內(nèi)蒙古不干膠制品項(xiàng)目投資計(jì)劃書（模板）

1、泓域咨詢 /內(nèi)蒙古不干膠制品項(xiàng)目投資計(jì)劃書內(nèi)蒙古不干膠制品項(xiàng)目投資計(jì)劃書xx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析9一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)9二、 市場(chǎng)規(guī)模10三、 行業(yè)壁壘14第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)18一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征18二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局19三、 產(chǎn)業(yè)政策21第三章 緒論22一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)22二、 項(xiàng)目承辦單位22三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由23四、 報(bào)告編制說明24五、 項(xiàng)目建設(shè)選址25六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模25七、 建筑物建設(shè)規(guī)模26八、 環(huán)境影響26九、 原輔材料及設(shè)備26十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成26十一、 資金籌措方案27十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)27十三、 項(xiàng)

2、目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃28主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表28第四章 項(xiàng)目選址分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展33四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)35五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向36六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)43第五章 建筑工程方案分析45一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求45二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表47第六章 發(fā)展規(guī)劃48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 保障措施52第七章 運(yùn)營(yíng)管理55一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度59第八章 法人治理結(jié)構(gòu)65一、 股東權(quán)利及義務(wù)65二、 董事72三、 高級(jí)管理人員77四、

3、監(jiān)事80第九章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施84三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)90第十章 原輔材料分析91一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況91二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理91第十一章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案93一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析93二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析95三、 質(zhì)量管理96四、 項(xiàng)目技術(shù)流程97五、 設(shè)備選型方案97主要設(shè)備購(gòu)置一覽表98第十二章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃100一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排100項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表100二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施101第十三章 投資估算及資金籌措102一、 投資估算的依據(jù)和說明102二、 建設(shè)投資估算103建設(shè)投資估算表107三、 建設(shè)

4、期利息107建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108四、 流動(dòng)資金109流動(dòng)資金估算表110五、 項(xiàng)目總投資111總投資及構(gòu)成一覽表111六、 資金籌措與投資計(jì)劃112項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表112第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析114一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取114二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算114營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費(fèi)用估算表116利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表118三、 項(xiàng)目盈利能力分析118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表120四、 財(cái)務(wù)生存能力分析121五、 償債能力分析121借款還本付息計(jì)劃表123六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論123第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析124一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)124二、

5、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍124三、 招標(biāo)要求124四、 招標(biāo)組織方式125五、 招標(biāo)信息發(fā)布126第十六章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明128第十七章 補(bǔ)充表格130主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表130建設(shè)投資估算表131建設(shè)期利息估算表132固定資產(chǎn)投資估算表133流動(dòng)資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表135營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費(fèi)用估算表137利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表138項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表139借款還本付息計(jì)劃表140報(bào)告說明不干膠制品是隨著數(shù)碼噴印技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展以及戶外廣告、裝飾美飾領(lǐng)域的市場(chǎng)增長(zhǎng)而成長(zhǎng)發(fā)展的。作為數(shù)碼噴印的承印材料，不干膠制品常被應(yīng)用于戶外廣告、裝飾美

6、飾領(lǐng)域，且屬于消耗性材料，具有應(yīng)用范圍較廣、使用周期較短、更新較為頻繁、使用量較大等特點(diǎn)，擁有較為廣闊的市場(chǎng)前景。不干膠制品市場(chǎng)需求形成主要受兩個(gè)方面的影響：一是數(shù)碼噴印市場(chǎng)的快速發(fā)展拉動(dòng)不干膠制品行業(yè)的快速發(fā)展；二是戶外廣告及裝飾美飾行業(yè)的快速發(fā)展推動(dòng)不干膠制品行業(yè)的需求。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資34466.72萬元，其中：建設(shè)投資28880.69萬元，占項(xiàng)目總投資的83.79%；建設(shè)期利息845.76萬元，占項(xiàng)目總投資的2.45%；流動(dòng)資金4740.27萬元，占項(xiàng)目總投資的13.75%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入57900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用45655.62萬元，凈利潤(rùn)8950.2

7、6萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.09%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值9540.54萬元，全部投資回收期5.95年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)

