社會管理學(xué)論文范文-試論社會管理創(chuàng)新的地方實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)word版下載

1、社會管理學(xué)論文范文:試論社會管理創(chuàng)新的地方實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)word版下載社會管理創(chuàng)新的地方實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于社會管 理創(chuàng)新的地方實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀論文范文，對正在寫有關(guān)于社會論文 的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：【摘要】各地在社會管理創(chuàng)新實(shí)踐中探索岀很多有益的做法，充分 歸納和總結(jié)這些實(shí)踐活動的典型模式和典型經(jīng)驗(yàn)，對于推動社會管理 創(chuàng)新實(shí)踐的深入發(fā)展和構(gòu)建中國特色社會管理創(chuàng)新理論具有重要作 用?！娟P(guān)鍵詞】社會管理創(chuàng)新；地方實(shí)踐目前，各地積極開展了豐富多彩的社會管理創(chuàng)新實(shí)踐活動，這 些實(shí)踐活動在激發(fā)社會活力的同時，不斷夯實(shí)著社會和諧穩(wěn)定的基 石。充分歸納和提煉這些創(chuàng)新實(shí)踐的典

2、型模式和典型經(jīng)驗(yàn)，有助于從 戰(zhàn)略性、全局性的角度把握社會管理創(chuàng)新的方向，從而推動社會管理 創(chuàng)新實(shí)踐向縱深發(fā)展，同時，對于構(gòu)建中國特色社會管理創(chuàng)新模式和 創(chuàng)新理論具有重要作用。一、社會管理創(chuàng)新的地方實(shí)踐探索1 .以人為本。各地在社會管理創(chuàng)新實(shí)踐中，把以人為本、服務(wù) 為先的理念貫穿工作的全過程，以群眾利益為重，以群眾期盼為念， 以群眾需求為導(dǎo)向，贏得了群眾的信任和擁護(hù)，提高了社會管理服務(wù) 水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了不竭的動力。比如，建立社區(qū)服務(wù)中心。 各地積極加大資源投入力度，著眼于方便社區(qū)群眾，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中 心，開展各種愛心服務(wù)工作，為居民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。如山東 淄博的淄川區(qū)般陽路街道推

3、行“三維數(shù)字社會管理平臺”，這個平臺 將街道轄區(qū)內(nèi)的居民樓、企事業(yè)單位、商鋪等搬上網(wǎng)絡(luò)，形成一個真 實(shí)的三維實(shí)景立體街區(qū)，實(shí)施人口信息動態(tài)化管理，開通“民情通” 呼叫服務(wù)中心，完善“三位一體視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”，創(chuàng)建五件制辦件系 統(tǒng)，通過這些措施構(gòu)筑起了數(shù)字化基層政務(wù)服務(wù)新體系，推動街道社 區(qū)工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。2. 社會協(xié)同。社會管理創(chuàng)新一方面要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用, 同時也要充分發(fā)揮其他社會管理主體的協(xié)同作用，從而形成推動社會 和諧發(fā)展、保障社會安定有序的合力。近年來，各地積極改革并完善 社會組織管理體制，推動社會組織健康有序發(fā)展，各級各類社會組織 在社會的各個角落發(fā)揮著積極作用。比如，

4、北京市探索樞紐型社會組 織管理模式，“樞紐型”社會組織，是對同類別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域社 會組織進(jìn)行聯(lián)系、服務(wù)和管理的聯(lián)合型組織，主要在政治上發(fā)揮橋梁 紐帶作用；在業(yè)務(wù)上發(fā)揮引領(lǐng)聚合作用；在日常服務(wù)管理上發(fā)揮平臺 作用，推動本領(lǐng)域社會組織健康有序發(fā)展。上海市通過“政府購買服 務(wù)”方式，大力推動社會組織的發(fā)展壯大，政府購買服務(wù)項(xiàng)目主要集 中于養(yǎng)老服務(wù)、慈善救助、社區(qū)青少年和外來人員服務(wù)等領(lǐng)域，已形 成了 “項(xiàng)目制”、“招標(biāo)制”等多種運(yùn)作形式，并且逐漸趨于成熟。3. 社區(qū)管理。當(dāng)前社會管理創(chuàng)新的一大特色就是各地對城鄉(xiāng)社 區(qū)管理體制和管理方式進(jìn)行了有益的探索，社區(qū)網(wǎng)格化即是其中之 一。網(wǎng)格化管理的核心理

5、念是把社區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格，分別建立功 能齊全、相對獨(dú)立的社區(qū)管理服務(wù)體系，有專職人員在網(wǎng)格范圍內(nèi)對 社區(qū)實(shí)施24小時動態(tài)的全方位管理和服務(wù)，承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的居民信息 收集、矛盾化解、環(huán)境衛(wèi)生、治安維護(hù)等各項(xiàng)事務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“小事 處置不出網(wǎng)格，大事化解不出社區(qū)”，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)的全覆 蓋。如浙江舟山推行的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,把全市劃分為 2360個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格成立一個黨小組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村） 干部、轄區(qū)民警中的黨員組成，同時吸收教師、醫(yī)生、老干部、漁農(nóng) 科技人員等參與，組成一支6至8人的“網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)” ,2360 支網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)織起了一張基層“公共管理服務(wù)網(wǎng)”，這樣及時

