淺談自然辯證法與經(jīng)營城市理念

1、1淺談自然辯證法與經(jīng)營城市理念1摘要自然辯證法對城市經(jīng)營有很好的指導(dǎo)意義。本文通過對自然辯證法和城市經(jīng)營理念的概括與分析，尋找出兩者的結(jié)合點，整合出在城市發(fā)展經(jīng)營中自然辯證法實際運用，并對運用的具體實踐作出說明，以證自然辯證法在經(jīng)營城市中相融相通的科學(xué)理念。關(guān)鍵詞：經(jīng)營 發(fā)展 理念A(yù)bstractDialectics of Nature has a good guidance in city management. Through the conclusion an

2、d analysis of dialectics of nature and city managment, this text is to find out the combination of the two, so that to integrate the practice application of dia

3、lectics of nature in the development of city management.What's more, it has an instruction in the practice application as well as to confirm the scientific theory of&

4、#160;the combination Dialectics of Nature and city management. key words: management  development   concept III目錄1 緒論.2 自然辯證法概論. 2.1 自然辯證法概念 2.2 自然辯證法主要內(nèi)容 2.3 自然辯證法研究對象3 經(jīng)營城市理念的主導(dǎo)思想 3.1 什么是經(jīng)營城市理念 3.2 經(jīng)營城市的目標(biāo) 3.3 經(jīng)營城市主體4 自然辯證法與經(jīng)營城市

5、理念的契合點 4.1 第四章 自然辯證法與經(jīng)營城市理念的契合點1 緒論城市發(fā)展是系統(tǒng)工程，在這過程中首先要有思想理論的指導(dǎo)，自然辯證法是貫穿整個城市發(fā)展有效理論武器。自然辯證法就是研究人與自然的規(guī)律，而城市發(fā)展人是主體因素，自然則是人賴以生存的環(huán)境，所以探討城市經(jīng)營理念與自然辯證法有很強(qiáng)的必要性。本文第二章對自然辯證法進(jìn)行概念的闡述，引出其主要內(nèi)容和研究對象。第三章對城市經(jīng)營理念的概念、目標(biāo)和主體情況作了描述，目的就在于通過概念的分析尋求兩者契合點。第四章則結(jié)合二、三章內(nèi)容作了深入分析，描述了兩者的關(guān)系以及自然辯證法在經(jīng)營城市中的理論意義。第五章論述了自然辯證法在城市經(jīng)營中的具體實踐辦法，以實

6、際運用來論證自然辯證法與城市經(jīng)營理念的密切聯(lián)系。2 自然辯證法的概論 2.1自然辯證法概念研究自然界和人們認(rèn)識自然改造自然的最一般的規(guī)律，對自然科學(xué)內(nèi)容和自然科學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展歷史作出哲學(xué)概括。 2.2自然辯證法主要內(nèi)容 自然辯證法所研究的對象是自然界的辯證法、科學(xué)技術(shù)研究的辯證法、學(xué)科技術(shù)及其發(fā)展的辯證法。其基本內(nèi)容為一是辯證唯物主義的自然觀，自然觀：是人們對自然界的總體看法。它是從整體上研究自然界的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的根本。包括：自然界的存在方式；自然界的演化發(fā)展規(guī)律；人和自然界的關(guān)系；二是辯證唯物主義的科學(xué)技術(shù)認(rèn)識論和方法論，定義：使人們對科學(xué)技術(shù)所運用的認(rèn)識和實踐方法的哲學(xué)概括。它是關(guān)于科

7、學(xué)技術(shù)研究中常用的一般方法的規(guī)律性理論；三是辯證唯物主義的科學(xué)技術(shù)觀，科學(xué)技術(shù)觀：使人們對科學(xué)技術(shù)的總體看法。它是關(guān)于科學(xué)技術(shù)性質(zhì)、作用及其發(fā)展規(guī)律以及科學(xué)技術(shù)與社會的關(guān)系的總觀點。 2.3自然辯證法研究對象人與自然的關(guān)系的總體看法是通過科學(xué)、技術(shù)和工程的中介來得以實現(xiàn)?；谌伺c自然的三重關(guān)系可將自然辯證法的研究對象分為三個方面：整體自然界、整體自然科學(xué)和整體技術(shù)工程活動?；蛘呖梢哉f，自然辯證法以人與自然的總體性關(guān)系（包括對自然模式的構(gòu)建關(guān)系、對于自然界的認(rèn)識關(guān)系和對自然的改造關(guān)系）為研究對象。3 經(jīng)營城市理念的主導(dǎo)思想 隨著城市化加速發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)活動形式和社會生活方式發(fā)生了根本性變化，城市

