越南高科技農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸引外國直接投資的狀況與提高策略

1、    越南高科技農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸引外國直接投資的狀況與提高策略    杜秒虹摘 要：過去30年來，外國直接投資進入越南取得了許多巨大成就，但仍存在許多不足之處。 與越南國家潛力相比，流入農(nóng)業(yè)部門的外國直接投資，特別是高科技農(nóng)業(yè)仍然不相當。 本文在概括近年來越南吸引外商直接投資進入農(nóng)業(yè)和高科技應(yīng)用的情況。同時，指出越南吸引外國直接投資存在的困難和局限，為未來提高外商直接投資對高科技農(nóng)業(yè)的吸引力提供解決方案。關(guān)鍵詞：外國直接投資;高科技越南農(nóng)業(yè);策略一，越南高新技術(shù)農(nóng)業(yè)及吸引外商直接投資進入高科技農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀1.1  當今越南高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（1）越南高

2、科技農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展：高科技農(nóng)業(yè)運用現(xiàn)代生物技術(shù)、雜交技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能機械自動化技術(shù)、新型作物栽培技術(shù)等手段進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都可以稱為高科技農(nóng)業(yè)。隨著經(jīng)濟和科學的發(fā)展，財政能力的提高，高科技農(nóng)業(yè)的意識增強; 特別是在食品安全問題日益嚴重的警告背景下，對高科技農(nóng)業(yè)的投資確實成為一個值得關(guān)注的問題。目前，越南已有12個省市規(guī)劃了29個高新技術(shù)農(nóng)業(yè)區(qū)，其中7個已進入運營。通常，泰原高科技農(nóng)業(yè)區(qū)，地址：pho yen縣，phu binh， thai nguyen市，占地300公頃;林東高科技農(nóng)業(yè)區(qū);林東省lac duong區(qū)，面積221公頃; phu yen省phu hoa區(qū)phu yen高科技農(nóng)業(yè)應(yīng)

3、用區(qū)，面積460公頃;老街高科技農(nóng)業(yè)區(qū)（老街省沙巴區(qū)），面積200公頃。主要領(lǐng)域是種植，畜牧業(yè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè);保存和加工農(nóng)產(chǎn)品。應(yīng)用高新技術(shù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量目前是35家應(yīng)用高新技術(shù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)接替?zhèn)鹘y(tǒng)方法。 比如應(yīng)用云計算技術(shù)在植物護理和管理中; 利用現(xiàn)代技術(shù)經(jīng)營和管理畜牧場; 管理蝦生產(chǎn)和加工中的云計算數(shù)據(jù)。 通常：th奶牛場。 目前，nghe an的th奶牛場擁有約45，000頭，并使用現(xiàn)代技術(shù)來經(jīng)營和管理農(nóng)場; minh phu group使用“云”數(shù)據(jù)生產(chǎn)和加工蝦; 林東種植溫室花卉的模型.根據(jù)科技部（most）在2017年報告的總結(jié)：科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中增加了30%以

4、上，增加值增加了38%。 增加植物品種和牲畜的產(chǎn)量。 超過90%的水稻面積，80%的玉米面積，60%的甘蔗面積，100%的種植新品種，使用越南品種。 與該地區(qū)和世界其他國家相比，一些畜牧業(yè)的生產(chǎn)率很高：稻米是東盟的首選; 鯰魚，世界領(lǐng)先的辣椒; 咖啡和橡膠在世界上排名第二.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化率也得到提升。 與2016年相比，農(nóng)業(yè)機械和設(shè)備的數(shù)量增加了1.5% -  2%。-（2）高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資資金：高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資資金來自：國內(nèi)外企業(yè)和外國投資（主要是外國直接投資）和政府的優(yōu)惠部分。具體做法是：+個人和國內(nèi)私營企業(yè)的資本大企業(yè)已宣布將投資農(nóng)業(yè)，如vingroup，th tru

5、e milk，hoa phat，truong hai auto，fpt，elcom，vinaseed，thaco，lam son sugar等.以及最近mobile world股份公司投資綠色雜貨系統(tǒng)。+外資投資：全球化趨勢，國際經(jīng)濟一體化是幫助加快資本在全球的流動，特別是外國直接投資。隨著資本，科學技術(shù)以及經(jīng)驗和管理水平的優(yōu)勢，fdi流入預(yù)計將幫助經(jīng)濟比較發(fā)達，尤其是在發(fā)展中國家。在我國，外國直接投資流入使經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化。然而，事實表明，流入我國農(nóng)業(yè)部門的外國直接投資非常有限。據(jù)外資司（企劃部和投資），作為2018分之23月，農(nóng)業(yè)外商直接投資（fdi）為350萬與514個項目。如果與農(nóng)業(yè)

