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1、 淺議金融危機(jī)形勢(shì)下優(yōu)先發(fā)展高等職業(yè)教育的意義 徐臣攀摘 要經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展我國(guó)高等職業(yè)教育有長(zhǎng)足的發(fā)展,在培養(yǎng)技能性人才提高勞動(dòng)者素質(zhì)等方面取得了一定的成績(jī);我們認(rèn)為在當(dāng)前全球金融危機(jī)的背景下更加應(yīng)該重視職業(yè)教育,優(yōu)先發(fā)展高等職業(yè)教育。關(guān)鍵詞金融危機(jī) 高等職業(yè)教育 優(yōu)先發(fā)展近20年來(lái),世界多數(shù)國(guó)家十分重視技術(shù)型高等教育。我國(guó)也在高等職業(yè)教育上投入了大量的精力,預(yù)計(jì)今后5年(到2010年)和10年(到2020年)高等職業(yè)教育在高等教育中將占到跟大的比例。大力發(fā)展高等職業(yè)教育,是黨和政府根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,積極完善目前高等教育體系的戰(zhàn)
2、略性舉措,它對(duì)于培養(yǎng)大批高等技術(shù)應(yīng)用型人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人才的合理分布、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義,特別是全球金融危機(jī)大形勢(shì)之下更應(yīng)該予以?xún)?yōu)先發(fā)展。我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀截至2007年4月26日,全國(guó)共有高職高專(zhuān)院校1109所。高職教育招生數(shù)和在校生數(shù)均占高等教育的半壁江山。高職教育在優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)體系、促進(jìn)高等教育大眾化、培養(yǎng)高技能人才等方面立下了不可磨滅的功勛。就業(yè)率方面,由于培養(yǎng)目標(biāo)定位比較準(zhǔn)確和辦學(xué)有特色,高職教育不僅對(duì)我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段發(fā)揮了決定性作用,也為高等教育進(jìn)入大眾化階段后的健康發(fā)展起到了重要作用。統(tǒng)計(jì)表明,2005年我國(guó)高職畢業(yè)生達(dá)到160余萬(wàn)人,就業(yè)
3、率達(dá)到62。辦學(xué)體制方面,逐步形成了公辦與民辦院校相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。目前,在獨(dú)立設(shè)置的高職(專(zhuān)科)院校中,民辦高職院校數(shù)已占近1/5,招生人數(shù)和在校生人數(shù)的比例也分別達(dá)到了16%和14%。雖然我國(guó)高等職業(yè)教育還存在著諸多問(wèn)題,如辦學(xué)條件差、辦學(xué)投入嚴(yán)重不足、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和定位的不合理、人們對(duì)高等職業(yè)教育的地位存在著觀念上的誤區(qū)等等方面,但總體上講高等職業(yè)的發(fā)展應(yīng)該支持,職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的貢獻(xiàn)應(yīng)該充分肯定,并且在面臨新的危機(jī)的時(shí)候更應(yīng)該看到它的作用和地位。在全球金融危機(jī)的形勢(shì)下優(yōu)先發(fā)展高等職業(yè)教育的意義各方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了非常不利的影響。具體主要表現(xiàn)為出口的
4、大幅下降,2007年,由于美國(guó)和歐洲的進(jìn)口需求疲軟,我國(guó)月度出口增長(zhǎng)率已從2007年2月的51.6%下降至12月的21.7%。出口增長(zhǎng)下降將引起我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一定程度上放緩,同時(shí),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求小于勞動(dòng)力的供給,將使整個(gè)社會(huì)的就業(yè)壓力增加。截止到目前我國(guó)cpi已連續(xù)兩個(gè)月低于4%,分別為10月4.0%,11月2.4%,而ppi為10月3.2%,11月2%,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,第三季度的gdp增長(zhǎng)率只有9%,11月份的工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)率只有4.9%。大量的中小型加工企業(yè)的倒閉,必然加劇失業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì),現(xiàn)在我們國(guó)家頭等的經(jīng)濟(jì)大事就是保增長(zhǎng),促就業(yè)。在這種背景下,我們認(rèn)為進(jìn)一步
5、明確高等職業(yè)教育在高教的地位和作用,優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育在應(yīng)對(duì)金融沖擊方面意義十分重大。1.促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè),需要優(yōu)先發(fā)展高等職業(yè)教育我國(guó)人口基數(shù)大,勞動(dòng)力資源占世界總量的四分之一,今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)力規(guī)模將繼續(xù)增大?!笆濉逼陂g,城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力供給每年80萬(wàn)人以上,我國(guó)農(nóng)村還有1.5億以上需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的剩余勞動(dòng)力,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)營(yíng)企業(yè)改革的不斷深入,特別是受到金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。椐統(tǒng)計(jì)受教育程度越低的人越容易失業(yè),而受教育程度越高就越能找到工作,越不容易下崗和被辭退。大專(zhuān)以上學(xué)歷的失業(yè)人員所占的比例只有4.1%,而大專(zhuān)以下的失業(yè)人員卻占95.9%。由此可
6、見(jiàn),通過(guò)高等職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者素質(zhì)和職業(yè)技能水平,提升職業(yè)轉(zhuǎn)換和市場(chǎng)適應(yīng)能力是非常重要的。當(dāng)前,為了緩解勞動(dòng)力就業(yè)壓力,避免高失業(yè)帶來(lái)的大量的社會(huì)問(wèn)題,發(fā)展職業(yè)教育規(guī)模,可以推遲相當(dāng)一部分人的就業(yè)時(shí)間,有利于保持社會(huì)的穩(wěn)定。因此,越是在金融危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候,就越能體現(xiàn)出大力發(fā)展高等職業(yè)教育對(duì)于促進(jìn)全民族素質(zhì)的提高,擴(kuò)大就業(yè),進(jìn)而保持社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的作用。2新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,需要加快發(fā)展職業(yè)教育改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,在很大程度上得益于廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。但隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的不斷突破,規(guī)?;透黝?lèi)現(xiàn)代社會(huì)分工的結(jié)構(gòu)性格局在我國(guó)逐步顯露出來(lái),特別這次金融危機(jī)爆發(fā)后,原有的優(yōu)勢(shì)
7、正越來(lái)越多的受到其他發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)壓力。行業(yè)的變動(dòng)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化超乎人們的想象。特別是高新技術(shù)的發(fā)展,使生產(chǎn)從勞動(dòng)密集型向科技知識(shí)密集型快速轉(zhuǎn)化,且不說(shuō)社會(huì)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)崗位的科技含量以及層次需求也越來(lái)越高,就是某些勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)仍然需求大批較高專(zhuān)業(yè)和實(shí)踐能力、面向基層的實(shí)用型人才。3實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,需要發(fā)展高等職業(yè)教育金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了很大的沖擊,應(yīng)該講危機(jī)本身并不可怕,它提醒了我們要實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),必須大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加大人力資源開(kāi)發(fā)和人才培養(yǎng)的力度,努力變勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)為人才優(yōu)勢(shì)。我國(guó)是勞動(dòng)力資源最豐富的國(guó)家,但勞動(dòng)力資源豐富不等于勞動(dòng)力素質(zhì)高。工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,在現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員占職工總?cè)藬?shù)近80%,而我國(guó)在企業(yè)工作的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員還不到員工總數(shù)的40%。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的實(shí)踐證明,大力發(fā)展高等職業(yè)教育,培養(yǎng)一大批掌握技術(shù)技能的高素質(zhì)的員工,就能夠提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,能夠得到較高的經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。參考文獻(xiàn):1王明倫高等職業(yè)教育發(fā)展論m北京:教
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