8、建設(shè)、發(fā)展和管理呈現(xiàn)出主體多元化、投資社會化和運作市場化特征。近幾年來，為適應(yīng)新形勢下城市建設(shè)、管理、發(fā)展的需要，國內(nèi)不少地區(qū)正在用科學(xué)發(fā)展觀探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新體制、新機(jī)制來經(jīng)營城市，以此突破城市建設(shè)資金瓶頸，探索城市可持續(xù)發(fā)展道路。從目前國內(nèi)城市經(jīng)營的實踐來看，有不少成功的經(jīng)驗，也有許多值得深思和探討的問題。 3.1什么是經(jīng)營城市理念經(jīng)營城市從狹義上講是城市政府用市場化的方式對城市資源進(jìn)行配置，實現(xiàn)城市資源的合理價值。從廣義上講是將城市資源作為一種資本，并且用市場化的方式實現(xiàn)與其它生產(chǎn)要素的最佳組合，實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)營城市是廣泛運用市場機(jī)制和經(jīng)營謀略來配置城市資源，優(yōu)化城市發(fā)展、建設(shè)、

9、管理的觀念與行為方式，包括對城市自然資本、人力資本以及延伸資本（無形資產(chǎn)）進(jìn)行集聚、重組和市場運營，以達(dá)到提高城市自身價值和競爭力。 3.2經(jīng)營城市的目標(biāo)城市經(jīng)營的目標(biāo)在于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的綜合優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展。但在少數(shù)城市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識上還存在誤區(qū)。把城市經(jīng)營的目標(biāo)和作用單一化，只追求經(jīng)濟(jì)實惠，而忽視城市的社會與環(huán)境效益。 3.3經(jīng)營城市的主體城市政府是城市經(jīng)營的主體，但并不是由市政府的各部門直接指揮物質(zhì)生產(chǎn)與交換，而是通過市場進(jìn)行資本運營。城市政府經(jīng)營城市，在方式上要從計劃經(jīng)濟(jì)時期的行政指令性分配，轉(zhuǎn)向以法律為基礎(chǔ)的經(jīng)營與管理；在對象上從過去對企事業(yè)單位的微觀管理，轉(zhuǎn)向?qū)Τ鞘匈Y源的

10、整體發(fā)掘、利用和經(jīng)營管理。城市經(jīng)營的主體是城市政府，但參與經(jīng)營者則是多元化的，為此，就要有各種投資主體、各類企業(yè)和中介組織的參加，以及廣大市民的參與。14 自然辯證法與經(jīng)營城市理念的契合點自然辯證法是關(guān)于自然和對于自然認(rèn)識和改造的哲學(xué)。經(jīng)營城市是在認(rèn)識自然，尊重自然規(guī)律的前提下，利用城市有形無形的資源來開發(fā)城市,從而最大限度提高人民福祉的有效實踐。 4.1符合自然規(guī)律去經(jīng)營城市自然規(guī)律具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀性，人不能任意改變、創(chuàng)造或消滅自然規(guī)律。在經(jīng)營城市的實踐中，同樣如此，領(lǐng)導(dǎo)人在開發(fā)城市必須遵循城市發(fā)展的規(guī)律，循序漸進(jìn)，不可能一蹴而就；必須尊重傳統(tǒng)文化，既有繼承又有創(chuàng)新；必須重視人民

