陳巴爾虎旗氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、陳巴爾虎旗氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2018年1月- 43 - / 47文檔可自由編輯打印目錄1 總則- 1 -1.1 編制目的- 1 -1.2 編制依據(jù)- 1 -1.3 工作原則- 1 -1.4 適用范圍- 2 -2 組織指揮體系與職責(zé)- 2 -2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)- 2 -2.2 組織機(jī)構(gòu)體系和職責(zé)- 3 -2.3 旗以下氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)- 7 -2.4 現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)- 7 -2.5 專家組- 8 -3 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制- 8 -3.1 應(yīng)急準(zhǔn)備措施- 8 -3.2 氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警- 9 -3.3 預(yù)警發(fā)布與傳播- 10 -3.4 預(yù)警響應(yīng)措施- 11 -4 應(yīng)急處置- 12 -4.1 應(yīng)急預(yù)案啟動

2、條件- 12 -4.2 信息報告- 13 -4.3 啟動流程- 14 -4.4 分級別響應(yīng)- 14 -4.5 分部門響應(yīng)- 17 -4.6 分災(zāi)種響應(yīng)- 18 -4.7 應(yīng)急聯(lián)動- 26 -4.8 現(xiàn)場處置- 27 -4.9 社會力量動員與參與- 27 -4.10 信息公布- 28 -4.11 應(yīng)急終止或解除- 28 -5 后期處置- 29 -5.1 善后處置- 29 -5.2 制定規(guī)劃和組織實施- 29 -5.3 調(diào)查評估- 29 -5.4 災(zāi)情核定- 30 -5.5 征用補(bǔ)償- 30 -5.6 災(zāi)害保險- 30 -6 應(yīng)急保障- 30 -6.1 人力保障- 30 -6.2 資金保障- 31

3、 -6.3 物資保障- 31 -6.4 醫(yī)療保障- 31 -6.5 通信保障- 32 -6.6 交通運(yùn)輸- 32 -6.7 治安保障- 32 -6.8 技術(shù)保障- 32 -6.9 基本生活保障- 33 -7 監(jiān)督管理- 33 -7.1 預(yù)案演練- 33 -7.2 宣傳培訓(xùn)- 33 -7.3 責(zé)任與獎懲- 33 -7.4 預(yù)案管理- 34 -8 附則- 34 -8.1 預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)- 34 -8.2 名詞術(shù)語- 34 -9 附件- 41 -9.1 氣象災(zāi)害事件分級標(biāo)準(zhǔn)- 41 -陳巴爾虎旗氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為加強(qiáng)我旗氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等工作，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制

4、，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害防范與應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對重大氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，提升全社會氣象防災(zāi)減災(zāi)水平，最大限度降低氣象災(zāi)害造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障“美麗幸福陳巴爾虎”建設(shè)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國氣象法、氣象災(zāi)害防御條例、人工影響天氣管理條例、氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播辦法、國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、呼倫貝爾市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)和規(guī)范性文件等。1.3 工作原則以人為本、減少危害。把保障人民群

5、眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序。各部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)職責(zé)，加強(qiáng)部門間信息溝通，實現(xiàn)資源共享，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作。分級管理、屬地為主。根據(jù)氣象災(zāi)害造成或可能造成的危害程度，對氣象災(zāi)害實行分級管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。1.4 適用范圍本預(yù)案適用于陳巴爾虎旗行政區(qū)域內(nèi)氣象干旱、暴雨、大（暴）

6、雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、低溫、霜（冰）凍、霧、雷電、冰雹等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)急處置。因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、道路結(jié)冰、重污染等災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。凡涉及跨旗市行政區(qū)域，或超出本旗處置能力，或需要由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)處置的特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依據(jù)呼倫貝爾市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,在呼倫貝爾市人民政府有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作。2組織指揮體系與職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)陳巴爾虎旗人民政府設(shè)立人工影響天氣與氣象災(zāi)害防御指揮部（以下簡稱“旗指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、分析研判和應(yīng)急處置工作?？?指 揮：旗人民政府分管副

7、旗長副總指揮：旗人民政府辦公室分管主任、旗氣象局局長成員單位：發(fā)展和改革局、民政局、財政局、經(jīng)信局、公安局、國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)計局、氣象局、文體廣電局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、旅游局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育科技局、市場監(jiān)督管理局、旗地震辦、中國聯(lián)通陳巴爾虎旗公司、中國移動陳巴爾虎旗分公司、中國電信陳巴爾虎旗分公司、武警陳巴爾虎旗中隊、公安邊防大隊、公安消防大隊、陳巴爾虎旗供電公司等部門和單位的負(fù)責(zé)同志。旗指揮部辦公室設(shè)在旗氣象局，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由旗氣象局分管副局長兼任，必要時旗指揮部從成員單位抽調(diào)人員集中辦公。2.2組織機(jī)構(gòu)體系和職責(zé)2.2.

