(完整版)“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)”方案工作概述

1、文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)”項目工作概述朱曉東、項目概況項目背景我國文物保護(hù)工作取得了較大成績， 但總體而言， 還不能適應(yīng)文物、 博物館 事業(yè)發(fā)展需要，存在著底數(shù)不清，建檔工作不完備，保護(hù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)，以及安全 隱患、自然損壞等問題。 特別是我們的文物保護(hù)管理工作科技含量還不高， 宏觀 管理力度不夠，迫切需要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段改進(jìn)和提高工作水平。 針對我國文博事業(yè)的實際情況，自 2001 年起，財政部和國家文物局及時啟動了 “文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)”項目，并逐步擴(kuò)展到山西、遼寧、河南、甘 肅四省， 2005 年又?jǐn)U展到湖北、湖南兩省。二）項目目標(biāo)文物調(diào)查項目的主要目標(biāo)是以數(shù)字化

2、手段調(diào)查、 完善我國文物、 博物館領(lǐng)域 的國情資料， 建立并運行動態(tài)的文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)， 為各級政府及有關(guān)部門及 時、準(zhǔn)確地掌握文物保護(hù)與管理狀況， 制定相關(guān)工作計劃， 充分發(fā)揮文物資源對 構(gòu)建中國特色社會主義文化的價值和作用，提供科學(xué)依據(jù)和可靠保證。三）項目意義文物調(diào)查項目是文物領(lǐng)域的一項基礎(chǔ)性工作， 不僅摸清了文物家底， 而且促 使文物工作在管理理念上發(fā)生重大變化，對于提高文物保護(hù)、管理和利用水平， 提高執(zhí)政能力，發(fā)揮文物的社會功能，構(gòu)建和諧社會，都具有重要作用。1、以數(shù)字化手段開展文物調(diào)查，在保護(hù)國家文化遺產(chǎn)、傳承中華文明的過 程中有著獨特作用。 文物作為歷史文明的傳承載體， 包含兩層

3、含義： 一是作為一 種物質(zhì)存在傳承歷史， 但其壽命逃脫不了自然界減法規(guī)律的制約； 一是作為信息 形態(tài)傳承歷史， 這種傳承即使在文物作為物質(zhì)消亡后， 其所蘊涵的信息生命仍然 長存。從這個角度講， 采用計算機(jī)技術(shù)復(fù)制文物信息， 既是傳承中華文明的重要 方式，也是文物保護(hù)工作不可或缺的組成部分。2、建立文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，是各級文物行政部門、各類文物收藏單位履 行國家有關(guān)法律規(guī)定的基本保證和有效途徑。 正確履行 文物保護(hù)法 賦予各級 各類文物部門的職責(zé)， 不斷提高文博工作者的依法行政能力和科學(xué)決策水平， 離 不開對文物信息的掌握程度。 只有廣泛利用數(shù)字化技術(shù)， 加強(qiáng)文物數(shù)據(jù)庫管理系 統(tǒng)建設(shè)，才能全面

4、帶動和促進(jìn)各級文物行政部門、 各類文物收藏單位履行法律規(guī) 定，切實提高文物保護(hù)、管理水平，逐步形成管理部門依法行政、依法監(jiān)督，文 博單位依法保管、依法利用文物的新局面。3、建立文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，是切實加大文物保護(hù)力度，建設(shè)世界文物保 護(hù)強(qiáng)國的重大舉措。 長期以來， 我國各類文物基礎(chǔ)資料的搜集、 整理和利用相對 滯后,文物家底不清 ,保護(hù)重點不突出，經(jīng)費需求及投入導(dǎo)向不明確， 歸根結(jié)底是 缺乏行之有效的現(xiàn)代化管理手段。建設(shè)和運行覆蓋全國的文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)， 既是廓清文物家底和價值， 確保文物資產(chǎn)安全的基礎(chǔ)， 也是促進(jìn)規(guī)范管理和宏觀 決策的基礎(chǔ)，必將極大地推動我國建設(shè)世界文物保護(hù)強(qiáng)國的歷史進(jìn)程