6、掌握了解 每個網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生民計(jì)和社會穩(wěn)定的大小事件， 并及時反饋與妥善處理，變被動應(yīng)對為主動服務(wù)，變宏觀管理為精細(xì) 服務(wù)。4風(fēng)險評估。近年來，因各種社會矛盾引發(fā)的群眾上訪和群體 性事件多樣多發(fā)，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。對房屋拆遷、 土地征用、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引 發(fā)社會矛盾的行業(yè)和領(lǐng)域，各地積極開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，對 于關(guān)系人民群眾根本利益的重大政策、重大項(xiàng)目等重大事項(xiàng)在實(shí)施或 出臺之前，采取科學(xué)的預(yù)測策略，對可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行先 期預(yù)測、先期評估、前期化解，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將不和諧因 素減少到最低限度。同時，在評估過

7、程中，充分征求群眾意見和倡議, 為政府決策提供參考，從而提高了決策的科學(xué)化、民主化。二、社會管理創(chuàng)新實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)深思各地社會管理創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)表明，社會管理是一項(xiàng)綜合工作, 需要統(tǒng)籌兼顧，理順各種關(guān)系，發(fā)揮多種力量，改革和完善體制機(jī)制, 從源頭上減少社會矛盾，以增強(qiáng)地區(qū)活力和凝聚力，全面推動社會和 諧穩(wěn)定。1.完善社會管理新格局。社會管理不是單向的政府對社會的管 理，而是政府與社會的合作和共治。長期以來，“全能型政府”的社 會管理模式擠壓了社會發(fā)展的空間，造成了社會自治能力薄弱，無論 是社會組織的發(fā)展，還是公民自我管理和服務(wù)的能力都難以適應(yīng)新形 勢的要求。因此，社會管理創(chuàng)新既要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府

8、負(fù)責(zé)，也要 充分發(fā)揮社會組織的作用和人民群眾的參與，實(shí)現(xiàn)社會協(xié)同、公眾參 與，最大限度激發(fā)社會活力。黨的十七大提出，健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政 府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局，這是適應(yīng)新時期 社會管理形勢的戰(zhàn)略部署。這個新格局轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的以政府為中心的 單一治理結(jié)構(gòu)，更加注重社會各主體的協(xié)同作用，是多元主體共同治 理的管理模式。社會管理的多元主體治理首先可以適應(yīng)多元的社會現(xiàn) 實(shí)，為公眾提供多樣化、多層次的社會公共服務(wù)。其次，可以最大限 度激發(fā)社會創(chuàng)造活力。第三，有助于緩解政府壓力、轉(zhuǎn)變政府職能， 使政府將精力和資源集中用于宏觀調(diào)控領(lǐng)域。2堅(jiān)持“以人為本”的管理理念。社會管理，說到底是對人

9、的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅(jiān)持以人為本、 執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣 大人民群眾的根本利益。從這個作用上說，社會管理既是治理更是服 務(wù)，管理不是冃的，服務(wù)才是根本。因此，在管理定位上，政府的角 色不再是單一的管理者，而是把滿足群眾的公共需求作為主要職責(zé)， 提供基本公共服務(wù)，著力保障和改善民生，使發(fā)展成果更好地惠及全 體人民。在管理體制上，各級政府不斷加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型政 府建設(shè)；在管理理念上，實(shí)現(xiàn)由防范、制約型向人性化、服務(wù)型的轉(zhuǎn) 變；在管理方式手段上，從重管制制約、輕協(xié)商協(xié)調(diào)，從重行政手段, 輕法律道德，向多種方式協(xié)調(diào)發(fā)展，多種手

10、段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。3推動社會組織健康有序發(fā)展。社會組織與政府組織、企業(yè)組 織共同構(gòu)成現(xiàn)代社會的三大組織體系，是穩(wěn)定社會的“鐵三角” o政 府組織是公共組織，是非營利性的，是“以行政求公益的組織”；企 業(yè)是營利性的，是“以志愿求私益的組織”；光有這兩個范圍是不夠 的，二者無法覆蓋其他大量的公益和互益服務(wù)范圍，因此就必須要有 “以志愿求公益”的非政府非營利性組織。目前，我國社會組織的力 量還相對薄弱，不僅數(shù)量少，實(shí)力較強(qiáng)、影響廣泛的社會組織也不多, 難以承擔(dān)起政府轉(zhuǎn)移職能、參與社會管理的任務(wù)。十八大報告提出， 要加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。因 此，推動社會組織發(fā)展，徐亞奧

11、政府部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，向社會組 織開放更多的公共資源和領(lǐng)域，通過公開競標(biāo)，讓有能力的社會組織 來承擔(dān)。4加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新社會管理，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層?；鶎泳哂小按航喯戎钡莫?dú)特便利，群眾的利益訴求，基層能 最先捕捉到。因此，一定作用上講，基層社會管理水平的高低直接反 映出社會管理的整體績效。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動山搖?，F(xiàn)階段， 我國社會矛盾多樣多發(fā)，而這些矛盾糾紛大多發(fā)生在基層特別是城鄉(xiāng) 社區(qū)。隨著“單位人”向“社會人”、“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變，社區(qū)成為 社會管理的重要載體，但同時，由于新的社會管理體制機(jī)制沒有完全 建立起來，社區(qū)管理服務(wù)沒有及時跟上，導(dǎo)致群眾的多元化需求在社 區(qū)得不到及時有效的回應(yīng)和解決。因此，完善基層社會管理，工作的 著力點(diǎn)應(yīng)該放在社區(qū)。