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1、救濟(jì)國(guó)際貿(mào)易論文范文:淺議我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐的特點(diǎn)及未來(lái)走勢(shì)word版下載我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐的特點(diǎn)及未來(lái)走勢(shì)論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于我 國(guó)貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐的特點(diǎn)及未來(lái)走勢(shì)的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于 救濟(jì)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:稅方式,僅 有9個(gè)案件中部分出口商采取了價(jià)格承諾的方式。根據(jù)我國(guó)反補(bǔ)貼法 律法規(guī)的規(guī)定,初裁決定采取的臨時(shí)反補(bǔ)貼措施是以保證金或者保函 作為擔(dān)保的征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的形式,此外還有承諾的方式(包括出 口國(guó)政府提出取消、限制補(bǔ)貼或者其他有關(guān)措施的承諾,或者出口經(jīng) 營(yíng)者提出修改價(jià)格的承諾)。終裁決定采取的反補(bǔ)貼措施是征收反 摘要:加入wto以來(lái),我國(guó)在復(fù)雜的
2、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中充分利用貿(mào)易 救濟(jì)措施維護(hù)本國(guó)利益,在反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等方面不斷取 得突破。本文梳理了我國(guó)加入wto以來(lái)貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐的特點(diǎn),考察了 我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)措施的實(shí)施效果,認(rèn)為我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案件(包括報(bào)復(fù)性 貿(mào)易救濟(jì)措施)將不斷增加,貿(mào)易救濟(jì)手段將呈常態(tài)化、復(fù)雜化和多 樣化發(fā)展,對(duì)國(guó)外企業(yè)的規(guī)避行為將日益重視。關(guān)鍵詞:wto;貿(mào)易救濟(jì);重要特點(diǎn);實(shí)施效果;未來(lái)走勢(shì):b1997年中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例發(fā)布實(shí)施,我 國(guó)開始拿起貿(mào)易救濟(jì)武器,保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照wto對(duì)貿(mào) 易救濟(jì)案件統(tǒng)計(jì)的策略(即當(dāng)同一商品針對(duì)n個(gè)國(guó)家調(diào)查時(shí),統(tǒng)計(jì)為 n個(gè)案件),至2011年底,我國(guó)共針對(duì)2
3、6個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)起了 194 起反傾銷調(diào)查,針對(duì)2個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)起了 4起反補(bǔ)貼調(diào)查,還發(fā)起 7 1起保障措施調(diào)查。其中1997年至2011年12月11日我國(guó)正式 成為世貿(mào)組織成員為止,共針對(duì)14個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)起了 33起反傾銷 調(diào)查,平均每年為6. 6起。其他的166起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查均為加入wt0 以后的十年間發(fā)起的,平均每年為16.6起,約占我國(guó)全部貿(mào)易救濟(jì) 調(diào)查案件的83. 42%o一、我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案件的特點(diǎn)1. 對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)制度的法律建設(shè)不斷完善。我國(guó)在1994年頒布 了第一部中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法(以下簡(jiǎn)稱外貿(mào)法),首 次對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施制度作出了原則規(guī)定。為了適應(yīng)對(duì)外 貿(mào)