8、習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)1、市場(chǎng)空間大，塑料制品業(yè)仍持續(xù)增長(zhǎng)雖然2012、2013年塑料制品產(chǎn)量連續(xù)兩年呈現(xiàn)低俗增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，是十多年來的低點(diǎn)。但從合成樹脂表現(xiàn)消費(fèi)量增勢(shì)來看仍然保持持續(xù)增長(zhǎng)水平。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)，高檔產(chǎn)品比重逐步加大，基礎(chǔ)配套服務(wù)功能不斷完善，塑料制品產(chǎn)量增長(zhǎng)雖然放緩但其價(jià)值空間仍很大，產(chǎn)值可較高增速，在滿足社會(huì)一般性需求的基礎(chǔ)性應(yīng)用領(lǐng)域保持穩(wěn)步增長(zhǎng)情況下高端應(yīng)用領(lǐng)域在逐步強(qiáng)化可以看出塑料加工業(yè)仍處于上升發(fā)展階段，轉(zhuǎn)型升級(jí)在穩(wěn)步推進(jìn)。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體向高級(jí)化、適度重型化轉(zhuǎn)化推動(dòng)了全

9、省塑料產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成了包括國(guó)內(nèi)最大的塑料包裝企業(yè)、國(guó)內(nèi)最大高性能改性塑料企業(yè)、亞洲最大的塑料飲料瓶和啤酒瓶企業(yè)等在內(nèi)的一批大型、超大型塑料企業(yè)。佛山市高明區(qū)被授予“中國(guó)合成革產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)，湛江吳川市被授予“中國(guó)塑料鞋之鄉(xiāng)”稱號(hào)。這些企業(yè)在為電子信息、家電、汽車、工業(yè)包裝、高檔日用塑料、高檔皮革、家具等行業(yè)的配套中形成了高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈，塑料行業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參與度明顯提高，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展成效顯著。3、技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)高附加值塑料行業(yè)發(fā)展隨著生活水平提高，人們開始追求更加卓越的產(chǎn)品性能，要求家電等產(chǎn)品更加美觀、安全、耐用，從而對(duì)上游的塑料行業(yè)提出更高的要求，要求其具有更好的加工性能、力

10、學(xué)性能、耐用性和安全性。近年來改性塑料的出現(xiàn)對(duì)塑料行業(yè)發(fā)展是一個(gè)新起點(diǎn)。改性塑料，是指把通用塑料經(jīng)過深加工使它們具有阻燃、高扛沖等原本不具備特殊性能。改性塑料不是類似于塑料建材、塑料包裝等這樣的一個(gè)具體行業(yè)，凡是用到塑料的地方都可以使用改性塑料加強(qiáng)其性能。由于對(duì)一種塑料可以有多種改性方法，得到不同的功能材料，大大提高產(chǎn)品附加值，而在原料、設(shè)備等成本方面并沒有顯著提高，完全依靠于創(chuàng)新技術(shù)來支撐產(chǎn)品的發(fā)展。改性塑料不僅具備傳統(tǒng)塑料的優(yōu)勢(shì)，如密度小、耐腐蝕等，同時(shí)物理、機(jī)械性能得到很好的改善，如高強(qiáng)度、高韌度、高抗沖性、耐磨抗振，此外塑料綜合性能的提高為其下游領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用提供了基礎(chǔ)。二、 市場(chǎng)規(guī)模

11、不干膠制品是隨著數(shù)碼噴印技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展以及戶外廣告、裝飾美飾領(lǐng)域的市場(chǎng)增長(zhǎng)而成長(zhǎng)發(fā)展的。作為數(shù)碼噴印的承印材料，不干膠制品常被應(yīng)用于戶外廣告、裝飾美飾領(lǐng)域，且屬于消耗性材料，具有應(yīng)用范圍較廣、使用周期較短、更新較為頻繁、使用量較大等特點(diǎn)，擁有較為廣闊的市場(chǎng)前景。不干膠制品市場(chǎng)需求形成主要受兩個(gè)方面的影響：一是數(shù)碼噴印市場(chǎng)的快速發(fā)展拉動(dòng)不干膠制品行業(yè)的快速發(fā)展；二是戶外廣告及裝飾美飾行業(yè)的快速發(fā)展推動(dòng)不干膠制品行業(yè)的需求。1、數(shù)碼噴墨印刷市場(chǎng)的發(fā)展數(shù)碼噴墨印刷屬于數(shù)字印刷技術(shù)，是在傳統(tǒng)印刷技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展而來的一種綜合技術(shù)，通過噴墨印刷機(jī)接收計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的圖文信息而實(shí)現(xiàn)直接印刷。與傳統(tǒng)印刷相比，數(shù)碼

