電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

1、電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第1部分：交易平臺技術(shù)規(guī)范2013年目 錄1范圍62規(guī)范性引用文件63術(shù)語和定義84交易平臺結(jié)構(gòu)154.1電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)架構(gòu)圖154.2交易平臺結(jié)構(gòu)圖165交易平臺基本功能要求175.1用戶注冊175.2招標(biāo)方案185.3投標(biāo)邀請205.4發(fā)標(biāo)225.5投標(biāo)245.6開標(biāo)265.7評標(biāo)285.8定標(biāo)315.9費(fèi)用管理335.10異議335.11招標(biāo)異常345.12存檔、歸檔345.13監(jiān)督356交易平臺信息資源庫366.1招標(biāo)項(xiàng)目信息庫376.2招標(biāo)人信息庫386.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫386.4投標(biāo)人信息庫396.5專家信息庫406.6價格信息

2、庫417交易平臺的系統(tǒng)接口417.1公共服務(wù)平臺的接口427.2與行政監(jiān)督平臺的接口427.3與專業(yè)工具軟件的接口428交易平臺技術(shù)支撐與保障要求438.1接口技術(shù)要求438.2安全性468.3性能508.4可靠性508.5易用性518.6運(yùn)行環(huán)境52附錄A數(shù)據(jù)項(xiàng)的基本要求55A.1業(yè)務(wù)對象55A.2招投標(biāo)主體89A.3交易平臺或公共服務(wù)平臺104A.4數(shù)據(jù)項(xiàng)術(shù)語說明105附錄B編碼總體規(guī)則107B.1編碼總體規(guī)則說明107B.2通用編碼109B.3業(yè)務(wù)編碼109前 言電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章，規(guī)定了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的架構(gòu)、基本功能、信息交換體系和技術(shù)保障的要求，促進(jìn)電

3、子招標(biāo)投標(biāo)信息的互聯(lián)互通，提高招標(biāo)投標(biāo)活動的便捷性、安全性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范分為兩部分：第1部分 交易平臺技術(shù)規(guī)范；第2部分 公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺的技術(shù)規(guī)范。本規(guī)范為第1部分。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第1部分：交易平臺技術(shù)規(guī)范1 范圍本規(guī)范規(guī)定電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的結(jié)構(gòu)、基本功能、信息資源庫、系統(tǒng)接口、技術(shù)支撐和保障以及數(shù)據(jù)項(xiàng)格式等方面的要求。本規(guī)范適用于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺整體或局部研發(fā)、應(yīng)用、檢測、認(rèn)證和運(yùn)營維護(hù)。2 規(guī)范性引用文件以下文件的相關(guān)條款通過引用而成為本規(guī)范的內(nèi)容。凡是加注日期的引用文件，其隨后所有的修改或修訂版（勘誤的內(nèi)容除外）均不適用于本規(guī)范，

4、但鼓勵根據(jù)本規(guī)范達(dá)成協(xié)議的各方經(jīng)協(xié)商一致適用以下文件的修訂版本。凡是未加注日期的引用文件，其修訂版本應(yīng)自動適用于本規(guī)范。GB 2887-2011計(jì)算機(jī)場地通用規(guī)范GB 11714-1997 全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則GB 17859-1999 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則GB 2312-1980 信息交換用漢字編碼字符集 基本集GB 13000-2010 信息技術(shù) 通用多八位編碼字符集（UCS）GB 18030-2005信息技術(shù) 中文編碼字符集GB 2887-2000電子計(jì)算機(jī)場地通用規(guī)范GB 6650-1986 計(jì)算機(jī)機(jī)房用活動地板技術(shù)條件GB 50500-2013建設(shè)工程工程量清單計(jì)價

5、規(guī)范GB 116431999公民身份號碼GB/T 17539-1998 電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用指南GB/T 4754-2011 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T 2659-2000 世界各國和地區(qū)名稱代碼GB/T 2260-2007 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T 12402經(jīng)濟(jì)類型分類與代碼GB/T 12406表示貨幣和資金的代碼GB/T 19487-2004電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范GB/T 19715.1-2005 信息技術(shù) 信息技術(shù)安全管理指南GB/T 19716-2005 信息技術(shù) 信息安全管理實(shí)用規(guī)則GB/T 20269-2006 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理要求GB/T 20

6、270-2006 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求GB/T 20271-2006 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GB/T 18018-2007 信息安全技術(shù) 路由器安全技術(shù)要求GB/T 21064-2007 電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求GB/T 1988-1998 信息技術(shù) 信息交換用七位編碼字符集GB/T 11457-2006 信息技術(shù)軟件工程術(shù)語GB/T 12345-1990 信息交換用漢字編碼字符集 輔助集GB/T 16260-2006 軟件工程產(chǎn)品質(zhì)量GB/T 17539-1998 電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用指南GB 50174-2008 電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T 9361-

7、2011 計(jì)算機(jī)場地安全要求CAS 185-2009(C) 多CA聯(lián)機(jī)認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)范GB/T 50311-2007綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T 2261.1-2003個人基本信息分類與代碼 第1部分：人的性別代碼GB/T 3304-1991 中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼GB/T 4658-2008 學(xué)歷代碼GB/T 8561-2001 專業(yè)技術(shù)職務(wù)代碼評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）（發(fā)改法規(guī)20101538號）3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。3.1 電子招標(biāo)投標(biāo) e-bidding根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，以數(shù)據(jù)電文為主要載體，應(yīng)用信息技術(shù)完成招標(biāo)投標(biāo)活動的過程。

8、數(shù)據(jù)電文是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息。本規(guī)范中的“電子文件”是指按照特定用途和規(guī)定的內(nèi)容格式要求編輯生成的數(shù)據(jù)電文。3.2 交易平臺 transaction platform招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動的信息平臺。交易平臺主要用于在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息，為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。3.3 公共服務(wù)平臺 public service platform為滿足各交易平臺之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對接交換、資源共享的需要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會

9、公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。公共服務(wù)平臺具有招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息對接交換、發(fā)布、資格信譽(yù)和業(yè)績驗(yàn)證、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、連接評標(biāo)專家?guī)?、提供行政監(jiān)督通道等服務(wù)功能。3.4 行政監(jiān)督平臺administrative supervision platform行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在線監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)活動并與交易平臺、公共服務(wù)平臺對接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序、時限和信息交換等要求。3.5 監(jiān)督通道 supervision channel交易平臺、公共服務(wù)平臺為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法在線監(jiān)督、監(jiān)察電子招標(biāo)投標(biāo)活動提供的信息通道。3.6 項(xiàng)目 p