4、易發(fā)展的需要,我國(guó)在2004年對(duì)外貿(mào)法進(jìn)行了修訂,增加了 第七章“對(duì)外貿(mào)易調(diào)查”和第八章“對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)”,依據(jù)國(guó)際通行 做法拓展和完善了我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)制度的內(nèi)容。以外貿(mào)法為基礎(chǔ), 1997年3月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施了中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ) 貼條例,2002年1月1 口國(guó)務(wù)院重新制定的中華人民共和國(guó)反傾 銷條例、中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例、中華人民共和國(guó)保障措施 條例實(shí)施,2004年6月1 h上述三個(gè)條例經(jīng)過(guò)修改后實(shí)施。為配 合上述三個(gè)條例的實(shí)施,外貿(mào)主管部門先后制定了反傾銷調(diào)查立案 暫行規(guī)則、反補(bǔ)貼調(diào)查立案暫行規(guī)則、保障措施調(diào)查立案暫行規(guī) 則等20余個(gè)與之相配套的部門規(guī)章,增強(qiáng)了貿(mào)易救濟(jì)制度的
5、透明 度和可操作性。2. 發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)案件不斷增加,但主要形式是反傾銷案件。 2002年至2011年,我國(guó)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查共166起,其中反傾銷 案件161起,占96. 99%;反補(bǔ)貼案件4起,占2.41%;保障措施案件 1起,占0.6% (見表1)。我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件已涵蓋反傾銷、反 補(bǔ)貼和保障措施三類,呈多樣化增長(zhǎng)趨勢(shì)。盡管貿(mào)易救濟(jì)的方式已由 加入wt0前僅反傾銷一種發(fā)展為目前的三種,但主要的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查 案件仍然是反傾銷案件。3. 肯定性終裁、最終實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施的案件占絕大多數(shù)。近 10年來(lái)所立案調(diào)查的166起貿(mào)易救濟(jì)案件中,調(diào)查已結(jié)束或中止的 共有157起,其中調(diào)查結(jié)果作出肯定
6、性裁決、最終實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施 的案件有130起(見表2),占已結(jié)束調(diào)查案件總數(shù)的82. 8%o此外有 27起案件終止貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查或作岀否定性終裁決定,最終未實(shí)施貿(mào) 易救濟(jì)措施。在這些終止調(diào)查的案件中,因申訴企業(yè)主動(dòng)提出撤銷調(diào) 查申請(qǐng)而終止調(diào)查的案件有11起,因被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷但未對(duì)國(guó) 內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害而終止調(diào)查的案件有11起,因傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的 數(shù)量屬于可忽略不計(jì)而終止調(diào)查的有3起,因被調(diào)查產(chǎn)品不存在傾銷 而終止調(diào)查的有1起,因被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度在2%以下的可忽略 范圍之內(nèi)而終止調(diào)查的有1起。資料來(lái)源:根據(jù)商務(wù)部官方網(wǎng)站、中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)相關(guān)公 告資料整理。資料來(lái)源:根據(jù)商務(wù)部官方網(wǎng)站、
7、中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng) 相關(guān)公告資料整理。4貿(mào)易救濟(jì)涉案的冃標(biāo)國(guó)(地區(qū))不斷增加,但主要相關(guān)范文 由寫集中在美國(guó)、口本、韓國(guó)等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家或地區(qū)。加入wto以前, 我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案件立案調(diào)查涉及到的對(duì)象國(guó)有14個(gè),最終實(shí)施貿(mào)易 救濟(jì)措施的對(duì)象國(guó)有12個(gè)。加入wto以來(lái),我國(guó)立案調(diào)查涉及到的 經(jīng)濟(jì)體達(dá)到24個(gè),最終實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施的經(jīng)濟(jì)體也達(dá)到21個(gè),與 加入wto前相比涉案的冃標(biāo)國(guó)(地區(qū))在不斷增加。這些涉案國(guó)(地 區(qū))既有發(fā)達(dá)國(guó)家,也有發(fā)展中國(guó)家或地區(qū),但是貿(mào)易救濟(jì)案件集中 度很高,主要集中于美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟和臺(tái)灣等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家 或地區(qū)。例如除保障措施案件外,我國(guó)對(duì)美國(guó)、fi本、韓國(guó)、歐盟和
