公司風(fēng)險控制管理制度范例_第1頁
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文檔簡介

1、公司風(fēng)險控制管理辦法第一章 總則第一條 為保障基金運營和投資業(yè)務(wù)的安全運作和管理,加強公司及所管理基金 的內(nèi)部風(fēng)險管理,規(guī)范基金運營和 投資行為,提高風(fēng)險防范能力,有效防范與 控制基金運營和投資項目運作風(fēng)險, 根據(jù)公司章程等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定, 特制定本辦法。第二條 本辦法所稱風(fēng)險控制,是指對基金運營和項目投資中的各種投資風(fēng)險進 行 識別、評估,并在基金運營、項目管理、項目退出中實施動態(tài)風(fēng)險監(jiān)控,提 出解決方案。第三條 風(fēng)險控制原則(1)全面性原則:風(fēng)險控制制度應(yīng)覆蓋基金運營和投資業(yè)務(wù)的各項工作和各級人 員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié);(2)審慎性原則:內(nèi)部風(fēng)險控制的核心是有效防

2、范各種風(fēng)險,公司部門組織的構(gòu) 成、內(nèi)部管理制度的建立要以防范風(fēng)險、審慎經(jīng)營為出發(fā)點;(3)獨立性原則:風(fēng)險控制工作應(yīng)保持高度的獨立性和權(quán)威性,并貫徹到基金 運 營和業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節(jié);(4)有效性原則:風(fēng)險控制制度應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)章,具 有 高度的權(quán)威性,成為所有員工嚴(yán)格遵守的行動指南;執(zhí)行風(fēng)險管理制度不能 存在 任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力;(5)適時性原則:應(yīng)隨著國家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng) 營方針、風(fēng)險管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變, 以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展, 及時對風(fēng)險控 制 制度進行相應(yīng)修改和完善;第二章 風(fēng)險控制組織體系第四條 風(fēng)險控制

3、組織體系公司應(yīng)根據(jù)基金運營、投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險特征,將風(fēng)險控制工作納入公司 的 風(fēng)險控制體系之中。 公司的風(fēng)險控制體系共分為五個層次: 董事會、投資決策 委 員會、總裁辦公會、投資管理部、藝術(shù)品數(shù)據(jù)分析及風(fēng)險控制部 (以下簡稱風(fēng) 險 控制部) 。第五條 各層級的風(fēng)險控制職責(zé)投資決策委員會職責(zé):對投資項目的投資和退出作出決策??偛棉k公會職責(zé):對篩選的投資項目進行初步判斷, 對投資項目立項進行決 策, 對投資項目的相關(guān)執(zhí)行事項進行審議。投資管理部職責(zé): 負(fù)責(zé)基金的設(shè)立工作, 提出基金募集方案、 基金解散及清算方 案;負(fù)責(zé)基金具體事務(wù)的管理, 并負(fù)有識別、 評估基金運營過程中的風(fēng)險隱患和 風(fēng)險問題的

4、職責(zé);負(fù)責(zé)投資項目開發(fā)、執(zhí)行、退出過程中的風(fēng)險控制。投資總監(jiān) 作為投資項目風(fēng)險管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織部門內(nèi)部的風(fēng)險控制執(zhí)行工作, 并負(fù)有及時報告、反饋項目投資過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和風(fēng)險問題的職責(zé)。風(fēng)險控制部職責(zé):為保證基金和投資業(yè)務(wù)合法、合規(guī),制定、審查相關(guān)的管理制 度和業(yè)務(wù)流程;制訂、審閱投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合 法性;監(jiān)督基金和投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況, 確保國家法律、 法 規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行; 跟蹤基金和投資項目的實施情況, 及時進行 數(shù)據(jù)分析并做出風(fēng)險提示, 每半年提交每一投資項目的實施情況報告。 風(fēng)險控制 主管副總裁為投資項目風(fēng)險管理