6、部門的累計投資相比，這筆資本僅占1%左右。這個資本主要來自日本。-（3）越南政府促進農(nóng)業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展投資的政策：+信貸支持政策第30/2017 / nq號決議 越南政府于2017年3月7日發(fā)布的cp，由總理領(lǐng)導(dǎo)，商業(yè)銀行動員資本提供的信貸方案為100，000億越南盾，用于發(fā)展。 高科技農(nóng)業(yè)，適當利率的清潔農(nóng)業(yè)，比市場價格低0.5至1.5%。 有了這種支持，個人和高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)將享受促進高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵機制。+土地政策越南政府打算按照地方的建議修訂“2013年土地法”，要求在擴大土地限額，規(guī)劃條件以支持高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向上進行當?shù)赝恋乩靡?guī)劃。如灌溉用水，運河，基礎(chǔ)設(shè)施支持.，繁瑣

7、的程序。+鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策越南政府頒布了第57/2018 / nd-cp號法令，關(guān)于鼓勵企業(yè)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的機制和政策。根據(jù)政府第57/2018 / nd-cp號法令，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)投資的企業(yè)將享受國家的許多激勵機制和政策。越南政府于2016年5月16日發(fā)布了關(guān)于支持和發(fā)展企業(yè)的第35 / nq-cp號決議。第19/2018-nq-cp號決議日期為15/5/2018，關(guān)于繼續(xù)開展2018年及以后幾年改善商業(yè)環(huán)境，提高國家競爭力的主要任務(wù)和解決方案。本著決議的精神：實施有助于行政改革，促進企業(yè)的活動;創(chuàng)造有利環(huán)境，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè);確保商業(yè)權(quán)利，獲得商業(yè)資源和商業(yè)機會的平等權(quán)利;

8、降低企業(yè)的業(yè)務(wù)成本，保護企業(yè)的合法權(quán)益。實施貿(mào)易和投資促進活動，支持計劃和項目，以提高企業(yè)和商業(yè)協(xié)會的競爭力。1.2   吸引外國直接投資進入農(nóng)業(yè)部門的情況2017年，外國投資者將資金在越南投入19個行業(yè)，其中加工制造業(yè)吸引了外國投資者的注意，達到158.7億美元; 占注冊資本總額的44.2%。 電力生產(chǎn)和分銷部門排名第二，為83.7億美元; 占注冊投資總額的23.3%。 第三是房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，擁有30.5億美元; 占注冊資本總額的8.5%。 農(nóng)林漁業(yè)以13.63億美元排名第13位，占0.49%。據(jù)合作伙伴介紹，在越南目前有115個國家和地區(qū)有投資項目，其中日本排名第一，總投資

9、額為91.1億美元，占總投資資本的25.4%; 韓國排名第二，總注冊資本為84.9億美元，占越南投資總額的23.7%; 新加坡排名第三，總注冊資本為53億美元，占總投資資本的14.8%。投資伙伴在農(nóng)業(yè)，林業(yè)和漁業(yè)領(lǐng)域的外國直接投資結(jié)構(gòu)：到目前為止，已有50多個國家和地區(qū)投資于我國的農(nóng)業(yè)，林業(yè)和漁業(yè)領(lǐng)域。主要國家是：韓國，日本，臺灣，香港，馬來西亞。1.3   越南吸引外商直接投資進入高科技農(nóng)業(yè)應(yīng)用的情況農(nóng)業(yè)部門的高科技外國直接投資資本占外國直接投資總額的比例極低，約占農(nóng)業(yè)部門外國直接投資的18%。 吸引外國直接投資的政策并沒有真正將這種資本流引入農(nóng)業(yè)部門。農(nóng)業(yè)部門的高科技外

10、國直接投資項目主要集中在某些部門：種植花卉，蔬菜，加工農(nóng)產(chǎn)品。 其他行業(yè)，高科技項目不多，如生產(chǎn)植物品種，生產(chǎn)獸藥，生產(chǎn)有機農(nóng)藥等。高科技農(nóng)業(yè)的外商直接投資項目只集中在少數(shù)幾個有優(yōu)勢的地區(qū)。 例如，林同省帶領(lǐng)了很多高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)和項目。據(jù)越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部的分析，越南林同省高科技農(nóng)業(yè)在吸引外資金額方面獨居越南第一高科技農(nóng)業(yè)的投資者仍然有限，主要來自日本。在越南的外國直接投資合作伙伴中，日本是投資最多，投資最多的國家，農(nóng)業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)。截至2017年底，日本投資者已在越南投資3，599個外商直接投資項目，總注冊資本為494.6億美元，僅次于韓國，在越南投資合作伙伴中排名第二。 。僅在2017年