8、 臺(tái)灣等5個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)起了 119起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,占全部立案調(diào) 查數(shù)的72.12%,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)體近24起。對(duì)這5個(gè)經(jīng)濟(jì)體最終實(shí)施 反傾銷和反補(bǔ)貼措施的案件有94起,占全部實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施數(shù)的 72. 87%,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)體近19起(見表3)。5貿(mào)易救濟(jì)涉案產(chǎn)品呈多樣化趨勢(shì),但仍以化工產(chǎn)品為主。加 入wto以來(lái),我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案件涉及的產(chǎn)品包括動(dòng)植物產(chǎn)品、化工產(chǎn) 品、照相用品、塑料、橡膠、紙品、紡織原料、鋼鐵產(chǎn)品、汽車、光 學(xué)、檢驗(yàn)儀器等,涉案產(chǎn)品多達(dá)63種,共涉及進(jìn)出口稅則中10 個(gè)大類、16個(gè)章、52個(gè)四位數(shù)品目、205個(gè)八位數(shù)稅目的商品,可 見我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案件涉及的產(chǎn)品范圍廣泛,呈多樣
9、化趨勢(shì)。從表4統(tǒng) 計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,不考慮保障措施案例,我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案件中涉及的產(chǎn)品 主要集中在化工產(chǎn)品、塑料、橡膠、紙品和鋼鐵產(chǎn)品,這5類產(chǎn)品的 立案調(diào)查數(shù)達(dá)到142起,占立案調(diào)查案件總數(shù)的86. 06%,特別是化 工產(chǎn)品立案調(diào)查案件達(dá)94起,占全部案件的56.97%,反映了我國(guó)貿(mào) 易救濟(jì)涉案產(chǎn)品的高度集中。從產(chǎn)品的加工程度看,貿(mào)易救濟(jì)案件中 涉案產(chǎn)品主要是原料性產(chǎn)品或中間產(chǎn)品,制成品所占比例很低。6. 實(shí)踐中的貿(mào)易救濟(jì)措施單一。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行反傾銷法律法規(guī) 的規(guī)定,初裁決定采取的臨時(shí)反傾銷措施包括征收臨時(shí)反傾銷稅,以 及要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保兩種,此外還可以是出 口經(jīng)營(yíng)者作出的價(jià)格
10、承諾方式。終裁決定采取的反傾銷措施為征收反 傾銷稅,此外也可以是價(jià)格承諾方式。在我國(guó)反傾銷實(shí)踐中,所有作 出初步裁決決定采取臨時(shí)反傾銷措施的案件均為保證金擔(dān)保的方式, 在作岀最終裁決決定采取反傾銷措施的125起案件中,絕大多數(shù)采取 的是征收反傾銷稅方式,僅有9個(gè)案件中部分出口商采取了價(jià)格承諾 的方式。根據(jù)我國(guó)反補(bǔ)貼法律法規(guī)的規(guī)定,初裁決定采取的臨時(shí)反補(bǔ) 貼措施是以保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的形式,此 外還有承諾的方式(包括出口國(guó)政府提出取消、限制補(bǔ)貼或者其他有 關(guān)措施的承諾,或者出口經(jīng)營(yíng)者提出修改價(jià)格的承諾)。終裁決定采 取的反補(bǔ)貼措施是征收反補(bǔ)貼稅,此外也可以是承諾方式。而在我
11、國(guó) 反補(bǔ)貼實(shí)踐中,在總共4起反補(bǔ)貼案件中,已作出初步裁決決定采用 臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金的形式實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施的有3起,而作出終 裁決定的4起反補(bǔ)貼案件,全部采取了征收反補(bǔ)貼稅的最終措施。資料來(lái)源:根據(jù)商務(wù)部官方網(wǎng)站、中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)相關(guān)公 告資料整理。根據(jù)我國(guó)保障措施法律法規(guī)的規(guī)定,初裁決定采取的臨時(shí)保障 措施采取提高關(guān)稅的形式。終裁決定采取的保障措施可以采取提高關(guān) 稅、數(shù)量限制等形式。實(shí)踐中,我國(guó)曾發(fā)動(dòng)的1起保障措施案件,其 初裁、終裁決定采取的措施均為:關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品仍執(zhí)行原有進(jìn) 口關(guān)稅稅率,而對(duì)關(guān)稅配額外進(jìn)口產(chǎn)品在執(zhí)行原有進(jìn)口關(guān)稅稅率的基 礎(chǔ)上加征關(guān)稅。由此可見,在我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐
