銀行金融論文范文-淺議解讀金融改革地圖word版下載

1、銀行金融論文范文:淺議解讀金融改革地圖word版下載解讀金融改革地圖論文近fi黨中央發(fā)布中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大理由的決 定，兩萬多字內(nèi)容覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等諸多領(lǐng)域。為此, 記者采訪了全國政協(xié)委員、中國銀行監(jiān)事、中國東方資產(chǎn)管理公司原 總裁梅興保，解讀未來金融改革地圖。期間，梅興保表示，如果按照 政策市營資本來發(fā)起設(shè)立銀行，這就可以最大惠及民生，提供“貨比 三家”的機(jī)會(huì)，對中小金業(yè)融資提供很大幫助，而且對老百姓也會(huì)是 制度利好。記者：近日，黨中央發(fā)布中共中央關(guān)于全面深化改革若干重 大理由的決定，我們看到?jīng)Q定提出，允許具備條件的民間資本 依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。不久將

2、看到有越來越多的民營 銀行出現(xiàn)在我們的身邊，是否意味著中小企業(yè)融資更加便利？梅興保：只要這項(xiàng)改革的措施逐步落實(shí)，中小企業(yè)融資難的理 由會(huì)得到一個(gè)很大的改善。比如說它允許符合條件的民營資本可以發(fā) 起設(shè)立中等規(guī)模的銀行，它是允許設(shè)立的，過去是研究設(shè)立，所以一 直沒出來。還有就是其他金融也可以，包括保險(xiǎn)，包括租賃，等等， 這條政策的含金量是很高的，不僅是對中小企業(yè)融資的便利也很大的 幫助，而且對于老百姓也會(huì)是制度說的利好。記者：老百姓從利好當(dāng)中得到什么實(shí)惠？梅興保：是這樣，現(xiàn)在我們金融業(yè)經(jīng)過這幾十年的發(fā)展，特別 改革開放以來，在大城市東部地區(qū)發(fā)展很快，金融機(jī)構(gòu)的多樣性、服 務(wù)產(chǎn)品多樣性都不錯(cuò)，有的與

3、國際接軌。但是大家看到東西部地區(qū)， 特別邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村，它的金融是很不夠的，就是在城市那些社區(qū)，那 些低收益人群享受到也是不夠的，那么怎么辦？所以說這次黨中央政 策上、體制上一個(gè)意見，一個(gè)規(guī)定，就是要發(fā)起設(shè)立民營資本中小型 金融機(jī)構(gòu)，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在金融絕大多數(shù)是大型的金融機(jī)構(gòu)，它壟斷性 太強(qiáng)，它的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)太多，但是在社會(huì)偏僻地區(qū)，因?yàn)檫€要照顧它的 盈利性，所以中小型立足于基層，扎根于民間的金融機(jī)構(gòu)少，這樣怎 么辦？所以說需要有民營資本來發(fā)起設(shè)立，這個(gè)是最大惠及民生的， 第二方面貨比三家，第三方面自己其他的一些金融方面的需求能夠更 多的得到滿足，所以后面提出來，這次決定提出來一個(gè)發(fā)展普惠 金融的戰(zhàn)略

4、上的任務(wù)。記者：普惠金融其實(shí)我們看著兩個(gè)普惠，普及大眾，惠及民生, 其實(shí)從整個(gè)發(fā)展過程當(dāng)中，您覺得還有什么聯(lián)系？梅興保：普惠金融提出是一個(gè)新亮點(diǎn)，就像最近幾年來，為實(shí) 體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這個(gè)大家已經(jīng)討論的差不多了。現(xiàn)在發(fā)展我們的普惠金 融，就是從這個(gè)概念來說是從包容性金融借鑒而來的，但是包容性金 融老百姓聽不懂，國際上用這個(gè)概念。我們黨的決定中間發(fā)展普 惠金融，很直觀大家使我們搞金融明確，金融要對改革的發(fā)展要惠及 民生，這個(gè)是金融行業(yè)領(lǐng)會(huì)到，黨和國家執(zhí)政為民的理念，就是說使 我們的經(jīng)營服務(wù)要面向邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村來，使廣大農(nóng)村的 農(nóng)民弱勢群體，他能夠享受到金融改革的成功，所以我們理財(cái)產(chǎn)品的 設(shè)

