建設管理報告

1、安徽省世行貸款淮河流域重點平原洼地治理項目 *重建工程建設管理工作報告* 淮河重點平原洼地治理外資項目管理辦公室二 一四年一月十三日精選文庫工程概況1 工程位置*重建工程地處 *農場，位于西淝河右岸大堤上， 距下游的西淝河節(jié)制閘約4km。2 立項、初設文件批復2008 年 6 月，國家發(fā)展改革委以國家發(fā)展改革委關于世行貸款淮河流域重點平原洼地治理工程項目建議書的批復 （發(fā)改農經(jīng)20081496號）批準了該工程項目建議書。2010 年 3 月，國家發(fā)改委以國家發(fā)展改革委關于世行貸款淮河流域重點平原洼地治理工程可行性研究報告的批復（發(fā)改農經(jīng)2010575號）對該項目可研報告予以批復。2010 年

2、6 月水利部淮委以關于發(fā)送世行貸款安徽省淮河流域重點平原洼地治理工程初步設計審核意見的函 （淮委規(guī)計函2010122 號）提出了審核意見。 2010 年 7 月，安徽省發(fā)展改革委以關于世行貸款安徽省淮河流域重點平原洼地治理工程初步設計的批復（皖發(fā)改設計函2010447 號）予以批復。3 工程建設任務及設計標準工程建設任務為拆除重建東風湖*，工程等別為等，主要建筑物等級 3 級，排澇面積 7.35km2。4 主要技術特征指標2精選文庫第三排澇站主要設計參數(shù)表類別排澇灌溉一、設計流量 (m3/s)排水面積 (km 2)7.35設計流量 (m3 /s)3.30.7二、特征水位設計水位（ m）16.5

3、16.5進水池最低運行水位（ m）16.016.0最高運行水位（ m）18.5最高水位（ m）22.0設計水位（ m）21.522.5出水池最低運行水位（ m）18.5最高運行水位（ m）24.5防洪水位（ m）24.5三、特征揚程設計凈揚程（ m）5.06.0最小凈揚程（ m）0最大凈揚程（ m）8.56.55 工程主要建設內容本工程建設的主要內容包括：拆除老泵房、穿堤涵、防洪閘砼及鋼筋砼結構、漿砌石護坡及擋墻、機電設備等。完成土方開挖、前池清淤、前池、水泥土回填、泵房、壓力水箱、穿堤出水涵、防洪閘、啟閉機房、灌溉出水涵、土方回填、漿砌石護底、漿砌石擋墻及部分水下砼砌塊護坡、變電站、機電設備

4、安裝、金屬結構安裝等。泵站共安裝3 臺 700QZ70-132 型水泵，配套電機型號為52028，單機容量 132，總裝機 396。6 工程布置原址上拆除重建 *站，排澇進、出水渠仍利用原有的，重建3精選文庫后的 *站由前池、泵房、壓力水箱、穿堤出水涵及防洪閘、變電站、灌溉出水涵（包括新建箱涵、豎井、控制閘及原有渡槽） 、進出水渠等組成。7 工程投資2011 年 11 月 29 日，省水利廳、省財政廳關于下達安徽省淮河流域重點平原洼地治理工程外資項目 2011 年投資明細計劃的通知 （皖水規(guī)計 2011502 號）下達投資計劃 863.9 萬元。其中：中央投資 8.14 萬元，世行貸款 457

5、.55 萬元，省級配套 7.34 萬元，市縣配套 390.87 萬元。8 主要工程量和總工期* 重建工程共完成土方開挖 22074m3，土方回填 30026 m3，砌石工程 215.4m3，砼及鋼筋砼工程 401.9 m3，鋼筋工程 28.6t ，砼及鋼筋砼拆除工程 962m3，漿砌塊石拆除 250m3?？偣て?8 個月。工程建設簡況1 施工準備該工程項目法人為 * 淮河重點平原洼地治理外資項目管理辦公室，我市組建 * 淮河重點平原洼地治理外資項目管理辦公室， 受省項目辦委托負責本市項目的具體實施工作。合同簽訂后，建設、建立、施工單位進駐現(xiàn)場，配合征遷及開展現(xiàn)場“三通一平”等各項工作，各項施工

6、準備工作基本完成后，工程正式開工。2 工程施工分標情況及參建單位4精選文庫*重建工程為一個施工標，各參建單位如下：項目法人： *委托實施單位： *現(xiàn)場管理機構： *設計單位： *監(jiān)理單位： *施工單位： *質量監(jiān)督單位： * 水利工程質量監(jiān)督站運行管理單位： *3 工程開工報告及批復2010 年，省淮河重點平原洼地治理外資項目管理辦公室以關于世行貸款安徽省淮河流域重點平原洼地治理工程開工建設的請示 （水外項目辦 201023 號）報省水利廳，省水利廳于 2011 年 2 月 23 日以關于世行貸款安徽省淮河流域重點平原洼地治理工程開工的批復 （皖水基函 2011171 號）同意開工建設。4 主

