鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理思考

1、鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理思考提要 鐵路運(yùn)輸企業(yè)通過實(shí)施全面預(yù)算管理，可以將鐵路企業(yè)的全部資源統(tǒng)一納入全面預(yù)算管理范圍內(nèi)，整體進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源的有效合理配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。本文對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理實(shí)際工作中的問題進(jìn)行分析，并提出加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理相關(guān)對(duì)策。論文關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸企業(yè)；全面；預(yù)算管理鐵路企業(yè)推行全面預(yù)算管理，是鐵路企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化，優(yōu)化運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鐵路大發(fā)展的必然要求。通過全面預(yù)算分門別類地、有層次地將各種經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，包括工作量、收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)等，具體化和責(zé)任化到各單位及部門責(zé)任人，通過他們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，利用企業(yè)現(xiàn)金流量將各職能部門的管

2、理工作和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，形成連接鐵路企業(yè)與市場(chǎng)的重要橋梁和紐帶。隨著全員預(yù)算管理的不斷完善和發(fā)展，鐵路運(yùn)輸企業(yè)雖然取得了一定的成績(jī)，但仍然存在著一些問題，阻礙著全員預(yù)算管理更有效地發(fā)揮自身的職能。一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題（一）觀念落后，全員參與度不夠。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖已有多年的歷史了，但人們的觀念落后，對(duì)全面預(yù)算認(rèn)識(shí)不正確，對(duì)全面預(yù)算不夠重視。預(yù)算管理機(jī)構(gòu)不健全，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算不能切實(shí)發(fā)揮作用，財(cái)務(wù)預(yù)算工作組織需要改進(jìn)。眾所周知，鐵路企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的特點(diǎn)是把安全生產(chǎn)放在首位，經(jīng)營(yíng)管理的重要性沒有突出。生產(chǎn)部門經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為反正錢是上級(jí)的或財(cái)務(wù)部門的，自己得不到好處，而安全或服務(wù)

3、質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，要承擔(dān)很大的責(zé)任，因此不太愿意在節(jié)約成本上花心思、想辦法，更不愿意為了控制成本而冒風(fēng)險(xiǎn)，致使優(yōu)化修程修制等有利于節(jié)約成本的好辦法沒有得到有效執(zhí)行或進(jìn)一步深化，導(dǎo)致預(yù)算管理難以發(fā)揮有效作用。在管理方面，定額管理、成本對(duì)標(biāo)等預(yù)算管理工作都需要財(cái)務(wù)部門的人員真正參加企業(yè)管理，而鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)部門目前處于“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)型過程之中，思想觀念、人員素質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)上的欠缺致使預(yù)算管理工作的開展存在難度。由于全面預(yù)算管理與職工利益掛鉤不直接，干部職工只埋頭生產(chǎn)，不關(guān)心成本，成本管理往往是“先干后算或只干不算”，重生產(chǎn)、輕經(jīng)營(yíng)的意識(shí)比較普遍，職工成本意識(shí)、預(yù)算意識(shí)淡薄，積極參與、主動(dòng)參

4、與意識(shí)不強(qiáng)。（二）企業(yè)預(yù)算目標(biāo)不合理，難以有效發(fā)揮預(yù)算引導(dǎo)作用。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析不夠，預(yù)算目標(biāo)缺乏前瞻性和預(yù)見力。在制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其對(duì)企業(yè)的影響分析不夠，財(cái)務(wù)預(yù)算過于依賴歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，預(yù)算目標(biāo)缺乏前瞻性和預(yù)見力；二是對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)分析判斷不夠。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品及所需的能源原材料市場(chǎng)供求及價(jià)格缺乏深入剖析，在一定程度上影響了預(yù)算目標(biāo)的全面性和科學(xué)性；三是預(yù)算目標(biāo)與主要業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不銜接、運(yùn)行計(jì)劃和預(yù)算不銜接。代寫畢業(yè)論文對(duì)各業(yè)務(wù)部門預(yù)計(jì)達(dá)到的生產(chǎn)、銷售或者經(jīng)營(yíng)規(guī)模分析預(yù)測(cè)不夠，財(cái)務(wù)預(yù)算與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不匹配，與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃未實(shí)現(xiàn)有效銜

5、接，使預(yù)算與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相脫節(jié)。（三）受計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的影響，鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理全過程控制難以實(shí)現(xiàn)，預(yù)算編制效率低、成本高。主要表現(xiàn)在全面預(yù)算管理缺乏理想的信息平臺(tái)，容易造成財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理互相脫節(jié)。二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理對(duì)策（一）強(qiáng)化全員參與意識(shí)。全面預(yù)算管理涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面，而這些方面的工作都是由企業(yè)不同的部門和個(gè)人分擔(dān)的。就所承擔(dān)的工作而言，預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)是最為熟悉的，并且實(shí)際上預(yù)算編制的水平高低，如何去完成預(yù)算，他們是最有發(fā)言權(quán)的。所以，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員企業(yè)全體員工和各個(gè)部門主動(dòng)參與預(yù)算的編制和控制，為更好地實(shí)施預(yù)算管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；同時(shí)，促進(jìn)信息在更廣范圍內(nèi)的交流，使預(yù)算編制中的溝通更為細(xì)致，增加預(yù)算的科學(xué)性和可操作性。同時(shí)。預(yù)算的執(zhí)行靠全體員工的共同努力，員工素質(zhì)的高低直接影響預(yù)算的執(zhí)行效