論自愿性標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)地位及其原因

1、論自愿性標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)地位及其原因中國(guó)計(jì)量大學(xué)法學(xué)院摘要:自愿性是標(biāo)準(zhǔn)的木性，自愿性標(biāo)準(zhǔn)之所以走向強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的規(guī)模 經(jīng)濟(jì)功能使標(biāo)準(zhǔn)與壟斷廠商產(chǎn)生聯(lián)系，以及壟斷廠商有必要和可能利用標(biāo)準(zhǔn)提 高產(chǎn)品質(zhì)量，從而滿足政府對(duì)保障公共安全的合法需求?？墒呛蠊I(yè)社會(huì)下，一 方而，范圍經(jīng)濟(jì)取代規(guī)模經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，使得壟斷廠商的標(biāo)準(zhǔn)化所帶來(lái)的規(guī) 模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)消解，進(jìn)而使廠商以規(guī)模經(jīng)濟(jì)推動(dòng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)力消減；另一方面， 政府放松管制背景下，標(biāo)準(zhǔn)被作為政府放松管制的工具，從而使壟斷廠商以提 高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)俘獲政府推動(dòng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的能力下降。與此同時(shí)，后工業(yè)社會(huì)也為 自愿標(biāo)準(zhǔn)重新確立主導(dǎo)地位，提供了政治、經(jīng)濟(jì)、組織、

2、技術(shù)和文化基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：自愿性標(biāo)準(zhǔn);規(guī)制俘獲;后工業(yè)社會(huì);標(biāo)準(zhǔn)化法修改;作者簡(jiǎn)介：李容華，女，副教授，哲學(xué)博士，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，研究方向?yàn)榉?理學(xué)、法哲學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化法。discussion on the key role ofvoluntary standards and the cause of formationli rong-huaschool of law, china jiliang university;abstract：voluntary is the nature of the standard. the reason of voluntary standards turnin

3、g into mandatoty standards is that standards establish contact with monopolistic manufacturers by economies of scale of standards, and monopolistic manufacturers using standards to improve the quality of products is necessary and possible, therefore, this tendency satisfy the 1 egal needs of governm

4、ent about public security. however, in the post-industrial socicty， on the one hand， scope economy rcplacing scale economy as a key role decreases the effect of scale economy which brought by standardization of monopolistic manufacturers, and then reduces the impetus of manufacturers using scale eco

5、nomy to promote mandatory standards. on the other hand, in the background of deregulation, the standeird is used as a tool of dcrcgulation, which weakens the ability that monopolistic manufacturers capture the government by meanings of improving the quality of products to promote mandatory standards

6、. meanwhile, the post-industrial society also provides the basis of politics, economy, organization and culture for voluntary standards re-establishing the key role.keyword：voluntary standards; regulation capture; post-industrial society; amending of standardization law;標(biāo)準(zhǔn)化法的重要修改之一，是統(tǒng)一強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和對(duì)外

7、通報(bào)，由 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)不得設(shè)立強(qiáng)制性，全部統(tǒng) 歸推薦性標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，被嚴(yán)格限定在“保障人身健康和生命財(cái) 產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需耍的技術(shù)耍求”， 這就在客觀上，使自愿性標(biāo)準(zhǔn)以推薦性標(biāo)準(zhǔn)的形式，位居政府標(biāo)準(zhǔn)的主要地位， 和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一道共同營(yíng)造了自愿性標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)的局面。對(duì)于這一重要變化，人們有的將其視為中國(guó)履行加入wt0時(shí)國(guó)際承諾的行動(dòng)和 成果因?yàn)?，?dāng)初標(biāo)準(zhǔn)化法修改的重要理由z-,就是我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化法與 wt0/tbt不一致。雖然這種認(rèn)識(shí)完全正確，但是它是一種“懶”觀念，因?yàn)榛?這種認(rèn)識(shí)，啟動(dòng)修法近二十年來(lái)，仿佛在說(shuō)，

