廣西藤縣東林人造板有限公司環(huán)保應(yīng)急預(yù)案

1、xxxxxxxxxxxxxxx 有限公司 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境 污染事故的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境， 促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國安金生產(chǎn)法、國 家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法 律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。1.3工作原則企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事 求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：(1) 堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施 監(jiān)

2、督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提 高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事 故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾 健康，保護(hù)人民群眾牛命財(cái)產(chǎn)安全。(2) 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使企 業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各 部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染 的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污 染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)

3、有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán) 境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng) 急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速 有效。1.4應(yīng)急預(yù)案適用范圍本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢氣、廢物、粉塵、噪?yún)鹗鹿逝欧诺葘铀斐晌廴?、對?dāng)?shù)厝藲猸h(huán)境造成污染、以及對廠區(qū)員工或周圍居民的生命可 能造成重大影響的環(huán)境污染事故等。2、企業(yè)環(huán)境情況2. 1環(huán)境污染辨實(shí)與評估廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故從事故的類型分主要有火災(zāi)、廢氣（有害氣體） 污染事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的地點(diǎn)是化學(xué)品存儲區(qū)、柴油儲罐、生產(chǎn)區(qū)等，是 防范事故的重點(diǎn)區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管

4、理措施不到位和工作場所 的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主耍原因。發(fā)生事故時(shí)，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事 故損失的措施。根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度， 而制定的事故應(yīng)急救援方案,充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件, 能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。2. 2主要環(huán)境因素分析2. 2. 1易燃易爆物品本公司倉庫貯存的易燃易爆品、現(xiàn)場特殊生產(chǎn)設(shè)備，在搬運(yùn)、裝卸、堆放、 使用過程中，若操作、管理以及生產(chǎn)使用不規(guī)范，極易著火或爆炸。2.2.2其它因素(1) 觸電事故公司廠區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備較多，電氣網(wǎng)路相對繁雜，而且大功率機(jī)械加工設(shè)備 相對較多

5、，如果漏電或絕緣損壞、老化，維修不及時(shí)或誤操作等，有可能造成 火災(zāi)事故。(2) 噪聲傷害本廠各種生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生噪聲。操作者長期處于噪聲環(huán)境, 會對操作者的聽力、神經(jīng)系統(tǒng)等產(chǎn)生危害。(3) 粉塵、廢氣(甲醛)污染如本廠在生產(chǎn)過程中的粉塵和有害氣體會對廠區(qū)與周邊環(huán)境造成不利影 響。(4) 放射性物質(zhì)放射源污染如本廠熱磨工段料位儀(放射源)在生產(chǎn)過程中意外脫落事故，會對廠區(qū) 環(huán)境造成輻射污染。2. 3事故危害的分類和分級2.3. 1分類事故分為二類，一類：火災(zāi)和爆炸；二類：一般泄漏、排放。2.3.2分級按事故危害程度分級。(1) 一類i級：發(fā)生生產(chǎn)控制、設(shè)備故障等引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故。

6、一類 ii級：少量可燃液體或氣體泄漏起火，在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險(xiǎn)。(2) 二類i級：范圍性粉塵含量、廢氣有害物排放超標(biāo)，并對環(huán)境造成重大影響。二類ii級：局部性粉塵含量、煙氣有害物排放超標(biāo)，并對環(huán)境造成影響。3危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的應(yīng)急救援設(shè)備、器材配備消防設(shè)施和消防器材：消防水池、消防泵、干粉滅火器、事故池以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備。4應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分4. 1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置公司組建“危險(xiǎn)品庫事故應(yīng)急救援隊(duì)伍”，在公司應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，編為綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組及醫(yī)療救助組四個(gè)行動(dòng)小組, 組織機(jī)構(gòu)如下圖所示:環(huán)境應(yīng)急指揮組（公司辦）（生產(chǎn)部）

7、（財(cái)務(wù)部）k）綜合協(xié)調(diào)組綜合協(xié)調(diào)組搶險(xiǎn)救災(zāi)組后勤保障組醫(yī)療救助組原料部銷售部安保部供應(yīng)部質(zhì)檢部4. 2指揮機(jī)構(gòu)4.2. 1專項(xiàng)指揮部：組建一個(gè)針對環(huán)境污染事故的專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作?？傊笓]：朱兵副指揮：覃強(qiáng)、朱泰常、陳宗平、陳治高成員：覃?？?、各工段段長、調(diào)度員4.2.2. 日常應(yīng)急救援辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作。組長：黃文麗成員：王玲玲、黃光友、4.2.3. 后勤保障組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救助組：協(xié)助事故報(bào)警及事故處理工作, 包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質(zhì)供應(yīng)等。組長：董濤成員：物資供應(yīng)部、安保部、質(zhì)檢部4.2.4. 應(yīng)急救援專家組

