集鎮(zhèn)管理規(guī)定

1、集鎮(zhèn)管理規(guī)定第一章總則第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化xx 鎮(zhèn)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理，從根本上解決集鎮(zhèn)交通不暢，臟、亂、差等問題，全力打造旅游名鎮(zhèn)，根據(jù)xx省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、 xx省戶外廣告管理實(shí)施辦法、 xx省城市供水管理實(shí)施辦法、 xx 縣城市管理實(shí)施辦法的規(guī)定，結(jié)合xx實(shí)際，制定本管理規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱的集鎮(zhèn)管理，是指對(duì)集鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、道路街巷、集貿(mào)市場(chǎng)、河道及其它水面、建筑物、構(gòu)筑物、施工場(chǎng)地、戶外廣告、交通運(yùn)輸工具、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、公共綠地、園林綠化等容貌的管理和集鎮(zhèn)建筑廢棄物、生活廢棄物及環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施的管理。第三條凡在本集鎮(zhèn)范圍內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。任何單位

2、和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔、優(yōu)美，尊重集鎮(zhèn)管理工作人員的勞動(dòng)，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。第四條鎮(zhèn)人民政府集鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮。其成員單位按照各自法定的職責(zé)分別履行其管理職能，依法對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。（一）鎮(zhèn)人民政府集鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)管理和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮等日常監(jiān)管工作。（二） xx規(guī)劃分局負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)總規(guī)、詳規(guī)的制定、修編及兩書一證的審批發(fā)放以及對(duì)違反規(guī)劃的處理處罰及整改拆除工作。（三）交警三中隊(duì)負(fù)責(zé)交通秩序的管理工作。( 四) 鎮(zhèn)人民政府集鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室依照規(guī)定，實(shí)施集鎮(zhèn)綜合管理，負(fù)責(zé)收取

3、衛(wèi)生管理費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用，對(duì)衛(wèi)生管理實(shí)施督查，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的街道、 生活區(qū)、 農(nóng)家樂的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、 共用設(shè)施的管理工作，及“門前三包”工作。( 五)xx 衛(wèi)生院負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)飲食的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。( 六)xx 工商所負(fù)責(zé)個(gè)體工商業(yè)監(jiān)督檢查、亮照經(jīng)營(yíng)的管理工作。( 七)xx 派出所負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作。( 八)xx 國(guó)土資源所負(fù)責(zé)對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的土地使用、審批進(jìn)行監(jiān)察，并配合集鎮(zhèn)辦全面清理整頓違法、違章占地。( 九)集鎮(zhèn)各單位負(fù)責(zé)單位院內(nèi)和門口環(huán)境衛(wèi)生、綠化及公用設(shè)施的管理和維護(hù)工作。第五條集鎮(zhèn)管理各成員單位應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，在集鎮(zhèn)管理工作中不得濫用職權(quán)，損害公民、法人或者其它組織的合

4、法權(quán)益。（十）津城村委會(huì)，五浴坪村委會(huì)負(fù)責(zé)第二章集鎮(zhèn)容貌管理第六條政府所在地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持其臨街建筑物及其它設(shè)施的整潔、美觀、符合小城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)影響集鎮(zhèn)容貌的臨街物設(shè)施設(shè)備，其所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行必要的粉刷、裝修，違者限期責(zé)令其改造或拆除，逾期未改造或拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處 200 元以上 5000 元以下的罰款。第七條禁止在臨街?jǐn)[放垃圾桶、煤炭、柴禾等雜物或設(shè)置露天灶爐以及懸掛不整潔的廣告，各單位、個(gè)體戶和住戶應(yīng)主動(dòng)清除，違者依法強(qiáng)制清除、并處50100 元的罰款。對(duì)于在人行道上燒火、修理等行為加重處罰。污染或損壞人行道按每平方米150 元賠償。第八條沿街的餐食業(yè)

5、、商店、修理店等必須在室內(nèi)營(yíng)業(yè)，不允許在門口亂搭亂建攤點(diǎn)和擺放任何雜物，臨時(shí)攤位由城建所制定范圍進(jìn)行營(yíng)業(yè)，違者除強(qiáng)行清除外，處50 100 元的罰款。第九條嚴(yán)禁在街道和上湖線省道上打曬糧食和堆放物資、在綠化帶及樹木上掛曬衣服及其雜物，違者除責(zé)令清理外，處于1050 元的罰款。第十條集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的蔬菜，水果等必須在指定地點(diǎn)進(jìn)行交易，嚴(yán)禁以路為市。第十一條集鎮(zhèn)范圍內(nèi)家畜必須實(shí)行圈養(yǎng)和拴養(yǎng)，不得放入街上亂跑亂竄，違者后果自負(fù)。第十二條集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的車輛嚴(yán)禁停放在街面上和人行道上，違者罰款 20100 元。第三章環(huán)境衛(wèi)生管理第十三條積極籌措資金，搞好垃圾的清掃和清運(yùn)。各單位、企業(yè)、廠礦、個(gè)體工商戶應(yīng)積極配

