治稅財政稅收論文范文-簡談綜合治稅的實踐與深思word版下載

1、治稅財政稅收論文范文:簡談綜合治稅的實踐與深思word版下載導讀：本論文是一篇關(guān)于綜合治稅的實踐與深思的優(yōu)秀論文范文，對 正在寫有關(guān)于治稅論文的寫作者有一定的參考和指導作用，論文片 段：和對海量涉稅信息的快捷準確處理，需要依托信息化手段支撐。 縣政府注重加強各部門信息共享工作的調(diào)度和督導，變單部門采集為 多部門匯集，由部門協(xié)調(diào)上升為政府調(diào)度，提高了信息共享的時效性 和規(guī)范性。為使匯集的“海量”涉稅信息及時、有效地轉(zhuǎn)化為稅源， 我們在內(nèi)部建立起“集中管理、相互依托、數(shù)據(jù)規(guī)范、信息共享”的 綜合治稅信社會綜合治稅，是新形勢下增加財政收入、維護納稅人合法權(quán)益、 營造公平透明納稅環(huán)境的重要保障，是加強

2、稅源監(jiān)控、提高征管質(zhì)量 和效率、實施科學化和精細化管理的重要舉措。近年來，我們圍繞綜 合治稅工作作了積極探索，積累了一些實踐經(jīng)驗，現(xiàn)結(jié)合實際，談一 些粗淺的看法。一、關(guān)于綜合治稅的實踐（一）政府主導為綜合治稅打下堅實的基礎(chǔ)。政府主導是凝聚 部門監(jiān)管職能，推動綜合治稅工作深入開展的前提。為此，我們積極 向縣政府建言建立“政府領(lǐng)導、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社 會參與”的治稅體系，明確協(xié)作形式，提出工作要求，落實各項措施, 傾心筑起綜合治稅系統(tǒng)工程，使協(xié)稅護稅上升到政府監(jiān)管的制度化、 規(guī)范化層面上來?？h政府下發(fā)了關(guān)于加強綜合治稅工作的通知，成立 了由縣政府主要領(lǐng)導任組長、縣直有關(guān)部門“一把手”

3、為成員的綜合 治稅工作領(lǐng)導小組，對縣直相關(guān)部門的工作職責進行了界定，明確了 各部門在信息共享、委托代征和聯(lián)合控管稅源方面的具體職責，規(guī)定 共享涉稅信息達60余類。（二）部門配合為綜合治稅高效開展提供保障。部門配合是綜 合治稅工作的重點。在縣政府的領(lǐng)導下，各級協(xié)稅部門與稅務(wù)部門會 簽了綜合治稅協(xié)議文件，明確一名分管局長組織協(xié)調(diào)工作開展，明確 一名信息員定期匯總上報信息，使部門協(xié)作機制得到有效保障。稅務(wù) 部門通過涉稅信息利用，實現(xiàn)了稅源控管由繁到簡、由難到易的轉(zhuǎn)變。 利用工商、質(zhì)監(jiān)、勞動等部門注冊登記信息，建立起對納稅人開業(yè)以 及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的動態(tài)戶籍監(jiān)控體系，信息比對后即可確定漏管戶, 強化了

4、稅務(wù)登記管理。利用下崗職工登記、高新技術(shù)企業(yè)、福利企業(yè) 審批等信息，嚴格依法核實減免稅政策，提高審批效率，完善了稅收 導向激勵作用。利用宏觀經(jīng)濟發(fā)展信息，有效開展稅負、稅源分析， 引導稅收管理抓重點、抓關(guān)鍵、保增長。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)信 息加強零散稅收管理，緩解基層征管壓力，延伸監(jiān)管視角。對零星分 散和異地繳納的稅收實施委托代征，有效遏制了零散稅款的跑、冒、 滴、漏，使稅收薄弱點變成新的增長點。（三）信息化建設(shè)為綜合治稅添上“兩翼”。涉稅信息的采集 處理是綜合治稅的一項基礎(chǔ)性工作，也是以信息控管稅源的核心所 在，實現(xiàn)與多部門信息聯(lián)網(wǎng)采集和對海量涉稅信息的快捷準確處理， 需要依托信息化手段支