11、，日本就是在越南投資的115個國家和地區(qū)的領(lǐng)先國家，總注冊資本超過90億美元，占越南外國直接投資總額的25%。大約有20家日本企業(yè)在越南投資高科技農(nóng)業(yè)，其中有10多家企業(yè)在林東省投資。許多日本公司都在尋找投資農(nóng)業(yè)的機會，例如：林東的高科技蔬菜農(nóng)業(yè)模式;鏈接將dong thap的cat chu芒果出口到日本;尋找機會投資vinh phuc的公共農(nóng)業(yè)項目，在binh dinh開發(fā)金槍魚捕撈和加工，或在湄公河三角洲開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品。越南高農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力也將在未來吸引日本投資者的大膽關(guān)注和投資。1.4   吸引高科技農(nóng)業(yè)外國直接投資的局限性農(nóng)業(yè)部門的優(yōu)惠政策，如支持基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)人力資源

12、，僅適用于國內(nèi)的中小企業(yè)，不適用于外商直接投資企業(yè)，因此投資者仍然 投資限制。- 低起點，科研水平，設(shè)施，研究和測試設(shè)備仍然低而簡單。- 農(nóng)地面積小而且零散，不大。 這種情況導(dǎo)致應(yīng)用機械化和同步技術(shù)的困難。- 人為因素未達到投資者的要求。 技術(shù)操作水平，勞動紀律和生產(chǎn)專業(yè)性等問題不高。- 行政程序仍然繁瑣復(fù)雜，農(nóng)民與企業(yè)的聯(lián)系仍然很困難。二.在未來的時間內(nèi)吸引外國直接投資進入越南高科技農(nóng)業(yè)的解決方案首先，關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中土地的積累和集中問題，如何，資本和獲取資本以發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)的問題是國內(nèi)中小企業(yè)最難的問題。在這個領(lǐng)域遇到的問題，外國投資者更重要的是集中土地，集中土地資金來發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)應(yīng)用。應(yīng)

13、用高科技應(yīng)該與足夠大的規(guī)模相關(guān)聯(lián)，但根據(jù)現(xiàn)行的土地分配限制規(guī)定，農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)面積仍然是零星的和零散的。東南和湄公河三角洲的年度農(nóng)作物土地分配限制為3公頃，其他省份為2公頃。土地使用權(quán)的限額是土地分配額的10倍。這是集中和土地積累的主要障礙。同時，實施過程中，人們在程序，財政和動員農(nóng)民將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給項目和企業(yè)方面面臨許多困難.其次，政策支持對農(nóng)業(yè)投資者有很大的激勵作用。 為了吸引外國直接投資，越南正在實施許多大力支持和優(yōu)惠政策，如：基本建設(shè)前5年優(yōu)惠地租20%，咖啡出口企業(yè)優(yōu)惠稅率。 咖啡免征出口增值稅，限時免稅（最長9年），5年內(nèi)可以免稅轉(zhuǎn)讓，海外匯款免稅，再投資退稅。 這些激勵措施旨在提

14、高吸引外國投資者的吸引力。 但是，當越南加入世貿(mào)組織時，需要減少和消除農(nóng)業(yè)補貼的形式，以符合承諾。第三，盡量減少農(nóng)業(yè)投資風險的措施。對農(nóng)業(yè)部門的投資存在巨大風險，而確保我國投資者投資的措施有限。第四，建立農(nóng)業(yè)價值鏈，關(guān)注農(nóng)民的地位和作用，建立農(nóng)業(yè)價值鏈是高技術(shù)和特殊用途農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題。 是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出市場因素。第五，促進農(nóng)業(yè)部門吸引外國直接投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活動。需要在農(nóng)業(yè)部門促進吸引外國直接投資的投資促進活動三，結(jié)語越南計劃投資部部長阮志勇說：“今后引進外資的總體目標是集中優(yōu)先引進高科技、清潔能源和可再生能源、優(yōu)質(zhì)旅游、高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和智慧農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，尤其是與第四次工業(yè)革命有關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，形成跨行業(yè)群?！?吸引外資是資源有限國家之間的競爭。誰擁有良好的投資環(huán)境，寬松、穩(wěn)定的體制，誰就能吸引更多外資。因此，越南確定并實施引資目標和措施將是國家獲得更多發(fā)展資源的決定性因素。參考文獻：1姚士謀，張立生. 我國高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間“都市型農(nóng)業(yè)”的發(fā)