8、織根據(jù)發(fā)生事故的特點(diǎn)，組建應(yīng)急救援專家組，由應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 負(fù)責(zé)組建。組長：覃強(qiáng)成員：朱泰常、陳宗平、各工段段長、各班調(diào)度4.3指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練； 檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，發(fā)生重犬事故 時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行 動(dòng)；向上級匯報(bào)和向友邦發(fā)、單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)想有關(guān)單位發(fā)出救援 請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。4.3. 1成員分工專項(xiàng)指揮部總指揮：組織指揮廠區(qū)的應(yīng)急救援。后勤保障組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救助組：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)

9、 及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)現(xiàn) 場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的 供應(yīng)和運(yùn)輸工作?？诔?yīng)急救援辦公室：現(xiàn)場及有害物資擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時(shí) 代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。其他人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏 散。4.4 h常應(yīng)急救援組的職責(zé)在發(fā)生事故吋，應(yīng)急小組積極開展應(yīng)急救援工作。通過平吋的演習(xí)、訓(xùn)練, 完善事故應(yīng)急預(yù)案。主要職責(zé)如下：%1 主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證；調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍， 對周邊生態(tài)環(huán)境影響；%1 承擔(dān)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應(yīng)急指揮機(jī)

10、構(gòu)的聯(lián)系工作，及時(shí)將事故 發(fā)生情況及最新進(jìn)展向有關(guān)部門匯報(bào)，并將上級指揮機(jī)構(gòu)的命令及時(shí)向應(yīng)急指 揮小組匯報(bào)；%1 進(jìn)行環(huán)境污染事故經(jīng)濟(jì)損失評估，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及吋總結(jié)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小 組完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作；%1 負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報(bào)告，并將事故報(bào)告向上級部門匯報(bào)。5.1報(bào)警泄漏事故為i類或i級的，指揮部成員應(yīng)按專業(yè)對口迅速向市主管部門等 上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告。在儲存、運(yùn)輸中，如操作人員或巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生 泄漏，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處理。操作人員無法控制時(shí)，應(yīng)立即用電話向公司 接警室報(bào)警。公司現(xiàn)有通信狀況：調(diào)度指令通過電話傳達(dá)。各職能部門及生產(chǎn)工段主要 負(fù)責(zé)人電話24小時(shí)暢通。在儲

11、存、運(yùn)輸屮，如操作人員通過報(bào)警裝置或巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生泄 漏，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施予以處理。操作人員無法控制時(shí)，應(yīng)立即電話向應(yīng)急 指揮小組報(bào)警。依據(jù)洶漏事故的類別和級別，應(yīng)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān) 成員匯報(bào)，確定啟動(dòng)應(yīng)急救援程序。并通知領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員與相關(guān)部門。 報(bào)警和通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： a事故發(fā)生的吋間和地點(diǎn)； b事故類型：火災(zāi)、爆炸、泄漏(暫時(shí)狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài))； c估計(jì)造成事故的泄漏量； d事故可能持續(xù)的時(shí)間； e健康危害與必要的醫(yī)療措施； f聯(lián)系人姓名和電話。6風(fēng)險(xiǎn)防范措施對已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對性的預(yù)防措 施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立

12、責(zé)任制，落實(shí)到企業(yè)和各人。一旦 發(fā)生情況時(shí)，盡力降低危害的程度。6. 1水污染事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施(1) 本廠熱磨廢水、調(diào)膠洗滌廢水及熱油爐廢水循環(huán)利用后集中進(jìn)入二級廢水 沉淀池，采取沉淀法進(jìn)行處理。(2) 生活污水經(jīng)過管道排至純平工業(yè)區(qū)污水處理站處理。6.2粉塵、廢氣(有毒物質(zhì))事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施(1) 在每個(gè)粉塵排放源處安裝密閉吸塵罩，采用密閉的管道除送至布袋除塵器 進(jìn)行收集。(2) 廢氣采取外排措施，用離心抽風(fēng)機(jī)將游離甲醛氣體從屋頂排出。6.2噪音超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施(1) 各產(chǎn)生噪聲的設(shè)施都安裝了相應(yīng)的減噪裝置。(2) 采用墻隔離方法，生活區(qū)遠(yuǎn)離的原則降低噪音的污染。6. 3發(fā)生放

13、射性物質(zhì)泄漏后的具體預(yù)防及應(yīng)急措施(1) 發(fā)牛放射源脫落事故應(yīng)立即撤離并向應(yīng)急指揮組匯報(bào)。(2) 應(yīng)急指揮組接到事故報(bào)告后，立即組織人員在做好防范措施的前提下設(shè) 置100米范圍的隔離區(qū)，在事故處理完畢前任何人禁止入隔離區(qū)。(3) 應(yīng)急指揮組在組織隔離的同時(shí)，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。(4) 觸源員工和在發(fā)生事故時(shí)，在現(xiàn)場的人員全部送往醫(yī)院檢查。6. 4發(fā)生物料(甲醛罐、柴油罐)泄漏后的具體預(yù)防及應(yīng)急措施6.4. k甲醛罐出現(xiàn)大量泄漏時(shí)應(yīng)采取如下應(yīng)急措施：(1) 立即停止事故作業(yè)并報(bào)告應(yīng)急指揮組，找出事故原因，并及時(shí)組織排 險(xiǎn)；(2) 迅速轉(zhuǎn)移泄漏罐內(nèi)的甲醛，操作人員戴上防護(hù)器具后，把該罐甲醛抽 到另