6、合鎮(zhèn)城建辦和有關(guān)部門抓好集鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生管理，各單位、個(gè)體戶應(yīng)積極主動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)繳納衛(wèi)生管理垃圾清運(yùn)費(fèi)。對(duì)污染嚴(yán)重的相對(duì)增加清運(yùn)費(fèi)的數(shù)額。交費(fèi)時(shí)間在每年1 月份完成。第十四條單位和個(gè)體戶的垃圾不得隨意臨街堆放，室內(nèi)室外均實(shí)行袋裝后或桶裝后（不得遺漏），直接投放到大垃圾箱，違者處1020 元的罰款。第十五條各單位、企業(yè)、廠礦、學(xué)校、個(gè)體工商戶、住戶懸掛“三包”責(zé)任牌，實(shí)行門前“三包”責(zé)任制，經(jīng)常打掃，保證門前無雜物、無污水、無果皮紙屑，保證各戶門前清潔衛(wèi)生。違者處50 元以下的罰款，屢教不改者，組織有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓。積極支持農(nóng)戶單獨(dú)或聯(lián)合建造化糞池，嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入下水道行為，違者處200-

7、500 元的罰款。津城村委會(huì)負(fù)責(zé)省道、街道旁農(nóng)戶糞堆和化糞池的清除工作。第十六條嚴(yán)禁毀壞街道和省道兩旁的綠化樹木。違者，損害柳樹每棵處500 元以上1000 元以下罰款，損壞其它綠化植物按價(jià)格的5倍給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)按刑法定處。第十七條嚴(yán)禁損壞街道兩旁的路燈和電桿，每損壞一根電桿賠償 5000 元，損壞路燈一盞賠償2000 元，損壞供水管道一處，視情況賠償 200-500 元。第十八條對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的商飲業(yè)室內(nèi)必須做到物品堆放整齊、規(guī)范、桌上無灰塵，地上無垃圾，墻上無灰塵蜘蛛網(wǎng)，食品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，鄉(xiāng)政府將組織相關(guān)人員定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的每次處于50100 元

8、的處罰，三次檢查達(dá)不到要求的，由相關(guān)部門調(diào)銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十九條各住戶和經(jīng)營(yíng)戶必須保持所住房屋墻面的清潔衛(wèi)生，不允許在墻壁上亂貼廣告和其它宣傳、亂掛拖把和其它雜物，違者罰款1050 元。第二十條清潔工每天必須對(duì)所轄范圍進(jìn)行一次全面清掃，并負(fù)責(zé)整日內(nèi)的清潔衛(wèi)生，對(duì)當(dāng)日出現(xiàn)的垃圾進(jìn)行及時(shí)處理，如在檢查中出現(xiàn)一次不合格，從當(dāng)月工資中扣除30 元。第二十一條對(duì)施工單位和個(gè)人在施工過程中造成的環(huán)境污染必須及時(shí)清除，否則處于100500 元的處罰。第二十二條鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)部門對(duì)街面商店、飲食、個(gè)體工商戶進(jìn)行不定期衛(wèi)生檢查，并評(píng)出結(jié)果，張貼到各住戶門口，各住房須將結(jié)果保持到下次檢查，如受到損壞罰款50100

9、 元。第四章集鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定第二十三條集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)必須符合詳規(guī)要求，對(duì)不符合規(guī)劃要求未經(jīng)批準(zhǔn)的在建項(xiàng)目，鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)人員進(jìn)行拆除并給予一定的處罰。第二十四條建筑物的退讓，必須按詳規(guī)要求，在沒有詳規(guī)的前提下，原則上退出控制線3 米外進(jìn)行建設(shè)。第二十五條集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑層數(shù)不得高于三層。第二十六條集鎮(zhèn)大街油面及人行道表面，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人堆放建筑材料和雜物，違者強(qiáng)行清除。第二十七條在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，必須保證本戶臨街門前街道路面、人行道、行道樹及一切設(shè)施完好無損，并保證街面、人行道的衛(wèi)生清潔，一切雜物送到指定地點(diǎn)。第二十八條任何單位和個(gè)人未經(jīng)允許不得在車道上和人行道上搭建臨

10、時(shí)性棚架和攤位。第二十九條各建筑戶的水電使用必須經(jīng)水管站（水廠）、電力部門進(jìn)行規(guī)范安裝， 嚴(yán)禁亂拉亂接， 以免造成不安全后果和影響市容市貌。第三十條在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)的任何單位和個(gè)人必須將建設(shè)項(xiàng)目報(bào) xx規(guī)劃分局審核，由鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審批后方可進(jìn)行。第三十一條集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建設(shè)，外墻不允許使用瓷磚，按詳規(guī)要求使用一定的純白色裝飾材料，新建、再建房屋一律按照“坡屋頂、馬頭墻、朱紅門、格子窗”的風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，其中一樓門面用房一律按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的仿古效果進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。第三十二條集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的原房屋逐步實(shí)行門面、屋頂改造，所有窗戶一律加裝木格窗（按照效果圖執(zhí)行）。第三十三條任何單位和個(gè)人在集鎮(zhèn)范圍建房，總建筑面積按每平方 10.00 元向鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦交納押金，在施工過程中必須保證公共設(shè)施完好無損，待施工結(jié)束對(duì)照設(shè)計(jì)效果圖經(jīng)集鎮(zhèn)辦驗(yàn)收后給予退還，若施工過程中對(duì)公共設(shè)施造成損壞，除照價(jià)賠償外，處于15 倍的罰款。第五章訴訟時(shí)效和司法救助第三十三條對(duì)違反集鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生管理和建設(shè)管理規(guī)定所作出的行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決