12、噴墨印刷具有以下優(yōu)勢(shì)：生產(chǎn)準(zhǔn)備時(shí)間短、輔助生產(chǎn)工藝少、制作流程簡(jiǎn)單快捷；色彩表現(xiàn)能力強(qiáng)、圖案精度高；印刷幅面受限較小、適合大幅面印刷；適應(yīng)快速短版、按需、個(gè)性化印刷。因此，數(shù)碼噴墨印刷已逐漸發(fā)展成為數(shù)字印刷的主流方式之一，在印刷行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域均呈現(xiàn)出對(duì)傳統(tǒng)印刷技術(shù)的替代趨勢(shì)，具有較大的增長(zhǎng)空間。2、戶外廣告市場(chǎng)的發(fā)展戶外廣告是一種歷史悠久的媒體形式，也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮程度最直觀的體現(xiàn)之一。作為相對(duì)獨(dú)立的媒介資源，與電視、報(bào)紙和雜志等傳統(tǒng)廣告媒體相比，戶外廣告無需依附媒介載體，而且可用載體廣泛、表現(xiàn)形式豐富多樣，具有接觸率高、到達(dá)率高、成本投入低、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、視覺沖擊力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，日益成為

13、備受青睞的廣告形式。隨著社會(huì)休閑活動(dòng)的增多，戶外活動(dòng)成為休閑娛樂的新趨向，大眾生活方式的變化驅(qū)動(dòng)了戶外廣告的發(fā)展。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，戶外廣告不斷應(yīng)用新材料、新技術(shù)和新設(shè)備，為下游客戶提供了更加豐富的選擇，也拉動(dòng)了戶外廣告的市場(chǎng)增長(zhǎng)。3、裝飾美飾市場(chǎng)的發(fā)展裝飾美飾領(lǐng)域是不干膠制品廣泛應(yīng)用的重要領(lǐng)域，主要包括場(chǎng)地裝飾、汽車美飾等，其中場(chǎng)地裝飾美飾中應(yīng)用較多的包括會(huì)展場(chǎng)地裝飾、體育賽場(chǎng)裝飾以及裝修場(chǎng)所裝飾等。（1）會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)展是經(jīng)濟(jì)生活中宣傳展示、溝通交流的重要平臺(tái)，具有眾多經(jīng)濟(jì)功能，包括聯(lián)系和交易功能、整合營(yíng)銷功能、調(diào)節(jié)供需功能和技術(shù)擴(kuò)散功能等。會(huì)展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，

14、影響面廣、關(guān)聯(lián)度高，發(fā)展?jié)摿Υ?，其發(fā)展程度體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合發(fā)展水平。發(fā)展會(huì)展業(yè)，能夠匯聚人流、物流、資金流、技術(shù)流，直接拉動(dòng)和間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和配套行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)移，促進(jìn)就業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。會(huì)展業(yè)的發(fā)展能夠提升不干膠制品行業(yè)的需求。近年來，國(guó)際會(huì)展行業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，特別是隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期快速發(fā)展和巨大的市場(chǎng)需求，以中國(guó)為首的亞洲會(huì)展市場(chǎng)逐步受到更多重視。中國(guó)會(huì)展業(yè)巨大的市場(chǎng)潛力受到國(guó)際會(huì)展行業(yè)的青睞，吸引了一批國(guó)際會(huì)展企業(yè)躋身中國(guó)市場(chǎng)，促進(jìn)了中國(guó)會(huì)展業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。改革開放30多年來，尤其是自上世紀(jì)90年代以來的20多年里，中

15、國(guó)會(huì)展業(yè)保持著每年兩位數(shù)的平均增長(zhǎng)速度。隨著國(guó)內(nèi)深化改革和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，近年會(huì)展業(yè)增速有所放緩，但未來仍將保持較高的增長(zhǎng)速度，特別是隨著信息技術(shù)的導(dǎo)入，展會(huì)活動(dòng)的效度、精度、廣度和深度得到準(zhǔn)確的優(yōu)化，展會(huì)活動(dòng)的信息量化得以大幅提高，推動(dòng)了會(huì)展業(yè)的發(fā)展。（2）體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)包括職業(yè)體育、體育健身以及休閑體育等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的重要組成部分。作為現(xiàn)代社會(huì)重要的群體性活動(dòng)之一，體育活動(dòng)需要眾多數(shù)量、種類的不干膠制品在其中所發(fā)揮的宣傳、展示、引導(dǎo)等功能，特別是在各類商業(yè)及非商業(yè)的體育賽事中，如歐洲及南美各國(guó)的足球聯(lián)賽、中國(guó)和美國(guó)的籃球聯(lián)賽等。在國(guó)內(nèi)居民收入水平持續(xù)提升、消費(fèi)升