10、roject為實(shí)現(xiàn)一定功能價值目標(biāo)，在特定約束條件下一次性組織實(shí)施任務(wù)的活動過程，可以分為工程、貨物、服務(wù)等項(xiàng)目，包含一個或多個招標(biāo)項(xiàng)目。3.7 招標(biāo)項(xiàng)目 tendering project項(xiàng)目中組織實(shí)施一次招標(biāo)投標(biāo)全流程的基本單元，可以包括一個或多個標(biāo)段（包）。3.8 標(biāo)段（包）bid section (package)根據(jù)實(shí)際需要，依據(jù)一定的約束條件及標(biāo)準(zhǔn)，對招標(biāo)項(xiàng)目構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行合理劃分，成為最基本的交易管理單元。3.9 數(shù)據(jù)項(xiàng) data item電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中為滿足功能控制、數(shù)據(jù)交換、信息共享的需要，反映業(yè)務(wù)對象特征屬性的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。 3.10 信息資源庫 information r

11、esource database電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中反映相關(guān)業(yè)務(wù)對象特征屬性的數(shù)據(jù)項(xiàng)，按照對接交換、查詢發(fā)布、統(tǒng)計(jì)分析等特定功能需要和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類集合的數(shù)據(jù)庫。3.11 招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃 tendering project plan招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方案編制的用于指導(dǎo)和控制招標(biāo)實(shí)際工作的執(zhí)行文件，主要包括招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容、范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、主要工作內(nèi)容、人員職責(zé)分工、工作質(zhì)量和時間進(jìn)度要求等內(nèi)容。3.12 發(fā)標(biāo) issue of bidding documents招標(biāo)人按資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書載明的時間、地點(diǎn)發(fā)出資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的活動。3.13 黑名單 bla

12、cklist違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人名單。3.14 電子開標(biāo)online bid-opening 通過交易平臺在線完成投標(biāo)文件拆封解密、展示唱標(biāo)內(nèi)容并形成開標(biāo)記錄的工作程序。3.15 電子簽名 e-signature運(yùn)用電子密碼技術(shù)，在數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含，用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。本規(guī)范中的“簽署”是指招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人對數(shù)據(jù)電文進(jìn)行電子簽名的行為。3.16 電子印章 e-stamp模擬在紙質(zhì)文件上加蓋傳統(tǒng)實(shí)物印章的外觀和方式進(jìn)行電子簽名的形式。3.17 開標(biāo)記錄 bid opening record記錄參加開標(biāo)的單位、人員、開標(biāo)過程以及展示唱標(biāo)內(nèi)容等

13、相關(guān)信息并經(jīng)電子簽名的數(shù)據(jù)文件。3.18 電子簽到 sign-in參與電子開標(biāo)活動的相關(guān)人員通過交易平臺完成簽名報到并形成電子記錄文檔的工作。3.19 電子評標(biāo)e-bidding evaluation招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)委員會通過交易平臺的電子評標(biāo)系統(tǒng)，按照招標(biāo)文件約定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對電子投標(biāo)文件評審，并形成評標(biāo)報告電子文件的工作程序。3.20 回執(zhí) receipt電子文件接收人通過交易平臺向發(fā)送人反饋的數(shù)據(jù)電文形式的簽收單據(jù)。3.21 存檔filing按招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)人的要求，在交易平臺中生成、整理、保存、移交招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)電文的工作。3.22 歸檔 e-archiving按國

14、家檔案管理部門電子檔案管理要求整理、保存、移交招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)電文的工作。3.23 編輯 edit運(yùn)用交易平臺提供的功能編寫、修改、生成電子文件，或者利用其他專業(yè)工具生成并導(dǎo)入電子文件的工作。3.24 提交 submission招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人向有關(guān)行政監(jiān)督部門、項(xiàng)目管理部門或者當(dāng)事人內(nèi)部管理部門發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。3.25 發(fā)布 issue招標(biāo)人向不特定的受眾公布招投標(biāo)活動中相關(guān)數(shù)據(jù)電文的行為。3.26 發(fā)出 sending out招標(biāo)人向招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人、參與人發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。3.27 遞交 delivery招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人之間發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。3.28 版式文件 formatte

15、d document運(yùn)用數(shù)據(jù)電文編輯和格式轉(zhuǎn)換技術(shù)，使得不同電子閱讀軟件及設(shè)備和閱讀軟件上顯示內(nèi)容、版面格式固定一致，防止篡改的數(shù)據(jù)電文。電子招標(biāo)投標(biāo)中的大多數(shù)電子文件需要采用版式文件。3.29 CA證書certification authority certificate經(jīng)過有關(guān)部門認(rèn)可的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)基于PKI技術(shù)簽發(fā)、認(rèn)證和管理的數(shù)字證書。CA證書具有數(shù)據(jù)電文交換中身份識別、電子簽名、加密解密等功能。CA證書主要內(nèi)容包括：證書服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、證書持有人的名稱及其簽名驗(yàn)證數(shù)據(jù)、證書序列號、有效期、服務(wù)機(jī)構(gòu)簽名等。3.30 專業(yè)工具軟件 utility software與交易平臺兼容對接，

16、用于制作、生成招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單、投標(biāo)工程量清單報價以及工程投標(biāo)報價評標(biāo)分析的工程計(jì)價系統(tǒng)軟件。3.31 投標(biāo)文件制作軟件bidding document creation software投標(biāo)人用于制作投標(biāo)文件的專用客戶端軟件，是交易平臺的組成部分，主要具備招標(biāo)文件導(dǎo)入、投標(biāo)文件內(nèi)容編輯、文件格式轉(zhuǎn)換、投標(biāo)文件生成、分類整理等功能。3.32 時間戳time stamp應(yīng)用電子簽名技術(shù)，對電子文件提供日期和時間信息的安全保護(hù)和證明。4 交易平臺結(jié)構(gòu)4.1 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)架構(gòu)圖電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)由電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺、電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、電子招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺三個部分組成。三個平臺的主要