5、。4、建設(shè)文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，有利于改善文物資產(chǎn)和文物保護(hù)經(jīng)費管理。 文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可與財政部門聯(lián)網(wǎng)， 作為財政管理信息系統(tǒng)的組成部分， 便 于財政部門及時了解和掌握各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)， 將財政支出管理的措施和要求， 以快 捷的技術(shù)手段貫徹、 應(yīng)用到文物部門和文博單位， 并為財政決策、 部門預(yù)算審核、 經(jīng)費支出和資金使用管理等提供基本情況和數(shù)據(jù)支持，增強(qiáng)財政管理的目的性、 科學(xué)性和前瞻性。總之，文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)的試點工作， 是以數(shù)字化手段推動文 物保護(hù)基礎(chǔ)資料建設(shè)的大膽嘗試， 是文博工作領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉， 開啟了全國文物 基礎(chǔ)資料調(diào)查、分析、整理和利用的新途徑，對推動文博事業(yè)的信息化建

6、設(shè)，具 有十分重要的意義。四）試點工作經(jīng)驗與成果經(jīng)過三年多的試點實踐，在項目的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作模式、運行機(jī)制等方面， 摸索出了一條符合文物工作規(guī)律、 適應(yīng)文博行業(yè)實際的文物數(shù)字化之路， 為該項 目在全國的推廣積累了豐富的經(jīng)驗。1、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視是推進(jìn)試點工作的前提和關(guān)鍵。為啟動和推進(jìn)“文物 調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)” 項目試點工作， 財政部領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視， 多次 深入文博單位調(diào)研，指導(dǎo)項目推進(jìn)；各省財政、文物行政部門領(lǐng)導(dǎo)親自主抓，把 試點工作作為重要任務(wù)， 抽調(diào)精干人員負(fù)責(zé)項目實施， 并多次專題研究工作中的 難點問題，提出解決辦法；參與試點工作的基層文博單位領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極 探索，克服

7、困難，嚴(yán)格把關(guān)，努力完成本單位的試點任務(wù)。這種領(lǐng)導(dǎo)重視、層層 把關(guān)、責(zé)任到人的工作體制，有力地保證了試點工作的順利進(jìn)行。2、財政部門與文物部門聯(lián)合組織，各級文物行政部門負(fù)責(zé)具體實施的工作 模式，是科學(xué)管理試點工作的方式與途徑。 試點工作啟動以來， 財政部連續(xù)四年 撥出?？?， 積極支持項目建設(shè)， 并與國家文物局聯(lián)合成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組， 共同 規(guī)劃和部署試點工作。 國家文物局組建中國文物信息咨詢中心， 作為項目領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室和項目執(zhí)行單位， 具體組織項目在試點省的落實工作。 各省財政和文物 部門也成立了省級項目試點工作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組， 并組建專門的文物信息化工作機(jī) 構(gòu)，按照統(tǒng)一部署，編制本省試點工

8、作計劃，并在各地（州、市）財政和文物部 門的配合下， 組織基層文博單位開展工作。 這種工作模式有效地保證了試點工作 各項任務(wù)的落實，是試點工作有序進(jìn)展和取得階段性成果的重要經(jīng)驗。3、科學(xué)組織，統(tǒng)一規(guī)范，是試點項目建設(shè)質(zhì)量的根本保證。文物調(diào)查及數(shù) 據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)是一項浩繁的系統(tǒng)工程，據(jù)不完全統(tǒng)計，試點期間共有 600 多個部門和單位的近 3000 名工作人員，直接參與了工作。為保證試點工作有序 推進(jìn)，四個試點省根據(jù)項目特點，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，通過組建文 物調(diào)查隊（組），制訂工作制度，規(guī)范工作流程，把各項任務(wù)落到實處。同時， 把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研訂工作擺在首位， 編制了從館藏文物信息的采集

9、著錄、 審核報送、 軟件體系到網(wǎng)絡(luò)傳輸、平臺搭建、安全維護(hù)等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范， 有效地保證了館藏文物信息分散采集、 批量合成、 逐級入庫、 有效利用等各項工 作的科學(xué)性和統(tǒng)一性， 保證了試點項目建設(shè)的質(zhì)量， 為該項目的可持續(xù)發(fā)展奠定 了基礎(chǔ)。、項目管理與實施一）組織管理1、主管領(lǐng)導(dǎo)要重視文物調(diào)查項目是一項基礎(chǔ)性工作， 涉及各級文物行政管理部門和各基層博物 館。文物調(diào)查數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容建設(shè)關(guān)系到文物保護(hù)、 管理和利用等多方面， 工作牽 涉面廣，影響大。為了保證工作開展的力度和有序性， 需要主管領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。 在項目試點工作期間， 財政部、 國家文物局領(lǐng)導(dǎo)高度重視， 國家文物局幾位局長