5、計(jì)，一些金融服務(wù)的產(chǎn)品創(chuàng)新，不要老盯著那些有錢人，要想著那 些低收益的群體，他們有什么樣的服務(wù)和什么樣的需求，他們匯款不 方便，他們用手機(jī)也不方便，當(dāng)然手機(jī)現(xiàn)在在普及，這些服務(wù)的產(chǎn)品 和服務(wù)的項(xiàng)目更多普及，面向于這種低收益人群和偏遠(yuǎn)地區(qū)的人群。記者：其實(shí)在談到銀行規(guī)模上，這次注意到大型銀行以前壟斷性，可能會(huì)收縮一些盈利理由，這次允許設(shè)立是中小型銀行，規(guī)模您 怎么看？梅興保：根據(jù)我們主管部門一般的約定俗成的話，而且銀監(jiān)會(huì) 對于大銀行有個(gè)明確的規(guī)定，現(xiàn)在五家，過去四家，中農(nóng)工建再加上 交通銀行，這是大銀行，主耍從資本金的概念來分類的話，據(jù)我現(xiàn)在 統(tǒng)計(jì)，一千億以上的資本金，四五千億，甚至有的萬億，咱

6、們之所以 資本的規(guī)模，中等銀行應(yīng)該就是數(shù)百億，一百億到八九百億，這個(gè)是 中等規(guī)模的銀行，小銀行應(yīng)該是幾十億，少的幾個(gè)億，這樣的規(guī)模的 資本，那么資本金幾千萬，幾百萬銀行辦起來作用就不大了，因?yàn)樗?有很多限制。所以允許民間資本可以發(fā)起設(shè)立中小銀行，幾百億的銀 行都可以發(fā)起設(shè)立，這對于民間資本是個(gè)重大的利好。因?yàn)樵O(shè)計(jì)個(gè)小 銀行，沒有幾家民營企業(yè)可以建立起來，而且現(xiàn)在民營資本很大走向 國際，有的接近世界相關(guān)范文由寫五百強(qiáng)了，所以可以來做中型銀行, 這個(gè)對于民營資本，今后民營企業(yè)發(fā)展的方向上是重大的利好。記者：我們注意到在決定當(dāng)中提出，建立存款保險(xiǎn)制度， 完善金融機(jī)構(gòu)市場化退出機(jī)制。這里的金融機(jī)構(gòu)主要

7、是指能夠吸收存 款的銀行類金融機(jī)構(gòu)嗎？我們也理解到說存款保險(xiǎn)是不是意味著老 百姓存在銀行里的錢不再是百分之百的安全了呢？梅興保：這個(gè)政策改革措施的提出，恰恰是為防患金融的風(fēng)險(xiǎn), 使老百姓的存款更加普遍性得到安全，更加安全。因?yàn)榇婵畋ｋU(xiǎn)制度 我們研究往往是和利率市場化的改革做一個(gè)配套措施提出來，但是不 僅是有利于利率市場化的正常推行，它有利于整個(gè)銀行建立一個(gè)制度 化的風(fēng)險(xiǎn)防空的底線，風(fēng)險(xiǎn)防空有很多措施，監(jiān)管、資本金一些比例, 但是我為什么說底線，因?yàn)殂y行它是金融風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，是負(fù)債，所以 必須要吸收老百姓的存款，作為老百姓來說存款能不能得到保證，所 以國際上都有這樣的制度安排，就是說你的存款存到銀