17、功能和架構(gòu)關(guān)系如下圖所示： 4.2 交易平臺結(jié)構(gòu)圖交易平臺由基本功能、信息資源庫、技術(shù)支撐與保障、公共服務(wù)接口、行政監(jiān)督接口、專業(yè)工具接口、投標(biāo)文件制作軟件等構(gòu)成，并通過接口與公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺相連接，其基本功能結(jié)構(gòu)如下圖所示。5 交易平臺基本功能要求交易平臺基本功能應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)流程要求設(shè)置，包括用戶注冊、招標(biāo)方案、投標(biāo)邀請、資格預(yù)審、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、費(fèi)用管理、異議、監(jiān)督、招標(biāo)異常、歸檔（存檔）等功能。5.1 用戶注冊5.1.1 招標(biāo)人注冊招標(biāo)人注冊管理應(yīng)滿足以下要求：a) 招標(biāo)人注冊信息數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)滿足6.2的要求。b) 應(yīng)具備從公共服務(wù)平臺公共信息資源數(shù)據(jù)庫交換招

18、標(biāo)人注冊信息的功能，并實(shí)現(xiàn)比對、排除重復(fù)，以及修正、驗(yàn)證確認(rèn)、寫入招標(biāo)人信息庫的功能。c) 應(yīng)具備記錄注冊信息的申報人員和交易平臺驗(yàn)證人員的功能。d) 應(yīng)具備招標(biāo)人綁定一個或多個CA證書的功能。e) 應(yīng)具備確定招標(biāo)人唯一注冊編碼的功能。5.1.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊管理應(yīng)滿足以下要求：a) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊信息數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)滿足6.3的要求。b) 應(yīng)具備從公共服務(wù)平臺公共信息資源數(shù)據(jù)庫交換招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊信息的功能，并實(shí)現(xiàn)比對、排除重復(fù)，以及修正、驗(yàn)證確認(rèn)、寫入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫的功能。c) 應(yīng)具備記錄注冊信息的申報人員和交易平臺驗(yàn)證人員的功能。d) 應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)綁定一個或多個C

19、A證書的功能。5.1.3 投標(biāo)人注冊投標(biāo)人注冊管理應(yīng)滿足以下要求：a) 投標(biāo)人注冊信息數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)滿足6.4的要求。b) 應(yīng)具備從公共服務(wù)平臺公共信息資源數(shù)據(jù)庫交換投標(biāo)人注冊信息的功能，并實(shí)現(xiàn)比對、排除重復(fù)，以及修正、驗(yàn)證確認(rèn)、寫入投標(biāo)人信息庫的功能。c) 應(yīng)具備記錄注冊信息的申報人員和交易平臺驗(yàn)證人員的功能。d) 應(yīng)具備投標(biāo)人綁定一個或多個CA證書的功能。e) 宜具備投標(biāo)人只能將電子印章綁定到一個CA證書的功能。5.2 招標(biāo)方案5.2.1 招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備項(xiàng)目相關(guān)信息的建立和遞交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、項(xiàng)目法人、聯(lián)系人及其聯(lián)系方式、項(xiàng)目行業(yè)

20、分類、資金來源、項(xiàng)目規(guī)模等。b) 應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)信息的建立和遞交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)項(xiàng)目編號、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人代碼、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代碼、招標(biāo)內(nèi)容與范圍及招標(biāo)方案說明、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、附件等。c) 應(yīng)建立項(xiàng)目與屬于本項(xiàng)目下的招標(biāo)項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。d) 應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段（包）建立和修改等管理功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號、標(biāo)段（包）編號、標(biāo)段（包）名稱、標(biāo)段（包）內(nèi)容、標(biāo)段（包）分類代碼、投標(biāo)人資格條件等。e) 應(yīng)建立招標(biāo)項(xiàng)目與本招標(biāo)項(xiàng)目下標(biāo)段（包）的關(guān)聯(lián)關(guān)系。f) 應(yīng)具備根據(jù)招標(biāo)委托合同設(shè)定招標(biāo)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代碼、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

21、名稱、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分類分級代碼、招標(biāo)代理內(nèi)容、范圍、權(quán)限、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其職責(zé)權(quán)限和聯(lián)系方式等。g) 宜具備招標(biāo)委托合同的編輯、遞交和簽署功能。h) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺提供招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的功能。i) 數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.1、A.1.2、A.1.3、A.1.25。5.2.2 招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備設(shè)定招標(biāo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員組成及其職責(zé)分工的功能。b) 宜具備招標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃的編制、報審、下達(dá)、調(diào)整等管理功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號和招標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)段（包）編號、工作任務(wù)計(jì)劃、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員組成及其職責(zé)分工等。c) 數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.26。5

22、.3 投標(biāo)邀請5.3.1 招標(biāo)公告與資格預(yù)審公告招標(biāo)公告與資格預(yù)審公告管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備公開招標(biāo)項(xiàng)目采用資格后審的招標(biāo)公告和采用資格預(yù)審的資格預(yù)審公告的編輯、提交、審核、驗(yàn)證確認(rèn)和發(fā)布功能。招標(biāo)公告數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、相關(guān)標(biāo)段（包）編號和投標(biāo)資格、招標(biāo)文件獲取時間及獲取方法、投標(biāo)文件遞交截止時間及遞交方法、公告發(fā)布時間、附件等。資格預(yù)審公告數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、相關(guān)標(biāo)段（包）編號和投標(biāo)資格、資格預(yù)審文件獲取時間及獲取方法、資格預(yù)審申請文件遞交截止時間及遞交方法、資格預(yù)審公告發(fā)布時間、附件等。b) 應(yīng)該具備記錄招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告編輯、遞交發(fā)

23、布責(zé)任人和交易平臺驗(yàn)證責(zé)任人的功能。c) 應(yīng)具備招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告同步遞交到指定媒介發(fā)布的功能。d) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺同步提供招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告的功能。e) 招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.4。5.3.2 投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備從投標(biāo)人信息庫中獲取滿足投標(biāo)資格條件或特定條件的潛在投標(biāo)人的功能。b) 應(yīng)具備投標(biāo)邀請書的編輯和發(fā)出功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)滿足以下要求：采用邀請招標(biāo)的數(shù)據(jù)項(xiàng)包括標(biāo)段（包）編號、標(biāo)段（包）名稱、投標(biāo)資格、招標(biāo)文件獲取時間及獲取方法、投標(biāo)文件遞交截止時間及遞交方法、回復(fù)截止時間、投標(biāo)邀請發(fā)出時間、附件等。采用資格預(yù)審的項(xiàng)目