16、級(jí)趨勢(shì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)以及政策支持等因素的共同驅(qū)動(dòng)下，人們的健身意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分將面臨巨大的發(fā)展空間（3）汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)習(xí)慣的差異，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)、部分發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，汽車車身個(gè)性美飾受到眾多車主的青睞，具有較高的汽車裝飾比率，行業(yè)發(fā)展也比較成熟。全球龐大的汽車新增產(chǎn)量和保有量為汽車車身美飾行業(yè)以及戶外流動(dòng)廣告的發(fā)展提供了可觀的基數(shù)，也為不干膠制品的發(fā)展提供了空間。中國(guó)目前是全球最大的汽車產(chǎn)銷國(guó)。汽車產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動(dòng)大，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增

17、長(zhǎng)、國(guó)民收入水平的提高以及出口市場(chǎng)的開拓，中國(guó)新增汽車產(chǎn)量將保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。在汽車保有量方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，居民購(gòu)車剛性需求旺盛，汽車保有量繼續(xù)呈快速增長(zhǎng)趨。除上述領(lǐng)域外，不干膠制品的裝飾美飾應(yīng)用還包括裝修場(chǎng)所、3C產(chǎn)品等。同時(shí)，隨著創(chuàng)新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，不干膠制品在裝飾美飾領(lǐng)域的個(gè)性化、功能性應(yīng)用也將獲得發(fā)展。三、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)工藝壁壘不干膠制品涉及精細(xì)化工、高分子材料、紙制品加工等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)儲(chǔ)備等均提出較高要求，對(duì)新進(jìn)企業(yè)構(gòu)成了短期內(nèi)較難逾越的障礙。此外，不干膠制品缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，下游客戶產(chǎn)品需求多樣化特征較為明顯，要求材料制造廠商具有持續(xù)的研發(fā)

18、創(chuàng)新能力和較強(qiáng)整合已有技術(shù)的能力。缺乏生產(chǎn)工藝經(jīng)驗(yàn)和研發(fā)設(shè)計(jì)能力的企業(yè)難以保證產(chǎn)品的質(zhì)量、難以滿足下游客戶多樣性要求，進(jìn)而對(duì)其在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的生存和發(fā)展構(gòu)成較高壁壘。2、人才壁壘不干膠制品綜合了多種學(xué)科的交叉及新技術(shù)和新材料的應(yīng)用，不僅需要對(duì)專業(yè)知識(shí)精通的人才，同時(shí)也需要具備跨專業(yè)知識(shí)背景、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。目前國(guó)內(nèi)沒有專門的對(duì)口專業(yè)，人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)較少，同時(shí)由于在我國(guó)不干膠制品行業(yè)起步較晚，相關(guān)的研發(fā)、銷售和管理人才均較為匱乏，常需在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)，由此形成一定的人才壁壘。3、品牌壁壘良好的品牌形象是不干膠制品廠商開拓市場(chǎng)的重要因素。不干膠制品應(yīng)用于戶外廣告、裝飾美飾等

19、領(lǐng)域，受終端商業(yè)消費(fèi)習(xí)慣的影響較大，下游客戶十分重視不干膠制品品牌的選擇。此外，不干膠制品缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了下游客戶對(duì)優(yōu)秀品牌的依賴。良好的品牌形象是企業(yè)通過長(zhǎng)期的精細(xì)管理和不斷的技術(shù)研發(fā)，并且在較高的產(chǎn)品品質(zhì)支撐下歷經(jīng)市場(chǎng)檢驗(yàn)而形成的。新進(jìn)入者必需要經(jīng)過較長(zhǎng)市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品使用周期的檢驗(yàn)，才有可能逐步打開市場(chǎng)，樹立品牌形象，而建立穩(wěn)定的市場(chǎng)格局。4、銷售網(wǎng)絡(luò)與客戶資源壁壘產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和客戶資源的積累是企業(yè)生存和發(fā)展的前提，但這一過程對(duì)本行業(yè)新進(jìn)入企業(yè)來說具有一定困難，原因主要有兩個(gè)方面：一是由于缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不干膠制品不屬于標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，客戶為了保持其自身產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定，不會(huì)輕易更換

20、供應(yīng)商，給新入企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額帶來了很大的障礙；二是由于國(guó)內(nèi)不干膠制品行業(yè)已融入國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，先入企業(yè)已經(jīng)積累了豐富的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和研發(fā)設(shè)計(jì)能力，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，與國(guó)際客戶建立起穩(wěn)定的合作關(guān)系，某些甚至已成為其產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán)，替代成本較高且存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，新進(jìn)入企業(yè)短時(shí)間內(nèi)難以完成國(guó)內(nèi)外銷售網(wǎng)絡(luò)與客戶資源的建立和完善。5、規(guī)模與成本壁壘不干膠制品行業(yè)的訂單具有交貨期短、品種多、批量小等特點(diǎn)，要求不干膠制品企業(yè)具有多樣化產(chǎn)品生產(chǎn)能力、較高的生產(chǎn)效率和精細(xì)化管理能力。第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)不干膠制品行業(yè)具有較強(qiáng)的國(guó)際化特征，國(guó)內(nèi)廠商面向全球市場(chǎng)、參與