10、多次詢問項目進(jìn)展情況， 聽取匯報， 做出指示；財政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一直密切關(guān)注項 目進(jìn)展情況，多次聽取項目匯報，及時給予指導(dǎo)，促進(jìn)了項目工作的開展。2、組織機(jī)構(gòu)要健全為了保證項目工作的有序開展， 項目組織機(jī)構(gòu)的建立健全尤為重要。 在項目 試點期間，國家、省、市以及基層文博單位逐級負(fù)責(zé)，分工合作。財政部和國家 文物局聯(lián)合成立了 “文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)” 項目領(lǐng)導(dǎo)小組， 中國文物 信息咨詢中心作項目領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行機(jī)構(gòu)， 四個試點省都成立了由文物 （文化） 和 財政部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的省級試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省屬各市（地、州）也相應(yīng)成 立了由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、財政和文化部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，山西、遼寧

11、、 甘肅三省新成立專門的省級文物信息 （資料） 中心，河南省依托省博物院和省文 物出境鑒定站成立臨時工作機(jī)構(gòu)。 通過組建項目領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)， 有 效的調(diào)動了各方面工作積極性，保證了調(diào)查項目工作任務(wù)的落實。3、財政支持要到位調(diào)查項目工程龐大， 時間緊， 任務(wù)重，項目的實施離不開財政部門的大力支 持，各級文物行政管理部門要積極爭取財政資金的配套支持。 試點工作啟動以來， 財政部連續(xù)四年撥出?？?， 積極支持項目建設(shè)， 共同規(guī)劃和部署試點工作， 有效 地保證了試點工作各項任務(wù)的落實。二）數(shù)據(jù)采集工作流程1、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和軟件“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)” 項目的根本目的， 是要實現(xiàn)文博系統(tǒng)內(nèi)

12、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共建共享，管理動態(tài)實時，摸清文物家底，轉(zhuǎn)變工作觀念， 提高文物保護(hù)、利用和管理水平。所以，在項目全面鋪開前就需要制定完整的、 全國統(tǒng)一適用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范， 并開發(fā)采集軟件工具， 統(tǒng)一配發(fā)至各基層 文博單位。2、紙質(zhì)檔案填寫紙質(zhì)檔案的填寫是數(shù)據(jù)采集工作的第一步。 紙質(zhì)檔案填寫的內(nèi)容根據(jù)館藏文 物指標(biāo)著錄規(guī)范 （文字部分） 確定。完成紙質(zhì)檔案的填寫后可以直接通過館藏文 物信息管理系統(tǒng)（數(shù)據(jù)采集軟件） 錄入計算機(jī)。為了保證數(shù)據(jù)的真實性、 完整性、 有效性，應(yīng)加強(qiáng)對紙質(zhì)檔案的核對和確認(rèn)工作。3、組織影像拍攝根據(jù)各地區(qū)的不同特點， 可以采取不同的影像拍攝工作方式。 在項目試點過

13、程中，各試點省一般都采取統(tǒng)一組織影像拍攝工作組，分赴各地完成拍攝任務(wù)， 最后再將影像信息與文字部分批量合成。 有的試點省根據(jù)不同地區(qū)、 不同博物館 的館藏文物分布情況， 適當(dāng)?shù)淖屢恍l件較好、 文物數(shù)量較多的地區(qū)和博物館自 行完成影像拍攝任務(wù)，以達(dá)到鍛煉隊伍、培養(yǎng)人才的目的。4、存儲和上報數(shù)據(jù)調(diào)查項目采集數(shù)據(jù)采取分層存儲、 逐級上報的工作模式。 各基層博物館保存 自己博內(nèi)的館藏文物數(shù)據(jù)信息，并將館藏珍貴文物數(shù)據(jù)上報省級文物數(shù)據(jù)中心； 省級文物數(shù)據(jù)中心保存本省館藏珍貴文物數(shù)據(jù)信息， 并將館藏一級文物數(shù)據(jù)上報 國家文物局； 國家文物數(shù)據(jù)中心存儲全國館藏一級文物數(shù)據(jù)信息， 并可以通過文 博信息專網(wǎng)查