12、中,無(wú)論是初裁決定 還是終裁決定,實(shí)際采用的貿(mào)易救濟(jì)措施十分單一。7. 最終實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施中征收的特別關(guān)稅稅率不高。加入wto 以來(lái),我國(guó)發(fā)起的反傾銷調(diào)查案件,終裁決定征收反傾銷稅的有125 起案件,征收的反傾銷稅稅率介于0和184%之間,平均稅率為28. 04%, 其中共有16起反傾銷案件的稅率超過(guò)100%。反補(bǔ)貼調(diào)查案件中終裁 決定征收反補(bǔ)貼稅的有4起,反補(bǔ)貼稅稅率介于0和44. 6%之間,平 均稅率為12.74%。我國(guó)曾經(jīng)采用的保障措施案件,終裁決定第一階 段關(guān)稅配額外加征的關(guān)稅稅率介于103%和23. 2%之間,平均稅率為 18.84%;第二階段關(guān)稅配額外加征的關(guān)稅稅率介于9.5%和
13、21. 3%之 間,平均稅率為17.34%。與國(guó)外相比,例如美國(guó)同期反傾銷稅平均 稅率為49.49%,反補(bǔ)貼稅平均稅率達(dá)96.47%,我國(guó)最終實(shí)施貿(mào)易救 濟(jì)措施所征收的特別關(guān)稅稅率較低。8. 貿(mào)易救濟(jì)案件的調(diào)查時(shí)間和貿(mào)易救濟(jì)措施的實(shí)施期限都較 長(zhǎng)。根據(jù)我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,反傾銷(或反補(bǔ)貼)案 件必須自收到申請(qǐng)書之日起60天內(nèi)決定是否立案調(diào)查;應(yīng)當(dāng)自立案 調(diào)查決定公告之日起12個(gè)月內(nèi)結(jié)束反傾1 2 3下一頁(yè)我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐的特點(diǎn)及未來(lái)走勢(shì)論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于 我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐的特點(diǎn)及未來(lái)走勢(shì)的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān) 于救濟(jì)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:銷(或
14、反補(bǔ)貼)調(diào)查,特殊情況下可以延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期不得超過(guò)6 個(gè)月。自反傾銷(或反補(bǔ)貼)立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi),不 得采取臨時(shí)反傾銷(或臨吋反補(bǔ)貼)措施。自臨時(shí)反傾銷(或臨吋反 補(bǔ)貼)措施決定公告規(guī)定實(shí)施之口起,臨時(shí)反傾銷(或臨時(shí)反補(bǔ)貼) 措施實(shí)施的期限不超過(guò)4個(gè)月,在特殊情形下可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。反 傾銷稅(或反補(bǔ)貼稅)的征收期限和承諾的履行期限不超過(guò)5年;但 是,經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅(或反補(bǔ)貼稅)有可能導(dǎo)致傾銷(或 補(bǔ)貼)和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷稅(或反補(bǔ)貼稅)的征 收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。保障措施案件也必須自收到申請(qǐng)書之日起60 天內(nèi)決定是否立案調(diào)查,情況特別復(fù)雜的,可以適當(dāng)延
15、長(zhǎng)審查期限。 商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果,可以作出初裁決定,也可以直接作出終裁決定。 臨時(shí)保障措施的實(shí)施期限,自臨時(shí)保障措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日 起,不超過(guò)200天。終裁決定保障措施的實(shí)施期限不超過(guò)4年,但對(duì) 于符合規(guī)定條件的,保障措施的實(shí)施期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但一項(xiàng)保障 措施的實(shí)施期限及其延長(zhǎng)期限,最長(zhǎng)不超過(guò)10年。說(shuō)明:化學(xué)產(chǎn)品具體包括:水合臍、三氯甲烷、三氯乙烯、辛 醇、丁醇、1, 4丁二醇、甲醇、鄰苯二酚、苯酚、雙酚a、壬基酚、 乙二醇和二甘醇的單丁瞇、環(huán)氧氯丙烷、甲乙酮、丙酮、鄰苯二甲酸 酹、己二酸、對(duì)苯二甲酸、乙醇胺、甲苯二異氤酸醋(tdi)、二苯基 甲烷二異氤酸酯和多亞甲基多苯基異氤酸酯(
16、mdi)、初級(jí)形態(tài)二甲基 環(huán)體硅氧烷、咲喃酚、己內(nèi)酰胺、核昔酸類食品添加劑、磺胺甲噁卩坐; 塑料產(chǎn)品具體包括:聚氯乙烯、pbt樹脂、聚酰胺一6, 6切片、錦綸 6切片;紙產(chǎn)品具體包括:未漂白牛皮箱紙板、電解電容器紙、耐磨 紙、銅版紙、涂布白卡紙;鋼鐵產(chǎn)品具體包括:冷軋板卷、取向電工 鋼、相關(guān)高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管產(chǎn)晶、碳鋼緊固件;橡膠產(chǎn)品具體包 括:丁苯橡膠、氯丁橡膠、三元乙丙橡膠;光學(xué)、檢驗(yàn)等儀器具體包 括:非色散位移單模光纖、x射線安全檢查設(shè)備、氣相色譜一質(zhì)譜聯(lián) 用儀;紡織原料具體包括:錦綸6、66長(zhǎng)絲、氨綸;照相用品是指相 紙產(chǎn)品;汽車產(chǎn)品是指部分小轎車和越野車;動(dòng)物產(chǎn)品是指白羽肉雞 產(chǎn)品