8、行以后，銀行 要按照一定的比例把存款繳存到一個(gè)專門的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，這個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) 它是專門的，這個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拿了這個(gè)存款之后，當(dāng)哪一家銀行出現(xiàn)了 資金困難可以給你支持。記者：對金融市場影響有多大？梅興保：對金融市場，對于大銀行來說，我們現(xiàn)在進(jìn)行研究， 大銀行是不愿意做這個(gè)推出存款保險(xiǎn)制度，因?yàn)榇筱y行有國家信譽(yù)擔(dān) 保，出點(diǎn)事，他認(rèn)為自己可以解決，對于整個(gè)金融市場來說，恰恰對 于中小銀行，如果不使用存款保險(xiǎn)制度就不公平。但是存款保險(xiǎn)建立 以后恰恰在安全上基本上平等，安全性這個(gè)理由來說，因?yàn)槲掖婵钜?后，出了理由小銀行業(yè)可以兌付，建立金融市場公正性競爭秩序是非 常有用的一個(gè)制度性安排。記者：我們也看到說研究

9、建立住宅政策性金融機(jī)構(gòu)，決定當(dāng) 中提到這樣一個(gè)，說是“推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新”中要求“研究建立 住宅政策性金融機(jī)構(gòu)”，文中很簡練，這樣的一種機(jī)構(gòu)是不是給城市 中特定群體購房提供金融支持？相關(guān)范文由寫記者：目前條件是否成 立，遇到什么阻力呢？梅興保：注冊制是很好的制度，實(shí)行這個(gè)制度有很多條件要具 備，首先是法律的那些條件要完善，先立法、立規(guī)，有證券法修 改，法規(guī)就是證券部門那些規(guī)章相應(yīng)的修改，法定部門和法規(guī)部門有 個(gè)調(diào)整，包括國務(wù)院修改過程，所以這個(gè)不可能出現(xiàn)以后就馬上，第 二調(diào)整立法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)這個(gè)方面的修改和完善。還有一些社會(huì)的，誠信 的環(huán)境，不能造假不能干什么，這個(gè)因素在里邊。這是一個(gè)法制和社

10、會(huì)的環(huán)境，另外一個(gè)注冊制的實(shí)施也可能是，據(jù)我判斷這個(gè)新的制度。 ipo重啟一定要考慮到今后發(fā)行制度改革有一定的銜接，但是也不是 等到注冊制定好規(guī)矩以后，ipo再上市，ipo和今后改革一些措施體 現(xiàn)在里頭等等，要為以后的實(shí)行注冊制有一定的銜接，所以現(xiàn)在ipo 怎么辦，這個(gè)是大家關(guān)注的點(diǎn)，所以我認(rèn)為不會(huì)等到注冊制出來ipo 再重啟。另外板塊來說，當(dāng)然現(xiàn)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，從我過去 搞企業(yè)的判斷，它應(yīng)該是先從新三板創(chuàng)業(yè)板這邊，中小企業(yè)好操作一卜。記者：從法制環(huán)境層面來說，我們需要準(zhǔn)備，從社會(huì)誠信道德 良心上來說也需要準(zhǔn)備，而且中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板這方而，中小企業(yè)好操 作一些，不過市場也有一些擔(dān)憂，比方

11、說擔(dān)憂一點(diǎn)，會(huì)給資本市場監(jiān) 管者、投行、投資者三大主題帶來哪些對于這種市場您怎么看？梅興保：從長遠(yuǎn)來看，剛出現(xiàn)以后，大家有一些步態(tài)理解，或 者說對這個(gè)東西不太了解，或者是一種新的制度，確實(shí)有一些波動(dòng)， 這樣我們倡議我們投資者在提前做一些安排，判斷一下企業(yè)，要研究 一下企業(yè)真正情況，不能跟風(fēng)，不能哪個(gè)有內(nèi)幕交易信息買什么股票, 投資者研究一下企業(yè)真實(shí)情況，所以多看看企業(yè)的報(bào)表，很多大媽拿 著退休金在里頭，對企業(yè)也不了解，慎重的進(jìn)出，對企業(yè)看得很準(zhǔn)， 今后不管什么制理由不大。另外今后注冊制企業(yè)出現(xiàn)以后，有一些新 的企業(yè)會(huì)上市，所以資金也適當(dāng)配對上，企業(yè)股市中間資金結(jié)構(gòu)的配 置上做一些靈活性的安排，

