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文檔簡介
1、測井公司工會信訪工作制度1總貝ij1.1為充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用,密切各級黨委、行政同職工群 眾的聯系,保護信訪職工群眾的合法權益,保障工會信訪渠道暢通無阻,維護工 會信訪工作秩序,使工會信訪工作更好地為公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務,依據信 訪條例和石油管理工會信訪工作制度,結合公司工會工作實際,特制 定本工作制度。1.2工會信訪,是指公司內職工、群眾、單位、組織采用書信、電話、走訪 等向各級工會組織反映情況,提岀意見、建議、要求及舉報、控告等,依據有關 法律、法規(guī)和規(guī)定,應當由工會予以受理的活動。1.3工會信訪工作,是工會工作的窗口,是工會聯系職工群眾的橋梁。因此, 各級工會應熱情接待
2、,認真處理職工群眾的來信來訪,虛心傾聽職工群眾的意見、 建議和要求,自覺接受職工群眾的監(jiān)督,真心實意地為職工群眾服務。1.4各級工會領導要重視工會信訪工作,親自閱批職工群眾來信來訪中反映 的熱點、難點問題,認真研究加以解決,檢查指導信訪工作。1.5工會信訪工作要在各級黨組織和工會領導下,實行分級負責、歸口辦理; 誰主管、誰負責的原則;堅持逐級、及時、就地、依法解決與思想教育相結合的 方法。對屬于勞動爭議范圍的,由公司勞動爭議調解組織處理,不屬于勞動爭議 范圍的,工會按職工反映的問題在其職權范圍內歸口予以接待和處理。2.來信來訪人行為規(guī)范2.1來信來訪人,是指以書信、電話、走訪等形式直接或經有關
3、部門介紹、 移交向各級工會反映情況,提出意見、建議和要求的職工、群眾、單位、組織。2.2信訪人有權就下列事項向各級工會反映或提出:2.2.1違反中華人民共和國工會法,妨礙工會開展活動、侵犯工會財產 權益、侵犯工會工作者合法權益的行為;2.2.2違反全民所有制工業(yè)職工代表大會條例及油田依據該條例制定的各項民主管理、民主監(jiān)督制度和公司有關職工民主管理、民主監(jiān)督規(guī)定的行為;2.2.3違反中華人民共和國勞動法及其配套法規(guī)、規(guī)章,侵犯自己合 法權益的行為;2.2.4違反中華人民共和國婦女權益保障法、女職工勞動保護規(guī)定、未成年工特殊保護規(guī)定等有關法律、法規(guī)、侵犯自己合法權益的行 為;2.2.5檢舉揭發(fā)有關
4、單位及其工作人員違法、失職行為;2.2.6對工會工作的建議、意見;2.2.7工作、學習、家庭生活中遇到的特殊困難;2.2.8其他有關信訪事項。此條第2.2.3、2.2.4、2.2.5項,法律、行政法規(guī)對處理程序另有規(guī)定的, 信訪人應按規(guī)定的程序提出。2.3信訪應逐級進行,本單位工會解決不了的,可持該工會簽署的信訪 事項處理意見書 逐級向上級工會提出,否則,上級工會不予受理。2.4信訪人反映情況,請求解決問題,應向工會信訪接待室提出。以走訪形 式上訪應遵守信訪秩序,不得在機關門前和領導人住宅附近滯留、滋事、攔車, 不得圍堵沖擊機關,不得攔截公務車輛,不得擾亂正常的工作、生產、經營秩序, 不得損壞
5、辦公場所的公共財物,不得糾纏、侮辱、毆打、威脅接待人員,不得攜 帶危險品、爆炸品及管制器械進入接待場所。多人反映共同意見、建議和要求的, 一般采取書信、電話等形式提出,確需以集體走訪形式上訪的,應當推選1 -3 名代表提出。對信訪人擾亂公共場所正常秩序的應報請司法機關處理。對精神失 常者,應及時移送其監(jiān)護人或單位。2.5信訪人應如實反映情況,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人; 對工會及有關部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)定提出的處理意見應當遵守、執(zhí)行; 對處理意見不服的,可持信訪事項處理意見書向上級工會提出申請復查。2.6信訪人在寫信或上訪過程中發(fā)生的費用,按中共中央、國務院有關部門 規(guī)定的上