24、投標(biāo)邀請書（代資格預(yù)審結(jié)果通知書）數(shù)據(jù)項(xiàng)包括標(biāo)段（包）編號、標(biāo)段（包）名稱、招標(biāo)文件獲取時間及獲取方法、投標(biāo)文件遞交截止時間及遞交方法、回復(fù)截止時間、投標(biāo)邀請發(fā)出時間、附件等。c) 應(yīng)具備被邀請人接受和拒絕投標(biāo)邀請的回復(fù)功能。d) 數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.5。5.4 發(fā)標(biāo)5.4.1 招標(biāo)文件招標(biāo)文件管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備招標(biāo)文件的編輯、提交、審核、確認(rèn)、備案、發(fā)出功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、投標(biāo)資格、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件遞交截止時間、投標(biāo)文件遞交方法、開標(biāo)時間、開標(biāo)方式、評標(biāo)辦法、附件等。b) 應(yīng)具備按照標(biāo)準(zhǔn)文件或示范文本生成招標(biāo)文件的功能。c) 應(yīng)具備設(shè)定投標(biāo)文

25、件主要內(nèi)容、格式要求的功能。d) 應(yīng)具備設(shè)定投標(biāo)文件遞交截止時間（開標(biāo)時間）及其控制的功能。e) 應(yīng)具備記錄招標(biāo)文件下載人、下載時間、下載次數(shù)的功能。f) 宜具備將招標(biāo)文件多個不同格式附件組合打包生成一個文件的功能。g) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺提供招標(biāo)文件的功能。h) 數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.9。5.4.2 資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件的管理應(yīng)滿足以下要求：a) 資格預(yù)審文件的管理應(yīng)滿足5.4.1的規(guī)定。資格預(yù)審文件數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、申請資格、申請有效期、申請文件遞交截止時間、申請文件遞交方法、開啟時間、開啟方式、評審辦法、附件等。b) 數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.6。5.4.3 踏勘現(xiàn)場

26、踏勘現(xiàn)場管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備現(xiàn)場踏勘通知的編輯、發(fā)出功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號、標(biāo)段（包）編號、踏勘通知內(nèi)容、踏勘發(fā)出時間、附件等。b) 應(yīng)具備按招標(biāo)文件約定的時間，向所有已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出現(xiàn)場踏勘通知和提示現(xiàn)場踏勘時間的功能。c) 應(yīng)具備現(xiàn)場踏勘信息的記錄功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號、標(biāo)段（包）編號、踏勘單位名稱及其代表姓名、踏勘時間、附件等。d) 數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.10、A.1.11。5.4.4 資格預(yù)審文件/招標(biāo)文件澄清與修改資格預(yù)審文件/招標(biāo)文件（5.4.4中統(tǒng)稱“文件”）澄清與修改管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備文件澄清問題的編輯、遞交功能。數(shù)據(jù)

27、項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、文件編號、要求澄清的問題、附件等。b) 應(yīng)具備符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件約定的由資格預(yù)審申請人/投標(biāo)人遞交澄清問題的時間控制功能。c) 應(yīng)具備招標(biāo)人對文件的澄清與修改進(jìn)行編輯、審核、發(fā)出的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、澄清與修改文件編號、對文件澄清與修改的內(nèi)容、澄清與修改遞交時間、附件等。d) 應(yīng)具備符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件約定的招標(biāo)人遞交澄清答復(fù)的時間控制功能，以及向所有已獲取文件的潛在資格預(yù)審申請人/投標(biāo)人發(fā)送通知，并以醒目方式公告澄清與修改內(nèi)容的功能。e) 應(yīng)具備潛在資格預(yù)審申請人/投標(biāo)人下載澄清與修改文件，并遞交回執(zhí)的功能。f) 文件澄清問題的數(shù)據(jù)

28、項(xiàng)格式詳見附錄A.1.27，對資格預(yù)審文件的澄清與修改的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.6，對招標(biāo)文件的澄清與修改的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.9。5.5 投標(biāo)5.5.1 資格預(yù)審申請文件/投標(biāo)文件資格預(yù)審申請文件/投標(biāo)文件（在5.5.1中統(tǒng)稱“文件”）管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備在線或離線編輯和制作文件的功能，主要包括文件導(dǎo)入、文件內(nèi)容編輯、工程量清單（如有）導(dǎo)入、版式文件轉(zhuǎn)換、電子簽章、文件生成、校驗(yàn)以及加密等功能。 投標(biāo)文件數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、投標(biāo)人代碼、投標(biāo)報價、工期（交貨期）、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金形式、投標(biāo)保證金金額、投標(biāo)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)時間、附件等。 資格預(yù)審申請文件數(shù)據(jù)

29、項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、申請人代碼、投標(biāo)資格條件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、申請時間、附件等。b) 應(yīng)具備通過網(wǎng)絡(luò)對文件遞交、修改和撤回功能。c) 應(yīng)具備按照招標(biāo)文件中的遞交截止時間控制文件遞交、補(bǔ)充、修改和撤回的功能。d) 應(yīng)具備遞交時間截止后，拒絕資格預(yù)審申請人/投標(biāo)人遞交、修改和撤回文件的功能。e) 應(yīng)具備拒絕接收遞交時間截止時尚未完成傳輸?shù)奈募墓δ?。f) 應(yīng)具備對文件的主要數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容和格式進(jìn)行校驗(yàn)的功能。g) 應(yīng)具備文件防篡改的功能。h) 應(yīng)具備投標(biāo)人按照招標(biāo)文件約定的加密方式選擇按標(biāo)段（包）分段或整體加密、遞交文件的功能。i) 應(yīng)具備文件接收、校驗(yàn)、按接收時間排序和回執(zhí)遞交功能。j) 應(yīng)具備拒收

30、未按法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件要求遞交的文件的功能。k) 應(yīng)具備禁止除資格預(yù)審申請人/投標(biāo)人外的任何人在投標(biāo)截止前解密、提取文件的功能。l) 截止時間應(yīng)使用國家授時中心標(biāo)準(zhǔn)時間。m) 宜動態(tài)顯示國家授時中心當(dāng)前時間。n) 投標(biāo)文件數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.12, 資格預(yù)審申請文件數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.7。5.5.2 投標(biāo)保證金a) 應(yīng)具備記錄和提示投標(biāo)保證金接收、退還信息的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、投標(biāo)人代碼、投標(biāo)人名稱、保證金金額、保證金支付形式、保證金憑證接收時間、保證金到賬時間和保證金退還時間等。b) 宜具備投標(biāo)保證金接收情況展示的功能。c) 宜具備按照招標(biāo)文件要求對投標(biāo)保證