5、撐。縣政府注重加強各部門信息共享工作的調(diào) 度和督導，變單部門采集為多部門匯集，由部門協(xié)調(diào)上升為政府調(diào)度, 提高了信息共享的時效性和規(guī)范性。為使匯集的“海量”涉稅信息及 時、有效地轉(zhuǎn)化為稅源，我們在內(nèi)部建立起“集中管理、相互依托、 數(shù)據(jù)規(guī)范、信息共享”的綜合治稅信息庫。該系統(tǒng)集涉稅信息分類整 理、對比分析、處理反饋、跟蹤督導、統(tǒng)計查詢?yōu)橐惑w，包含30多 家部門60多類涉稅信息。國稅機關(guān)利用系統(tǒng)加強了涉稅信息與征管 數(shù)據(jù)的比對分析，將疑點信息可逐級分配至分局管理人員進行控管， 從而使涉稅信息利用與日常稅收征管有機結(jié)合起來。各級綜合治稅部 門對信息的采集、處理、利用情況、存在理由及加強稅源管理、增加

6、 收入的實際效果或倡議、舉措等進行認真分析總結(jié)，每季度形成有數(shù) 據(jù)、有成效、有情況、有措施的分析報告，報送縣綜合治稅辦公室， 并定期將有關(guān)情況報送本級政府及有關(guān)部門，為地方政府決策提供參 考，以爭取其對社會綜合治稅工作更多的關(guān)心和支持。（四）依法治稅為綜合治稅“保駕護航”。稅務(wù)部門是綜合治 稅的執(zhí)法主體，在工作中起到紐帶作用。我們深刻領(lǐng)會征管社會化的 豐富內(nèi)涵，站在現(xiàn)代征管新格局和強化稅源管理的高度，來審視、研 究、做好綜合治稅工作。對外，主動向當?shù)攸h委政府匯報，積極協(xié)調(diào) 協(xié)稅部門，召開部門聯(lián)席會議，從稅源控管角度提出具體措施，商討 落實辦法。同時，堅持執(zhí)法的主體地位，既講部門配合，乂堅持執(zhí)法

7、 原則，確保了綜合治稅工作的依法運作。對內(nèi)，明確規(guī)定綜合治稅是“一把手”工程，做到人員、責任、考核和獎懲的四個落實。跳出“信 息孤島”的國稅部門，逐步使稅源控管更為科學化、規(guī)范化和精細化。 他們根據(jù)信息在稅收征管的不同作用，將涉稅信息分為戶籍信息、稅 種信息和綜合信息，實施分類管理、分類利用、分類督導。通過構(gòu)建 閉合式業(yè)務(wù)流程，強化崗位職責，突出環(huán)節(jié)利用，實現(xiàn)了涉稅信息利 用與日常稅收征管的有機銜接。二、當前綜合治稅工作中存在的理由（一）少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門對綜合治稅的認識停留在較淺 的層面上。部分單位工作人員思想認識上還存在一定的差距，主觀上 對做好社會綜合治稅的作用和策略仍然把握不清，

8、沒有認識到這項工 作的開展是“加強財源建設(shè)，營造公平稅賦環(huán)境，推動社會全面、和 諧、可持續(xù)發(fā)展”的重要抓手。少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導簡單理解綜 合治稅僅是做的形式工作，可有可無，因而在工作上沒有主動性，敷 衍了事；還有的積極性是高的，但是存在急功近利的思想，未能真正 理解其實質(zhì)所在；部分單位及同志認為綜合治稅是稅務(wù)部門的事情與 自身本職工作關(guān)系不大，因此在聯(lián)動中對綜合治稅工作應(yīng)付了事，缺 乏主動意識；少數(shù)基層稅務(wù)征管人員對綜合治稅工作依賴性過大，工 作存在扯皮現(xiàn)象；個別單位存在“有義務(wù)無責任，有責任無壓力，有 壓力無動力”的現(xiàn)象，工作不到位，甚至不作為。（二）社會綜合治稅氛圍不濃，社會參與的共識