17、;植物產(chǎn)品是指馬鈴薯淀粉;食品工業(yè)殘?jiān)侵父捎衩拙圃?。?上述反傾銷、反補(bǔ)貼案件外,還有保障措施案件涉及到11種鋼鐵產(chǎn) 品。資料來(lái)源:根據(jù)商務(wù)部官方網(wǎng)站、中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)相關(guān)公 告資料整理。在我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐中,加入wto以來(lái)從反傾銷申請(qǐng)至立案調(diào) 查的平均時(shí)間為46. 5天,從立案調(diào)查至調(diào)查結(jié)束的平均時(shí)間為15. 75 個(gè)月。從反補(bǔ)貼中請(qǐng)至立案調(diào)查的平均時(shí)間為49. 25天,從立案調(diào)查 至調(diào)查結(jié)束的平均時(shí)間為12. 96個(gè)月。對(duì)于曾經(jīng)采用的1起保障措施, 從保障措施申請(qǐng)至立案調(diào)查的時(shí)間為30天,而從立案調(diào)查至調(diào)查結(jié) 束的時(shí)間為5. 97個(gè)月(見表5)。在這些貿(mào)易救濟(jì)案件中,有17起 反傾銷案
18、件和1起反補(bǔ)貼案件從申請(qǐng)至立案調(diào)查的時(shí)間超出了法定 的60天。有11起反傾銷案件臨時(shí)反傾銷措施的實(shí)施時(shí)間超出了法定 的9個(gè)月。在已結(jié)束調(diào)查的152個(gè)反傾銷案件和4個(gè)反補(bǔ)貼案件中, 有124個(gè)反傾銷案件和2個(gè)反補(bǔ)貼案件的調(diào)查時(shí)間超過(guò)了 12個(gè)月, 這些超出12個(gè)月的案件中,除了 12起反傾銷案件延長(zhǎng)調(diào)查的期限為 3個(gè)月和1起反補(bǔ)貼案件延長(zhǎng)調(diào)查的期限為1個(gè)月之外,其余的112 起反傾銷案件和1起反補(bǔ)貼案件延長(zhǎng)調(diào)查的期限均為6個(gè)月。這些統(tǒng) 計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)的調(diào)查時(shí)間較長(zhǎng),效率還有等提高。從貿(mào)易救濟(jì)措施的實(shí)施期限來(lái)看,初裁決定均在立案調(diào)查60天 以后作出,其中反傾銷案件作出初裁的時(shí)間自立案調(diào)查
19、之h起平均為 10. 24個(gè)月,反補(bǔ)貼案件作出初裁的時(shí)間自立案調(diào)查之日起平均為 9.68個(gè)月。實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的平均時(shí)間為5. 91個(gè)月,最短時(shí)間 為2. 13個(gè)月,最長(zhǎng)時(shí)間為10. 47個(gè)月。除22起反傾銷案件實(shí)施臨時(shí) 措施的時(shí)間在4個(gè)月之內(nèi)外,其他94起實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的時(shí)間 均超過(guò)了 4個(gè)月,其中還有11起反傾銷案件實(shí)施臨時(shí)措施的時(shí)間超 出了法定的9個(gè)月時(shí)間。終裁決定實(shí)施反傾銷措施的案件共有125起, 絕大多數(shù)的實(shí)施期限為5年,但也有1起反傾銷案件的反傾銷措施實(shí) 施期限規(guī)定為2年。此外在加入wt0以后經(jīng)口落復(fù)審調(diào)查,終裁決定 繼續(xù)采取反傾銷措施的案件有54起,繼續(xù)采取反傾銷措施的期限
20、也 是5年,而到期終止反傾銷措施的案件僅20起。臨時(shí)反補(bǔ)貼措施和 最終的反補(bǔ)貼措施均在法律規(guī)定的4個(gè)月和5年之內(nèi),沒(méi)有延期的案 件,其中有1起反補(bǔ)貼案件的反補(bǔ)貼措施實(shí)施期限規(guī)定為2年。對(duì)于 我國(guó)采取的保障措施,其自申請(qǐng)至立案調(diào)查的時(shí)間以及最終實(shí)施保障 措施的時(shí)間均在法定的范圍之內(nèi)。9 對(duì)同一產(chǎn)品重復(fù)采取貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查或采用多種貿(mào)易救濟(jì)措施 的案件不斷增加。從統(tǒng)計(jì)情況看,加入wto以來(lái),我國(guó)對(duì)來(lái)自不國(guó)原 產(chǎn)地的同一種進(jìn)口商品相繼采取貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的案例有增加的趨勢(shì), 目前已對(duì)丙烯酸酯、己內(nèi)酰胺、初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷、非色散 位移單模光纖、核昔酸類食品添加劑、鄰苯二酚、雙酚a等七種商品 先后2次發(fā)