14、閱各省館藏珍貴文物數(shù)據(jù)信息。5、建立國家文物數(shù)據(jù)庫通過文物調(diào)查項目采集工作開展， 建立起國家文物數(shù)據(jù)庫。 國家文物數(shù)據(jù)庫 目前包括有國家文物數(shù)據(jù)中心的館藏一級文物數(shù)據(jù)庫和各省級文物數(shù)據(jù)中心的 館藏珍貴文物數(shù)據(jù)庫。 以后， 隨著調(diào)查工作的開展， 各級文物數(shù)據(jù)中心還將存儲 不可移動文物數(shù)據(jù)、社會流散文物數(shù)據(jù)等。三）數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管為保證館藏珍貴文物采集數(shù)據(jù)的真實性、 準(zhǔn)確性和規(guī)范性， 結(jié)合文物調(diào)查項 目工作的實踐，引入數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管制度。數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管， 就是在認(rèn)真分析、 總結(jié)已有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上， 針對項目工作的 實際情況，從數(shù)據(jù)采集工作入手，根據(jù)項目已有的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采取檢查、審 核等多種手段， 嚴(yán)把采

15、集數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)， 保證原始數(shù)據(jù)的真實性、 準(zhǔn)確性和規(guī)范 性，力爭的數(shù)據(jù)采集正確率達(dá)到 99.9%。監(jiān)管工作將貫穿數(shù)據(jù)采集工作的整個過 程和全部主要的環(huán)節(jié)。1、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管的主要任務(wù)包括： 組建數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管工作組 制定監(jiān)管工作的操作規(guī)程 為實施方案和工作計劃提供咨詢 協(xié)助各省開展相關(guān)工作培訓(xùn) 審核館藏珍貴文物數(shù)據(jù)，提出整改意見，并監(jiān)督整改工作 提交數(shù)據(jù)監(jiān)管工作報告2、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管主要包括以下工作階段：準(zhǔn)備階段 組建由中國文物信息咨詢中心、已經(jīng)較好的完成數(shù)據(jù)采集工作的省份的 管理、技術(shù)等人員參加的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管工作組。編制文物調(diào)查項目采集數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管工作規(guī)程 。 制定項目監(jiān)管工作實施方案。實施階段

16、為實施方案和工作計劃提供咨詢。 協(xié)助各省開展相關(guān)工作培訓(xùn)。采取現(xiàn)場檢查、集中抽樣等多種方式，審核館藏珍貴文物數(shù)據(jù)采集。 提出整改意見，并監(jiān)督整改工作。適時召開數(shù)據(jù)監(jiān)管工作會議?？偨Y(jié)階段 檢查驗收各省采集的數(shù)據(jù)。 向各省提供數(shù)據(jù)采集的驗收評估報告。 向國家文物局提交數(shù)據(jù)監(jiān)管工作報告。（四）數(shù)據(jù)審核為保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、 規(guī)范，項目辦公室將組織有關(guān)專家， 對各省報國家文物數(shù) 據(jù)中心的一級品館藏文物數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并對不符合質(zhì)量要求的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。 同時，也要求各省的省級文物數(shù)據(jù)中心對本省的二、 三級珍貴文物進(jìn)行審核， 并 對不符合質(zhì)量要求的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。1、審核依據(jù)數(shù)據(jù)審核不同于鑒定工作， 不是對文物本體

17、進(jìn)行審查， 而是根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范對采集的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審核。審核的依據(jù)主要包括： 文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)項目 2005 年度工作方案的批復(fù) （文 物博函 2005567 號） 關(guān)于 2005年全國館藏一級文物建檔備案工作實施方案的批復(fù)（文物 博函 2005443 號） 博物館藏品信息指標(biāo)著錄規(guī)范 博物館藏品二維影像著錄規(guī)范 文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范 文物調(diào)查數(shù)據(jù)采集與更新規(guī)范 其它有關(guān)技術(shù)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2、審核工作組織技術(shù)審核 由國家文物數(shù)據(jù)中心組織有關(guān)技術(shù)人員，開發(fā)專門的應(yīng)用軟件，通過技 術(shù)手段，執(zhí)行特定的程序，來實現(xiàn)數(shù)據(jù)審核。業(yè)務(wù)審核 國家文物數(shù)據(jù)中心組織兩個工作組，各包括 3