8、要不是為了履行與wto/tbt規(guī)則 一致的承諾，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)“木來(lái)而且一直可以”是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)占主導(dǎo)地位的?？蓪?shí)際情況是，標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)就不是強(qiáng)制的。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展到特定階段的 產(chǎn)物，是生產(chǎn)性利益集團(tuán)對(duì)規(guī)制的俘獲。所以，自愿性標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)代居主導(dǎo)地位的 原因，是標(biāo)準(zhǔn)回歸到標(biāo)準(zhǔn)的本性，這是由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)等共同 作用的結(jié)果。1標(biāo)準(zhǔn)的本性是自愿本性是指本來(lái)的性質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)的本性，指其開(kāi)始時(shí)的樣子或固有的性質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)化的 歷程有廣義與狹義之分。廣義的標(biāo)準(zhǔn)，與度量衡有關(guān)，它主要服務(wù)于物品交換的 需要，“人們度量事物的需要標(biāo)志著標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的開(kāi)始”，簡(jiǎn)單的重量和度量作 為國(guó)家參考被沉淀下來(lái)，這種意義上的標(biāo)

9、準(zhǔn)歷史可以追溯到公元前3000年1, 度量衡意義上的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制的。在我國(guó)，秦始皇統(tǒng)一中國(guó)與統(tǒng)一度量衡是和輔和 成的，與度量衡相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，即使在今天，也仍然是強(qiáng)制的。狹義的標(biāo)準(zhǔn)，它的 先行者是作為科學(xué)管理創(chuàng)始人的泰勒在1911年提岀的科學(xué)管理理論。此吋科學(xué) 主義正在資本主義國(guó)家屮開(kāi)花結(jié)果，作為科學(xué)在管理屮的應(yīng)用，泰勒認(rèn)為科學(xué) 管理的核心是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化是直接有助于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 的方法。勞動(dòng)牛產(chǎn)率是指單位時(shí)間內(nèi)廠商、勞動(dòng)者所提供產(chǎn)品的數(shù)量，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高 與勞資雙方的利益直接相關(guān)。以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為目的的標(biāo)準(zhǔn)化，同樣還具有提 高產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模經(jīng)濟(jì)以降低成本的作用。泰勒所揭示的

10、標(biāo)準(zhǔn)化方法簡(jiǎn)單易行， 如產(chǎn)甜規(guī)格的統(tǒng)一性、生產(chǎn)過(guò)程的分解性、操作的可重復(fù)性，廠商可以因地制宜， 根據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)水平、設(shè)備、環(huán)境等制定和實(shí)施。以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo) 的標(biāo)準(zhǔn)化，它從屬于企業(yè)管理的內(nèi)部性、企業(yè)和勞動(dòng)者作為標(biāo)準(zhǔn)化的利益主體的 微觀性，以及標(biāo)準(zhǔn)化制定和實(shí)施的可選擇性，這三性決定了標(biāo)準(zhǔn)的本性是自愿 的。雖然廠商可以選擇是否制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，也可以依據(jù)自身的狀況，因地制宜 地選擇實(shí)施不同的標(biāo)準(zhǔn)化方案，但是，這種選擇受資本和技術(shù)二方面制約。產(chǎn)品 規(guī)格的統(tǒng)一性、牛產(chǎn)過(guò)程的可分解性、操作的可重復(fù)性的標(biāo)準(zhǔn)化方法，它可能導(dǎo) 致機(jī)械化生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的取代，是否機(jī)械化取決于它給資本帶來(lái)的收益。因 此，

11、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和資本化z間是相輔相成的，標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了機(jī)械化，機(jī)械化 生產(chǎn)水平取決于它給資本帶來(lái)的收益。由于機(jī)械化大生產(chǎn)，可以帶來(lái)顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，因此資本總是優(yōu)先選擇以機(jī)械 化為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化牛產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化相互強(qiáng)化，它給資木帶來(lái)三方面的顯著 作用:第一，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;第二，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本;第三, 提高產(chǎn)甜質(zhì)量而降低成本。4標(biāo)準(zhǔn)所具有的這三個(gè)方而的作用，高度激勵(lì)了資本對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的熱情，進(jìn)而強(qiáng)化 了標(biāo)準(zhǔn)化制定和實(shí)施的自愿性。2強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是壟斷資本對(duì)規(guī)制的俘獲規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而導(dǎo)致產(chǎn)品單位成本的下降。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的 擴(kuò)大必然導(dǎo)致壟斷，這種由規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用所導(dǎo)致的壟斷，