8、1旗指揮部職責(zé)組織執(zhí)行國家、自治區(qū)、呼倫貝爾市和陳巴爾虎旗氣象災(zāi)害防御相關(guān)法規(guī)、政策；制定適合本旗實際的氣象災(zāi)害防御政策措施，組織編制并推動實施全旗氣象災(zāi)害防御規(guī)劃；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全旗氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作；研究部署全旗氣象災(zāi)害防御年度重點(diǎn)工作任務(wù)，審核批準(zhǔn)各成員單位及指揮部辦公室提交的氣象災(zāi)害防御重大事項；督促檢查和指導(dǎo)各蘇木鎮(zhèn)和旗直有關(guān)部門的氣象災(zāi)害防御和救助工作。2.2.2 旗指揮部辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)執(zhí)行旗指揮部調(diào)度指令，貫徹落實旗指揮部各項決議、政策和工作部署，組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；組織制訂和實施氣象災(zāi)害防御方案；負(fù)責(zé)向旗指揮部提供氣象災(zāi)害預(yù)警或提出啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)建議，并傳達(dá)旗指

9、揮部預(yù)警信息發(fā)布或應(yīng)急響應(yīng)啟動指令；負(fù)責(zé)全旗特大、重大氣象災(zāi)害應(yīng)對、處置過程中的信息收集、傳達(dá)、報送和協(xié)調(diào)工作，組織有關(guān)部門會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；組織收集、調(diào)查和評估氣象災(zāi)情；組織調(diào)度應(yīng)急物資和裝備儀器；承擔(dān)旗指揮部日常工作。2.2.3 成員單位職責(zé)旗發(fā)展和改革局：牽頭制定災(zāi)后恢復(fù)與重建方案；爭取國家災(zāi)害恢復(fù)重建項目資金；調(diào)控?fù)岆U救災(zāi)重要物資和災(zāi)區(qū)生活必需價格。旗民政局：組織核查災(zāi)情，及時通報災(zāi)情，組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救，幫助解決災(zāi)區(qū)群眾的生活困難，擬定并組織實施減災(zāi)規(guī)劃；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；儲備救災(zāi)物資。旗財政局：負(fù)責(zé)保障氣象災(zāi)害應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。旗經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)

10、調(diào)搶險救災(zāi)無線電專用信道；負(fù)責(zé)在制定工業(yè)規(guī)劃、謀劃產(chǎn)業(yè)布局和推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)工作中考慮應(yīng)對氣候變化和氣象災(zāi)害的影響；負(fù)責(zé)救援和災(zāi)后所需的煤電油及鐵路運(yùn)力的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)。旗公安局：負(fù)責(zé)保障氣象災(zāi)害發(fā)生或受影響區(qū)域社會治安穩(wěn)定和交通道路暢通，協(xié)助受災(zāi)人員安全、快捷轉(zhuǎn)移。旗國土資源局：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布圖，根據(jù)氣象預(yù)報，提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概率等信息，提出相關(guān)人員、財產(chǎn)等規(guī)避氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置方案。旗環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)及時提供和交換環(huán)境監(jiān)測等信息；負(fù)責(zé)事發(fā)地環(huán)境監(jiān)測。旗交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施，保障公路暢通，協(xié)助征用應(yīng)急運(yùn)輸車輛做好搶險救援人員、物資

11、和災(zāi)民疏散的運(yùn)輸工作。旗水務(wù)局：負(fù)責(zé)及時提供和交換干旱信息；負(fù)責(zé)對水利工程設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。旗農(nóng)牧業(yè)局：負(fù)責(zé)提供農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害影響分類信息；組織農(nóng)牧業(yè)氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害的防御工作，幫助、指導(dǎo)農(nóng)牧民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。旗林業(yè)局：負(fù)責(zé)提供林業(yè)災(zāi)害影響分類信息和森林（草原）火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展動態(tài)信息；組織林業(yè)氣象災(zāi)害、森林（草原）火災(zāi)防御工作，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的森林（草原）恢復(fù)和災(zāi)后生產(chǎn)工作。旗衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害發(fā)生地或影響區(qū)域衛(wèi)生部門開展傷員救治、疾病預(yù)防控制和健康教育、風(fēng)險溝通等緊急醫(yī)學(xué)救援及保障工作；并根據(jù)指令和需求，協(xié)調(diào)調(diào)動旗及周邊旗市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源。旗文體廣電局：按照有關(guān)信息

12、發(fā)布規(guī)定，負(fù)責(zé)組織做好有關(guān)廣播、電視宣傳動員、科普宣傳工作和新聞報道；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管、指導(dǎo)廣播、電視、有線網(wǎng)絡(luò)電視等相關(guān)傳播媒體,及時發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、預(yù)警等氣象信息，遇有突發(fā)重大氣象災(zāi)害時，及時插播預(yù)警信息。旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)通報氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的分類信息。旗旅游局：負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)卣途皡^(qū)主管部門做好旅游景區(qū)氣象災(zāi)害防御工作。旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門配合氣象主管部門做好對房屋建筑和旗政基礎(chǔ)設(shè)施工程氣象災(zāi)害防御設(shè)施的檢查和落實工作；指導(dǎo)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對受災(zāi)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的損害程度進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)指導(dǎo)