21、全球競(jìng)爭(zhēng)。在全球市場(chǎng)中，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的少數(shù)國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)，如3M、Avery、Ritrama、MACtac等在技術(shù)工藝、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品種類、品牌影響、渠道建設(shè)和市場(chǎng)份額等方面具有突出的優(yōu)勢(shì)。出于成本等因素的考慮，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家廠商在其國(guó)內(nèi)逐漸專注于研發(fā)、品牌、渠道等建設(shè)，加強(qiáng)在發(fā)展中國(guó)家投資組織生產(chǎn)或通過OEM/ODM等方式從發(fā)展中國(guó)家廠商采購(gòu)所需的產(chǎn)品，強(qiáng)化鞏固其在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加劇了國(guó)內(nèi)廠商在出口和內(nèi)銷市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。 在中國(guó)發(fā)展成為全球不干膠制品主要生產(chǎn)基地的過程中，國(guó)內(nèi)廠商存在著重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問題，導(dǎo)致不干膠制品國(guó)內(nèi)及出口市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)激烈。尚未建立統(tǒng)一的行業(yè)

22、標(biāo)準(zhǔn)，部分企業(yè)通過采用性能相對(duì)低端的低質(zhì)原材料等可能犧牲產(chǎn)品品質(zhì)的措施以降低成本參與競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致行業(yè)存在一定的無序競(jìng)爭(zhēng)狀況，進(jìn)一步加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)外同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量的增加、競(jìng)爭(zhēng)策略的改變以及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的增強(qiáng)，可能加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利的影響。2、行業(yè)周期波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)不干膠制品廣泛應(yīng)用于戶外廣告、裝飾美飾等領(lǐng)域，其市場(chǎng)年度需求受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)以及商業(yè)活動(dòng)、政治活動(dòng)、文體活動(dòng)等活躍度變化的影響而表現(xiàn)出一定的周期性。宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)商業(yè)活動(dòng)活躍度有著重要的影響，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，則商業(yè)活動(dòng)活躍度增加，從而帶動(dòng)不干膠制品的市場(chǎng)需求；反之，則減少不干膠制品的市場(chǎng)需求。目前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分

23、嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨較大的不穩(wěn)定性和不確定性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾和問題仍很突出，未來宏觀經(jīng)濟(jì)面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力。若國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩或處于不景氣周期，則將對(duì)行業(yè)市場(chǎng)銷售情況產(chǎn)生不利影響。不干膠制品在政治活動(dòng)、文體活動(dòng)中廣泛應(yīng)用，政治文體活動(dòng)活躍的年度，不干膠制品的市場(chǎng)消耗量一般會(huì)有所增加。全球政治活動(dòng)、文體活動(dòng)具有一定的規(guī)律性和周期性，政治文體活動(dòng)的減少將對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定程度上的不利影響。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，不干膠制品行業(yè)發(fā)展較早，市場(chǎng)發(fā)展較為成熟，行業(yè)集中程度較高。20世紀(jì)90年代以來，出于成本等因素的考慮，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家

24、廠商在其國(guó)內(nèi)逐漸專注于研發(fā)、品牌、渠道等建設(shè)，而加強(qiáng)在發(fā)展中國(guó)家投資組織生產(chǎn)或在通過OEM/ODM等方式從發(fā)展中國(guó)家廠商采購(gòu)所需的產(chǎn)品。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和應(yīng)用方面，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)中產(chǎn)品種類豐富，使用領(lǐng)域廣泛，形成了貼合類、涂層類材料和背膠類材料共存、背膠類產(chǎn)品中壓延級(jí)和鑄造級(jí)共存但以壓延級(jí)為主的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，并逐步向滿足客戶多樣性需求、更加環(huán)保且高附加值等中高端領(lǐng)域延伸。我國(guó)不干膠制品行業(yè)起步較晚，20世紀(jì)90年代初，國(guó)內(nèi)不干膠制品市場(chǎng)基本由國(guó)外廠商壟斷。隨著國(guó)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的日益完善等因素的發(fā)展，國(guó)際不干膠制品產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移，20世紀(jì)末至今國(guó)內(nèi)不干膠制品開始步入快速發(fā)展期，市場(chǎng)進(jìn)入者迅速增多