12、有的長期，有的短期，有的中期，這樣做 一些安排。記者：我們看到?jīng)Q定當(dāng)中提出，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制 度，提高國有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提到30%,更多用 于保障和改善民生，目前國企上繳紅利的情況一般5%、10%、15%, 還有20%,您覺得這個(gè)方面動(dòng)作整個(gè)國企紅利運(yùn)用來說能否更加公開 和透明？（解讀金融改革地圖論文2013-11-25 10： 49)梅興保：國有企業(yè)上繳利潤，這個(gè)是應(yīng)有之意，全國人民所有 企業(yè)怎么來，這么多資產(chǎn)給經(jīng)營者，肯定要上繳利潤的，但是因?yàn)閲?有企業(yè)改革這些年來，走了一個(gè)漫長的過程，上世紀(jì)你們大家都知道, 九十年代以前國有企業(yè)是很少盈利的，國有企業(yè)甚至很多半

13、數(shù)以上是 虧本的。到了本世紀(jì)，特別1998年來，減員增效，債轉(zhuǎn)股等等，這 樣放下了包袱，這樣的企業(yè)技術(shù)好了，再加上近十年來改革措施力度 更大，所以利潤就大幅度增長。到了 2006年，國有企業(yè)利潤突破了 一萬多億，2007年就一萬六千億。這個(gè)利潤把國有企業(yè)利潤的上繳 分成三種類型，一種是資源型企業(yè)，就是這些資源是國有資產(chǎn)，國有 的資源等等，這是國有資源，國有資源又是國家，有的是半壟斷性經(jīng) 營,這個(gè)上繳的比例比較大，大概當(dāng)是10%左右。那么一般競爭型就 是5%,上繳5%,像軍工或者其他科研那些企業(yè)，就是不上繳。到了 2011年國有資本利潤更多了，調(diào)整了一下，就是現(xiàn)在的情 況，就是根據(jù)2011年的國

14、務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定定的，資源壟斷性的企 業(yè)，第一類企業(yè)上繳15%,第二類企業(yè)是10%,像一些軍工科研提到 5%,這個(gè)情況只是目前狀況，這次決定要求還有7年時(shí)間，到 2020年提高到，把上繳利潤綜合比例提高到30%,我說這個(gè)要求一點(diǎn) 不低，所以國有資產(chǎn)的主管部門應(yīng)該向國有企業(yè)明確提出要求，進(jìn)行 國有資本的預(yù)算，而但要明確規(guī)定國有企業(yè)上繳的利潤不能打擦邊 球，有一部分企業(yè)是困難，大部分企業(yè)在利潤增加，但是少部分企業(yè) 很虧損給它調(diào)節(jié)不行，國有企業(yè)上繳的利潤應(yīng)該是上繳給公共財(cái)政， 作為公共在爭得收復(fù)，主要用于改善民生和環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)的維 護(hù)，所以說這個(gè)您剛才提到，應(yīng)該是公開，交了多少要用于民主，主 要用于民生改善。（2013-11-25 10： 53）記者：其實(shí)關(guān)于國有企業(yè)上繳到時(shí)間點(diǎn)來說，時(shí)間還是蠻緊迫 的，只有7年時(shí)間，會(huì)給整個(gè)國有企業(yè)投資經(jīng)營方面帶來哪些方面的 影響？梅興保：這個(gè)對投資經(jīng)營影響總體上不大，利用利潤來轉(zhuǎn)資本, 有一些影響，因?yàn)楝F(xiàn)在國有企業(yè)分配，也受到一定的，在上