12、在經(jīng)濟(jì)學(xué)屮稱為自然 壟斷，這一自然源于它不以人的意志為轉(zhuǎn)移。僅僅規(guī)模經(jīng)濟(jì)就足以導(dǎo)致壟斷，更 何況標(biāo)準(zhǔn)化還顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量。雖然狹義標(biāo)準(zhǔn)的原初功能中并沒(méi) 有導(dǎo)致壟斷的功能，但是標(biāo)準(zhǔn)木身顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，使得標(biāo)準(zhǔn)與壟斷直接 聯(lián)系起來(lái)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)的授權(quán)、自然稟賦是壟斷形成的三大原因。固如果以機(jī)械 化生產(chǎn)為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化可以使企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并且企業(yè)因此獲得壟斷地位， 對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化因規(guī)模經(jīng)濟(jì)而與壟斷所產(chǎn)生的聯(lián)系，人們沒(méi)有什么可置疑的，畢竟 這是“自然”的，那么，壟斷作為排除限制競(jìng)爭(zhēng)的力量，當(dāng)它憑借這種力量使 間接導(dǎo)致企業(yè)獲得壟斷地位的標(biāo)準(zhǔn)從自愿性走向強(qiáng)制性時(shí)，這一轉(zhuǎn)變便不能不 引起

13、反思。雖然對(duì)于壟斷力量為何能夠推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)從自愿走向強(qiáng)制鮮有人深究，但是依據(jù)斯 蒂格勒有關(guān)規(guī)制形成原因的俘獲理論，可以清楚解釋：以機(jī)械化為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化 利益集團(tuán)，憑借其壟斷力量俘獲政府，使政府對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管制，其中標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng) 制性就是重要的措施之一，而壟斷力量之所以能夠俘獲政府的力量，是因?yàn)楣?共利益是政府一切規(guī)制的正當(dāng)性基礎(chǔ)，尤其是公共安全，而標(biāo)準(zhǔn)木身暗藏著公 共利益一一在狹義標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)功能中，如果說(shuō)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和規(guī)模經(jīng)濟(jì)下 成本的下降是與私人利益直接相關(guān)的話，那么產(chǎn)品質(zhì)量的安全則屬于公共利益?？梢钥闯觯M義標(biāo)準(zhǔn)的核心功能是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，擴(kuò)大規(guī)模降低成本和提高 產(chǎn)品質(zhì)量則是它的派生功能。正是這

14、兩個(gè)派生功能，成為壟斷力量推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)從自 愿走向強(qiáng)制的抓手:一方面，標(biāo)準(zhǔn)因其規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)使標(biāo)準(zhǔn)的制定者和實(shí)施者獲 得壟斷地位;另一方面，獲得壟斷地位的標(biāo)準(zhǔn)化利益集團(tuán)，以標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品質(zhì) 量、保障公共安全z名，俘獲政府的芳心，從而使標(biāo)準(zhǔn)成為強(qiáng)制，而那些與產(chǎn)品 質(zhì)量安全無(wú)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，也因此搭了便車。3自愿性標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)地位回歸的原因自愿標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)地位在當(dāng)代的回歸，一方面是由于導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性的原因在當(dāng)代 被消解，另一方面是因?yàn)楹蠊I(yè)社會(huì)的特征使標(biāo)準(zhǔn)自愿性得以重新確立。3.1標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性原因的消解首先，范圍經(jīng)濟(jì)消解了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，同時(shí)消解了標(biāo)準(zhǔn)與壟斷的“自然”聯(lián)系。范圍經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的成果，它揭示出，當(dāng)廠商同時(shí)生產(chǎn)

