農(nóng)村宅基地證明

1、農(nóng)村宅基地證明1. 各區(qū)、縣人民政府頒發(fā)的集體土地建設(shè)用地批準文件、規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地許可證、鄉(xiāng) ( 村) 兩級批準建設(shè)宅基地的審批文件 ;2. 各鄉(xiāng)政府或農(nóng)場頒發(fā)的建房許可證 ( 照);3. 各鄉(xiāng)政府批準的農(nóng)村村民宅基地申請審批表;4.因房屋買賣、繼承、贈予等由區(qū)、鄉(xiāng)行政主管部門簽發(fā)的文件及契約;5. 各級政府、土地管理部門、司 - 法- 部門調(diào)處土地權(quán)屬爭議的決定、判決、裁定、紀要、文件及附圖 ;6. 土地改革法頒布實施后，各種土地房產(chǎn)所有證、照( 老地契 );7. 對無法提供以上權(quán)源證件的，由申請人出具宅基地來源說明及具結(jié)承諾，村委會及四鄰對出具的證明進行確認。展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)

2、證，是深入貫徹實施中華人民共和國物權(quán)法和中華人民共和國土地管理法，完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，保護農(nóng)民土地合法效益的重要舉措。農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證的主要工作是農(nóng)村宅基地權(quán)屬調(diào)查，即按權(quán)利人 ( 使用人和他項權(quán)利人 ) 申請及其提供權(quán)源資料對宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途、建筑物產(chǎn)權(quán)等情況進行實地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰單位及各方認定，填寫地籍調(diào)查表，為農(nóng)村宅基地登記發(fā)證提供具有法律效力的調(diào)查文件和憑證。為全面、準確地掌握萬寧市土地利用狀況及土地權(quán)屬狀況，掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立和完善信息化管理制度和土地調(diào)查、登記制度，萬寧市全面開展了農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，萬寧市國土環(huán)境資源局成立了萬寧

3、市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證辦公室，辦公室組織 30 人分為地籍測量檢查組、權(quán)屬調(diào)查檢查組、數(shù)據(jù)庫檢查組三個檢查小組根據(jù)海南省農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查成果檢查驗收辦法對工作成果進行了內(nèi)外業(yè)檢查。1地籍測量檢查成果檢查分為內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢查。內(nèi)業(yè)對提交成果進行100%檢查 ; 外業(yè)按10%的比例抽查，包括各級控制點選埋情況外業(yè)巡查、觀測成果外業(yè)復(fù)測。1.1內(nèi)業(yè)檢查級 GPS控制測量檢查觀測記錄手簿、平差計算資料、控制點成果表、展點圖以及點之記100%檢查。首先檢查觀測記錄手簿記錄是否規(guī)范、整潔，控制點編號是否正確，將控制網(wǎng)與影像圖資料疊加后檢查控制點密度是否滿足要求，網(wǎng)形是否合理，點之記是否符合規(guī)范。再檢

4、查數(shù)據(jù)質(zhì)量，評定數(shù)據(jù)精度，包括基線雙差固定解解算、重復(fù)基線檢核、同步環(huán)檢核、異步環(huán)檢核、無約束平差和約束平差。圖根控制測量檢查觀測記錄手簿 ( 紙質(zhì)或電子 ) 、平差計算資料、控制點成果表及展點圖 100%檢查。主要檢查觀測記錄手簿記錄是否規(guī)范、整潔，控制點編號是否正確，控制點密度是否滿足要求。再檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量，評定數(shù)據(jù)精度是否符合規(guī)范要求。地籍圖檢查以街坊為單位的地籍圖、標準分幅地籍圖和分幅接合表100%檢查。主要檢查拓撲關(guān)系是否正確，界址線是否存在交叉重疊現(xiàn)象，圖層、圖斑數(shù)量是否達到要求，界址點是否存在空隙，地籍圖中是否存在無效圖斑，界線內(nèi)圖斑面積與界線面積要一致。數(shù)學(xué)要素( 包括大地坐標系