13、災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程建設(shè)工作。旗教育科技局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級各類學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作；督促指導(dǎo)中專院校、各地教育行政部門做好學(xué)校災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)害防御工作，制訂學(xué)生、教職工緊急避險和疏散方案并組織實施。旗氣象局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)測信息的制作和統(tǒng)一發(fā)布，及時提供氣象信息；為指揮部啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、開展氣象防災(zāi)減災(zāi)的決策提供依據(jù)和建議；負(fù)責(zé)組織氣象信息的收集、分析、審核和上報工作；組織實施人工影響天氣作業(yè)；承擔(dān)市指揮部辦公室職責(zé)。旗地震辦：負(fù)責(zé)提供突發(fā)地震災(zāi)害事件后震區(qū)（災(zāi)區(qū)）氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的地震資料信息。 旗市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)執(zhí)行防御氣象

14、災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的監(jiān)督管理；全旗特大、重大氣象災(zāi)害發(fā)生時，負(fù)責(zé)對搶險救災(zāi)物資、災(zāi)后重建設(shè)項目所用產(chǎn)品的質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理。 中國聯(lián)通陳巴爾虎旗分公司、中國移動陳巴爾虎旗分公司、中國電信陳巴爾虎旗分公司：負(fù)責(zé)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息全網(wǎng)、免費(fèi)、快速發(fā)布的綠色通道，及時保障各種氣象信息傳遞、報送和發(fā)布的通信線路暢通；氣象災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)及時排除通信設(shè)施故障，提供氣象災(zāi)害應(yīng)急工作所需的電信資源。 陳巴爾虎旗供電公司：負(fù)責(zé)維護(hù)電網(wǎng)的正常供電，保證氣象災(zāi)害信息傳遞、報送和氣象災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場氣象服務(wù)工作的電力供應(yīng)保障。武警陳巴爾虎旗中隊、公安邊防大隊、公安消防大隊：負(fù)責(zé)組織力量參加搶

15、險救災(zāi)；配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣刃颍Ｐl(wèi)重要目標(biāo)。各成員單位確定氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。旗氣象局負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)員的日常聯(lián)絡(luò)，定期或不定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，通報氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)工作情況，聽取各成員單位對氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警服務(wù)的需求。2.3 旗以下氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)旗以下人民政府成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，在上級指揮部和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)對工作。參照建立氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。2.4現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)在旗氣象局設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，建立突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過氣象部門信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國家公共通信網(wǎng)絡(luò)指揮氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。2.5專家組旗指揮部組織成立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組，建立

16、健全相關(guān)咨詢、研判機(jī)制，為氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。主要職責(zé)：對氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)及處置工作提出建議；對氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)；為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢；承擔(dān)旗指揮部及辦公室交辦的其他工作。3預(yù)防與預(yù)警機(jī)制3.1應(yīng)急準(zhǔn)備措施3.1.1 風(fēng)險監(jiān)測各級人民政府及有關(guān)部門要建立氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理機(jī)制，建立健全風(fēng)險防控措施，組織氣象災(zāi)害風(fēng)險普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區(qū)劃，健全氣象災(zāi)害基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，完善氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。氣象部門要加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和評估工作，做好氣象災(zāi)害風(fēng)險信息報告、采集、匯總和分析研判。3.1.2 應(yīng)急避難

17、場所各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急避難場所建設(shè)，并設(shè)立場所及路線標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保氣象災(zāi)害發(fā)生時，處于危險區(qū)域的群眾及時、安全躲避。3.1.3信息共享氣象、公安、民政、環(huán)境保護(hù)、國土資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、水務(wù)、農(nóng)牧業(yè)、工信、旅游、衛(wèi)計、安全監(jiān)管、林業(yè)、電力、通信管理等部門要建立氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害信息數(shù)據(jù)庫，健全信息共享機(jī)制與信息共享平臺。按照職責(zé)分工，加強(qiáng)氣象、水文、大氣環(huán)境、山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇、森林草原火情等監(jiān)測信息的共享共用。數(shù)據(jù)庫的主要內(nèi)容包括：（1）基本氣象觀測資料；（2）基本水文觀測資料；（3）基本農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)資料；（4）災(zāi)害隱患資料；（5）

18、災(zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵人群等基礎(chǔ)信息。（6）指揮部或?qū)＜医M認(rèn)為需要納入數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容。氣象災(zāi)害發(fā)生后，旗指揮部各相關(guān)部門應(yīng)及時通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑收集氣象災(zāi)害的有關(guān)信息，并及時上報旗指揮部辦公室。3.2 氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警3.2.1氣象災(zāi)害信息監(jiān)測、預(yù)測與報告指揮部成員單位要按照職責(zé)分工，充分利用雷達(dá)、衛(wèi)星、自動站、實景攝像等現(xiàn)代化觀測設(shè)備，建立廣覆蓋、全天候氣象災(zāi)害立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)氣象災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展，適時啟動加密觀測，為災(zāi)害防御提供高時空分辨率的監(jiān)測信息。氣象部門要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系，加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣事件的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)

19、測。氣象部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測、信息收集和預(yù)測評估工作，獲取的最新氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息應(yīng)及時向旗指揮部辦公室報告。3.2.2 預(yù)警支持系統(tǒng)旗人民政府要加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的投入，加強(qiáng)調(diào)查研究，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過科研項目設(shè)立、專項業(yè)務(wù)建設(shè)等途徑加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、天氣預(yù)報預(yù)警分析制作、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為各級人民政府和相關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)。建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信