5、的第二責(zé)任人并分管風(fēng)險控制部,對投資項目 上報總裁辦公會之前有一票否決權(quán)。第六條 審批流程基金事項審批流程:投資管理部初審一風(fēng)險控制部復(fù)審一總裁辦公會核審一公司董事會審核T基金合伙人大會審批。投資項目審批流程:投資管理部初審一風(fēng)險控制部復(fù)審一總裁辦公會核審一投資決策委員會審批。第七條 為建立健全內(nèi)控機制,公司設(shè)立獨立于項目組的后臺管理。綜合管理部負(fù)責(zé)基金和投資項目的文檔管理、 印章管理、人力資源管理、 董事會 和總裁辦公會的會議籌備,以及相關(guān)會議資料的管理等。財會管理部負(fù)責(zé)投資業(yè)務(wù)的財務(wù)核算和資金劃撥, 為投資項目分別設(shè)置賬戶、 獨 立核算、分賬管理。第三章 風(fēng)險識別與評估第八條 基金和投資業(yè)

6、務(wù)面臨政策風(fēng)險、法律風(fēng)險、操作風(fēng)險、市場風(fēng)險、合規(guī) 風(fēng)險等多種風(fēng)險?;疬\營和投資業(yè)務(wù)過程中, 相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對各種風(fēng)險進行必要的 識別、評估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險控制職責(zé)。第九條 政策風(fēng)險政策風(fēng)險是基金和投資項目面臨的主要風(fēng)險, 并且會影響基金的運營、 投資項目 的評估3和退出方案的實施, 從而轉(zhuǎn)化為基金運營風(fēng)險和投資失敗風(fēng)險。 投資項目 所屬行業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)政策、 行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項目投資前 后技術(shù)、市場、產(chǎn)品、客戶發(fā)生不利變化,并導(dǎo)致投資項目偏離投資方案、評估 整體下降,造成無法退出或虧損退出。第十條 合規(guī)性風(fēng)險基金運營和項目公司的各項經(jīng)營管理活動必須符合法律

7、法規(guī)及監(jiān)管要求, 對法律 法規(guī)等理解有誤、 故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險; 基金的運營和項目公司的經(jīng)營管 理活動必須符合法律法規(guī)、 國家政策的要求, 對法律法規(guī)等理解有誤或故意違反 則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險。第十一條 法律風(fēng)險 與基金合伙人、 被投資方、 合作方、項目管理人之間的合同 協(xié)議存在缺失, 出現(xiàn)不利于公司的訴訟風(fēng)險。第十二條 操作風(fēng)險 基金運營包括基金募集、 基金管理、基金解散及清算等環(huán)節(jié), 在上述環(huán)節(jié)中 均存在操作風(fēng)險。主要為違規(guī)宣傳、管理人員欺詐、資金劃撥差 錯等風(fēng)險。投資業(yè)務(wù)包括投資項目的選擇(即項目開發(fā)、初步審查、項目立項、 盡職調(diào)查、投資決策、項目實施) 、投資項目的管理和項目退出等業(yè)

8、務(wù)環(huán)節(jié), 在上述每個環(huán)節(jié) 均存在操作風(fēng)險。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工 內(nèi)部欺詐、被投資 方和合作方的外部欺詐、 盡職調(diào)查存在缺失、 資金劃撥差錯、 投資項目經(jīng)營管理 不善、項目跟蹤缺失、投資項目報告不暢等風(fēng)險,其中,決 策失誤、投資失控是 重大風(fēng)險。第十三條 市場風(fēng)險 由于投資業(yè)務(wù)從項目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀經(jīng)濟、 藝術(shù)品行業(yè)、當(dāng) 代藝術(shù)品市場波動,導(dǎo)致投資項目評估、項目退出的市場環(huán)境 發(fā)生變化,從而造 成退出方案無法實施或投資目標(biāo)無法實現(xiàn)的風(fēng)險。 其中, 以 賣出藝術(shù)品為退出方式的基金,其流動性差風(fēng)險不可避免, 只能盡量降低, 建立 回購制度。第四章 風(fēng)險控制流程和操作第十