25、，中國(guó)已逐漸發(fā)展成為全球不干膠制品的主要生產(chǎn)基地。國(guó)內(nèi)廠商充分競(jìng)爭(zhēng)，提高了市場(chǎng)化程度，不但打破了國(guó)外廠商在國(guó)內(nèi)產(chǎn)品壟斷的格局，還積極開拓出口市場(chǎng)，并逐漸在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)了一定份額。近年來，國(guó)內(nèi)部分企業(yè)更加注重研發(fā)創(chuàng)新能力的提升，積極開發(fā)滿足市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品和新技術(shù)，不斷加強(qiáng)品牌的拓展力度，逐步從簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展成為集研發(fā)、生產(chǎn)和銷售于一體的不干膠制品供應(yīng)商，并在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中確立了一定的品牌知名度和市場(chǎng)占有率。我國(guó)不干膠制品行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，在耐候性、延展性等性能較強(qiáng)的高端產(chǎn)品市場(chǎng)（如鑄造級(jí)產(chǎn)品）以及能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)市場(chǎng)需求的及時(shí)響應(yīng)或引領(lǐng)新的市場(chǎng)需求的、

26、在產(chǎn)品應(yīng)用內(nèi)容上具有創(chuàng)新。三、 產(chǎn)業(yè)政策1、十三五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃深化國(guó)際合作，加快發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)更廣領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。2、國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）將能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高性能復(fù)合材料、高性能工程塑料、具有環(huán)保和健康功能的綠色材料等產(chǎn)品列為制造業(yè)中的優(yōu)先主題。第三章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱內(nèi)蒙古不干膠制品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公

27、司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人彭xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范

28、廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由由于對(duì)一種塑料可以有多種改性方法，得到不同的功能材料，大大提高產(chǎn)品附加值，而在原料、設(shè)備等成本方面并沒有顯著提高，完全依靠于創(chuàng)新技術(shù)來支撐產(chǎn)品的發(fā)展。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍

29、處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，同時(shí)也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，

30、合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過對(duì)以上內(nèi)容的研究，

31、力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約87.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸不干膠制品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積106239.77，其中：生產(chǎn)工程70243.80，倉儲(chǔ)工程23009.76，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9447.05，公共工程3539.16。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國(guó)家土地供地政策，運(yùn)營(yíng)

32、期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)外環(huán)境影響較小。因此，該項(xiàng)目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括不干膠紙、大豆油墨、環(huán)保型油墨清潔劑。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：模切機(jī)、分條機(jī)、商標(biāo)印刷機(jī)、轉(zhuǎn)輪印刷機(jī)、空壓機(jī)。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資34466.72萬元，其中：建設(shè)投資28880.69萬元，占項(xiàng)目總投

33、資的83.79%；建設(shè)期利息845.76萬元，占項(xiàng)目總投資的2.45%；流動(dòng)資金4740.27萬元，占項(xiàng)目總投資的13.75%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資28880.69萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用24079.45萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4014.09萬元，預(yù)備費(fèi)787.15萬元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資34466.72萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款17260.45萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：57900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：45655.62萬元。

34、3、凈利潤(rùn)（NP）：8950.26萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.95年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.09%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：9540.54萬元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1總建筑面積106239.771.2基底面積34800.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝

35、315.072總投資萬元34466.722.1建設(shè)投資萬元28880.692.1.1工程費(fèi)用萬元24079.452.1.2其他費(fèi)用萬元4014.092.1.3預(yù)備費(fèi)萬元787.152.2建設(shè)期利息萬元845.762.3流動(dòng)資金萬元4740.273資金籌措萬元34466.723.1自籌資金萬元17206.273.2銀行貸款萬元17260.454營(yíng)業(yè)收入萬元57900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元45655.62""6利潤(rùn)總額萬元11933.68""7凈利潤(rùn)萬元8950.26""8所得稅萬元2983.42""9增值

36、稅萬元2589.19""10稅金及附加萬元310.70""11納稅總額萬元5883.31""12工業(yè)增加值萬元20443.86""13盈虧平衡點(diǎn)萬元23006.61產(chǎn)值14回收期年5.9515內(nèi)部收益率20.09%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元9540.54所得稅后第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況內(nèi)蒙古自治區(qū)，簡(jiǎn)稱“內(nèi)蒙古”，中華人民

37、共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國(guó)北部，地理上位于北緯37°24-53°23，東經(jīng)97°12-126°04之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)地勢(shì)由東北向西南斜伸，呈狹長(zhǎng)形，全區(qū)基本屬一個(gè)高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候?yàn)橹?，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。截至2019年末，內(nèi)蒙古總面積118.3萬平方公里，轄9個(gè)地級(jí)市、3個(gè)盟，共有23個(gè)市轄區(qū)、11個(gè)縣級(jí)市、

