建筑垃圾綜合利用特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議

1、建筑垃圾綜合利用特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議甲方（授權(quán)方）：統(tǒng)一社會信用代碼：法定代表人：住址：聯(lián)系方式：乙方（被授權(quán)方）：統(tǒng)一社會信用代碼：法定代表人：住址：聯(lián)系方式：1.總則1.1. 為加快推進市建筑垃圾資源化綜合利用和可持續(xù)發(fā)展，有效解決建筑垃圾亂堆亂放、污染環(huán)境等問題，形成良性循環(huán)，根據(jù)文件規(guī)定，授權(quán)負(fù)責(zé)建筑垃圾綜合利用特許經(jīng)營權(quán)等相關(guān)工作。1.2. 本協(xié)議所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。1.3. 甲乙雙方應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.3.1.公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則。1.3.2.符合城

2、市規(guī)劃及城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的原則。1.3.3.使用戶獲得優(yōu)質(zhì)、價格合理的建筑垃圾處置服務(wù)的原則。1.3.4.依法進行建筑垃圾儲運消納，促進環(huán)保事業(yè)的持續(xù)發(fā)展的原則。2.特許經(jīng)營權(quán)授予與取消2.1. 特許經(jīng)營權(quán)授予形式2.1.1.甲方與乙方簽署本特許經(jīng)營協(xié)議。2.1.2.本協(xié)議簽署日內(nèi)，甲方向乙方發(fā)放特許經(jīng)營授權(quán)書，并向社會公布。2.2. 特許經(jīng)營權(quán)的業(yè)務(wù)范圍及獨占性2.2.1.甲方授予乙方在特許經(jīng)營期限內(nèi)獨家在轄區(qū)內(nèi)進行投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護、管理、收益筑垃圾資源化綜合利用事宜的有關(guān)權(quán)利并在本協(xié)議規(guī)定的特許期內(nèi)有權(quán)獲取建筑垃圾處置費和建筑垃圾綜合利用所產(chǎn)生的收益等。2.2.2.為鼓

3、勵乙方進行城市建筑垃圾資源化綜合利用,增強乙方投資信心 ,甲方在特許經(jīng)營期限內(nèi)不得引進或許可任何其他方從事建筑垃圾資源化綜合利用處置業(yè)務(wù)。2.2.3.甲方保證乙方為上述區(qū)域內(nèi)唯一可接受建筑垃圾綜合利用實施者，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，將建筑垃圾輸送到乙方指定區(qū)域進行處理。2.3. 特許經(jīng)營權(quán)的期限特許權(quán)期限自雙方簽署本協(xié)議之日起，期限為30 年。2.4. 特許經(jīng)營權(quán)取消與合理補救甲方認(rèn)為乙方有致使其特許經(jīng)營權(quán)被取消的行為時，應(yīng)以書面形式告知乙方，并應(yīng)給予書面告知日后30 日的補救期。乙方應(yīng)在補救期內(nèi)完成糾正或消除特許經(jīng)營障礙，或在該期內(nèi)對甲方的告知提出異議或改正匯報。甲方應(yīng)于接到異議后3 日內(nèi)重新核

4、實情況，并做出取消或不取消決定。3.建筑垃圾處置收費3.1. 乙方向其服務(wù)范圍內(nèi)的居民或企業(yè)收取的建筑垃圾處置費用應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)卣飪r主管部門批準(zhǔn)的價格為準(zhǔn)。3.2. 乙方其他有償服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)當(dāng)?shù)卣飪r主管部門另行批準(zhǔn)。3.3. 價格調(diào)整程序因非乙方原因造成的經(jīng)營成本發(fā)生重大變動時，乙方可提出收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整申請。甲方核實后應(yīng)向有關(guān)部門提出調(diào)整意見。4.甲方權(quán)利義務(wù)4.1. 甲方依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件等和本協(xié)議規(guī)定對乙方建設(shè)、運營本項目實施監(jiān)督，并協(xié)助乙方及時獲得相關(guān)的許可或批準(zhǔn)文件，為乙方的特許經(jīng)營提供必要的政策支持和扶持。4.2. 涉及建筑垃圾處理的工程開工前,甲方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門