9、四條 公司制定專門的投資管理制度,對基金設(shè)立、退出、處置及清算的風(fēng) 險 進行控制,對投資項目立項、投資、投資管理及退出的各個階段的風(fēng)險進行 控制;第十五條 基金風(fēng)險控制(1)在基金運營過程中,投資管理部發(fā)現(xiàn)基金募集、基金管理、基金解散及清算等環(huán)節(jié)的相關(guān)風(fēng)險后, 組織相關(guān)人員對風(fēng)險進行評估并形成 基金風(fēng)險報 告 , 提交至藝術(shù)品數(shù)據(jù)分析及風(fēng)險控制部;(2)藝術(shù)品數(shù)據(jù)分析及風(fēng)險控制部對 基金風(fēng)險報告 中的風(fēng)險事項進行評 價, 形成基金風(fēng)險審核意見并提交風(fēng)險控制總監(jiān),風(fēng)險控制總監(jiān)對風(fēng)險事項進行 評 價并將評審意見提交風(fēng)險控制主管副總裁,由風(fēng)險控制主管副總裁將風(fēng)險評審 意見提交至總裁;(3)總裁召集總

10、裁辦公會對相關(guān)風(fēng)險事項進行審議, 并形成審核及處理意見, 并報送董事會審核; 對于超出基金管理公司權(quán)限的風(fēng)險事項, 還須報送相關(guān)基金 的合伙人大會決策;(4)總裁根據(jù)董事會審核意見或相關(guān)基金的合伙人大會決議, 實施相關(guān)風(fēng)險 控 制措施。第十六條 立項階段風(fēng)險控制(1)項目開發(fā)負(fù)責(zé)人形成 投資項目可行性報告 、投資項目立項申請 , 并將報告提交至風(fēng)險控制部;(2)風(fēng)險控制部組織相關(guān)人員結(jié)合項目的 投資項目可行性報告 ,對提請 立 項的潛在投資項目的合規(guī)風(fēng)險進行審查和風(fēng)險評價, 形成投資項目立項合規(guī)風(fēng) 險報告 ,提交風(fēng)險控制總監(jiān),風(fēng)險控制總監(jiān)對項目做出評價。如風(fēng)險控制總 監(jiān) 出具否定意見,投資項目

11、退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險控制總監(jiān) 的意 見對項目進行處置。(3) 風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后,風(fēng)險控制主管副總裁將投資項目立項合規(guī) 風(fēng) 險報告、風(fēng)控總監(jiān)評審意見提交至總裁,并由總裁提交總裁辦公會。(4)總裁辦公會對投資項目立項進行決策。第十七條 盡職調(diào)查的風(fēng)險控制(1)公司建立盡職調(diào)查制度, 規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi)容。 項目組在盡職調(diào)查 期 間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關(guān)報告。(2)項目組開展盡職調(diào)查工作期間, 項目負(fù)責(zé)人必須對擬投資項目進行實地 考 察。(3)項目組應(yīng)當(dāng)對盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實性和完備性負(fù)責(zé)。(4)項目組認(rèn)為必要時, 可申請聘請外部中介機構(gòu), 參

12、與或獨立進行調(diào)查工作。(5)項目組完成盡職調(diào)查工作后, 應(yīng)將盡職調(diào)查工作底稿及相關(guān)報告移交至 綜 合管理部歸檔。第十八條 投資決策的風(fēng)險控制(1)投資部形成投資方案后,應(yīng)將投資方案提交至風(fēng)險控制部。(2)風(fēng)險控制部負(fù)責(zé)監(jiān)督項目組在投資過程中的投資管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況, 確保國家法律、 法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行, 并審閱投資業(yè)務(wù) 的相關(guān)合同、 協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性; 并就相關(guān)事項的監(jiān)督和審核 情 況,向風(fēng)險控5制總監(jiān)提交投資項目合規(guī)風(fēng)險報告 ,風(fēng)險控制總監(jiān)對項目做 出評價。如風(fēng)險控制總監(jiān)出具否定意見, 投資項目退回投資管理部, 由投資管理 部 按照風(fēng)險控制總監(jiān)的意見對項