38、17個(gè)縣、49個(gè)旗，3個(gè)自治旗；常住人口2539.6萬人；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17212.5億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值1863.2億元，增長(zhǎng)2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6818.9億元，增長(zhǎng)5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8530.5億元，增長(zhǎng)5.4%。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬人以上；城

39、鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系深刻變化，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)與合作中

40、加快調(diào)整。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來新的重要機(jī)遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動(dòng)下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速向中高端邁進(jìn)，中國(guó)制造二二五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)、要素和市場(chǎng)分工體系加速重構(gòu)，內(nèi)蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機(jī)；我國(guó)仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)階段，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，全社會(huì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給將持續(xù)增加，對(duì)能源原材料的絕對(duì)需求仍然較大，內(nèi)蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大契機(jī)；國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)中蒙

41、俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，投資、貿(mào)易、生產(chǎn)要素西移北上趨勢(shì)日益明顯，互利共贏、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局加速形成，內(nèi)蒙古面臨著全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、深度融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的重大契機(jī)；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施差別化區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，加大對(duì)西部大開發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)需潛力，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局將深刻調(diào)整，內(nèi)蒙古面臨著打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、縮小同全國(guó)發(fā)展差距的重大契機(jī)。同時(shí)也要看到，我區(qū)未來發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國(guó)平均水平

42、，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不夠協(xié)調(diào)，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制不夠完善，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的歷史關(guān)頭，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)雙贏的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度較低，運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力不強(qiáng)，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開

43、放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積累的潛在風(fēng)險(xiǎn)較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，一些地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，新常態(tài)下的新矛盾新問題逐步顯現(xiàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控和治理、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的任務(wù)艱巨繁重。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，推動(dòng)科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的乘數(shù)效應(yīng)，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠物質(zhì)

44、資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（二）加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、平臺(tái)為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政策為保障，完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。（三）拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、推進(jìn)集中發(fā)展、增強(qiáng)承載能力為重點(diǎn)，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃埽ぐl(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。（四）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。圍繞“五大基地”建設(shè)，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化。（五）推進(jìn)金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè)，運(yùn)用多層次資本市場(chǎng)，提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力。（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。把握新一代信息技術(shù)創(chuàng)新變革的重大機(jī)遇，推動(dòng)工業(yè)化與信息化

45、深度融合，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全方位應(yīng)用。（七）構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。投資規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提高，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著提高，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用增強(qiáng)。供給規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量改善?；A(chǔ)設(shè)施體系更加完善。發(fā)展質(zhì)量和效益提高，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平，公共財(cái)政預(yù)算收入、企業(yè)利潤(rùn)率穩(wěn)步提高，就業(yè)比較充分，物價(jià)水平保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大突破。產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破，服務(wù)業(yè)比重明

46、顯上升，一產(chǎn)就業(yè)人員比重持續(xù)下降，多元發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。“五大基地”建設(shè)深入推進(jìn)，資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度提高，工業(yè)化和信息化深度融合。要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局初步形成。城鎮(zhèn)化內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高，新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生產(chǎn)力布局進(jìn)一步優(yōu)化，呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，東部地區(qū)加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國(guó)平均水平，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共

47、服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困旗縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。草原植被蓋度和森林覆蓋率持續(xù)提高，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源

48、和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，對(duì)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)大局的貢獻(xiàn)更加突出。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，擴(kuò)大有效需求，提高供給質(zhì)量和水平，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，壯大市場(chǎng)主體，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（一）釋放有效需求。立足擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。把握國(guó)家投資政策導(dǎo)向，挖掘新常態(tài)下新的投資領(lǐng)域和投資需求，擴(kuò)大政府投資，調(diào)動(dòng)企業(yè)投資積極性，推進(jìn)投資主體多元化，確保投資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共產(chǎn)品和

49、公共服務(wù)領(lǐng)域投資力度，推進(jìn)重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮投資在優(yōu)化資源配置方面的牽引作用。增加有效投資，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁，提高投資質(zhì)量和效益。創(chuàng)新融資方式，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與投資。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)消費(fèi)趨勢(shì)變化，提升居民消費(fèi)能力，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制。完善促進(jìn)消費(fèi)政策，釋放住房、汽車等剛性消費(fèi)需求，擴(kuò)大教育、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)，培育信息、養(yǎng)老、物業(yè)等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。創(chuàng)新消費(fèi)方式，發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。促進(jìn)流通信息化、