15、兩種產(chǎn)品的成本小 于單一產(chǎn)品的成木時(shí)就獲得范圍經(jīng)濟(jì)。與規(guī)模經(jīng)濟(jì)一樣，范圍經(jīng)濟(jì)是客觀存在， 它之所以在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)而不是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中被揭示，是因?yàn)楫?dāng)代經(jīng)濟(jì)的后工 業(yè)化特征。后工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)特征是:第一，賣(mài)方市場(chǎng)走向買(mǎi)方市場(chǎng);第二，經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)走向服務(wù)經(jīng)濟(jì)。買(mǎi)方市場(chǎng)就是消費(fèi)決定生產(chǎn)的市場(chǎng)，如果產(chǎn)品不能 滿足消費(fèi)者需求，那么廠商生產(chǎn)得越多，反而虧損得越多，這就意味著，大規(guī) 模的壟斷廠商就有虧損的危險(xiǎn)，上世紀(jì)七十年代以后，世界范圍內(nèi)的私有化浪 潮，就是規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。與規(guī)模不經(jīng)濟(jì)相對(duì)的，是那些以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的 屮小企業(yè)的生機(jī)勃勃。這些屮小企業(yè)z間，結(jié)成產(chǎn)業(yè)集群，與壟斷企業(yè)獲得內(nèi)部 的大規(guī)模經(jīng)

16、濟(jì)不同，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)獲得外部的范圍經(jīng)濟(jì)。這些中小廠商 之間不僅相互滿足需求和相互服務(wù)，而且一致面對(duì)消費(fèi)者的需求，服務(wù)于市場(chǎng) 中的各方。后工業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的岀現(xiàn)以及范圍經(jīng)濟(jì)對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的取代，使得： 一方面，“規(guī)?！辈⒉荒堋白匀弧睅Ыo壟斷者以“經(jīng)濟(jì)”；另一方面，雖然標(biāo)準(zhǔn) 有助于規(guī)模的擴(kuò)大并可能導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用仍然存在，但是在規(guī)模不再能自 然給壟斷帶來(lái)收益的情況下，標(biāo)準(zhǔn)與壟斷的自然聯(lián)系消解。壟斷者不再有動(dòng)力出 于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的理由游說(shuō)、推動(dòng)、俘獲政府賦予標(biāo)準(zhǔn)以強(qiáng)制性。其次，政府規(guī)制方式的變革消解政府對(duì)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的公共利益依賴。雖然壟斷者出于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原因俘獲政府賦予標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性的動(dòng)力被消

17、解，但是 企業(yè)尤其是壟斷企業(yè)，仍是標(biāo)準(zhǔn)的利益相關(guān)者，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)仍具有提高產(chǎn)品質(zhì)量 的功能，而產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性可以把競(jìng)爭(zhēng)者直接排除在市場(chǎng)之外。公共安全是現(xiàn)代法治政府合法性的基礎(chǔ)，是政治中的政治。雖然為了保障產(chǎn)品質(zhì) 量安全，法治政府可以采取一切手段，包括賦予標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性，但是，規(guī)制經(jīng)濟(jì) 學(xué)、公共選擇理論、當(dāng)代政治學(xué)卻一致揭示出，“過(guò)去那種依賴于集權(quán)式、層級(jí) 政府機(jī)構(gòu)供給標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的陳規(guī)已過(guò)時(shí)” m 放松管制而非強(qiáng)制才是政府與市場(chǎng) 關(guān)系在當(dāng)代社會(huì)的合理選擇。我國(guó)將近四十年的改革開(kāi)放的過(guò)程，實(shí)際上就是放 松管制的過(guò)程。從邏輯上說(shuō)，在放松管理和標(biāo)準(zhǔn)成為政府放松管制重要工具的背 景下，政府已沒(méi)有理由岀

18、于產(chǎn)品安全而賦予標(biāo)準(zhǔn)以強(qiáng)制性。放松管制背景下， wto和iso作為標(biāo)準(zhǔn)的利益相關(guān)者，它揭示出，標(biāo)準(zhǔn)是自愿的，與其給產(chǎn)品質(zhì)量 安全賦予標(biāo)準(zhǔn)以強(qiáng)制性地位，不如把與產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)上升為技術(shù)法 規(guī)。顯然，政府放松管制理論消解了標(biāo)準(zhǔn)化利益集團(tuán)俘獲政府的能力。3.2后工業(yè)社會(huì)自愿標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)地位得以重新確立當(dāng)代社會(huì)的主要特征是工業(yè)社會(huì)走向后工業(yè)社會(huì)，它的特征是:政治的亞政治化; 社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的去中心化;技術(shù)的信息化和智能化;經(jīng)濟(jì)形態(tài)的服務(wù)化;文化的多 元化等111，這些特征為重新確立自愿性標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)地位提供必要性和可能性。(1) 標(biāo)準(zhǔn)自愿性的亞政治基礎(chǔ)。政治的實(shí)質(zhì)是權(quán)威，亞政治的實(shí)質(zhì)是參與。任何 參與