5、、內(nèi)外圖廓線、坐標格網(wǎng)線及坐標注記、控制點點位及其注記、地籍圖比例尺、地籍圖分幅索引圖、本幅地籍圖分幅編號、圖名及圖幅整飾等內(nèi)容) 、地物要素 ( 包括建筑物、道路、水系、地貌、土壤植被、注記等) 、地籍要素 ( 街坊線、界址點、界址線、地類號、地籍號、面積、坐落、土地使用者或所有者等) 以及分幅圖結(jié)合表是否完整、正確。宗地圖檢查和界址點坐標表宗地圖和界址點坐標表 100%檢查。界址點數(shù)量是否齊全，坐標表是否準確，要素表達是否全面，四至關(guān)系是否準確，四至名稱是否與地籍圖一致，房屋屬性結(jié)構(gòu)、空間關(guān)系是否正確，界址點編號、點序、個數(shù)是否與地籍圖一致，是否有多、漏、重，宗地圖和坐標表上圖幅號是否一致

6、。面積匯總表檢查以街坊為單位的宗地面積匯總表、街坊與鎮(zhèn)兩級農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表100%檢查。主要檢查面積量算的方法是否正確，量算的內(nèi)容是否齊全，量算精度是否滿足要求。文字報告檢查技術(shù)設(shè)計書、技術(shù)總結(jié)報告、權(quán)屬調(diào)查工作報告、成果自檢報告、有效的測繪儀器檢定資料、成果檢查驗收報告均 100%檢查。1.2外業(yè)檢查外業(yè)檢查包括GPS點檢測、圖根控制點復(fù)測、地籍測量精度檢查，均按10%的比例抽查。點檢測利用 6 臺雙頻 GPS接收機按 E 級 GPS點觀測要求，對 E 級 GPS檢測網(wǎng)進行觀測，并進行基線解算及平差計算，將計算結(jié)果與作業(yè)隊伍所提交數(shù)據(jù)成果進行比較，較差控制在規(guī)范容許的范圍之內(nèi)。

7、圖根控制點復(fù)測利用雙頻 GPS接收機，按圖根控制測量要求，按 10%的比例復(fù)測圖根點，再作出比較，看較差是否在規(guī)范容許的范圍之內(nèi)。地籍測量精度檢查包括界址點精度檢查和界址點間距精度檢查。利用全站儀實地測量界址點，并與作業(yè)隊伍提交的地籍圖進行對比，要求界址點精度符合規(guī)范要求。利用鋼尺現(xiàn)場量邊并記錄，再與作業(yè)隊伍所提交的地籍圖進行比較，要求較差在規(guī)范容許的范圍內(nèi)。2 權(quán)屬調(diào)查檢查從權(quán)屬調(diào)查工作過程的合法性和權(quán)屬調(diào)查成果資料的完整性、規(guī)范性出發(fā)進行內(nèi)外業(yè)檢查。外業(yè)主要檢查調(diào)查人和指界人身份是否合法或合乎規(guī)定，確權(quán)過程中指界依據(jù)、界標設(shè)置、簽字蓋章、爭議處理情況是否符合規(guī)定，權(quán)屬調(diào)查資料是否齊全，宅基

8、地確權(quán)中對“戶”的把握是否正確，本村外出人員和非本村人員的認定是否完善。內(nèi)業(yè)具體檢查內(nèi)容如下：2.1資料完整性檢查檢查以自然村為單位宗地檔案和統(tǒng)計表上的宗地數(shù)是否一致 ; 收件是否齊全 ; 宗地檔案袋內(nèi)指界通知書回執(zhí)、戶主身份證和戶口本復(fù)印件、戶籍表、各種權(quán)屬證明材料，地籍調(diào)查表、土地登記申請書、土地登記審批表、宗地圖、界址點成果表等是否有缺失。2.2權(quán)利人名稱的一致性與正確性檢查檢查核實地籍調(diào)查表、土地登記申請書、土地權(quán)屬來源證明、宗地圖、界址點成果表和數(shù)據(jù)庫的權(quán)利人名稱的一致性，做到逐項核對，不漏項。2.3簽章正確完整性檢查檢查地籍調(diào)查表簽章欄、宗地圖與數(shù)據(jù)的一致性，逐項核對，不能有錯字、