5、、單位要求施工單位與乙方簽訂建筑垃圾處理協(xié)議，并按照本協(xié)議約定或規(guī)定向乙方支付垃圾處理費用等，并由乙方向甲方報備。4.3. 特許期限內(nèi)，除計劃停運、不可抗力外，甲方均應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門向乙方輸送建筑垃圾。4.4. 在提前通知乙方的情況下 ,甲方有權(quán)進入建筑垃圾處理廠，對運營情況實施監(jiān)督管理。5.乙方權(quán)利和義務(wù)5.1. 經(jīng)甲方批準(zhǔn) ,乙方可成立專業(yè)化的建筑垃圾運輸車隊或協(xié)議委托建筑垃圾運輸企業(yè)運輸建筑垃圾等。在運輸建筑垃圾過程中不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾。5.2. 乙方應(yīng)按照國家環(huán)保等相關(guān)法律規(guī)定，保證合法合規(guī)運營。制定運營年度的生產(chǎn)經(jīng)營計劃 ,并提交給甲方備案 ,以便甲方據(jù)此協(xié)調(diào)安排年度建筑垃

6、圾供應(yīng)計劃。5.3. 乙方需按照甲方的建筑垃圾產(chǎn)生量及時調(diào)整處理能力,避免出現(xiàn)大量積壓。5.4. 對于不符合相關(guān)規(guī)范要求的建筑垃圾，乙方有權(quán)拒絕接收。5.5. 在保證甲方許可建筑垃圾的正常處理的情況下,為保證乙方設(shè)備正常穩(wěn)定運行，乙方可以處理周邊區(qū)域 (本協(xié)議規(guī)定的區(qū)域以外 )建筑垃圾。5.6. 乙方保證以具有豐富建筑垃圾處理運營維護經(jīng)驗和專長的各類運營人員作為本項目的運營維護者 ,管理、運營、維護和修理建筑垃圾處理設(shè)施。5.7. 乙方有權(quán)安排計劃停運時間,以便對建筑垃圾處理設(shè)施進行計劃內(nèi)的大修、維護、檢查和修理。乙方建筑垃圾儲存?zhèn)}設(shè)計容量應(yīng)滿足停運期間建筑垃圾儲存要求,以解決計劃停運或非計劃

7、停運期間的建筑垃圾儲存問題。甲方也應(yīng)盡力協(xié)調(diào)削減建筑垃圾供應(yīng)量 ,使其與乙方的計劃停運一致。5.8. 乙方如果在緊急情況下認(rèn)為因項目設(shè)施原因或按照謹(jǐn)慎工程和運營慣例必須削減或暫停垃圾處理，應(yīng)立即將此種削減或暫停書面通知甲方，通知應(yīng)包括削減或暫停的原因、可能持續(xù)的時間及補救措施。5.9. 乙方有支持和配合相關(guān)政府部門依法進行日常監(jiān)督管理工作的義務(wù),并執(zhí)行政府部門依法管理中做出的各類決定和意見。5.10.如果項目存在重大安全隱患可能危及公共利益、公共安全，甲方有權(quán)限制人員進入并限制運營，乙方應(yīng)按相關(guān)部門要求或指令停止運營，制定措施進行整改,直至項目運營安全狀況經(jīng)相關(guān)部門檢驗達(dá)到安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。5.

8、11.乙方應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)范圍內(nèi)依法經(jīng)營，不得處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾；不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。6.建筑垃圾消納場的建設(shè)、維護和更新6.1. 建設(shè)在本協(xié)議規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)，甲方/ 乙方應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求，承擔(dān)建筑垃圾消納場和設(shè)施、設(shè)備的投資建設(shè)。6.2. 建設(shè)用地特許經(jīng)營期間，建筑垃圾消納場所占土地為公用事業(yè)用地，甲方/ 乙方按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地交納有關(guān)稅費。未經(jīng)審批，使用方不得變更該土地用途性質(zhì)，也不得將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和抵押。6.3. 設(shè)施運行、維修及更新特許經(jīng)營期間，乙方應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)