9、尚未普遍形成。 一是宣傳工作長期性不足，群眾參與力度不夠。在社會綜合治稅宣傳 發(fā)動上缺乏長期性，僅滿足于會上講、掛標語、黑板報等形式，雖然 面上宣傳有聲有勢，但不能傳到千家萬戶深入人心。部分群眾難過 “人情關(guān)”而拒絕提供涉稅信息，認為都是本鄉(xiāng)本土的熟人何必出力 不討好破壞了人際關(guān)系?？傊捎谌罕姏]有正確理解綜合治稅的作 用，造成了大量的稅源信息在不經(jīng)意間流失。二是部分納稅人的共識 沒有普遍形成，出現(xiàn)了政府部門“一頭熱”的現(xiàn)象?？谖铱h開展社會 綜合治稅以來，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各級政府，各部門都將該項工作擺 上工作日程，形成濃烈的齊抓共管氛圍，與此對比，不少企業(yè)負責人 卻只顧自己利益，對綜合治稅不聞

10、不問，甚至少數(shù)企業(yè)會計盲目聽從 于老總而不顧稅法、會計法的規(guī)定做了數(shù)本賬冊，一本專門針 對稅務(wù)機關(guān)查賬而設(shè)。有的企業(yè)車間機器轟轟運轉(zhuǎn)，產(chǎn)品暢銷但在賬 面上卻做虧損，沒有形成“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的意識。（三）考核獎懲落實不到位。我縣雖制定了社會綜合治稅工作目標 管理辦法，但各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門實際情況影響了考核獎懲的落 實程度。一是少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）由于政府財力拮據(jù)，對在社會綜合 治稅中的先進個人只有口頭承諾沒有實質(zhì)性的獎勵。二是對少數(shù)偷漏 稅的企業(yè)懲罰“輕不著邊，重不到位”滋長了其漏稅惡習，也影響了 主動交納稅款企業(yè)的積極性。三是考核力度不大。對由于涉稅信息不 準確，傳遞不及吋或受

11、托代征部門單位對稅源監(jiān)控不力，不按要求代 征代扣稅款影響財政增長的沒有動真碰硬，追究責任。三、加強綜合治稅工作的策略深思（-）進一步統(tǒng)一思想，提高開展社會綜合治稅工作重要性的 認識。工作的深化，首先需耍認識的深化。認識上的提高，必將推動 工作更好地開展。因此，政府各有關(guān)部門一定要反復灌輸綜合治稅工 作重要性和必要性，在頭腦中形成非抓不可的“四個觀念”，即：加 強綜合治稅t作是增加財政收入、保障社會正常運轉(zhuǎn)的需要；加強社 會綜合治稅是均衡稅負、確保經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的需要；加強綜合治稅是 完善稅源監(jiān)控、加強稅收征管的需要；加強社會綜合治稅是稅款均衡 入庫、防范稅收執(zhí)法風險的需要。從提高思想認識入手，變

12、表層為深 入，創(chuàng)造性地開展工作。（二）創(chuàng)新工作機制，深入開展各項工作。綜合治稅的順利開 展和最終取得實效都離不開各部門在工作中的摸索與創(chuàng)新，社會各界 的共同關(guān)注。一是國地稅加強合作，充分發(fā)揮合力作用。創(chuàng)造式的制 定協(xié)作制度和辦法，國、地稅局各有不同的分工，沒有健全的合作制 度作保證，就難免在合作中造成與對方的工作計劃發(fā)生沖突，或者超 越職能范圍。因此，國、地稅局要根據(jù)各口的工作實際，對配合協(xié)作 的層面、手段進行詳盡的協(xié)商，對合作中經(jīng)常涉及到的稅源監(jiān)控、日 常檢查、協(xié)助征收等工作進行全面明確和細化。這樣才能保證合作工 作的有效開展和合作效能的充分發(fā)揮。二是大力推行“社區(qū)綜合治 稅” o可確定“依