21、起反傾銷調(diào)查。對(duì)于貿(mào)易救濟(jì)措施到期,經(jīng)過(guò)口落復(fù)審調(diào) 查決定繼續(xù)采取貿(mào)易救濟(jì)措施的案例也大量存在,自1997年以來(lái), 反傾銷措施到期經(jīng)過(guò)復(fù)審調(diào)查,繼續(xù)采取反傾銷措施的案件共有53 起,占貿(mào)易救濟(jì)措施已到期案件88起的比重為60.23%。此外,對(duì)同 一商品同時(shí)或先后釆取反傾銷、反補(bǔ)貼等多種貿(mào)易救濟(jì)措施的案件也 有多起,2009年我國(guó)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的取向電工鋼、白羽肉雞產(chǎn)品以 及部分小轎車和越野車三種產(chǎn)品同時(shí)采取了反傾銷和反補(bǔ)貼“雙 反”調(diào)查,此前對(duì)取向電工鋼還曾經(jīng)采用了保障措施。另外,我國(guó)還 先后對(duì)原產(chǎn)于歐盟的馬鈴薯淀粉發(fā)起了反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。二、我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)措施的經(jīng)濟(jì)效果1 進(jìn)口限制效應(yīng)。在對(duì)進(jìn)
22、口貨物采取貿(mào)易救濟(jì)措施之后,由于 加征附加關(guān)稅,提高了被訴國(guó)涉案產(chǎn)品的進(jìn)口成本,降低了涉案產(chǎn)品 在國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而在一定程度上會(huì)限制該涉案產(chǎn)品的進(jìn)口。即 使調(diào)查后未采取最終貿(mào)易救濟(jì)措施,由于立案調(diào)查這一行為本身,會(huì) 對(duì)涉案產(chǎn)品產(chǎn)生限制進(jìn)口或提高價(jià)格的預(yù)期,因此國(guó)內(nèi)需求者會(huì)轉(zhuǎn)向 價(jià)格較為穩(wěn)定的非涉案國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商生產(chǎn)的同類產(chǎn)品。 從我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案件情況看,對(duì)于立案調(diào)查的涉案進(jìn)口產(chǎn)品,自立案 調(diào)查起,特別是采取臨時(shí)措施起,進(jìn)口貿(mào)易量會(huì)有顯著的下降,這表 明我國(guó)釆用的貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)涉案產(chǎn)品的進(jìn)口限制效應(yīng)分明顯。2進(jìn)口轉(zhuǎn)移效應(yīng)。在減少貿(mào)易救濟(jì)案件涉案國(guó)(地區(qū))進(jìn)口產(chǎn) 品的同時(shí),可能增加非
23、涉案國(guó)(地區(qū))的進(jìn)口產(chǎn)品,這種涉案產(chǎn)品進(jìn) 口貿(mào)易量在涉案國(guó)(地區(qū))與非涉案國(guó)(地區(qū))之間的轉(zhuǎn)移效應(yīng),被 稱為進(jìn)口轉(zhuǎn)移效應(yīng),進(jìn)口轉(zhuǎn)移效應(yīng)的存在會(huì)減弱貿(mào)易救濟(jì)措施的實(shí)施 效果。在我國(guó)已采取的貿(mào)易救濟(jì)措施案件中或多或少存在進(jìn)口轉(zhuǎn)移效 應(yīng),有些案件的這種轉(zhuǎn)移效應(yīng)還相當(dāng)大,甚至可能導(dǎo)致對(duì)來(lái)自其他國(guó) 家(地區(qū))的同一種產(chǎn)品發(fā)起二次貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。例如丙烯酸酯、初 級(jí)形態(tài)二屮基環(huán)體硅氧烷、核昔酸類食品添加劑、鄰苯二酚等反傾銷 案就是如此,在對(duì)某些涉案國(guó)產(chǎn)品采取反傾銷措施之后,由于進(jìn)口轉(zhuǎn) 移效應(yīng),我國(guó)隨后又對(duì)其他一些國(guó)家的同類產(chǎn)品采取二次反傾銷調(diào)查 措施。3投資規(guī)避效應(yīng)。采取嚴(yán)格的貿(mào)易救濟(jì)措施、對(duì)涉案產(chǎn)品的進(jìn)
24、口有效限制之后,涉案外商可能通過(guò)直接投資(fdi)方式,在進(jìn)口 國(guó)內(nèi)投資設(shè)廠就地生產(chǎn)銷售涉案產(chǎn)品,以規(guī)避進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)措 施,這種投資規(guī)避效應(yīng)同樣會(huì)削弱貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)的 救濟(jì)效果。在我國(guó)已實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施的案件中,外國(guó)企業(yè)通過(guò)在中 國(guó)的直接投資來(lái)規(guī)避貿(mào)易限制措施,成為外國(guó)企業(yè)的一個(gè)重要選擇。 例如水合腓反傾銷案件,2003年底立案調(diào)查,2005年6月作出肯定 性終裁決定,對(duì)美國(guó)等采取反傾銷措施,結(jié)果2005年美國(guó)朗盛水合 耕生產(chǎn)整體從德克薩斯適至中國(guó)山東。又如非色散位移單模光纖案, 2003年立案調(diào)查,2004年底作出肯定性終裁決定,對(duì)日本等采取反 傾銷措施,結(jié)果2005年日本
