會(huì)議傳達(dá)提綱

1、市會(huì)議傳達(dá)提綱市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員會(huì)議精神傳達(dá)提綱（2009年9月16日）9月14日下午，市委召開了全市深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 活動(dòng)第一批總結(jié)和第二批動(dòng)員會(huì)議。這次會(huì)議采取視頻方 式進(jìn)行，市委設(shè)主會(huì)場(chǎng)，各縣區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、第一批試點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、參加第 二批活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣委學(xué)科辦全體工作人員參加 了會(huì)議。會(huì)上，市委書記楊信作了重要講話，省委巡視組 組長(zhǎng)潘乃昌作了講話。會(huì)議由市長(zhǎng)劉剛主持。會(huì)議指出：全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效。 主要體現(xiàn)在：一是圍繞黨員干部受教育，破除了影響科學(xué) 發(fā)展的一些思想障礙。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員干部 的理

2、想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，思想觀念進(jìn)一步解放，發(fā)展信心 進(jìn)一步堅(jiān)定，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是圍繞科學(xué)發(fā)展上 水平，推動(dòng)了又好又快發(fā)展。堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為學(xué) 習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使活動(dòng)熱情轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng) 力，堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力消除金融危機(jī)帶來(lái) 的不利影響，全市經(jīng)濟(jì)在困境中保持平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。 三是圍繞人民群眾得實(shí)惠，全力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn) 問(wèn)題。市委把改善民生作為切入點(diǎn)，關(guān)心百姓疾苦，改善 群眾生活，努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾得實(shí)惠”目標(biāo)。千方百 計(jì)為群眾辦實(shí)事， 集中開展了“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀惠民行動(dòng)” 在購(gòu)物、培訓(xùn)、體檢、旅游、公益性崗位、取暖補(bǔ)貼等六 個(gè)方面，對(duì)全市困難群體、特殊

3、群體、優(yōu)撫群體等開展優(yōu) 惠行動(dòng)。同時(shí)，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，信訪量進(jìn)一 步下降。推進(jìn)平安鶴城創(chuàng)建，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪，社 會(huì)治安狀況良好，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保護(hù)。會(huì)議要求：認(rèn)真貫徹中央和省委精神，扎實(shí)開展第二 批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。參加 第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨組織和黨員數(shù)量多、分布廣，處 在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，直接面對(duì)群眾，承擔(dān)著推 進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的繁重任務(wù)。開展好第二批學(xué)習(xí) 實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步深化廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的 理解和認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀 念；對(duì)于解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的

4、 突出問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；對(duì)于把科學(xué)發(fā)展觀 更好地落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，具有 十分重要的意義。二要準(zhǔn)確掌握第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求。黨員 干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，是中央 對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總要求。黨員干部受教育，就是通過(guò)認(rèn) 真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性?？茖W(xué)發(fā) 展上水平， 就是要找準(zhǔn)破解發(fā)展難題的突破口和切入點(diǎn) ,使 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有新思路、新舉措，使各項(xiàng)工作有新作為、 新成效。人民群眾得實(shí)惠，就是要突出以人為本，切實(shí)解 決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步改 進(jìn)作風(fēng)、

5、服務(wù)群眾，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，辦好 群眾迫切希望辦又有條件辦的實(shí)事，使學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展 觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程，讓發(fā)展成果惠及廣大 人民群眾。為此，市委把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特 色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，提出解放思 想有新境界、科學(xué)發(fā)展有新局面、體制機(jī)制有新突破、人 民生活有新改善、發(fā)展能力有新提高、作風(fēng)形象有新改進(jìn) 的具體目標(biāo)，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。三要嚴(yán)格把握第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的階段環(huán)節(jié)。第二 批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開始后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)集中活動(dòng)時(shí)間為 6 個(gè)月；其他單位集中活動(dòng)時(shí)間不少于 4 個(gè)月，另外安排 兩個(gè)月時(shí)間用于做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)