20、息平臺，實現(xiàn)與各部門間的氣象災(zāi)害信息資源共享。3.3預(yù)警發(fā)布與傳播3.3.1 分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各類氣象災(zāi)害影響程度及發(fā)展態(tài)勢，對可能發(fā)生的氣象災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)不同類型氣象災(zāi)害的特征、影響情況及預(yù)警能力等，確定不同類型的氣象災(zāi)害預(yù)警級別，將預(yù)警劃分為級、級、級、級，依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，紅色為最高級,具體分級標(biāo)準(zhǔn)見附件9.1。3.3.2發(fā)布制度氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警。旗指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織指揮部成員單位建立會商研判機(jī)制，開展氣象災(zāi)害影

21、響預(yù)估，及時制作發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息，并通知指揮部成員單位相關(guān)責(zé)任人，特別重大、重大預(yù)警信息要在第一時間向市政府報告。3.3.3發(fā)布內(nèi)容氣象部門根據(jù)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢，分析確定預(yù)警級別。氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布變更信息。3.3.4傳播途徑各級人民政府要建立和完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施建設(shè)。廣播、電視、報紙等公共媒體和電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)采取有效措施面向社會公眾及時廣泛傳播預(yù)警信息。各級通信管理和運(yùn)營部門，要建立快速發(fā)布的綠

22、色通道，針對橙色、紅色氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時啟動面向公眾手機(jī)短信全網(wǎng)發(fā)布。應(yīng)急管理部門要組織通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、農(nóng)村大喇叭、預(yù)警收音機(jī)、微信、微博、手機(jī)APP等公共傳播手段及時向社會傳播預(yù)警信息，加大預(yù)警信息播出頻次，擴(kuò)大覆蓋范圍。3.4預(yù)警響應(yīng)措施各地、各部門要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地、本部門風(fēng)險隱患的影響情況，有針對性地提出預(yù)防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。 各級政府和相關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作

23、，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救、互救能力。4應(yīng)急處置4.1應(yīng)急預(yù)案啟動條件4.1.1 I級應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的氣象災(zāi)害紅色預(yù)警條件，或氣象災(zāi)害已經(jīng)給我旗造成特別重大影響，或者市政府啟動相關(guān)災(zāi)害預(yù)案級響應(yīng)涉及我旗時，旗指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，并報請旗人民政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，由旗人民政府發(fā)布緊急動員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置，同時報告市政府應(yīng)急管理辦公室，并通報市氣象局。4.1.2 級應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的氣象災(zāi)害橙色預(yù)警條件，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)

24、給我旗造成重大影響，或者市政府啟動相關(guān)災(zāi)害預(yù)案級響應(yīng)涉及我旗后，旗指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，并報請旗人民政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動級應(yīng)急響應(yīng)，由旗人民政府發(fā)布緊急動員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置，同時報告市政府應(yīng)急管理辦公室，并通報市氣象局。4.1.3 級應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的氣象災(zāi)害黃色預(yù)警條件，或氣象災(zāi)害已經(jīng)給我旗造成較大影響，或者市政府啟動相關(guān)災(zāi)害預(yù)案級或級響應(yīng)涉及我旗，旗指揮部辦公室組織專家分析研判，對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，由旗指揮部總指揮決定啟動級應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單

25、位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置，同時報告市政府應(yīng)急管理辦公室，并通報市氣象局。4.1.4 級應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警條件，或氣象災(zāi)害已給我旗造成一般影響，或旗應(yīng)急指揮部請求市級啟動應(yīng)急響應(yīng)后，旗指揮部辦公室組織專家分析研判，對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，由旗指揮部副總指揮決定啟動級應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時，按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和

26、影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。4.2信息報告氣象部門及時發(fā)布并向旗指揮部成員單位通報氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息，并與相關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)對聯(lián)動部門實現(xiàn)災(zāi)情、險情信息實時共享。各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛳鄳?yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告。各地、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告，特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時向旗人民政府報告。各地、各部門要按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，緊急情況下可直接向旗指揮部辦公室報告。4.3 啟動流程根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急啟動條件，指揮部辦公室組織會商會議，進(jìn)行研判，提出應(yīng)急響應(yīng)建議并報指揮部研究決定，旗指揮部決定是否啟動應(yīng)急

27、響應(yīng)。級或級應(yīng)急響應(yīng)由指揮長決定啟動，級或級由副指揮長決定啟動。如同意啟動，則正式簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)啟動文件，下發(fā)旗指揮部成員單位及相關(guān)蘇木鎮(zhèn)人民政府，相關(guān)蘇木鎮(zhèn)人民政府氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)采取應(yīng)急措施和落實應(yīng)急方案，做好氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的匯總，相關(guān)情況及時報告指揮部并向各成員單位通報。4.4 分級別響應(yīng)4.4.1 級響應(yīng)指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要負(fù)責(zé)人堅守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部召開各部門主要負(fù)責(zé)人參加的災(zāi)害防御聯(lián)席會議，組織聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢的研判，綜合部署氣象災(zāi)害防御工作。向氣象災(zāi)害影響重點(diǎn)