19、，都是意味著是自愿的。在政治走向亞政治化的后工業(yè)社會(huì)中，標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)就 具有自愿性的存在，它沒(méi)有必要也無(wú)可能以強(qiáng)制的方式存在。(2) 標(biāo)準(zhǔn)自愿性的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。宜服務(wù)經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)業(yè)就業(yè)人口超過(guò)第一、二產(chǎn) 業(yè)就業(yè)人口的總和。服務(wù)的對(duì)象是人，人是獨(dú)立的，其需求是多元的。這種多元 性要求標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化并存，是個(gè)性化基礎(chǔ)上的標(biāo)準(zhǔn)化，而個(gè)性化總是與自愿 性相互依存。(3) 標(biāo)準(zhǔn)自愿性的技術(shù)基礎(chǔ)。即使是在工業(yè)社會(huì)中，雖然人也仍然是獨(dú)立化和多 元化屬性，但是標(biāo)準(zhǔn)化卻與人的個(gè)性化和多元化要求格格不入，與其說(shuō)是標(biāo)準(zhǔn) 化或人的問(wèn)題，不如說(shuō)是技術(shù)的問(wèn)題，畢竟工業(yè)社會(huì)的技術(shù)基礎(chǔ)是機(jī)械化?？墒? 后工業(yè)社會(huì)中信息化和智能化技術(shù)

20、突飛猛進(jìn)，它已從技術(shù)上解決了個(gè)性化與標(biāo) 準(zhǔn)化兼容的技術(shù)問(wèn)題。(4) 標(biāo)準(zhǔn)自愿性的社會(huì)組織基礎(chǔ)。社會(huì)組織的去中心化，就是指社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的 開(kāi)放性、扁平性和平等性，這種組織結(jié)構(gòu)不僅要求標(biāo)準(zhǔn)化組織與別的組織之間的 開(kāi)放和平等，也要求標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、評(píng)估和監(jiān)督的開(kāi)放性、扁平性和平等性。 而開(kāi)放性、扁平性和平等性為標(biāo)準(zhǔn)的自愿性提供了基礎(chǔ)。（5）自愿性標(biāo)準(zhǔn)的文化底蘊(yùn)。后工業(yè)社會(huì)中，核心家庭的瓦解、女權(quán)主義興起、 教育水平的提高以及靈活多變的非充分就業(yè)，使得個(gè)人從家庭、企業(yè)中獨(dú)立出來(lái),“被拋”入社會(huì)中，在這一社會(huì)中，人的個(gè)體性突顯，獨(dú)立的個(gè)體在相互面對(duì) 的過(guò)程屮，利益、價(jià)值、觀念的多元性得以確立，因而個(gè)性化和多元化是后工業(yè) 社會(huì)的文化特征，是自我實(shí)現(xiàn)的方式。由于這種個(gè)性化和多元化文化是由家庭、 性別地位、教育水平以及就業(yè)情況決定的，因此，那種排斥個(gè)性化和多元化的標(biāo) 準(zhǔn)化失去存在的社會(huì)和文化基礎(chǔ)。4展望與建議后工業(yè)社會(huì)下，自愿標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)地位的重新確立，并不是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)單放棄。后 工業(yè)社會(huì)自愿標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)地位下，標(biāo)準(zhǔn)化的功能不再局限于勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品 質(zhì)量的提高、成本的降低，還有助于競(jìng)爭(zhēng)力的提升，甚至是政府放松管理的工具; 標(biāo)準(zhǔn)化的利益主體包括牛產(chǎn)者、消費(fèi)者、政府、非政府組織及各種非