6、習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成 果。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改 落實(shí)三個(gè)階段。各參學(xué)單位在每一階段，都要明確任務(wù)、 突出重點(diǎn)、認(rèn)真實(shí)施。一是做好啟動(dòng)工作。深入調(diào)查摸底， 聽取黨員群眾的意見(jiàn)和建議，掌握基本情況，查找存在的 突出問(wèn)題；確定符合實(shí)際、有吸引力、富有特色的實(shí)踐載 體；及時(shí)組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，組織好 基層黨組織負(fù)責(zé)人和工作骨干的培訓(xùn)；制定總體實(shí)施方案 和針對(duì)各類參學(xué)單位的具體活動(dòng)方案，廣泛宣傳動(dòng)員，做 好思想工作，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。 二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，主要抓好學(xué)習(xí)討論、 調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力在事 關(guān)本地本單位

7、科學(xué)發(fā)展的重要問(wèn)題上形成共識(shí)；分析檢查 階段 ,主要抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分 析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作，查找突出問(wèn)題，深刻分析原因，明 確改進(jìn)方向；整改落實(shí)階段 ,主要抓好制定整改落實(shí)方案、 解決突出問(wèn)題等工作，集中力量解決一些能夠解決的突出 問(wèn)題，多為群眾辦看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。三是做好滿意 度測(cè)評(píng)和總結(jié)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要及時(shí)做 好總結(jié)工作，組織群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，群眾滿意度低的 地方和單位要認(rèn)真分析原因，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)“補(bǔ)課” 。四要更加注重第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方式方法。第二 批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參學(xué)單位類型多，行業(yè)分布和職業(yè)構(gòu)成多 樣，工作基礎(chǔ)和條件差異較大，特別是農(nóng)村

8、黨員、流動(dòng)黨 員、生活困難黨員數(shù)量多，而且處于生產(chǎn)工作一線，工學(xué) 矛盾比較突出。要按照中央和省市委的要求，在開展學(xué)習(xí) 實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，更加注重取得實(shí)效，更加注重簡(jiǎn)便易 行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強(qiáng)化基層，更加注重統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貼近基層、貼近實(shí)際、貼近黨員 和人民群眾。五要突出第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐特色。一是大力 推進(jìn)思想解放。要把解放思想貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程， 通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變不 適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。二是全力保持經(jīng) 濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí) 踐活動(dòng)最重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，要始終把抓項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的 重中之

9、重，要把推進(jìn)企業(yè)振興作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的有效手段， 要把農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。同時(shí)，要抓 好秋收工作，廣開銷售門路，保障糧農(nóng)利益。三是進(jìn)一步 改善民生。通過(guò)深入開展“扶貧濟(jì)困專項(xiàng)行動(dòng)” ，不斷深化 “惠民行動(dòng)”成果；要努力擴(kuò)大就業(yè)，要促進(jìn)群眾增收， 要強(qiáng)化社會(huì)保障，要堅(jiān)持整村推進(jìn)，要積極發(fā)展教育、文 化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)，以及要深入推進(jìn)平安鶴城建設(shè)等各 項(xiàng)工作，切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，讓群眾得到 更多實(shí)惠，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。四是扎實(shí) 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村是這批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)。要以 此為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造工程，進(jìn)一步完善農(nóng) 村路、水、電、醫(yī)、學(xué)等設(shè)施建設(shè)

10、，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工 業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。五是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。 要牢固樹立“抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的思想，通過(guò)突出抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，健全完善農(nóng)村干 部激勵(lì)保障機(jī)制，不斷深化社區(qū)黨組織建設(shè)，全面推進(jìn)學(xué) 校、企業(yè)和“兩新”組織黨的建設(shè)和強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍作 風(fēng)建設(shè)等方面的工作，全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要切實(shí)加強(qiáng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng) 導(dǎo)。開展好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹 落實(shí)到基層，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。 各地各部門各單位黨

11、委（黨組）要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上位 置，納入日程，高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 出質(zhì)量、出效益。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣（市）區(qū)學(xué)習(xí) 實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本地第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)負(fù)有直接領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共 管、整體推進(jìn)的工作格局。要建立黨委（黨組）成員聯(lián)系 點(diǎn)制度，使聯(lián)系點(diǎn)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。二要強(qiáng)化 檢查指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后，市委派出巡回檢查組， 縣（市）區(qū)委派出指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督 查指導(dǎo)，要因地制宜搞好指導(dǎo)，有針對(duì)性地提出學(xué)習(xí)實(shí)踐 活動(dòng)的具體要求。三要營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)宣傳部門、新 聞媒體和參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，要加大宣傳力 度，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳手段，大 力宣