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1、淺議我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)狀和對策 農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,是技術(shù)進步在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的體現(xiàn)。隨著我國對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重視和支持,我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展迎來了新機遇。本文主要從當前我國農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀入手,分析我國農(nóng)業(yè)機械化的有利條件和影響因素,提出針對性的對策建議。 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)狀 當前,我國農(nóng)業(yè)機械化取得了較大的發(fā)展,但仍存在不少問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)失衡,很多地區(qū)機械化老化狀況嚴重,更新慢;從事農(nóng)業(yè)運輸?shù)臋C械多,而下田作業(yè)的機械少;農(nóng)業(yè)機械中以中小型機械為主,而缺少大中型機械;農(nóng)業(yè)機械配套實施落后、檔次低;缺少高性能機器。第二,農(nóng)業(yè)機械地域分
2、配失衡,由于我國幅員遼闊,各地區(qū)地理條件和氣候差異顯然,生產(chǎn)條件各異,不同地域發(fā)展水平參差不齊。發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高,農(nóng)民收入增長較快,在農(nóng)業(yè)機械方面投入較多,機械化程度較高,而不發(fā)達地區(qū)由于收入有限,投入機械設(shè)備的人財物更為稀有,機械化程度普遍較低,農(nóng)業(yè)機械化程度在地域方面差異顯然。第三,不同農(nóng)作物機械化作業(yè)程度差異顯然,其中水田機械化水平仍處在較低水平,水稻生產(chǎn)很多地區(qū)人靠人工作業(yè),嚴重地制約了水稻生產(chǎn)的進一步發(fā)展。我國近年的水田荒涼現(xiàn)象與水稻機械化落后有重要聯(lián)系。農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)方面一般只具有單一作業(yè)的功能,利用效率低下,如果要實現(xiàn)一定區(qū)域的機械化,農(nóng)戶需要購買多種機械進行生產(chǎn),生產(chǎn)成
3、本龐大,難以為一般農(nóng)戶承受。第四,農(nóng)業(yè)機械服務(wù)體系缺乏,我國農(nóng)業(yè)服務(wù)體系普遍存在體制不順、保證不夠、人員素養(yǎng)不高等問題,成果轉(zhuǎn)化慢,國家農(nóng)業(yè)政策難以有效落實,服務(wù)資金缺口大、技術(shù)人員匱乏,農(nóng)業(yè)機械修理服務(wù)無法滿足需求。 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的有利條件和影響因素 當前我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化有很多有利條件,各地要充分利用這些條件發(fā)展自身的農(nóng)業(yè)機械化。首先,政府對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展高度重視,國家出臺了一系列關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的法規(guī)政策,基本形成了農(nóng)業(yè)機械化法律發(fā)展體系,財政在農(nóng)業(yè)機械購置方面給予補貼,調(diào)動了農(nóng)民購機用機的積極性。其次,我國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快,服務(wù)體系初步形成,以農(nóng)民為主體的服務(wù)模式蓬勃
4、發(fā)展。農(nóng)業(yè)大戶、合作社、商會等農(nóng)業(yè)組織發(fā)展壯大,形成了多層次的農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)站,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不斷對農(nóng)機設(shè)備進行改良,農(nóng)機需要浮現(xiàn)剛性發(fā)展態(tài)勢。 當然,為了促進我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,必須深入了解分析影響農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的因素。在農(nóng)業(yè)機械的需求方面,隨著改革開放和實體經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)民收入有所增長,在農(nóng)業(yè)機械價格堅持基本穩(wěn)定的情形下,農(nóng)民收入的增加會增加其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入。科技的普及使越來越多的農(nóng)戶熟悉到機械在取代人工操作方面的優(yōu)越性,農(nóng)業(yè)機械成本一般包括購置、作業(yè)和修理成本三大部分,無論哪一部分成本超出農(nóng)民的承受范圍,農(nóng)民可能將不會采用機械作業(yè),而使用人力作業(yè),減緩機械化推廣進程。在勞作
5、力素養(yǎng)方面,鄉(xiāng)村勞作者普遍存在思想文化素養(yǎng)偏低狀況,素養(yǎng)不高將直接影響農(nóng)業(yè)機械的推廣和使用。一般來說,文化程度越高,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比重越低,隨著城市化進程的推動,勞作力不斷從鄉(xiāng)村流向城市,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員文化素養(yǎng)相對降低,影響機械化作業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣。農(nóng)民文化熟悉度有限, 關(guān)于合理地選購、正確使用、保養(yǎng)和新技術(shù)發(fā)展都存在一定障礙。在農(nóng)業(yè)機械的供給方面,有效需求和先進技術(shù)供給存在較大的缺口,但農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問題仍影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的效率。此外,集體所有農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地經(jīng)營制度對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在一定的影響,最為特別的表現(xiàn)就是土地被分成條塊,大規(guī)模生產(chǎn)受到阻礙。國家在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的扶
6、持政策力度還需加大,以逐步提升對機械購置補貼,提升農(nóng)戶購機熱情。 促進我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的對策 從2004-2021連續(xù)七年國務(wù)院一號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的,涵蓋農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)財政投入、農(nóng)機安全、農(nóng)機合作社等內(nèi)容,這為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了政策支持。當前國家還應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)的政策傾斜,農(nóng)產(chǎn)品保護政策和農(nóng)資補貼政策力度要適度正大,讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到實惠,拉動農(nóng)機市場長效發(fā)展。我國農(nóng)田水利設(shè)施基本建設(shè)完善關(guān)于提升農(nóng)業(yè)機械化有很大作用,小戶小面積經(jīng)營土地的模式,制約了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,農(nóng)歷水利設(shè)施建設(shè)建設(shè)單純依靠農(nóng)民自身是無法發(fā)展完善的,國家農(nóng)田道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大支持力度。
7、我國當前散戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀普遍,這不利于機械化的廣泛開展。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化水平的大幅提升,農(nóng)戶之間應(yīng)建立農(nóng)業(yè)機械合作互助組織, 集中優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,組織內(nèi)部集資購置、有償使用機械設(shè)備,提升農(nóng)業(yè)作業(yè)效率,降低單戶農(nóng)民在機械投入的成本。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械互助組織應(yīng)依據(jù)自愿原則激勵農(nóng)戶加入,合作組織的開展關(guān)于緩解當前勞作力結(jié)構(gòu)性缺乏有一定的租用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益優(yōu)化,同時能推動合理規(guī)劃土地面積以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)開展的需要。 土地是農(nóng)民的最后一道保證,在當前鄉(xiāng)村土地制度下,要激勵農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,國家要在農(nóng)業(yè)機械購置和農(nóng)業(yè)機械投入兩方面給予農(nóng)民補貼,引導(dǎo)鄉(xiāng)村土地實現(xiàn)規(guī)模集中,推動機械化生產(chǎn)。農(nóng)民對土地經(jīng)營去可以自由自配,在集體土地之間實現(xiàn)流轉(zhuǎn),自主選擇地上作物的種植。隨著農(nóng)民務(wù)農(nóng)機會成本的增加,鄉(xiāng)村勞作力紛紛離開鄉(xiāng)村涌入城市,為土地大規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了前提。在農(nóng)業(yè)機械投入方面加大補貼,有利于提升農(nóng)民
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