13、托社區(qū)管理優(yōu)勢，全方位加強稅源控管，積極創(chuàng)新 綜合治稅機制”的工作思路，形成依靠政府領(lǐng)導,以社區(qū)、居委會綜 合治稅體系為依托，以實現(xiàn)地方稅源的有效監(jiān)控為核心的社區(qū)稅源控 管新機制，推動稅收穩(wěn)定增長。（三）健全社會綜合治稅工作協(xié)調(diào)機制，形成完整高效的工作 體系。綜合治稅是一項復朵的系統(tǒng)工程，綜治協(xié)調(diào)是整個工程的基礎(chǔ), 要夯實這一基礎(chǔ)。一是要進一步健全工作協(xié)調(diào)機制，要建立健全聯(lián)席 會議制度，各級領(lǐng)導小組都要定期召開部門聯(lián)席會議，及時通報社會 綜合治稅進展情況，并通過聯(lián)席會議協(xié)調(diào)處理各類重大理由。二是打 破瓶頸，健全聯(lián)動機制，首先要信息共亨，有關(guān)部門處理涉稅方而事 項不得隱瞞，要及時向稅務(wù)部門傳遞，

14、供稅務(wù)部門參考；其次協(xié)助稅 務(wù)部門抓好稅收征管，通過委托代征代扣、聯(lián)合辦公等手段，在一些 關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡住口子，推動稅收應(yīng)收盡收；三是做好稅收工作的保障。 這一點主要是針對公檢法部門，為稅務(wù)部門提供司法保障，對少部分 抗稅，偷稅的企業(yè)要嚴打，對部分違規(guī)避稅的企業(yè)要嚴查。（四）建立健全長效機制，保障社會綜合治稅持續(xù)健康發(fā)展。 缺乏長效機制必定導致社會綜合治稅工作流于形式。因此必須從內(nèi)外 兩個方面加強長效機制建設(shè)。一是建立內(nèi)部機制。制定從涉稅信息采 集、加工、整理、使用、監(jiān)督考核等程序文件，嚴格實行過程制約， 按期進行內(nèi)相關(guān)審和管理評審；二是建立外部機制。定期召開通報會, 交流情況，及時研究和解決工作

15、中出現(xiàn)的理由，將綜合治稅貫穿到日 常稅收征管工作中長期堅持，確保社會綜合導讀：本論文是一篇關(guān)于綜合治稅的實踐與深思的優(yōu)秀論文范文, 對正在寫有關(guān)于治稅論文的寫作者有一定的參考和指導作用，論文片 段：要內(nèi)容。三是責任追究。對在推進綜合治稅工作中控管不力、造 成稅收流失的，取消其評先選優(yōu)資格。對不依法代征代扣的應(yīng)按照法 律法規(guī)進行嚴厲處罰，按照相同數(shù)額或相應(yīng)比例，扣除下一年度財政 經(jīng)費。上一頁12治稅持久運轉(zhuǎn)。通過兩個機制的建立，逐步實現(xiàn)社會綜合治稅工作 協(xié)調(diào)制度化、稅源監(jiān)管職能化、考核獎懲規(guī)范化，從而切實把社會綜 合治稅作為一項經(jīng)常性、日常性、長期性的工作來抓，在機制上保障 社會綜合治稅持續(xù)健康地向前發(fā)展。（五）健全與落實考核獎懲機制，有效調(diào)動社會參與力度。一 是獎勵激勵。除依照稅法規(guī)定及時支付代征手續(xù)費外，協(xié)調(diào)政府財政 部門設(shè)立綜合治稅專項獎勵基金，年終根據(jù)各