14、外一個(gè)完好的甲醛罐里，如一個(gè)罐裝不完，可抽到甲醛計(jì)量槽后倒入制 膠反應(yīng)釜里貯存；(3) 泄漏到地面的甲醛，必須先用水沖淡后從排污口排除甲醛，并統(tǒng)一貯 存到大桶或大槽里，待后處理。(注意防止這些水流到電纜溝里或排水溝， 以防污染擴(kuò)散)。(4) 倘若發(fā)生大面積的泄漏事故的，應(yīng)急指揮組應(yīng)上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生局， 并協(xié)助組織搶救，確保把污染面積降到最低點(diǎn)。(5) 甲醛罐出現(xiàn)小量泄漏：可采取有效措施防止(用纖維鋪蓋等)漏出來 的甲醛污染擴(kuò)散，并優(yōu)先用完該罐甲醛后，再進(jìn)行修補(bǔ)；期間如甲醛濺皮膚 上，應(yīng)用大量水沖洗，再出肥皂水或2%碳酸氫鞍溶液洗滌。6.4.2.柴油罐出現(xiàn)大量泄漏時(shí)應(yīng)采取如下應(yīng)急措施：(1) 當(dāng)

15、發(fā)生柴油泄漏事故時(shí)，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行 隔離，嚴(yán)格限制人員出入，切斷火源。(2) 應(yīng)急處理人員必須戴自給正壓式呼吸器，穿好防靜電服裝。(3) 盡可能切斷泄漏源，防止柴油流入下水道、排洪溝等限制性空間，造 成水質(zhì)污染。(4) 小量泄漏：用消防沙、活性炭或其它惰性材料吸收。(5) 大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。生產(chǎn)裝置區(qū)等應(yīng)有備用防護(hù)服，面罩，以及手套、氧氣瓶、應(yīng)急燈等相關(guān)的 救生裝置若干，以應(yīng)付突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理需要。7人員緊急疏散、撤離7. 1事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)、撤離方式、方法當(dāng)發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時(shí)，由應(yīng)急指

16、揮組實(shí)施緊急疏散、撤離計(jì)劃。 事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。應(yīng)急指揮組應(yīng)立即到達(dá)事故 現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)域，指導(dǎo)警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班 長應(yīng)清點(diǎn)撤離人員，檢查確認(rèn)區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后，向指揮組匯報(bào)撤離人 數(shù)，進(jìn)行最后撤離。當(dāng)員工接到緊急撤離命令后，應(yīng)對物品進(jìn)行安全處置無危 險(xiǎn)后，方可撤離崗位到指定地點(diǎn)進(jìn)行集合。7. 2周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法發(fā)生重大事故時(shí)，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時(shí)，指揮組應(yīng)與政 府有關(guān)部門聯(lián)系，配合政府工作人員引導(dǎo)相關(guān)人員迅速疏散至安全地方。7.3消防設(shè)施根據(jù)人造板企業(yè)及設(shè)計(jì)規(guī)范要求，廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置水消防系統(tǒng)、干

17、粉及泡沫 消防系統(tǒng)。并滿足消防水用量、泡沫及干粉滅火器用量。7.4應(yīng)急通信、報(bào)警及照明整個(gè)廠區(qū)各系統(tǒng)的通信電纜均各自獨(dú)立，自成系統(tǒng)。整個(gè)廠區(qū)的報(bào)警系統(tǒng) 采用消防報(bào)警系統(tǒng)、手動(dòng)報(bào)警和電話報(bào)警系統(tǒng)相結(jié)合方式。整個(gè)廠區(qū)的照明依 照工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(gb50034-92)設(shè)計(jì)。在防爆區(qū)內(nèi)選用隔爆型照 明燈，正常環(huán)境采用普通燈。7.5救援設(shè)備、物質(zhì)及藥品公司的汽車配備專職駕駛員，隨時(shí)可作應(yīng)急之用。廠區(qū)內(nèi)危化品倉庫均配 備所需的個(gè)體防護(hù)設(shè)備，便于緊急情況下使用。8事故應(yīng)急救援終止程序8. 1應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：(1) 事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；(2) 污染源

18、的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；(3) 事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；(4) 事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；(5) 采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長 期影響趨于合理且盡量低的水平。8. 2應(yīng)急終止的程序(1)現(xiàn)場救援指揮組確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮組批準(zhǔn)；(2) 現(xiàn)場救援指揮組向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；(3) 應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)t 作。8. 3應(yīng)急終止后的行動(dòng)(1)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、 吸取事故教訓(xùn)，及吋進(jìn)行整改；組織各專業(yè)組對應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人 員的素質(zhì)和