7、要工程的開完工日期工程名稱開工日期完工日期泵房工程2012 年 1月 4 日2012 年 7月 20 日穿堤涵工程2011 年 12月22日2012 年 7月 30 日灌溉涵洞工程2012年3月20日2012 年 7月 20 日機電設備安裝工程2012年4月20日2012 年 6月 16 日電氣設備安裝工程2012年5月20日2012 年 6月 17 日金屬結構設備安裝2012年4月10日2012 年 6月 16 日5精選文庫5 主要工程施工過程施工準備階段： 2011 年 11 月 20 日 2011 年 12 月 5 日。原建筑物拆除階段： 2011 年 12 月 6 日 2012 年 2

8、 月 1 日，主要完成原建筑物及機電設備的拆除及清理等。主體工程施工階段： 2011 年 12 月 22 日 2012 年 7 月 30 日，依次完成：穿堤涵工程、泵房工程、灌溉引水涵工程、金屬結構安裝、機電設備安裝工程、電氣設備安裝工程等。6 主要設計變更無。7 重大技術問題處理無。8 施工期防汛度汛針對淮南市汛期特點，各施工單位制定切實可行的汛期工程安全度汛方案，并報 * 防汛抗旱指揮部審批。各施工單位相應成立工程安全防汛度汛機構，并備足防汛搶險物資與器材，確保施工期間工程度汛安全。專項工程和工作1 征地補償和移民安置工程批復建設征地及移民安置投資16.55 萬元， *包干資金14.2 萬

9、元。 *重建工程共征地20.8 畝，全部為臨時征地，包括清除各類附屬物等。無移民安置。6精選文庫2 環(huán)境保護工程和水土保持工程施工嚴格按照施工期的環(huán)境保護和水土保持設計實施。3 工程檔案建設根據(jù)水利部水利工程建設項目檔案管理規(guī)定（水辦 2005480 號）、科學技術檔案案卷構成的一般要求 （GB/T11822-2000）、安徽省水利基本建設項目（工程）檔案管理暫行辦法 、等有關文件精神，第三排澇站重建工程已分為建管類、監(jiān)理類、施工類、竣工類四大類，項目各參建單位已按照工程檔案管理的規(guī)定，完善了工程科技檔案。項目管理1 機構設置及工作情況1.1 項目法人安徽省淮河流域重點平原洼地治理外資項目管理

10、辦公室為總項目法人，負責總協(xié)調、指導、督查等職責。我市組建淮南市淮河重點平原洼地治理外資項目管理辦公室（以下簡稱“市項目辦”）為獨立的現(xiàn)場管理機構，受省外資項目辦委托負責本市項目的具體實施工作。東風湖農場成立現(xiàn)場管理辦公室，負責工程實施及環(huán)境協(xié)調。1.2 設計單位本工程由安徽省水利水電勘測設計院負責設計工作，在提交施工圖和設計文件時，設計人員到工地及時地進行了技術交底，說明設計意圖及主要施工技術要求。對工程施工過程中出現(xiàn)的問題，設計單位能及時派員到工地實地研究，幫助解決問題。1.3 監(jiān)理單位7精選文庫本工程由 *工程建設監(jiān)理咨詢有限公司負責監(jiān)理。所配備人員與投標文件一致，能夠滿足工程建設需要。

11、監(jiān)理單位對施工階段全過程監(jiān)理，在項目法人授權范圍內，代表業(yè)主管理工程承包合同的執(zhí)行，是業(yè)主委托在施工現(xiàn)場的唯一管理者，負責對工程質量、進度、投資和合同、信息管理，以及工程項目內部有關各方的組織協(xié)調等工作。1.4 施工單位本工程由 *水利建筑安裝工程公司承建，按照投標書的承諾，成立項目部，下設辦公室、工程、安全、質檢、財務、材供、實驗室等職能科室。項目部組織機構健全，人員配備合理，管理制度嚴格，分工職責明確，建立健全質量保證體系， 認真執(zhí)行“三檢制”，保證工程質量。1.5 質量監(jiān)督單位本工程的質量監(jiān)督單位是*水利工程質量監(jiān)督站。在工程開工前，市項目辦及時辦理質量監(jiān)督手續(xù)。在工程建設之初，市質監(jiān)站