13、目進行處置。(3)風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后, 風(fēng)險控制主管副總裁將項目投資方案及 投 資 項目合規(guī)風(fēng)險報告 、風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見提交至總裁,總裁根據(jù)項目投資 方 案及投資項目合規(guī)風(fēng)險報告 ,提交至總裁辦公會,由總裁辦公會對項目 的各項 風(fēng)險進行評價,形成評審意見,并將投資項目合規(guī)風(fēng)險報告 、風(fēng)險 控制總監(jiān)評 審意見、總裁辦公會評審意見提交至投資決策委員會。(4)投資決策委員會對項目投資或退出的相關(guān)材料進行審核, 投資決策委員 會 成員獨立發(fā)表審核意見。(5)投資決策委員會可以根據(jù)需要委派專人或聘請外部專業(yè)機構(gòu)進駐現(xiàn)場進行獨立的盡職調(diào)查,提交獨立的調(diào)查報告;(6)公司投資業(yè)務(wù)的項目投資和項目退出

14、必須經(jīng)投資決策委員會通過。(7)投資決策委員會對項目投資和項目退出的決定報董事長審閱后執(zhí)行。第十九條 項目管理的風(fēng)險控制 公司建立對已投資項目的跟蹤管理機制 (1) 項目組負(fù)責(zé)項目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實地回訪投資項目; 定期收集投資項目財務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財務(wù)狀況;委派財務(wù)人員;定 期對投資項目進行重新評估;定期對原定退出方案的可行性進行重新評估等。(2)項目組負(fù)責(zé)每季度、 每年度完成投資項目一般評估工作和全面評估工作, 編制季度項目情況報告和項目投資價值評估報告 (每年度) ,并向投 資業(yè) 務(wù)主管副總裁提交評估報告。(3)項目組在跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)公司在投資項目中的權(quán)益發(fā)生變

15、動、或者投資項 目的財務(wù)指標(biāo)惡化、虧損及其他對公司投資產(chǎn)生重大影響的事項, 項目組應(yīng)當(dāng) 及 時向部門領(lǐng)導(dǎo)、投資總監(jiān)和投資業(yè)務(wù)主管副總裁報告, 由部門向風(fēng)險控制部提 交 投資項目專項報告 。(4)風(fēng)險控制部對(3)中的重大事項進行風(fēng)險評價,形成投資項目專項風(fēng)險評價報告 ,并提交至風(fēng)險控制總監(jiān),風(fēng)險控制總監(jiān)對項目做出評價。如風(fēng) 險 控制總監(jiān)出具否定意見,投資項目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險 控制 總監(jiān)的意見對項目進行處置。風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后,風(fēng)險控制主管副 總裁將 投資項目專項風(fēng)險評價報告及風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見提交至總裁, 并由總裁 提交至總裁辦公會。(5)總裁辦公會對重大事項進行決策。第二十條 退出階段風(fēng)險控制 當(dāng)項目達到預(yù)期投資目標(biāo)或出現(xiàn)重大緊急事項需 要退出時,項目組根據(jù)具體 情況,制定退出方案,報投資決策委員會審議和決 策。 退出方案未通過審議的,項目組應(yīng)當(dāng)研究并重新設(shè)計退出方案,直至項目 實 現(xiàn)退出。第二十一條 對財務(wù)與資金管理的風(fēng)險控制 公司建立獨立的財務(wù)核算體系, 制定 規(guī)范的財務(wù)會計核算制度, 配備專職的 財務(wù)核算人員。 公司按照有關(guān)規(guī)定及要 求使

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