28、區(qū)域的蘇木鎮(zhèn)派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作，主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。組織專家和技術(shù)人員及時趕赴災(zāi)害點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測，及時采取必要的應(yīng)急處置措施，防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告指揮長和副指揮長。災(zāi)害可能影響地區(qū)的各級政府相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗到位，組織當(dāng)?shù)毓裁襟w，多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險措施，統(tǒng)籌安排各部門資源，部署各項防御工作。可能嚴(yán)重影響區(qū)域派出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部

29、門信息員的作用，及時接收預(yù)警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。4.4.2 級響應(yīng)指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，分管負(fù)責(zé)人堅守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部組織召開指揮部成員會議，對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行評估，綜合部署氣象災(zāi)害防御工作，視情況向氣象災(zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。旗指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作，相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。根據(jù)情況組織專家和技術(shù)人員及時趕赴災(zāi)害點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測，及時采取必要的應(yīng)急處置措施，防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將

30、情況報告指揮長和副指揮長。災(zāi)害可能影響地區(qū)的各級政府相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗到位，根據(jù)情況組織當(dāng)?shù)毓裁襟w，多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險措施。統(tǒng)籌安排各部門資源，部署各項防御工作?？赡車?yán)重影響區(qū)域的蘇木鎮(zhèn)人民政府派出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用，及時接收預(yù)警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。4.4.3級響應(yīng)旗氣象局進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作，并視情況向氣象災(zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。氣象災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求

31、，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告指揮長和副指揮長。災(zāi)害可能影響地區(qū)的各級政府統(tǒng)籌安排各部門資源，各部門負(fù)責(zé)人上崗到位，根據(jù)本地本部門災(zāi)害防御方案部署各項防御工作?？赡苡绊憛^(qū)域的蘇木鎮(zhèn)人民政府派出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險工作。各地充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用，及時接收預(yù)警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。4.4.4 級響應(yīng)旗氣象局進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作，指導(dǎo)和督促氣象災(zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域的蘇木鎮(zhèn)災(zāi)害

32、防御工作。氣象災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告指揮長和副指揮長。災(zāi)害可能影響地區(qū)的各級政府統(tǒng)籌安排各部門資源，根據(jù)本地本部門災(zāi)害防御方案，部署各項防御工作。各地充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用，及時接收預(yù)警信息并通知危險區(qū)域人員。4.5 分部門響應(yīng)因氣象災(zāi)害引發(fā)各類突發(fā)事件時，由有關(guān)預(yù)案牽頭部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，實施相應(yīng)的應(yīng)急流程。當(dāng)發(fā)生洪澇、干旱災(zāi)害時，啟動陳巴爾虎旗防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，啟動陳巴爾虎旗低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成

33、群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，啟動陳巴爾虎旗突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害時，啟動陳巴爾虎旗突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成重大環(huán)境事件時，啟動陳巴爾虎旗突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)森林草原火災(zāi)時，啟動陳巴爾虎旗森林草原防撲火應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時，啟動相關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失，需進(jìn)行緊急生活救助時，啟動陳巴爾虎旗自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)城市內(nèi)澇、造成涉及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)事件、煤電油氣運(yùn)保障工作或重要工業(yè)品保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題時，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)改、經(jīng)信、公安、民政、財政、交通運(yùn)輸、水務(wù)、商務(wù)

34、、鐵路、電力等有關(guān)部門或單位要按照相關(guān)預(yù)案，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作。新聞宣傳、教育、科技、住建、廣電、旅游、保險等部門或單位做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。駐陳巴爾虎旗武警部隊以及民兵預(yù)備役部隊等，協(xié)助地方政府做好搶險救援工作。氣象部門進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)天氣監(jiān)測、組織專題會商，根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時更新預(yù)報預(yù)警并及時通報相關(guān)部門和單位，依據(jù)各地區(qū)、各部門的需求，提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù)。4.6 分災(zāi)種響應(yīng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，針對不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。4.6.1氣象干旱氣象部門及時發(fā)布干旱預(yù)警，適時

35、加密監(jiān)測預(yù)報；加強(qiáng)與相關(guān)部門的會商，評估干旱影響；適時組織人工影響天氣作業(yè)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門指導(dǎo)農(nóng)牧民、林業(yè)生產(chǎn)單位等采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響；加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作，以及森林病蟲害預(yù)防和除治工作。水務(wù)部門加強(qiáng)對旱情、墑情監(jiān)測分析。衛(wèi)生計生部門采取措施，防范和應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。民政部門采取應(yīng)急措施，做好物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的臨時生活救助。環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)監(jiān)控，督查相關(guān)企業(yè)減少污染物排放；確保水環(huán)境、特別是飲用水源的安全，防止污染事故的發(fā)生。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.6.