18、名具有高級職稱的業(yè)務(wù)專 家、1 名計算機(jī)工程師和 1 名記錄員，參照一級文物紙質(zhì)檔案 ，從業(yè)務(wù)層面 進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。數(shù)據(jù)更新 根據(jù)技術(shù)審核和業(yè)務(wù)審核的結(jié)果，按照數(shù)據(jù)采集與更新技術(shù)規(guī)范的 要求，重新組織數(shù)據(jù)采集、報送。3、審核方法 人工檢測法：由專業(yè)人員通過對文物信息數(shù)據(jù)直接的觀察進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量 檢測和評估。 計算機(jī)自動檢測法：根據(jù)文物信息集之間內(nèi)在的各種邏輯關(guān)系和數(shù)據(jù)報 表的平衡關(guān)系， 編寫進(jìn)行檢測的審核關(guān)系公式， 由計算機(jī)自動進(jìn)行檢測。 隨機(jī)抽樣檢查法：對采集的文物信息數(shù)據(jù)集或文物實體，根據(jù)一定的比 例進(jìn)行隨機(jī)抽樣，然后對樣本采用計算機(jī)或人工方法進(jìn)行檢測，推斷總 體的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告。 間接評估

19、法：基于其它相關(guān)知識與信息，包括數(shù)據(jù)用途、歷史記錄、數(shù) 據(jù)源特性、數(shù)據(jù)采集方法以及誤差傳遞模型等，進(jìn)行演繹推理來評估數(shù) 據(jù)質(zhì)量。綜合評估法：根據(jù)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)、總體數(shù)據(jù)各組成部分的數(shù)據(jù)質(zhì)量狀 況進(jìn)行綜合分析，對數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量進(jìn)行全面評估。4、審核內(nèi)容 包括必填和核心指標(biāo)項審核、數(shù)據(jù)填寫格式的審核、圖片缺失的數(shù)據(jù)審核、 圖片大小審核、圖片方位審核、文物指標(biāo)選擇項內(nèi)容審核、單位代碼審核、測試 數(shù)據(jù)審核、專業(yè)規(guī)則審核、相關(guān)完整性審核、實體完整性審核、其他審核等。5、審核報告和數(shù)據(jù)更新根據(jù)技術(shù)分析， 形成數(shù)據(jù)審核結(jié)果分析統(tǒng)計表， 包括所有選擇類型數(shù)據(jù)不規(guī) 范數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計表、所有不規(guī)范數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計表。項

20、目辦公室將審核結(jié)果移送至各省數(shù)據(jù)中心， 并由各省數(shù)據(jù)中心組織相關(guān)技 術(shù)和業(yè)務(wù)人員， 重新進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和更新， 并上報國家文物數(shù)據(jù)中心。 國家文物 數(shù)據(jù)中心將對報送的數(shù)據(jù)再次組織審核。五）數(shù)據(jù)質(zhì)量評估數(shù)據(jù)是系統(tǒng)的核心問題， 需要切實建立系統(tǒng)完整的文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體 系和機(jī)制， 以對文物信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行有效地控制和管理， 保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn) 確性、完整性、一致性、可用性和安全性。采用科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估模型和有效 地檢驗方法，在業(yè)務(wù)流程的每一個環(huán)節(jié)對文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量適時進(jìn)行檢驗和評 估，這是保障文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要手段和措施。文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估原則， 就是評估與檢驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、 一致性、

21、 完 整性、安全性和可用性是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求， 評估文物信息數(shù)據(jù)是否達(dá)到采集 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和是否符合使用要求。1、信息的內(nèi)容質(zhì)量：其評價指標(biāo)包括客觀性和正確性。（1）客觀性：客觀是指按事物本來面目去考察 ,與一切個人感情、 偏見意見 都無關(guān)。文物信息內(nèi)容的客觀性要求文物信息內(nèi)容不含有某些個人的主觀偏見。（2）正確性：正確是指符合事實、道理或某種公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。文物信息內(nèi)容 的正性指信息內(nèi)容符合被認(rèn)為正確的道理或標(biāo)準(zhǔn)。2、信息的集合質(zhì)量其評價指標(biāo)包括相關(guān)性和完整性。（1）相關(guān)性：這里是指文物信息集合中信息元素之間的相關(guān)性。當(dāng)文物信 息系統(tǒng)一個信息集合提供給用戶時，其中的信息元素之間應(yīng)該具有較強(qiáng)的相關(guān)