25、藤倉(cāng)企業(yè)與中國(guó)烽火通信企業(yè)在武漢合 資4 950萬(wàn)美元生產(chǎn)光纖,這種投資規(guī)避效應(yīng)使得國(guó)內(nèi)企業(yè)面對(duì)更為 直接、更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。4出口報(bào)復(fù)效應(yīng)。進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采取的貿(mào)易救濟(jì)措施,容 易引發(fā)涉案國(guó)(地區(qū))的貿(mào)易報(bào)復(fù),對(duì)進(jìn)口國(guó)產(chǎn)品的出口貿(mào)易產(chǎn)生不 利影響。具體包括兩種情況,一是我國(guó)出口產(chǎn)品在其他國(guó)家受到反傾 銷、反補(bǔ)貼等不公正的貿(mào)易待遇,我國(guó)針對(duì)性地對(duì)其他國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn) 品采取反傾銷、反補(bǔ)貼或其他貿(mào)易保護(hù)措施;二是我國(guó)對(duì)指控國(guó)(地 區(qū))的產(chǎn)品采用反傾銷、反補(bǔ)貼等措施之后,指控國(guó)(地區(qū))可能3 下一頁(yè)我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐的特點(diǎn)及未來(lái)走勢(shì)論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于 我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐的特點(diǎn)及未來(lái)走勢(shì)的優(yōu)秀論文范
26、文,對(duì)正在寫有關(guān) 于救濟(jì)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:同樣采取反傾銷、反補(bǔ)貼或其他貿(mào)易保護(hù)方式來(lái)限制我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品 的出口,即遭到對(duì)方的報(bào)復(fù)性措施,從而產(chǎn)生出口報(bào)復(fù)效應(yīng)。例如 2002年至2010年底,美國(guó)針對(duì)中國(guó)岀口產(chǎn)品發(fā)動(dòng)了 74起反傾銷調(diào) 查和26起反補(bǔ)貼調(diào)查案件,歐盟對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品則發(fā)動(dòng)了 64起反傾 銷和2起反補(bǔ)貼調(diào)查案件,韓國(guó)則對(duì)我國(guó)岀口產(chǎn)品發(fā)動(dòng)了 15起反傾 銷調(diào)查案件,而同期我國(guó)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的產(chǎn)品發(fā)動(dòng)了 28起反傾銷和 3起反補(bǔ)貼調(diào)查案件,對(duì)原產(chǎn)于歐盟的產(chǎn)品發(fā)動(dòng)了 15起反傾銷和1 起反補(bǔ)貼調(diào)查案件,對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的產(chǎn)品則發(fā)動(dòng)了 23起反傾銷調(diào)查 案件,不可否認(rèn)的是
27、這些案件的立案調(diào)查也有相互報(bào)復(fù)的因素存在。5對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的傳導(dǎo)效應(yīng)。如果采取的貿(mào)易救濟(jì)措施針對(duì)的是 上游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,將會(huì)通過(guò)價(jià)格和供給的傳導(dǎo)機(jī)制影響以上游產(chǎn)品為 中間投入品的下游產(chǎn)業(yè)的成本和經(jīng)營(yíng),對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的影響還可能通過(guò) 市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制波及到其他相關(guān)部門的利益,甚至可能形成對(duì)下游產(chǎn)品 的壟斷。所以,在采用貿(mào)易救濟(jì)措施時(shí),不僅應(yīng)考慮國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品 &產(chǎn)者的利益,也應(yīng)考慮到國(guó)內(nèi)可能受其影響的其他各方的利益。目 前,我國(guó)釆取的貿(mào)易救濟(jì)措施的進(jìn)口產(chǎn)品,絕大多數(shù)屬于初級(jí)產(chǎn)品或 中間產(chǎn)品,對(duì)上游產(chǎn)品的保護(hù)將極大地影響其下游產(chǎn)業(yè)的利益。由于 對(duì)上游產(chǎn)品采取的保護(hù)措施帶來(lái)的負(fù)面影響可能向下游產(chǎn)業(yè)傳遞,容
28、 易導(dǎo)致下游產(chǎn)業(yè)也需要采取貿(mào)易救濟(jì)措施。例如苯酚是雙酚a的重要 原料,我國(guó)于2003年對(duì)進(jìn)口苯酚采取反傾銷措施后,又分別于2004 年和2006年對(duì)進(jìn)口雙酚a產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷調(diào)查。同樣甲苯二異氤 酸酯是聚氨酯的主要原料,而聚氨酯是制造紡織纖維氨綸的重要原 料,我國(guó)于2002年對(duì)進(jìn)口甲苯二異氤酸酯發(fā)起反傾銷調(diào)查后,又于 2005年對(duì)其主要下游產(chǎn)品氨綸發(fā)起反傾銷調(diào)查。這些貿(mào)易救濟(jì)措施 在上下游產(chǎn)品之間產(chǎn)牛的傳導(dǎo)效應(yīng),加大了我國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施的 成本,對(duì)我國(guó)生產(chǎn)者和消費(fèi)者來(lái)說(shuō),將承擔(dān)更多的福利損失。三、我 國(guó)貿(mào)易救濟(jì)的未來(lái)走勢(shì)1.全球貿(mào)易保護(hù)主義盛行,我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案件也將不斷增加。 國(guó)際金融危機(jī)爆