36、2暴雨氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)與水務(wù)、國土資源等部門的會商，及時發(fā)布暴雨預(yù)警信息及相關(guān)防御指南，適時加密監(jiān)測預(yù)報。水務(wù)、防汛部門進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，及時啟動相應(yīng)預(yù)案，組織做好各水庫、河道等水利工程設(shè)施等的防洪準(zhǔn)備，加強(qiáng)巡查，遇有險情，及時組織抗洪搶險隊伍排除險情，督促和指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織轉(zhuǎn)移受洪水威脅的群眾。教育部門根據(jù)預(yù)警信息和防御提示，通知幼兒園、托兒所以及中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好防雨、防洪準(zhǔn)備，指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等院校做好停課等應(yīng)急準(zhǔn)備。公安部門對積水地區(qū)實行交通引導(dǎo)或管制，及時處理因暴雨引起的交通事故。民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供臨時生活救助，組織開

37、展災(zāi)情核查。國土資源部門進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，及時啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警。依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警級別，督促當(dāng)?shù)厝嗣裾_展預(yù)警行動，做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門督促房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位根據(jù)暴雨等級，嚴(yán)格按照施工安全有關(guān)規(guī)定做好防暴雨工作。組織做好城市排水防澇有關(guān)工作。交通運(yùn)輸部門在公路危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，協(xié)助交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災(zāi)害損壞的公路交通設(shè)施。農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)部門針對農(nóng)牧林業(yè)生產(chǎn)制定防御措施，做好監(jiān)測預(yù)警，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。衛(wèi)生計生部門組織指揮醫(yī)療救援力量，開展災(zāi)區(qū)

38、傷病員醫(yī)療救治，實施災(zāi)區(qū)環(huán)境消殺和傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、防控、處置。根據(jù)救災(zāi)工作需要，向上一級衛(wèi)生計生行政部門請求指導(dǎo)、援助。安監(jiān)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作；與氣象部門建立預(yù)警機(jī)制，聯(lián)合發(fā)布影響安全生產(chǎn)的重大氣象信息；協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。通知安委會各成員單位做好暴雨災(zāi)害預(yù)防工作，督促直接監(jiān)管的高危行業(yè)、企業(yè)落實防范措施。旅游部門協(xié)助旅游景區(qū)（點(diǎn)）主管部門進(jìn)行游客的分流和疏散，指導(dǎo)旅游景區(qū)（點(diǎn)）做好受災(zāi)游客的救助工作。鐵路部門及時公告預(yù)警信息，適時啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。供電、供水、供氣等有關(guān)單位加強(qiáng)設(shè)施檢查和運(yùn)營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障，采取必要措施避免水、電、氣供應(yīng)設(shè)施

39、損壞。武警陳巴爾虎旗中隊、公安邊防大隊、公安消防大隊和民兵預(yù)備役人員進(jìn)入緊急搶險救災(zāi)狀態(tài)，對災(zāi)害現(xiàn)場實施救援。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.6.3暴雪氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布低溫、暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信息及相關(guān)防御指南，適時加大預(yù)報時段密度。教育部門組織學(xué)校做好防雪、除雪準(zhǔn)備，停止室外教學(xué)活動，保護(hù)在校學(xué)生的安全。公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，必要時實行道路警戒和交通管制，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。民政部門負(fù)責(zé)安置緊急轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾，及時開展基本生活救助，做好災(zāi)情調(diào)查核實。交通運(yùn)輸部門及時發(fā)布路況信息，在公路危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，協(xié)助

40、交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，會同有關(guān)部門采取措施，保障道路通行安全。農(nóng)牧業(yè)部門組織開展農(nóng)作物、畜牧業(yè)的災(zāi)害防御工作。林業(yè)部門組織對林木、種苗采取必要的防護(hù)措施，做好森林病蟲害監(jiān)測、預(yù)防和除治。旅游部門協(xié)助旅游景區(qū)（點(diǎn)）主管部門進(jìn)行游客的分流和疏散，指導(dǎo)旅游景區(qū)（點(diǎn)）做好受災(zāi)游客的救助工作。衛(wèi)生計生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，并組織做好傷員醫(yī)療救治工作。鐵路部門及時公告預(yù)警信息，適時啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，及時除冰掃雪，保障運(yùn)行安全，做好運(yùn)行計劃調(diào)整和旅客安撫、安置工作，必要時停開列車。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織城鎮(zhèn)危房排查，提出避險轉(zhuǎn)移建議和指導(dǎo)意見。供水、供電、供氣、供熱單位及時掌握降雪冰凍

41、預(yù)警信息，采取必要措施保護(hù)設(shè)施安全運(yùn)行。武警陳巴爾虎旗中隊、公安邊防大隊、公安消防大隊和民兵預(yù)備役人員進(jìn)入緊急搶險救災(zāi)狀態(tài)，對災(zāi)害現(xiàn)場實施救援。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.6.4 寒潮氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布寒潮預(yù)警信息及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度，綜合分析和評估寒潮對生產(chǎn)生活的影響。民政部門負(fù)責(zé)安置緊急轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾，開放避寒場所，針對貧困戶、流浪人員等緊急采取防寒防凍措施，及時開展基本生活救助，做好災(zāi)情調(diào)查核實。農(nóng)牧部門指導(dǎo)農(nóng)牧民采取防寒和防凍措施，做好牲畜防寒保暖工作。衛(wèi)生計生部門加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識的宣傳教育，組織做好醫(yī)療救治工作。相關(guān)