31、金支付形式、資金到賬時間、金額、接收憑證等進(jìn)行符合性校驗(yàn)的功能。d) 數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.13。5.6 開標(biāo)5.6.1 簽到記錄應(yīng)具備參加開標(biāo)的人員通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程辦理電子簽到的功能。5.6.2 開標(biāo)唱標(biāo)開標(biāo)唱標(biāo)管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備開標(biāo)時驗(yàn)證投標(biāo)單位是否達(dá)到和顯示法定數(shù)量,并可以根據(jù)實(shí)際情況啟動開標(biāo)或取消開標(biāo)的功能。b) 應(yīng)具備開標(biāo)時驗(yàn)證并公布投標(biāo)文件不被篡改、不遺漏及其投標(biāo)過程記錄的功能。c) 應(yīng)具備按開標(biāo)時間規(guī)定控制投標(biāo)文件解密并記錄解密過程的功能。d) 應(yīng)具備招標(biāo)人和投標(biāo)人按照招標(biāo)文件約定的解密方式解密投標(biāo)文件以及解密失敗時按規(guī)定補(bǔ)救方式執(zhí)行的功能。e) 應(yīng)具備投標(biāo)文件數(shù)據(jù)

32、讀取、記錄、展示的功能。展示內(nèi)容中應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、投標(biāo)人名稱、報價、工期（交貨期）、投標(biāo)保證金額、投標(biāo)保證金到賬時間、投標(biāo)文件遞交時間等招標(biāo)文件所確定的唱標(biāo)內(nèi)容。f) 應(yīng)具備開標(biāo)過程信息的記錄、編輯、參與單位電子簽名確認(rèn)和遞交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、開標(biāo)參與單位名稱、開標(biāo)展示內(nèi)容等。g) 應(yīng)具備開標(biāo)記錄經(jīng)過電子簽名確認(rèn)后，通過交易平臺向社會公眾和公共服務(wù)平臺同步交換、公布的功能。h) 宜具備開標(biāo)記錄模板的編輯、修改、管理的功能。i) 招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)記錄的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.14。5.6.3資格預(yù)審文件的開啟a) 資格預(yù)審文件的開啟管理要求應(yīng)符合5.6.2的規(guī)定。資格預(yù)審文件

33、開啟記錄的數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號開啟參與單位名稱、開啟時間、開啟內(nèi)容等。b) 資格預(yù)審文件開啟數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.28。5.7 評標(biāo)5.7.1 評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備申請依法組建評標(biāo)委員會的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、專家人數(shù)、行政區(qū)域代碼、專業(yè)、等級、回避條件等組建要求。b) 應(yīng)具備連接依法建立的專家?guī)斓墓δ?。c) 應(yīng)具備通過公共服務(wù)平臺連接的專家?guī)焱ㄖu標(biāo)委員會成員報到時間、地點(diǎn)的功能。d) 應(yīng)具備接收專家?guī)旆答伋槿≡u標(biāo)專家名單，并據(jù)此設(shè)置評標(biāo)委員會職責(zé)分工的功能，相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括專家編號、專家姓名、通知時間、通知方式等。e) 應(yīng)具備評標(biāo)委員會

34、成員帳號生成、簽到、身份確認(rèn)、回避確認(rèn)的功能。f) 應(yīng)具備評標(biāo)專家行為考評記錄，并遞交到專家所屬公共服務(wù)平臺連接的專家?guī)斓墓δ堋) 應(yīng)提供評標(biāo)委員會名單在評標(biāo)前的保密功能。h) 評標(biāo)委員會數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.2.9、A.2.10。5.7.2 評審評審管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備能夠按招標(biāo)文件約定的評標(biāo)方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置評審表格和評審項(xiàng)目的功能。 b) 應(yīng)具備按招標(biāo)文件約定的評標(biāo)方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行解析、對比，輔助評分或計(jì)算評標(biāo)價的功能。c) 應(yīng)具備匯總計(jì)算投標(biāo)人綜合評分或評標(biāo)價并進(jìn)行排序的功能。d) 應(yīng)具備編輯和發(fā)出評標(biāo)澄清問題的功能。e) 應(yīng)具備投標(biāo)人編輯和遞交投標(biāo)澄清文件的功

35、能。f) 應(yīng)具備依評審權(quán)限設(shè)置評審項(xiàng)目訪問、信息閱讀的功能，確保無相應(yīng)權(quán)限者無法查閱或操作相關(guān)數(shù)據(jù)。g) 宜具備以下評審功能：按招標(biāo)項(xiàng)目類型和評標(biāo)辦法設(shè)置、維護(hù)和管理評標(biāo)模板。依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目清單、標(biāo)底總價、分項(xiàng)單價與投標(biāo)報價進(jìn)行校驗(yàn)、對比，提示差異。檢測和輔助分析投標(biāo)文件及異常投標(biāo)行為。評標(biāo)委員會成員打分結(jié)果的檢測和輔助分析。5.7.3 評標(biāo)報告評標(biāo)報告管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備評標(biāo)報告編輯、閱讀的權(quán)限設(shè)置、簽署和提交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、中標(biāo)候選人名稱及排名、投標(biāo)價格、評分結(jié)果或評標(biāo)價格、中標(biāo)價格、附件等。b) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺監(jiān)督通道提供評標(biāo)報告數(shù)據(jù)的功能。c) 評標(biāo)報

36、告的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.15、A.1.16。5.7.4 遠(yuǎn)程異地評標(biāo)宜按以下要求具備網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的功能：a) 對評標(biāo)委員會實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)控。b) 對評標(biāo)時間和地點(diǎn)進(jìn)行控制。c) 評標(biāo)委員會評標(biāo)必需的溝通功能。5.7.5 資格預(yù)審申請文件的評審a) 資格預(yù)審評審委員會的管理要求應(yīng)符合5.7.1的規(guī)定。b) 資格預(yù)審申請文件的評審管理要求應(yīng)符合5.7.2的規(guī)定，其中有關(guān)價格評審功能不適用于資格預(yù)審申請文件的評審。c) 資格預(yù)審結(jié)果文件的管理要求應(yīng)符合5.7.3的規(guī)定。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、通過資格預(yù)審的申請人名單、附件等。d) 資格預(yù)審申請文件的遠(yuǎn)程異地評審的管理要求應(yīng)符合5.7.4