9、漏字、白字等。檢查是否有漏簽章情況，以及界址線起訖號是否正確，簽章是否與宗地圖、草圖、數(shù)據(jù)上的四鄰權(quán)利人名稱一致。2.4土地坐落的一致性與正確性檢查核實地籍調(diào)查表與土地實際坐落的一致性。2.5圖幅號的一致性與正確性檢查核對土地登記審批表、宗地圖、坐標成果表上圖幅號的一致性。2.6土地來源證明材料的檢查核對權(quán)利人、土地來源類型、證明單位、用地時間、取得方式的正確性。2.7界址點線的一致性與正確性檢查檢查地籍調(diào)查表、成果表與數(shù)據(jù)的一致性; 界址線類別和位置與宗地圖及數(shù)據(jù)的一致性; 相鄰宗地界標種類同點是否標注一致、其界址線的類別是否一樣、位置是否矛盾。檢查宗地圖上墻屬只加?xùn)艡?、圍墻、籬笆，不用加墻

10、壁的情況，如墻壁和圍墻間沒有設(shè)界址點的，則這條界址線上的墻壁隨圍墻加墻屬。2.8宗地圖與地籍圖、數(shù)據(jù)的一致性和正確性檢查檢查四至名稱是否一致，房屋屬性結(jié)構(gòu)、空間關(guān)系是否正確。2.9其他檢查檢查戶籍錄入是否與戶口本一致，土地登記申請書、地籍調(diào)查表、審批表填寫是否一致。3 數(shù)據(jù)庫檢查數(shù)據(jù)庫檢查包括拓撲檢查、數(shù)據(jù)庫一致性檢查、數(shù)據(jù)庫完整性檢查。3.1拓撲檢查主要是基于 Autodesk Map 進行對象數(shù)據(jù)庫建立和進行拓撲檢查。首先導(dǎo)入數(shù)據(jù)，再進行圖形清理，然后建立拓撲關(guān)系和對象屬性表，實現(xiàn)圖形與屬性庫連接后，就可以進行拓撲檢查了。主要檢查街坊號與宗地號是否正確且沒有重復(fù) ; 檢查宗地界指點空隙、缺

11、少、房屋自相交、地類圖斑重疊、空隙 ; 檢查圖形實體的正確性，屬性塊中的面積與圖形面積是否一致，以及宗地是否存在交叉重疊問題。3.2房屋屬性檢查首先利用海南省國土環(huán)境資源信息中心開發(fā)的二調(diào)程序?qū)D面上的宗地進行房屋關(guān)聯(lián)檢查，如沒有圖斑填充，即未關(guān)聯(lián)屬性 ( 注：破房、簡易房、非農(nóng)村宅基地房屋等不需要關(guān)聯(lián)屬性 ); 再利用程序進行房屋圖形與屬性庫一致性檢查，檢查數(shù)據(jù)庫中房屋情況表信息與圖面房屋標示是否一致。3.3地類統(tǒng)計利用信息中心開發(fā)的二調(diào)程序檢查圖面宗地內(nèi)屬性塊數(shù)量與權(quán)屬線數(shù)量是否一致。3.4數(shù)據(jù)庫一致性檢查主要利用信息中心開發(fā)的二調(diào)程序檢查數(shù)據(jù)庫與地籍調(diào)查表、宗地圖、地籍圖、面積表的權(quán)利人

12、名稱、面積、的一致性，戶籍編號、檔案編號是否重復(fù)，做到逐項核對，不漏項。3.5數(shù)據(jù)庫完整性檢查主要檢查地籍調(diào)查表中地籍號與調(diào)查表編號、地籍調(diào)查表中宗地登記類型、地籍調(diào)查表中的共有選項、證件類型、證件號碼、申請表中地籍號與申請表編號、地籍調(diào)查表的宗地數(shù)與界線表的宗地數(shù)是否完整、一致、正確。4 結(jié)束語通過上述各方面的全面檢查，基本保證了萬寧市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作數(shù)據(jù)成果的正確性與完整性，對其他地區(qū)的農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證檢查工作有一定的借鑒作用。5 檢查的技術(shù)依據(jù)A. 全球定位系統(tǒng) (GPS)測量規(guī)范 (GB/T 18314-20xx 年 02 月 ) 。G. 海南省國土環(huán)境資源廳關(guān)于 20xx 年農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作有關(guān)事項的通知 ( 瓊土環(huán)資籍