42、應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.6.5 霜凍氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布霜凍預(yù)警信息及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度。民政部門負(fù)責(zé)開展基本生活救助，保障因災(zāi)生活困難群眾吃、穿、住等基本生活需求。農(nóng)業(yè)部門要按照職責(zé)，積極組織指導(dǎo)農(nóng)民采取一定的防霜凍措施，做好災(zāi)害防御。4.6.6 大風(fēng)氣象部門及時發(fā)布大風(fēng)預(yù)警，適時加密監(jiān)測預(yù)報。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織力量巡查、加固城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)督促高空、水上、戶外等作業(yè)人員采取防護(hù)措施。教育部門根據(jù)預(yù)警信息，指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校做好停課等應(yīng)急準(zhǔn)備。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)督促有關(guān)單位對露天廣告牌及公共服務(wù)設(shè)

43、施、樹木采取加固措施，確保安全。電力、通信部門加強(qiáng)對架空的電力和通信線路的設(shè)施檢查和運(yùn)營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障，確保安全。農(nóng)業(yè)、畜牧部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶、畜牧養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施。林業(yè)部門密切關(guān)注大風(fēng)等高火險天氣條件，指導(dǎo)開展火災(zāi)的預(yù)防和處置工作。環(huán)境保護(hù)部門做好環(huán)境監(jiān)測，在污染事件發(fā)生時，采取有效措施減輕污染危害。民政部門負(fù)責(zé)開展基本生活救助，保障因災(zāi)生活困難群眾基本生活需求；做好災(zāi)情調(diào)查核實。各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查，盡量避免或停止露天集體活動；蘇木鎮(zhèn)、居民委員會、小區(qū)、物業(yè)等部門及時通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.

44、6.7 沙塵暴氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布沙塵暴預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；了解沙塵影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作。教育部門組織學(xué)校做好預(yù)防準(zhǔn)備，關(guān)好門窗，停止室外教學(xué)活動。農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救，采取應(yīng)急措施幫助受沙塵影響的災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。環(huán)保部門加強(qiáng)對沙塵暴發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，發(fā)布空氣質(zhì)量信息，為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。公安、交通運(yùn)輸、鐵路部門采取應(yīng)急措施，做好沙塵暴天氣狀況下的運(yùn)輸安全。民政部門負(fù)責(zé)開展基本生活救助，保障因災(zāi)生活困難群眾基本生活需求。4.6.8

45、 高溫氣象部門及時發(fā)布高溫預(yù)警，適時加密監(jiān)測預(yù)報，及時對高溫影響進(jìn)行綜合分析和評估。公安部門做好交通安全管理，做好路面秩序維護(hù)、減速提示和交通安全宣傳等工作。電力部門加強(qiáng)電力調(diào)配，保障居民和重要電力用戶用電；加強(qiáng)設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時排查故障。農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧部門指導(dǎo)農(nóng)牧民采取高溫預(yù)防措施，加強(qiáng)高火險天氣條件下森林、草原火災(zāi)的預(yù)防和處置工作。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時調(diào)整作息時間或停止作業(yè)。安監(jiān)、公安消防、氣象部門，適時開展以易燃易爆、危險化學(xué)品為重點(diǎn)的隱患排查，及時消除安全隱患。衛(wèi)生計生部門采取措施應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。相關(guān)應(yīng)急處置部門和

46、搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.6.9 大霧氣象部門及時發(fā)布大霧預(yù)警，適時加密監(jiān)測預(yù)報，及時對大霧的影響進(jìn)行綜合分析和評估。電力部門加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，采取措施消除和減輕設(shè)備污閃故障，及時消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。公安部門加強(qiáng)對車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。環(huán)保部門開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和分析，聯(lián)合氣象部門對大霧影響進(jìn)行綜合分析和評估。交通運(yùn)輸部門視情況發(fā)布路況警示信息，警示過往車輛注意行車安全。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.6.10 雷電、冰雹氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布雷雨大風(fēng)、冰雹預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)防雷

47、技術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場，做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評估工作，并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。住建部門提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障。農(nóng)牧業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞好監(jiān)測預(yù)警、落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。各單位加強(qiáng)本責(zé)任范圍內(nèi)檢查，停止集體露天活動；居民委員會、蘇木鎮(zhèn)、村嘎查、小區(qū)、物業(yè)等部門提醒居民盡量減少戶外活動和采取適當(dāng)防護(hù)措施，減少使用電器。4.7應(yīng)急聯(lián)動各級人民政府要建立健全“政府、部門分級協(xié)調(diào)，部門、企業(yè)分級聯(lián)動”的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。各級人民政府重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，特別是交通、民政、通信、供

48、水、供電、供油及教育、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)、推動相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。發(fā)生重大氣象災(zāi)害，相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)按照應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。必要時，由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制協(xié)調(diào)處置，或報請本級人民政府重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。4.8現(xiàn)場處置氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，必要時設(shè)立現(xiàn)場指揮部。具體負(fù)責(zé)組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，上報災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍，組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配等

49、。重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過程中，市指揮部要及時組織成員單位、專家組專家對重大氣象災(zāi)害的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及應(yīng)急處置進(jìn)度進(jìn)行評估，為進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。4.9社會力量動員與參與氣象災(zāi)害事發(fā)地的各級人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)區(qū)的各級人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救；鄰近的旗（市、區(qū)）人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量，對災(zāi)區(qū)提供救助。鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）