11、反映的訴求，有破有立，穩(wěn)定第一。 4.2用辯證思維去經(jīng)營城市辯證思維就是要以變化發(fā)展視角認(rèn)識事物，將對象作為一個整體，從其內(nèi)在矛盾的運動、變化及各個方面的相互聯(lián)系中進(jìn)行考察，以便從本質(zhì)上系統(tǒng)地、完整地認(rèn)識對象。城市經(jīng)營要做到有理有利有節(jié)，有理就是要在科學(xué)論證，方法可行的前提下實施；有利則是滿足大眾需求，符合大部分人利益；有節(jié)則要求城市發(fā)展權(quán)衡利弊，盡量做到趨利避害，不能以犧牲他人利益，犧牲生態(tài)環(huán)境來換取短期的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。 4.3以探索創(chuàng)新精神去經(jīng)營城市認(rèn)識自然只是求知的第一步，我們還要領(lǐng)悟自然并運用自然規(guī)律。人類運用自然規(guī)律改造客觀世界的過程還要受人的社會實踐狀況與水平的制約，并同社會規(guī)律發(fā)生一

12、定的聯(lián)系。因此,在解決實際問題時,不但要運用自然科學(xué)、還有技術(shù)科學(xué)和社會科學(xué)的知識。在經(jīng)營城市上要不斷探索創(chuàng)新，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新，技術(shù)進(jìn)步；管理創(chuàng)新，服務(wù)升級。5 運用經(jīng)營城市理念，統(tǒng)籌城市可持續(xù)發(fā)展5.1 以科學(xué)發(fā)展的經(jīng)營理念，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益和諧統(tǒng)一當(dāng)前城市發(fā)展面臨諸多問題，比如資金的緊張、資源的缺乏、環(huán)境的惡化等，如何樹立先進(jìn)的城市經(jīng)營理念來破解城市不平衡問題是擺在城市主管者最關(guān)鍵3第五章 運用城市經(jīng)營理念，統(tǒng)籌城市可持續(xù)發(fā)展問題?？茖W(xué)發(fā)展觀是是對我國社會主義建設(shè)和改革開放的總結(jié)，對城市發(fā)展運營、管理起到重要作用，城市建設(shè)者必須先做到思想科學(xué)，才能行動上有效。5.1.1 堅持以人

13、為核心推動城市發(fā)展發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民。在城市發(fā)展過程必須以人為核心，出發(fā)點和落腳點都要放在增加人民福祉上來。城市發(fā)展不是簡單的城市人口比例增加和面積擴(kuò)張，而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式轉(zhuǎn)變等方面取得發(fā)展，為人們生活創(chuàng)造更美好、更有效的生存環(huán)境。5.1.2 城市發(fā)展規(guī)劃先行城市的建設(shè)與發(fā)展離不開合理的規(guī)劃。 "城市規(guī)劃"是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設(shè)的綜合部署，是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運行三個階段管理的前提。規(guī)劃是城市發(fā)展的靈魂，城市建設(shè)，

14、規(guī)劃必須先行。 5.1.3 城市發(fā)展須協(xié)調(diào)統(tǒng)籌城市發(fā)展須統(tǒng)籌人與自然發(fā)展。不能以犧牲環(huán)境來換取GDP,不能透支資源來換去經(jīng)濟(jì)增長，發(fā)展須兼顧自然環(huán)境的保護(hù)，生態(tài)環(huán)境是人們賴以生存的根本。城市發(fā)展須統(tǒng)籌社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展不能犧牲他人利益，社會穩(wěn)定是城市發(fā)展的基本保障，城市發(fā)展要隨著經(jīng)濟(jì)的增長去化解更多矛盾，解決歷史遺留的各類問題。城市發(fā)展須統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。城市發(fā)展不能偏廢其一，就是要繼續(xù)發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。5.2 以開放多元的經(jīng)營理念，激活市場活力。在整個中國的改革開放大業(yè)中，對外開放三十多年之后，正在進(jìn)入強(qiáng)化對內(nèi)開放的新歷史節(jié)點，拉動內(nèi)需成為經(jīng)