22、性。毫無關(guān)聯(lián)的信息元素所組成的信息集合將使得用戶不知所云，無法使用。（2）完整性：作為一個信息集合，必然具有一定的結(jié)構(gòu)。這里的完整性就 是指文物信息集合結(jié)構(gòu)的完整， 一個具有完整結(jié)構(gòu)的信息集合能夠完整地表述一 個思想和事實描述一個事物。 另一方面， 完整性是相對于信息集合使用者的目的 而言的。同樣的信息集合提供給不同使用目的的用戶， 他們對信息集合的完整性 的評價有可能是不同的。3、信息的表達(dá)質(zhì)量其評價指標(biāo)包括可理解性、明確性、準(zhǔn)確性、一致性、簡潔性。（1）可理解性：文物信息是通過信息符號來表達(dá)的，文物信息用戶通過信 息符號來理解和使用信息。因而，文物信息符號必須能夠理解且易于理解。（2）明確

23、性：明確是指概念表達(dá)得很明了清楚，使用戶不用思索便懂。文 物信息符號的明確性要求文物信息符號對信息的表達(dá)必須界定清晰、無二義性。（3）準(zhǔn)確性： 它包含兩層含義， 一是文物信息符號所表達(dá)的信息是準(zhǔn)確的、 二是文物信息符號對信息的表達(dá)是準(zhǔn)確的。 第二層含義涉及到信息符號的表達(dá)能 力問題。信息符號的準(zhǔn)確性可以通過信息符號值與真實信息值相一致或相接近的 程度來度量。（4）一致性：是指在一個文物信息集合中，各信息元素的表達(dá)符號須一致 包括表達(dá)符號格式的一致性和表達(dá)符號意義的一致性。 這就要求表達(dá)信息時要選 用一套規(guī)范完整、具有較強(qiáng)表達(dá)能力的符號體系。（5）簡潔性：要求文物信息的表達(dá)符號要盡可能簡單明了。

24、這一質(zhì)量指標(biāo) 較為直觀。4、信息的效用質(zhì)量其評價指標(biāo)包括有用性、實時性、背景解釋和適量性。（1）有用性：這個指標(biāo)的概念也很直觀，即只有用戶認(rèn)為有用的文物信息 才是好的信息。信息的有用性體現(xiàn)了設(shè)計的信息內(nèi)容與用戶期望的信息內(nèi)容之間 的差距。（2）實時性：是指文物信息有明顯的時間限制，超出這一時間限制的信息 將失去價值。（3）背景解釋：是指當(dāng)一個文物信息提供給用戶時，為了更好地使用戶理 解和便于使用這些信息，應(yīng)該將部分必要的背景性信息提供給用戶。（4）適量性：是指文物信息量應(yīng)該盡可能適當(dāng)。信息量不足，使用戶得不 到所需的詳細(xì)信息； 而信息過量， 一方面會產(chǎn)生大量的信息冗余， 浪費信息系統(tǒng) 處理資源

25、， 另一方面也迫使用戶在大量的信息內(nèi)容中尋找對自己有用的部分， 造 成用戶信息取上的困難。六）項目考察評估2004年 11月 12日至 19 日，項目試點工作專家考察評估組對甘肅、山西、 河南、遼寧四省和中國文物信息咨詢中心的項目試點工作情況進(jìn)行了考察。 在充 分聽取各單位的工作情況匯報， 座談評議試點工作有關(guān)問題， 實地觀摩了數(shù)據(jù)中 心建設(shè)情況、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備運行情況以及軟件系統(tǒng)演示的基礎(chǔ)上，于 11 月 26 日召開了專家組總結(jié)評估會議， 對“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)” 項目試點 工作進(jìn)行綜合評估，形成了如下意見：（一）項目試點工作組織有序、管理科學(xué)、措施得當(dāng)、運行規(guī)范，工作思路 清晰，