12、對分部工程及單元工程項目劃分進行認定，制定*重建工程建設監(jiān)督計劃，在工程建設期間，不定期對工程質量進行巡視檢查和抽檢，隨時掌握工程質量動態(tài)，發(fā)行問題及時進行處理，對促進工程質量的提高發(fā)揮了積極作用。2 主要項目招標投標過程認真落實省水利廳關于規(guī)范水利工程招標投標工作若干意見等規(guī)定，所有工程項目都進入省水利廳招標投標服務中心公開招標。標前，對招標工程量、招標內容、招標方式等進行內部審查；標中，紀檢監(jiān)察等部門全方位監(jiān)督，避免了人為干預，維護了招標投標活動的公開、公8精選文庫正、公平；標后，及時簽訂合同，嚴格對照投標文件，督促人員到崗和投入到位。*站重建工程采用國內公開招標方式，由安徽省河川工程咨詢

13、有限公司負責招標代理。該工程分為一個土建施工標和三個設備采購標。施工標中標單位為鳳臺縣水利建筑安裝工程公司，電氣設備采購標中標單位為安徽龍凱電氣成套設備有限公司，機泵設備采購標中標單位為江蘇濟川泵業(yè)有限公司，金屬結構制造設備采購標中標單位為河南省西峽縣興利水工機械有限公司。3 工程概算及投資計劃完成情況1）批準概算與實際執(zhí)行情況* 澇站重建工程批準概算投資 863.9 萬元。2）年度投資計劃2011 年 11 月 29 日，省水利廳、省財政廳關于下達安徽省淮河流域重點平原洼地治理工程外資項目2011 年投資明細計劃的通知 （皖水規(guī)計 2011502 號）下達投資計劃863.9 萬元。3）投資來

14、源、資金到位及完成情況省水利廳、省財政廳關于下達安徽省淮河流域重點平原洼地治理工程外資項目 2011 年投資明細計劃的通知（皖水規(guī)計 2011502 號）下達投資計劃 863.9 萬元。其中：中央投資 8.14 萬元，世行貸款 457.55 萬元，省級配套 7.34 萬元，市縣配套 390.87 萬元。該工程中央到位 8.14 萬元，世行貸款到位 341.03 萬元，省級配套到位 7.34 萬元，省農墾廳 235 萬尚未到位。累計完成投資 863.9 萬元。4 合同管理9精選文庫市項目辦及時與設計、監(jiān)理、施工、機電設備及電氣設備等中標單位簽訂合同（協(xié)議書），明確工程任務、工期、質量要求、安全措

15、施。在工程實施過程中，牢固樹立以合同為中心的管理原則，嚴格要求參建各方按合同約定履行職責，并由市項目辦協(xié)調各方關系，搞好資金控制，保證工程質量和進度按合同目標實現(xiàn)，在工程建設過程中未出現(xiàn)合同違約現(xiàn)象。5 材料及設備供應工程建設所需三材、油料、電力及金屬結構、電氣設備均由施工單位自行采購、運輸和保管。原材料進場履行報驗手續(xù)，并按規(guī)定進行取樣試驗，大型設備出場按規(guī)定進行出廠前檢測與驗收。工程所需材料及設備供應正常，能夠保證工程建設需要。6 資金管理與合同價款結算市項目辦嚴格按照水利建設資金使用有關規(guī)定，規(guī)范財務管理和資金使用管理，并結合實際制訂 * 淮河重點平原洼地治理外資項目財務工作及崗位職責制

16、度、* 淮河重點平原洼地治理外資項目財務管理辦法、 * 市淮河重點平原洼地治理外資項目建設工程價款結算管理辦法、* 市淮河重點平原洼地治理建設管理費管理使用辦法等一系列財務制度以規(guī)范財務管理，由財務部具體負責會計核算及財務管理，嚴格實行報賬制。工程價款支付時，施工單位按月提交支付申請，監(jiān)理工程師嚴格按照合同條款對實際工程量進行計量核實，現(xiàn)場管理機構和市項目辦工程部再進行復核、審查，批準后支付，程序規(guī)范、結算及時。10精選文庫工程質量1 工程質量管理體系和質量監(jiān)督市項目辦堅持把工程質量放在工程建設的第一位，從設計到施工，從材料、設備進場到工程的建設、驗收，認真貫徹落實“施工單位保證、監(jiān)理單位控制

17、、建設單位檢查、政府部門監(jiān)督”的工程建設質量管理體系，嚴格控制影響工程質量的各個環(huán)節(jié)，確保工程質量體系暢通運行。工程建設主動接受質量監(jiān)督，淮南市水利工程質量監(jiān)督站認真履行質量監(jiān)督職責，批復工程項目劃分，制定質量監(jiān)督計劃，積極開展質量監(jiān)督檢查。在具體的監(jiān)督工作中，主要對質檢人員持證上崗情況和質量管理體系建立、運行情況進行了檢查和指導，對進場原材料、工程實體質量及檔案驗收進行抽檢；參與重要單元工程、隱蔽工程和關鍵部位檢查以及分部、單位工程驗收等。（ 1）施工單位質量管理項目部成立質量管理小組，建立健全施工質量保證體系，明確質量管理人員各自工作責任。做好工程質量過程控制，各施工班組配備專業(yè)技術人員，