50、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。發(fā)揮出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。擴(kuò)大農(nóng)畜產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)電冶金等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，開拓能源、化工、汽車、電子產(chǎn)品等新的出口市場(chǎng)，促進(jìn)文化藝術(shù)、民族教育、蒙中醫(yī)藥等服務(wù)出口。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，提升勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品附加值，培育資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。支持企業(yè)走出去，開展工程承包和勞務(wù)合作，建立境外資源開發(fā)加工基地，帶動(dòng)設(shè)備、材料、產(chǎn)品和服務(wù)出口。（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前、合理布局、完善網(wǎng)絡(luò)、提升質(zhì)量的要求，建設(shè)適應(yīng)發(fā)展需要的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高等級(jí)公路建設(shè)，盟市、重點(diǎn)樞紐口岸、重要出區(qū)通道實(shí)現(xiàn)高速公路連通，旗縣、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路連通，完

51、善農(nóng)村牧區(qū)路網(wǎng)和旅游路網(wǎng)，形成連接內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高速鐵路建設(shè)，爭(zhēng)取盟市所在地全部進(jìn)入國(guó)家高速鐵路網(wǎng)，建設(shè)貫通自治區(qū)東西部的快速鐵路大通道，打造蒙西、蒙東區(qū)域城際鐵路網(wǎng)。完善航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，增加支線和通用機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)。發(fā)展城市軌道交通。加快城市綜合交通樞紐建設(shè)，滿足客貨“零換乘”“無縫隙”運(yùn)輸要求。推進(jìn)能源通道建設(shè)。加快特高壓輸電和油氣外送通道建設(shè)，構(gòu)建立體、高效、安全、便捷的能源輸送通道。推動(dòng)區(qū)內(nèi)骨干電網(wǎng)智能化升級(jí)改造，開展區(qū)域微型電網(wǎng)試點(diǎn)。實(shí)施“氣化內(nèi)蒙古”工程，天然氣管網(wǎng)基本覆蓋旗縣中心城鎮(zhèn)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快國(guó)家和自治區(qū)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重大水利工程供水

52、、防洪、灌溉、生態(tài)等綜合效益。實(shí)施江河湖泊治理工程，提高防洪排澇綜合減災(zāi)能力。實(shí)施水資源調(diào)配工程，推進(jìn)黃河流域盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，加強(qiáng)農(nóng)田草牧場(chǎng)水利設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級(jí)。建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)和無線局域網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，打造數(shù)字城市。加快云平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大云計(jì)算服務(wù)與應(yīng)用。（三）推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)牧業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路。堅(jiān)持和完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營(yíng)制度

53、，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。深化土地制度改革，全面完成土地草牧場(chǎng)確權(quán)登記，完善土地草牧場(chǎng)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)主體地位，培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局，打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面劃定永久基本農(nóng)田，推進(jìn)農(nóng)田水利、土

54、地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)。開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)肉牛肉羊優(yōu)良畜種繁育示范基地，推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)牧業(yè)多種功能，提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益。支持乳肉絨龍頭企業(yè)走向世界。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田牧場(chǎng)到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷體系。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造優(yōu)質(zhì)

55、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。提高農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)。（四）促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)是強(qiáng)區(qū)之基、興區(qū)之本。必須堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，延長(zhǎng)資源型產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)新體系。提高資源綜合開發(fā)利用和精深加工水平。運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)煤炭行業(yè)橫向整合兼并、縱向聯(lián)合重組，提高行業(yè)集中度，促進(jìn)煤電用一體化。順應(yīng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命趨勢(shì)，加快發(fā)展清潔能源，大力開發(fā)風(fēng)能、太陽能發(fā)電，有序開發(fā)利用油氣資源，鼓勵(lì)可再生能源分布式利用。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工規(guī)?；?、集約化、高端化發(fā)展，沿油、氣、烴、醇、苯方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持發(fā)展精細(xì)化工。推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

56、和升級(jí)換代，搞好粉煤灰綜合利用，促進(jìn)鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)精深加工，提高產(chǎn)品附加值。提升制造業(yè)發(fā)展水平。貫徹落實(shí)中國(guó)制造二二五，發(fā)展大型煤炭機(jī)械設(shè)備、智能輸變電設(shè)備、煤化工成套設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、信息通訊設(shè)備制造業(yè)，推進(jìn)工程機(jī)械、礦山機(jī)械、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。壯大汽車制造業(yè)，引導(dǎo)配套零部件產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展壯大紡織服裝、食品加工、陶瓷等產(chǎn)業(yè)。開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以領(lǐng)軍企業(yè)為主體，以重大項(xiàng)目為抓手，以技術(shù)和人才為支撐，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，引導(dǎo)更多社會(huì)資本、技術(shù)、人才等要素投向新興產(chǎn)業(yè)。（五）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。必須把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。圍繞全