6、訪人員一切費用自理的原則執(zhí)行。3.受理3.1各級工會對信訪人不管是以書信、電話、走訪等形式上訪都要熱情接待, 逐件、逐人予以登記,做到有訪必接、有訪必辦、辦有結果。3.2信訪人向各級工會組織提出的信訪,不管是初次信訪,還是重復信訪, 均先做好登記,并作出是否受理的決定。3.3對依法應由地方人民代表大會及常務委員會、司法機關、行政機關、仲 裁機關解決的,在做好登記的同時應告之信訪人向有管轄權的單位提出。3.4對依據油田內部管理規(guī)定,應由油田有關部門、組織管理的,工會接訪 人員在做好接訪記錄的同時,應及時移交有管轄權的部門或組織受理,并辦好交 接手續(xù)。3.5對依據公司內部受理規(guī)定,應由其他部門單位
7、受理的,工會接訪人員在 做好記錄的同時,應及時移交有關部門或單位受理,并辦好交接手續(xù)。3.6對需由公司領導直接接訪的,工會接訪人員在做好接訪記錄的同時,填 寫約見接訪請示單,經有關領導批示后,按約定的時間接訪。3.7對越級上訪的初信初訪者,工會接訪人員做好登記和上訪材料的復制, 逐級轉有管轄權的下級工會受理,并要求下級工會在30日內將處理結果書面報 上級工會。3.8涉及兩個或兩個以上單位的信訪事項,有關工會應主動協商受理;對受 理有爭議的,由上一級工會協調決定受理單位。3.9應當對信訪事項作出處理的單位合并、撤銷的,由合并、被撤銷單位的 上一級工會受理,或上級工會責成所屬的有關工會受理。3.1
8、0重大緊急信訪事項,應及時向局工會報告,并在職權范圍內盡力作好 穩(wěn)定、化解矛盾工作,防止不良影響的發(fā)生、擴大。4辦理4.1各級工會對有權管理的來信來訪,都要立案進行深入細致的調查,查清 上訪事項的事實,依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,提出解決問題的意見,向 有關單位提出解決處理的建議,要求其在10日內處理,并答復上訪人及工會。4.2工會接訪人員對立案調查的上訪案件,不管處理結果如何,都要認真填 寫信訪事項處理意見書塔復上訪人員。信訪事項處理意見書要寫明:信 訪人員基本情況與接訪的時間;信訪人反映的情況與請示;調查核實的情況與事實;處理的意見與依據;處理結果。文字要簡明扼要、清楚、并加蓋工會印章
9、, 寫明時間。4.3工會對上級或主管領導交辦的信訪事項,應及時立案調查處理,并將處 理結果在20日內報告交辦的部門及領導;不能按期辦結的應向交辦部門或領導 說明情況。交辦部門或領導認為對交辦信訪事項處理不當的,可以要求辦理機關, 重新辦理。4.4工會對有關機關轉來的信訪事項,應及時立案調查處理,并將處理結果 在20日內回復轉辦機關。4.5各級工會對直接受理的、上級或領導交辦的、有關機關轉辦的信訪事項,依法屬于勞動爭議調解范圍的,信訪人愿意申請調解的,按勞動爭議調解程序處理;信訪人不愿申請調解的,對違反勞動法的現象,按勞動法律監(jiān)i程序處理,對不屬違反勞動法的信訪事項,照本制度第4.1至4.3條予
10、以處理。4.6信訪人對信訪處理意見不服的,有權持信訪事項處理意見書請求 上一級工會復查,上一級工會應自收到復查請求之日起30日內提出復查意見, 對原處理意見正確的,做好信訪人的思想工作,使其遵守與執(zhí)行,并寫出信 訪事項復查意見書 答復信訪人,對原處理意見發(fā)現有錯誤的,上級工會有權 直接按本制度處理或責成下級工會按本制度重新處理。信訪事項復查意見書要寫明:信訪人基本情況與接訪時間;信訪人要 求復查的理由,原處理單位的處理意見及事實根據與法律依據;現調查核實的事 實及復查意見與法律依據;處理結果。5.獎勵與處分5.1各級工會應經常分析信訪工作中出現的新情況、新問題、總結經驗教訓, 做到半年一統(tǒng)計、分析、總結。年終進行總結評比,對做出優(yōu)異成績的單位或個 人給予表彰獎勵。5.2信訪人通過信訪渠道提出合理化建議,對公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出重 大貢獻的,由工會建議有關機關或單位給予表彰獎勵。5
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