37、的規(guī)定。e) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺監(jiān)督通道提供資格預(yù)審結(jié)果文件的功能。f) 資格預(yù)審結(jié)果文件的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.85.8 定標(biāo)5.8.1 中標(biāo)候選人公示a) 應(yīng)具備中標(biāo)候選人公示的編輯、提交審核、驗(yàn)證確認(rèn)、備案、發(fā)布功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：標(biāo)段（包）編號、公示內(nèi)容（含中標(biāo)候選人名稱及排序、投標(biāo)價格、中標(biāo)價格）、公示時間等。b) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺提供中標(biāo)候選人公示數(shù)據(jù)的功能。c) 中標(biāo)候選人公示的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.17。5.8.2 確認(rèn)資格預(yù)審的申請人/確定中標(biāo)人a) 應(yīng)具備授權(quán)資格審查委員會確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請人/授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人的功能。b) 應(yīng)提供招標(biāo)人確認(rèn)通過資格

38、預(yù)審的申請人/確定中標(biāo)人的功能。5.8.3 中標(biāo)結(jié)果公告a) 應(yīng)具備編輯、提交審核、驗(yàn)證確認(rèn)、備案、發(fā)布和向公共服務(wù)平臺提供中標(biāo)結(jié)果公告的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：標(biāo)段（包）編號、標(biāo)段（包）名稱、中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價格、附件等。b) 中標(biāo)結(jié)果公告的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.29。5.8.4 中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備中標(biāo)通知書和招標(biāo)結(jié)果通知書的編輯、驗(yàn)證確認(rèn)和遞交的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：招標(biāo)項(xiàng)目名稱及其編號、標(biāo)段（包）編號、中標(biāo)人、中標(biāo)價格、附件等。b) 宜具備中標(biāo)、未中標(biāo)理由的編輯、確認(rèn)、遞交功能。c) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺提供中標(biāo)通知書和招標(biāo)結(jié)果通知書的功能。d) 中標(biāo)通知

39、書和招標(biāo)結(jié)果通知的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.18。5.8.5 資格預(yù)審結(jié)果通知書a) 資格預(yù)審結(jié)果通知書的管理應(yīng)滿足5.8.4中a)、b)、c)的規(guī)定。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及其編號、標(biāo)段（包）編號、資格預(yù)審?fù)ㄟ^單位名稱、資格預(yù)審?fù)ㄖ獣l(fā)出時間、附件等。b) 資格預(yù)審結(jié)果通知書的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.19。5.8.6 合同合同管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)提供招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段（包）與合同的關(guān)聯(lián)關(guān)系。b) 應(yīng)具備根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和招標(biāo)文件約定的內(nèi)容，編輯、形成、遞交、驗(yàn)證確認(rèn)和簽署合同文本的功能。c) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺提供規(guī)定要求的合同信息的功能。d) 宜具備按規(guī)定要

40、求向相關(guān)主體和管理單位收集、記錄和驗(yàn)證合同履行結(jié)果的相關(guān)信息。e) 合同的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.20。5.9 費(fèi)用管理費(fèi)用管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備招投標(biāo)過程中各類費(fèi)用的支付結(jié)算、退還的信息管理及控制后續(xù)相關(guān)程序等管理功能。b) 費(fèi)用類型包括資格預(yù)審文件費(fèi)用、招標(biāo)文件費(fèi)用、圖紙押金、投標(biāo)保證金及其利息、履約保證金、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、評標(biāo)專家咨詢費(fèi)等。c) 應(yīng)具備選擇多種支付結(jié)算方式的功能。d) 宜具備支持網(wǎng)上電子支付結(jié)算的功能。5.10 異議異議管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備投標(biāo)人對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)過程、資格預(yù)審結(jié)果、評標(biāo)結(jié)果按規(guī)定的時間提出異議的功能。b)

41、應(yīng)具備招標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)投標(biāo)人異議的功能。c) 異議的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.21。5.11 招標(biāo)異常招標(biāo)異常管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備招標(biāo)終止功能及招標(biāo)終止公告的編輯、提交和發(fā)布功能。b) 宜具備重新發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件，并保留已完成招標(biāo)程序的相關(guān)數(shù)據(jù)的功能。c) 宜具備招標(biāo)項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定改用非招標(biāo)方式后，記錄其他交易方式和成交結(jié)果的功能。d) 招標(biāo)異常情況報告的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見A.1.22。5.12 存檔、歸檔存檔、歸檔管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備按照有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件的要求對招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)和文件、活動記錄進(jìn)行存檔的功能。b) 應(yīng)具備數(shù)據(jù)和文件的

42、分類、整理和歸檔的功能。數(shù)據(jù)和文件的歸檔應(yīng)符合國家有關(guān)電子檔案的規(guī)定。c) 應(yīng)具備按權(quán)限查閱招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)和文件的功能。d) 應(yīng)具備記錄、備份、存檔、歸檔電子招標(biāo)投標(biāo)中涉及的操作時間和人員的功能。e) 應(yīng)具備評標(biāo)全過程錄像自投標(biāo)有效期結(jié)束之日起存檔90日以上的功能。5.13 監(jiān)督5.13.1 接受監(jiān)督按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章和監(jiān)督部門的要求，應(yīng)具備通過公共服務(wù)平臺的行政監(jiān)督通道或直接通過行政監(jiān)督平臺，適時與監(jiān)督部門交換相關(guān)數(shù)據(jù)和文件的功能，并滿足以下要求：a) 提交招標(biāo)人和招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況，以及經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容與范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.1、A.1.2、A.1.3

43、。b) 提交資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.4、A.1.5。c) 提交資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.6、A.1.9。d) 提交資格審查委員會名單和資格預(yù)審結(jié)果報告。資格審查委員會數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.2.9、A.2.10，資格預(yù)審結(jié)果數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.8。e) 提交投標(biāo)文件驗(yàn)證、解密及展示、投標(biāo)人確認(rèn)等開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄的信息。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見A.1.14。f) 提交評標(biāo)委員會名單、評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.2.9、A.2.10、A.1.15、A.1.16。g) 提交中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.