18、把好技術標準關、測量放樣關和原材料檢測關；在施工中認真執(zhí)行“三檢制”。（2）設計單位質量管理設計人員嚴格按照設計質量控制程序， 設計文件實行逐級校審制度，設計計算嚴格把關，確保設計質量。工程建設初期，設計單位及時提供設計圖紙，配合進行設計交底，并于現(xiàn)場人員保持聯(lián)系，協(xié)助解決工程實施中出現(xiàn)的技術問題。11精選文庫（ 3）監(jiān)理單位質量管理監(jiān)理人員按照監(jiān)理規(guī)劃編制質量控制監(jiān)理細則，在工程實施過程中嚴格按照“細則”辦事，使質量控制有章可循。工程施工質量控制全過程實行以“單元工程為基礎，工序控制為手段”和“事前控制，事中監(jiān)督，事后總結”的原則，建立“約束、控制、反饋、完善”的監(jiān)理機制，采取旁站、抽檢、巡

19、查、巡視等監(jiān)理手段，對工程施工質量、進度及投資進行全方位、全過程的監(jiān)督管理。（ 4）建設單位質量管理工程實施中，嚴格執(zhí)行基建程序，及時辦理質量監(jiān)督手續(xù)，主動接受質量監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，認真組織工程項目劃分，并報質量監(jiān)督部門；組織各參建單位成立質量管理機構， 制定一整套質量管理規(guī)章制度，建立健全質量管理崗位責任制；成立質量監(jiān)督組，負責檢查施工單位質量保證體系和監(jiān)理單位的質量控制體系建立及運行情況，現(xiàn)場檢查中若發(fā)現(xiàn)質量缺陷，要求相關單位及時整改處理。2 工程項目劃分*站重建工程共分為1 個單位工程、 6 個分部工程和 109 個單元工程。*站重建工程項目劃分表單位工程名稱第三排澇站重建工程分部工程

20、名稱單元個數(shù)（個）備注第一分部：泵房工程41第二分部：穿堤涵工程3312精選文庫第三分部：灌溉涵洞工程11第四分部：機電設備安裝工程4第五分部：電氣設備安裝工程12第六分部：金屬結構設備安裝工程8合計1093 質量控制和檢測（ 1）控制標準根據(jù)規(guī)范和設計要求，建筑物砼質量標準按設計標準控制，土方壓實度不低于 0.9 ，各建筑物及設備安裝按設計標準控制。（2）質量檢測工程主要質量檢測內容包括：土方填筑壓實度，建筑物砼強度、鋼筋保護層厚度計洞身回填土壓實度。檢測單位對施工過程進行跟蹤檢測。4 質量事故處理情況：無。5 質量等級評定* 重建工程共分為 1 個單位工程、 6 個分部工程和 109 個單

21、元工程，其中 41 個單元工程質量優(yōu)良，優(yōu)良率達 37.6%，六個分部工程質量全部合格，其中一個分部工程達到優(yōu)良標準，詳見下表。*站重建工程分部工程質量評定一覽表單單元工程質量評定結果元分部工程分部工程名稱工合格其中優(yōu)良驗收工作程組評定質合格合格率優(yōu)良優(yōu)良率個量等級個數(shù)（%）個數(shù)（%）數(shù)第一分部：泵房工程41411001331.7合格13精選文庫第二分部：穿堤涵工程3333100721.2合格第三分部 ：灌溉涵洞工程1111100436.4合格第四分部：機電設備安裝工程4410000合格第五分部：電氣設備安裝工程12121001191.7優(yōu)良第六分部：金屬結構設備安裝工程88100675優(yōu)良1

22、091091004137.6合格安全生產(chǎn)及文明施工市項目辦認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以控制重大事故，防范遏制安全事故為目標，全方位開展安全生產(chǎn)管理工作。一是落實責任制。市項目辦與市水利局安委會簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)目標責任分解至各參建單位，由項目辦負責工程建設過程中的安全生產(chǎn)管理工作。二是強化制度建設。制定 * 市世行貸款淮河重點平原洼地治理工程安全生產(chǎn)管理辦法 ，明確參建各方的安全生產(chǎn)責任， 對安全事故的預防、報告和處理均提出具體的要求。三是加強宣傳教育。努力營造“安全生產(chǎn)，齊抓共管”的濃厚氛圍，重點組織有關人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓，著力提高參建各方的安全生產(chǎn)意識。四是強化監(jiān)督檢查。市項目辦始終把工程建設管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈，堅持不定期抽查與集中檢查相結合的原則，監(jiān)督、指導各參建單位工程建