26、技術(shù)路線合理， 形成了一套較好的項目管理體制和工作機(jī)制， 基本完成了 各項工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。（二）項目試點工作符合基層文博單位工作的實際需要， 得到了基層文博工 作者的積極響應(yīng)，激發(fā)了基層文博單位的工作熱情。（三）四試點省全部完成館藏一、二級文物的數(shù)據(jù)采集任務(wù)，山西、甘肅、 遼寧全部完成了館藏三級文物的數(shù)據(jù)采集任務(wù)， 其中山西省還完成了一般文物的 數(shù)據(jù)采集任務(wù)，河南省數(shù)據(jù)質(zhì)量要求嚴(yán)格，三級文物數(shù)量較大，也將于 2005 年 完成三級文物的數(shù)據(jù)采集任務(wù)。（四）國家和試點省數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)及硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模， 均配置 了數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、管理等設(shè)備，配備了專業(yè)的技術(shù)維護(hù)人員。（五

27、）國家和試點省數(shù)據(jù)中心的軟件架構(gòu)設(shè)計體系完整， 功能基本齊全?！梆^ 藏文物信息管理系統(tǒng)軟件”滿足了基層文博單位的數(shù)據(jù)采集工作需要； “國家館 藏文物數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)軟件”已經(jīng)研發(fā)完成； “省級館藏文物數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)軟件” 正在豐富完善中；“全國文物保護(hù)單位記錄檔案管理系統(tǒng)” 正在試運行中；“文物 信息服務(wù)系統(tǒng)軟件（館藏部分） ”已完成需求分析。軟件體系設(shè)計充分考慮了兼 容性和可擴(kuò)展性，能夠支持并保證項目的正常運作和可持續(xù)發(fā)展。（六）中央財政連續(xù)四年撥款， 地方財政及時配套相關(guān)工作經(jīng)費， 保證了數(shù) 據(jù)采集、機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)連接等設(shè)備的購置，以及軟件研發(fā)、數(shù)據(jù)采集等工作的 正常開展。（七）通過項目試點工作

28、的開展， 促進(jìn)了文博工作管理理念的更新， 改進(jìn)了 管理手段和工作方式， 推動了文物管理工作從傳統(tǒng)的手工管理方式向現(xiàn)代化計算 機(jī)管理方式的轉(zhuǎn)變， 加強(qiáng)了文博系統(tǒng)內(nèi)的交流與合作， 搭建起了文物信息資源共 享共用的平臺， 為進(jìn)一步整合文物信息資源、 發(fā)揮文物作用、 服務(wù)社會奠定了基 礎(chǔ)。（八）各省自身特點和試點工作開展時間不同，應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步加強(qiáng)項目實施過程中的組織協(xié)調(diào)， 把握進(jìn)度， 保證工 作任務(wù)的順利完成； 由于文博行業(yè)信息化發(fā)展相對滯后， 根據(jù)相關(guān)部門經(jīng)驗， 應(yīng) 加強(qiáng)文博行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)；為了加強(qiáng)地方設(shè)備的配備和采集工作的開 展，可考慮適度增加地方配

29、套資金的數(shù)額。綜上所述，“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)” 項目試點工作自 2001 年開展 至今，基本廓清了四省館藏珍貴文物的底數(shù)， 完成了文物調(diào)查任務(wù)； 初步建立了 館藏珍貴文物的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，為引進(jìn)數(shù)字化技術(shù)管理文物工作奠定了基礎(chǔ)。 在項目實施過程中， 研擬了一系列符合文博工作實際、 適應(yīng)數(shù)字化手段要求的標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度， 促進(jìn)了文博工作的全面發(fā)展， 提升了各單位的文物保護(hù)、 管 理和利用水平， 基本達(dá)到了項目預(yù)期目標(biāo)， 對該項目在全國的推廣和鋪開具有示 范性和指導(dǎo)性。三、項目技術(shù)支撐體系（一）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是開展數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)服務(wù)的基礎(chǔ)。 在項目試點工作期間， 項目辦 公室在國家頒行法規(guī)和四省工作基礎(chǔ)上， 組織開展了項目試點管理規(guī)定 、項 目試點經(jīng)費使用管理規(guī)定 、博物館藏品信息指標(biāo)著錄規(guī)范 、館藏文物數(shù)據(jù)采 集與更新工作規(guī)范等