44、17、A.1.29。h) 提交合同和履行信息。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.20。i) 提交招標(biāo)異常的有關(guān)情況。需要審批或核準(zhǔn)的，提交相關(guān)審批或核準(zhǔn)信息。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.22。j) 接收和執(zhí)行有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)督指令的功能。5.13.2 配合投訴處理配合投訴處理管理應(yīng)滿足以下要求：a) 宜具備編輯、提交投訴事項(xiàng)有關(guān)信息、接收、查詢投訴受理情況和處理結(jié)果的功能。投訴時限應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的要求。投訴處理的數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、投訴人代碼、投訴人名稱、投訴內(nèi)容、理由和依據(jù)、投訴提交時間、投訴受理人、受理時間、處理結(jié)果、反饋時間、附件等。b) 宜具備向公共服務(wù)平臺提供投訴處理數(shù)據(jù)和文件的功能

45、。c) 投訴處理的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.21。6 交易平臺信息資源庫信息資源庫采集整合的要素信息，僅限于政府有關(guān)網(wǎng)站、平臺公布的信息和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)上記錄并經(jīng)過驗(yàn)證、交換、公布的信息，主要是電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上成交的項(xiàng)目及其相關(guān)主體的要素信息。除上述來源以外采集的信息和投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的以紙質(zhì)形式完成招標(biāo)投標(biāo)的中標(biāo)項(xiàng)目業(yè)績信譽(yù)、從業(yè)人員業(yè)績信譽(yù)等信息，僅限于該招標(biāo)項(xiàng)目中一次使用，禁止轉(zhuǎn)入交易平臺信息資源庫分類集合，也不得用于對外查詢、公布、交換及統(tǒng)計(jì)。但是，交易平臺可以另行建立輔助信息資源庫集中此類非可靠信息，僅限于內(nèi)部交換和參考，且應(yīng)當(dāng)注明信息采集來源和相關(guān)責(zé)任人員。6.1 招

46、標(biāo)項(xiàng)目信息庫招標(biāo)項(xiàng)目信息庫管理應(yīng)滿足如下要求：a) 應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目信息的建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、項(xiàng)目行業(yè)分類代碼、項(xiàng)目所在行政區(qū)域代碼、法定代表人、招標(biāo)交易平臺代碼、招標(biāo)項(xiàng)目編號、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容與范圍和招標(biāo)方案說明及附件、招標(biāo)人代碼、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代碼，以及進(jìn)行信息交換的公共服務(wù)平臺標(biāo)識碼等。b) 應(yīng)具備標(biāo)段（包）與中標(biāo)信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、標(biāo)段（包）內(nèi)容、標(biāo)段（包）分類代碼、投標(biāo)人資格條件、中標(biāo)人代碼、中標(biāo)價格、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目工期（交貨期）、中標(biāo)通知書編號、合同訂立價格，合同結(jié)算價格、合同驗(yàn)收質(zhì)量、合同履行期限等。c

47、) 應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)時間信息的建立和維護(hù)功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目建立時間、公告發(fā)布時間、開標(biāo)時間、中標(biāo)候選人公示時間、中標(biāo)通知時間、簽約時間、合同完成時間等。d) 數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.1.1、A.1.2、A.1.3、A.1.4、A.1.18、A.1.20。6.2 招標(biāo)人信息庫招標(biāo)人信息庫管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備招標(biāo)人信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)人代碼、招標(biāo)人名稱、負(fù)責(zé)人、國別/地區(qū)、行業(yè)代碼、營業(yè)執(zhí)照號碼、CA證書編號、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號、開戶銀行、基本賬戶賬號、注冊資本、幣種、信息申報責(zé)任人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、郵政編碼、電子郵箱等信息。b) 應(yīng)具備招標(biāo)人招標(biāo)業(yè)

48、績、獎懲、履約記錄等信息管理的功能。c) 應(yīng)具備招標(biāo)人信息的檢索和統(tǒng)計(jì)分析的功能。d) 數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.2.1, A.2.3、A.2.8、A.1.20。6.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括代理機(jī)構(gòu)代碼、代理機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、國別/地區(qū)、資質(zhì)類別、資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照號碼、CA證書編號、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號、開戶銀行、基本賬戶、注冊資本、信息申報責(zé)任人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、郵政編碼、電子郵箱等信息。b) 應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)電子招標(biāo)業(yè)績、獎懲記錄和履約記錄等信息管理的功能。c) 應(yīng)具備招標(biāo)職業(yè)資格人員的相

49、關(guān)信息管理的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)包括姓名、性別、身份證件類型、身份證件號碼、出生年月、所在行政區(qū)域代碼、最高學(xué)歷、聯(lián)系電話、通訊地址、郵政編碼、所在單位、職務(wù)、職業(yè)證書編號、注冊登記證書編號、從業(yè)年限、項(xiàng)目業(yè)績、獎懲記錄等信息。d) 應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息的檢索和統(tǒng)計(jì)分析的功能。e) 數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.2.1、A.2.2、A.2.3、A.2.4、A.2.5、A.2.6、A.2.8、A.1.20。6.4 投標(biāo)人信息庫投標(biāo)人信息庫管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備投標(biāo)人信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)按不同主體應(yīng)相應(yīng)包括：投標(biāo)人代碼、投標(biāo)人名稱、負(fù)責(zé)人、國別/地區(qū)、資質(zhì)序列、資質(zhì)等級、資信等級、獎懲記錄、營

50、業(yè)執(zhí)照號碼、CA證書編號、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號、開戶銀行、基本賬戶賬號、注冊資本、注冊資本幣種、信息申報和變更責(zé)任人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、郵政編碼、電子郵箱等信息。b) 應(yīng)具備投標(biāo)人中標(biāo)業(yè)績明細(xì)數(shù)據(jù)、獎懲與履約等信息歸集的功能。c) 應(yīng)具備投標(biāo)人信息的檢索和統(tǒng)計(jì)分析的功能。d) 應(yīng)具備投標(biāo)人黑名單的建立和管理的功能。e) 應(yīng)具備投標(biāo)人專業(yè)職業(yè)資格人員（注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等）的相關(guān)信息管理的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)包括姓名、性別、身份證件類型、身份證件號碼、出生年月、所在行政區(qū)域代碼、最高學(xué)歷、聯(lián)系電話、通訊地址、郵政編碼、所在單位、職務(wù)、技術(shù)職稱、職業(yè)資格序列、職業(yè)資格等級、職業(yè)證書編號、從業(yè)