9、定，負(fù)責(zé)有關(guān)設(shè)施運行、維修及更新。6.4. 用地、設(shè)施征用及補償因公共利益需要，建筑垃圾消納場被人民政府依法征收征用的，乙方應(yīng)予配合，甲方應(yīng)給予乙方合理補償。7.特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議的終止7.1. 期限屆滿終止特許經(jīng)營期限屆滿時，特許經(jīng)營協(xié)議自動終止。7.2. 提前終止7.2.1.因不可抗力或一方認(rèn)為有必要時，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達(dá)成一致時，任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議。7.2.2.因特許經(jīng)營權(quán)被取消，雙方終止執(zhí)行本協(xié)議。7.3. 特許經(jīng)營協(xié)議終止日7.3.1.特許經(jīng)營期限屆滿日。7.3.2.提前終止協(xié)議生效日。7.3.3.特許經(jīng)營權(quán)被取消日。7.4. 特

10、許經(jīng)營終止協(xié)議7.4.1.本協(xié)議因特許經(jīng)營期限屆滿而終止，應(yīng)在終止日90 日前完成談判，并簽署終止協(xié)議。7.4.2.本協(xié)議因特許經(jīng)營權(quán)被取消而終止的，甲乙雙方應(yīng)在終止90 日前簽署終止協(xié)議。7.5. 資產(chǎn)歸屬與處置原則7.5.1.誰投資誰所有。7.5.2.資產(chǎn)處置以甲乙雙方認(rèn)定的中介機構(gòu)對乙方資產(chǎn)評估的結(jié)果為依據(jù)。7.5.3.乙方不再擁有特許經(jīng)營權(quán)時，其資產(chǎn)必須進行移交，并有權(quán)按評估結(jié)果獲得補償。8.履約承諾8.1. 雙方應(yīng)遵守誠實信用原則，按照約定相互合作，全面履行本協(xié)議。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，任何一方不履行本協(xié)議約定的義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定要求的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議繼續(xù)履行、采取補救措

11、施或者賠償損失。8.2. 當(dāng)一方要求需取得另一方的同意時，被要求方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定同意，不得無正當(dāng)理由拒絕或延遲給予同意。當(dāng)此種情況發(fā)生時,甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)以備忘錄形式予以記載并簽字、蓋章以備查。8.3. 本協(xié)議中任何一方均應(yīng)盡最大努力保障、保護和防止損害另一方利益，使其免于承擔(dān)因履行本協(xié)議所產(chǎn)生的任何性質(zhì)的損失及責(zé)任等。9.不可抗力9.1. 不可抗力定義：指在本協(xié)議簽署后發(fā)生的、本協(xié)議簽署時不能預(yù)見的、其發(fā)生與后果是無法避免或克服的、妨礙任何一方全部或部分履約的所有事件。上述事件包括地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭、國際或國內(nèi)運輸中斷、流行病、罷工，以及根據(jù)中國法律或一般國際商業(yè)慣例認(rèn)作不可抗力

12、的其他事件。一方缺少資金非為不可抗力事件。9.2. 不可抗力的后果：9.2.1.如果發(fā)生不可抗力事件，影響一方履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)，則在不可抗力造成的延誤期內(nèi)中止履行，而不視為違約。9.2.2.宣稱發(fā)生不可抗力的一方應(yīng)迅速書面通知其他各方，并在其后的十五(15)天內(nèi)提供證明不可抗力發(fā)生及其持續(xù)時間的足夠證據(jù)。9.2.3.如果發(fā)生不可抗力事件，各方應(yīng)立即互相協(xié)商，以找到公平的解決辦法，并且應(yīng)盡一切合理努力將不可抗力的影響減少到最低限度。9.2.4.金錢債務(wù)的遲延責(zé)任不得因不可抗力而免除。9.2.5.遲延履行期間發(fā)生的不可抗力不具有免責(zé)效力。10.爭議解決10.1.本合同的簽訂、解釋及與本合同有關(guān)的糾紛解決，均受中華人民共和國現(xiàn)行有效的法律約束。10.2.因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議，由合同各方協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，應(yīng)按下列第種方式解決：（1）提交仲裁委員會仲裁。仲裁裁決是終局的，對各方均有約束力；（2）依法向所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。11.附則11.1.協(xié)議簽署甲方、乙方簽署本協(xié)議之代表均應(yīng)在已經(jīng)獲得簽署授權(quán)的情況下簽署本協(xié)議，并在此前各方均已完成各自內(nèi)部批準(zhǔn)本協(xié)議