50、按照中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。4.10信息公布地方各級人民政府重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照分級響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作，旗指揮部及相應(yīng)的成員單位按照職責(zé)，加強(qiáng)輿情收集分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。氣象災(zāi)害信息發(fā)布要統(tǒng)一口徑，按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，必要時，報市人民政府批準(zhǔn)。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。4.11應(yīng)急終止或解除4.11.1終止條件氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評估短

51、期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門發(fā)布降低災(zāi)害預(yù)警級別或解除預(yù)警，旗指揮部降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止應(yīng)急響應(yīng)。4.11.2 終止程序旗指揮部或指揮部辦公室按照啟動應(yīng)急響應(yīng)的權(quán)限和程序提出降低或終止響應(yīng)狀態(tài)建議，旗人民政府視情況及時終止災(zāi)情險情應(yīng)急響應(yīng)，指揮長或副指揮長簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見，開放原劃定的氣象災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，并報上一級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。4.11.3跟蹤監(jiān)測應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地氣象部門應(yīng)繼續(xù)做好氣象災(zāi)害跟蹤監(jiān)測、預(yù)報工作，及時掌握氣象要素變化情況。5后期處置5.1 善后處置氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地政府按照有關(guān)法

52、律法規(guī)要求，做好災(zāi)后救助、疾病預(yù)防控制、保險理賠、災(zāi)后重建等工作，保障災(zāi)區(qū)人民的基本生活。5.2制定規(guī)劃和組織實施受災(zāi)地區(qū)人民政府組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。發(fā)生重大災(zāi)害，超出事發(fā)地人民政府恢復(fù)重建能力的，為支持和幫助受災(zāi)地區(qū)積極開展生產(chǎn)自救、重建家園，市政府制訂恢復(fù)重建規(guī)劃、出臺相關(guān)扶持優(yōu)惠政策。同時，依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)害程度，建立蘇木鎮(zhèn)之間對口支援機(jī)制，為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力、財力、智力等各種形式的支援。積極鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力

53、量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。5.3調(diào)查評估氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府要及時組織有關(guān)單位對氣象災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行調(diào)查評估，針對氣象災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對工作成功經(jīng)驗與教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。調(diào)查評估工作結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將調(diào)查評估情況報送上一級人民政府。較大以上氣象災(zāi)害調(diào)查評估情況，由旗級人民政府或者有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告市人民政府。5.4 災(zāi)情核定氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地旗人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織氣象、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等有關(guān)部門進(jìn)行氣象災(zāi)害情況調(diào)查。

54、各級民政部門會同有關(guān)單位開展災(zāi)情核定工作。災(zāi)情評估結(jié)果可作為災(zāi)害救助的依據(jù)。5.5征用補(bǔ)償氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，各級人民政府應(yīng)及時歸還因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等；財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失而無法歸還的，實施征用的旗人民政府要按照國家、自治區(qū)和市有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。5.6 災(zāi)害保險鼓勵公眾積極參加氣象災(zāi)害商業(yè)保險和互助保險。保險機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。6應(yīng)急保障相關(guān)部門按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，做好應(yīng)對氣象災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置

55、和救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。6.1 人力保障各級人民政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛動員、調(diào)動社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者等社會力量，建立橫向到邊、縱向到底的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播及應(yīng)急救援隊伍，開展氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播、氣象災(zāi)害防御及現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；在應(yīng)對工作中可以根據(jù)需要組織民兵、預(yù)備役部隊、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等應(yīng)急救援隊伍，對氣象災(zāi)害進(jìn)行處置。6.2資金保障各級人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財政、審計部門加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。財政部門要根據(jù)常年災(zāi)情和財政能力，編制自

56、然災(zāi)害生活救助資金年度預(yù)算，并配合有關(guān)部門加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理。6.3物資保障各級政府各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。民政部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲備，完善應(yīng)急采購、調(diào)運(yùn)機(jī)制。農(nóng)牧業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子和飼草儲備、調(diào)運(yùn)工作，會同相關(guān)部門做好農(nóng)牧業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。氣象災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的旗人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的應(yīng)急儲備基地。6.4醫(yī)療保障旗衛(wèi)生計生局建立疫情應(yīng)急預(yù)案，做好醫(yī)療救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、防護(hù)用品等物資的儲備和調(diào)拔動用。出現(xiàn)災(zāi)情

57、后，應(yīng)組建醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，及時趕赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治與疾病預(yù)防控制，開設(shè)醫(yī)療救援“綠色通道”，保證醫(yī)療救援工作的順利開展。6.5 通信保障各級人民政府及相關(guān)部門以公共通信網(wǎng)絡(luò)為主體，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施、應(yīng)級指揮設(shè)備、應(yīng)急通信系統(tǒng)和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。通信、廣播電視等部門組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的通信和廣播電視保障工作，以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門及時采取措施恢復(fù)受損的通信線路和設(shè)施，保障重大氣象信息的應(yīng)急傳播。6.6 交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門應(yīng)當(dāng)完善搶險救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車的調(diào)配方案，做好緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、快速放行，確保搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門、單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速組織力量進(jìn)行搶修