29、發(fā)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng),國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局將進(jìn)行深 度調(diào)整和重組,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都面對(duì)很大的就業(yè)壓 力,存在較強(qiáng)的貿(mào)易保護(hù)動(dòng)機(jī);與此同時(shí),氣候變化、環(huán)境保護(hù)、能 源資源安全等重大經(jīng)濟(jì)理由日益成為全球治理的重大議題,盡管世界 經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,但仍存在諸多不穩(wěn)定、不確定因素。因此,未來(lái) 一段時(shí)期內(nèi),將是一個(gè)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義高發(fā)期,將對(duì)國(guó)際貿(mào)易將產(chǎn) 生深刻影響。隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)法律和規(guī)則認(rèn)識(shí)的不斷提高, 在我國(guó)出口產(chǎn)品遭受他國(guó)反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易限制措施的同時(shí),我 國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采取的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查措施也將會(huì)不斷增加。2.我國(guó)為有效遏制針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦勢(shì)頭而采取的 報(bào)復(fù)性貿(mào)易
30、救濟(jì)措施將增加。由于近年來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易一直保持較快 增速,已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量之一,與其他國(guó)家之間的貿(mào)易 摩擦無(wú)疑會(huì)增加。特別是美國(guó)、歐盟、印度等國(guó)家,岀于遏制中國(guó)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展、達(dá)到其政治目的的需要,千方百計(jì)采取各種貿(mào)易保護(hù)手段限 制中國(guó)產(chǎn)品出口。為了反制針對(duì)我國(guó)的日益增加的國(guó)際貿(mào)易摩擦,我 國(guó)將從國(guó)家利益出發(fā),在必要時(shí)選擇合適產(chǎn)品,有針對(duì)性地對(duì)相關(guān)國(guó) 家采取報(bào)復(fù)性貿(mào)易救濟(jì)措施。3我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)手段將呈現(xiàn)常態(tài)化、復(fù)雜化和多樣化發(fā)展。加 入wto以來(lái),我國(guó)在貿(mào)易救濟(jì)法制建設(shè)和實(shí)踐方面都有了很大進(jìn)步, 特別是反傾銷手段的運(yùn)用已經(jīng)較為成熟,我國(guó)采取的貿(mào)易救濟(jì)手段和 范圍也有了新突破。例如在反補(bǔ)貼
31、措施和保障措施方面都有了實(shí)際案 例,而且還出現(xiàn)了 “雙反”救濟(jì)措施;與此同時(shí),我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)范圍 也由原來(lái)的化工原料不斷擴(kuò)大到農(nóng)副產(chǎn)品、鋼鐵產(chǎn)品、精密儀器、汽 車制造等領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)措施的不斷涌現(xiàn), 以及我國(guó)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施的能力不斷增強(qiáng),我國(guó)也將靈活運(yùn)用多樣 化的貿(mào)易救濟(jì)手段,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4被訴諸wto爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易救濟(jì)案件將日益增加。貿(mào)易 救濟(jì)措施是wto允許成員方為抑制傾銷、補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易行為、保 護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受進(jìn)口沖擊所采取的合法手段,但為了避開成員方濫用 貿(mào)易救濟(jì)措施,wto也有相關(guān)的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。2004年以來(lái),國(guó) 外開始頻繁對(duì)我國(guó)運(yùn)用wt0爭(zhēng)端機(jī)制來(lái)解決貿(mào)易爭(zhēng)議理由。目前,我 國(guó)采取的一些貿(mào)易救濟(jì)措
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