51、經(jīng)歷、從業(yè)年限、項(xiàng)目業(yè)績、獎懲記錄等信息。f) 數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.2.1、A.2.2、A.2.4、A.2.5、A.2.6、A.2.7、A.2.8、A.1.20。6.5 專家信息庫必要時可建立交易平臺專家信息庫。專家信息庫管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備專家信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：專家編號、姓名、性別、身份證件類型、身份證件號碼、出生年月、所在行政區(qū)域代碼、最后畢業(yè)院校、最高學(xué)歷、聯(lián)系電話、通訊地址、郵政編碼、所在單位、是否在職、職務(wù)、工作簡歷、專業(yè)分類、技術(shù)職稱、職業(yè)資格序列、職業(yè)資格等級、從業(yè)年限、獎懲記錄等信息。b) 應(yīng)具備記錄專家信息入庫、變更和審核驗(yàn)證的時間以及責(zé)任人的

52、功能。c) 應(yīng)具備專家回避情形和單位列表建立和維護(hù)的功能。d) 應(yīng)具備按地區(qū)、專業(yè)等隨機(jī)抽取和記錄專家的功能。e) 應(yīng)具備專家審核、入庫、培訓(xùn)、考核、暫停、退出等功能。f) 宜具備專家自薦入庫的功能。g) 宜具備向公共服務(wù)平臺專家?guī)焱扑]專家入庫的功能。h) 數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A.2.8、A.2.11。6.6 價格信息庫價格信息庫管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備工程、貨物、服務(wù)分類分項(xiàng)單價信息的收集、整理、維護(hù)和查詢的功能。b) 宜具備價格統(tǒng)計(jì)分析的功能。7 交易平臺的系統(tǒng)接口系統(tǒng)接口是指交易平臺與公共服務(wù)平臺、行政監(jiān)督平臺以及專業(yè)工具軟件之間根據(jù)電子招標(biāo)投標(biāo)流程及有關(guān)規(guī)定應(yīng)具有的數(shù)據(jù)交換功能。

53、7.1 公共服務(wù)平臺的接口7.1.1 交易平臺注冊登記交易平臺應(yīng)選擇任一公共服務(wù)平臺注冊登記和按規(guī)定對接交互信息。在全國公共服務(wù)平臺體系形成前，交易平臺選擇注冊登記和對接交換公共服務(wù)平臺應(yīng)同時滿足行政監(jiān)督信息交換的需要。登記的數(shù)據(jù)信息應(yīng)包括：交易平臺名稱、運(yùn)營機(jī)構(gòu)代碼、運(yùn)營機(jī)構(gòu)名稱、CA證書編號、系統(tǒng)訪問地址、檢測和認(rèn)證報告附件等，數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A3。7.1.2 與公共服務(wù)平臺的接口交易平臺與公共服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺技術(shù)規(guī)范和相關(guān)公共服務(wù)平臺公布的數(shù)據(jù)接口要求。7.2 與行政監(jiān)督平臺的接口交易平臺可以選擇公共服務(wù)平臺的監(jiān)督通道與行政監(jiān)督平臺交換信息，其數(shù)據(jù)接口

54、應(yīng)符合7.1.2的規(guī)定。交易平臺也可以選擇直接與行政監(jiān)督平臺交換信息，與行政監(jiān)督平臺的數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺技術(shù)規(guī)范和相關(guān)行政監(jiān)督平臺公布的數(shù)據(jù)接口要求。7.3 與專業(yè)工具軟件的接口交易平臺與專業(yè)工具軟件的數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)范和國家有關(guān)計(jì)價規(guī)范要求，并在交易平臺公布。8 交易平臺技術(shù)支撐與保障要求8.1 接口技術(shù)要求8.1.1 基本要求接口技術(shù)基本要求如下：a) 應(yīng)對數(shù)據(jù)交互提供企業(yè)級的支持，在系統(tǒng)高并發(fā)和大容量的基礎(chǔ)上提供安全可靠的交互。b) 應(yīng)提供完善的信息安全機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對信息的全面保護(hù)，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行.應(yīng)防止大量訪問以及大量占用資源的情況發(fā)生，保證系統(tǒng)的健壯性

55、。c) 應(yīng)提供有效的、系統(tǒng)的可監(jiān)控機(jī)制，以使接口的運(yùn)行情況可監(jiān)控，以便及時發(fā)現(xiàn)錯誤及排除故障。d) 在充分利用系統(tǒng)資源的前提下，應(yīng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平滑的移植和擴(kuò)展，同時在系統(tǒng)并發(fā)增加時提供系統(tǒng)資源的動態(tài)擴(kuò)展，以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。e) 在進(jìn)行擴(kuò)容、新業(yè)務(wù)擴(kuò)展時，應(yīng)能提供快速、方便和準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)方式。f) 接口技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式應(yīng)當(dāng)保持中立性。g) 應(yīng)提供信息交換中自動標(biāo)記輸入和輸出來源出處的功能。8.1.2 通信方式接口應(yīng)通過基于主流的通信協(xié)議，并滿足以下要求：a) 數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具備可控制性，提供數(shù)據(jù)重發(fā)功能。b) 數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具備可靠性，確保數(shù)據(jù)不會丟失，并進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)校驗(yàn)。c) 大數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具備斷點(diǎn)續(xù)傳的功能

56、。8.1.3 接口方式接口方式管理應(yīng)滿足以下要求：a) 信息交換方式應(yīng)符合XML數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。b) 交互操作服務(wù)接口應(yīng)符合Web Services標(biāo)準(zhǔn)。c) 系統(tǒng)交互模式支持同步與異步方式。d) 交互數(shù)據(jù)應(yīng)支持各種數(shù)據(jù)類型。8.1.4 接口模型數(shù)據(jù)接口模型應(yīng)由數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)集、附件集組成：a) 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)用來描述接口的結(jié)構(gòu)信息，是可選元素。b) 數(shù)據(jù)集是用來封裝結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，是可選元素。c) 附件集是用來表述非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，是可選元素。d) 數(shù)據(jù)集和附件集可以并存或單獨(dú)出現(xiàn)。8.1.5 安全認(rèn)證為了保證數(shù)據(jù)的安全性，各種接口方式都應(yīng)該保證其接入的安全性：a) 應(yīng)通過接口實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的安全控制，做到對安全事件的可知、可控、可預(yù)測。b) 應(yīng)制定專門的安全技術(shù)實(shí)施策略，保證接口的數(shù)據(jù)