15、濟(jì)增長主力引擎。無論對外開放還是對內(nèi)開放，首要的都在于激活市場。而市場的激活需要政策的助力。5.2.1 加大改革力度,激發(fā)各類市場主體活力市場主體是指在市場上從事經(jīng)濟(jì)活動，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的個人和組織體。具體來說，就是具有獨立經(jīng)濟(jì)利益和資產(chǎn)，享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任的可從事市場交易活動的法人或自然人。任何市場主體參與經(jīng)濟(jì)活動都帶有明確的目的，以在滿足社會需要中追求自身利益最大化為目標(biāo)。在城市發(fā)展過程中，需要加快知識、技術(shù)、信息、資金等要素市場化的步伐，才能激發(fā)市場主體的活力，市場形態(tài)和市場體系才能豐富，就業(yè)崗位的需求和渠道才能增加。城市有無形資源和有形資源，一要充分讓資源合理流動，只有流動

16、的資源才有活力；二要資源的有效整合，通過整合才能把資源擰成一股繩，發(fā)揮最大效應(yīng)；三要延伸資源的帶動鏈條。5.2.2 打破體制機(jī)制障礙，釋放各類市場主體活力一要創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。城市發(fā)展首先依靠實體經(jīng)濟(jì)，營造良好的營商環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障。建設(shè)良好營商環(huán)境是堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，要堅持遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和加強(qiáng)法制建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)造適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的穩(wěn)定公平的制度環(huán)境，保障公民和市場主體的合法權(quán)益，降低企業(yè)營商成本，積極對接國際先進(jìn)理念和通行規(guī)則，使?fàn)I商環(huán)境更規(guī)范、更透明、更便利。二要破除制度約束。應(yīng)確立“以民為本，依法行政”的政府服務(wù)理念，推進(jìn)行政法治建設(shè);加大對現(xiàn)有行政審批項目的

17、清理力度，進(jìn)一步縮小審批范圍，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;優(yōu)化行政審批流程，規(guī)范行政審批程序。要進(jìn)一步加快電子政務(wù)建設(shè)，提供人性化、全方位服務(wù);進(jìn)一步完善各級政府的政務(wù)服務(wù)中心;完善行政法規(guī)監(jiān)督機(jī)制，實施依法監(jiān)督，健全審批責(zé)任制;向社會承諾便民服務(wù)舉措，特別是求助途徑、方式，投訴途徑、方式等。5.2.3 鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，提高自身發(fā)展活力加大政府資金投入，鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)自主開展技術(shù)創(chuàng)新。地方政府對所屬中小企業(yè)在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新過程管理、產(chǎn)品與服務(wù)、核心技術(shù)與知識能力、組織結(jié)構(gòu)等方面做出評估和診斷。設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新基金，重獎創(chuàng)新功臣，用資金扶持、稅收優(yōu)惠政策激勵技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新，提供良好的政策環(huán)境

18、。建立健全的政策法規(guī)體系，有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。應(yīng)加快立法步伐，充分運用法律手段規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新過程中各行為主體的權(quán)利和義務(wù)。加大執(zhí)法力度，打擊各種假冒、仿制等侵權(quán)行為。 5.3 以務(wù)實創(chuàng)新的經(jīng)營理念，提高城市創(chuàng)收能力創(chuàng)收，指創(chuàng)造收入；利用自身有利條件，為本單位增加收入。廣義來講，城市的創(chuàng)收包括市民收入的增加，城市財政收入的增長，城市有形資產(chǎn)包括基礎(chǔ)設(shè)施等的增加，城市無形資產(chǎn)包括文化、生態(tài)環(huán)境等方面的改善或增加。5.3.1利用金融工具，突破城市發(fā)展資金瓶頸城市化發(fā)展中的巨大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資缺口,將極大地制約城市化的全面發(fā)展。而與此同時我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,社會中隱含著十分豐富的民間資本是公認(rèn)的事實,關(guān)鍵是缺乏金融創(chuàng)新手段亦即缺乏投資需求與資金供應(yīng)之間的有效聯(lián)接平臺。而金融創(chuàng)新作為金融業(yè)為適應(yīng)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求在制度安排、金融工具、金融產(chǎn)品等方面進(jìn)行的創(chuàng)新活動,是金融結(jié)構(gòu)提升的主要方式和金融發(fā)展的主要推動力量,只要我們更新觀念、創(chuàng)新金融機(jī)制,實施一系列