。參 考 文 獻(xiàn)1 段金勝.淺論加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理j當(dāng)代經(jīng)濟(jì)2008 (2)： 902 劉家義國務(wù)院關(guān)于2008年度中央相關(guān)范文由