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文檔簡介

1、龍泉街道濱江花苑社區(qū)突發(fā)公共事件應急預案1 總則1.1 編制目的為保障社區(qū)內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應急預案、山東省突發(fā)公共事件總體應急預案及棗莊市突發(fā)公共事件總體應急預案等相關(guān)預案,結(jié)合社區(qū)實際,制定本預案。1.2 適用范圍本預案適用于濱江花苑社區(qū)范圍內(nèi),由社區(qū)組織實施,或需要社區(qū)聯(lián)合相關(guān)單位共同實施,或社區(qū)協(xié)助有關(guān)部門和單位應對各類突發(fā)公共事件的預防和處置。1.3 預案體系1.3.1 社區(qū)預案主要由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急行動方案、火災事故應急行動方案、突發(fā)中毒事件應急行動方案、社區(qū)公共設(shè)施安全事件應急行動方案、突發(fā)群體性事件應急行動方案、社區(qū)刑事治安案件應急行動方

2、案、交通問題應急行動方案組成,依據(jù)社區(qū)應急管理工作需要,相關(guān)方案再增加。1.4 工作原則堅持以人為本、預防為主、及時報告、先期處置、相互配合、協(xié)同應對、公眾參與的原則,切實保障社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全。2 社區(qū)應急工作狀況2.1 社區(qū)基本情況濱江花苑社區(qū)位于城區(qū)東部,北靠美麗的荊河,南接府前東路,總占地面積500畝,規(guī)劃建設(shè)面積40萬平方米。目前,小區(qū)一、二、三期工程已竣工上房,總戶數(shù)1542戶,現(xiàn)已入住1286戶,3842人。小區(qū)全部建成后,入戶居民將達到3000余戶,1萬余人。社區(qū)共轄區(qū)黨員358名,其中直管黨員7名,在職、離退休黨員351名其中一期黨員80名、二期黨員202名、三期黨員69名

3、。 2.2 社區(qū)資源情況2.2.1 組織力量社區(qū)內(nèi)自治組織主要有:社區(qū)居委會、物業(yè)管理委員會等組織機構(gòu)。2.2.2 應急救援力量社區(qū)現(xiàn)有應急救援隊伍5支,共175人。具體為:社區(qū)民兵16人、黨員支援隊18人、社區(qū)物業(yè)保安隊36人、樓群組長75人、志愿者隊伍20人。2.2.3 應急保障設(shè)施設(shè)備避災場所:龍泉廣場6000平方米,能容納3000余人。滕東中學操場3000平方米,能容納4500余人。告知居民;通過電話通知樓群組長的方式,將緊急信息通知到每一住戶;利用社區(qū)手提喇叭等將特別緊急的信息告知居民。3 組織體系3.1 組織指揮體系3.1.1 指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)成立以社區(qū)黨支部書記為組長,社區(qū)主任、社區(qū)

4、警務室主要負責人為副組長,社區(qū)工作人員及轄區(qū)有關(guān)人員為成員的社區(qū)應急領(lǐng)導小組。3.1.2 社區(qū)應急領(lǐng)導小組職責負責風險分析,隱患排查,監(jiān)測預警和信息報告;組織先期處置,協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門和上級應急隊伍實施救援行動;撤離、安置受災居民;組織宣傳教育和培訓演練;指揮、協(xié)調(diào)應急管理工作。3.1.3 成員單位職責(1)社區(qū)居委會:全面負責社區(qū)突發(fā)事件的預防和處置。具體職責是:負責社區(qū)應急預案的擬制和修訂,組織風險分析、隱患排查,制訂各項預防措施,負責突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和信息報告,組織開展社區(qū)應急宣傳教育和培訓演練。(2)社區(qū)警務室:協(xié)助開展社區(qū)安全防范,接受群眾的報警求助,收集社區(qū)情報信息。(3)物

5、業(yè)部門:負責社區(qū)安全防范和社區(qū)秩序維護,組建應急隊伍,協(xié)助公眾和引導專業(yè)應急支援力量開展應急救援。3.2 應急保障體系社區(qū)突發(fā)事件的應急保障力量由可指揮使用的應急隊伍和申請使用的應急支援隊伍組成。(1)可指揮使用的應急力量:社區(qū)民兵、社區(qū)應急支援小分隊、社區(qū)物業(yè)保安隊伍、樓群組長、志愿者隊伍等。(2)申請使用的應急支援力量:街道應急支援隊伍、相鄰社區(qū)應急分隊以及龍泉派出所、中醫(yī)院等專業(yè)救援力量。4 預防與預警機制 4.1 信息監(jiān)控監(jiān)控和執(zhí)勤社區(qū)監(jiān)控隊伍由治安巡邏員、社區(qū)樓群組長和黨員志愿者服務隊、物業(yè)保安等人員組成,實行24小時監(jiān)控,嚴密關(guān)注社區(qū)安全。社區(qū)應急辦人員隨時接收上級的報警信號和相關(guān)

6、信息,并隨時關(guān)注街道的廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)公共事件預警信息。4.2 信息報送4.2.1 信息報送要求最先發(fā)現(xiàn)或接到緊急信息的個人在第一時間撥打110、119、120以及其他報警電話,同時向社區(qū)應急領(lǐng)導小組報告。接到情況報告后,社區(qū)在組織先期處置的同時,迅速通報相關(guān)部門和單位,并及時查明事件詳情,盡快將信息報送到街道應急辦。4.2.2 信息報送內(nèi)容(1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項。4.2.3 信息報送方式采取電話、網(wǎng)絡等方式,將突發(fā)公共事件信息報送到上級機關(guān)和有關(guān)部門。4.3 預

7、防預警社區(qū)警務室、社區(qū)衛(wèi)生服務站在監(jiān)控到情況后將預警信息及時報告社區(qū)應急領(lǐng)導小組。社區(qū)不定期召開信息員例會,總結(jié)分析社區(qū)安全工作情況,提出安全工作的指導意見和要求,并及時將有關(guān)信息在社區(qū)宣傳欄上發(fā)布。對沒有明顯征兆并急需處置的事件的預警,以在公告欄公告的方式進行預警。5 應急響應5.1 防汛應急行動方案5.1.1 組織機構(gòu)防汛應急工作組是社區(qū)防汛工作的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),在社區(qū)應急領(lǐng)導小組下開展工作。主要職責是:組織協(xié)調(diào)社區(qū)范圍內(nèi),汛期災害的預防和處置工作。由社區(qū)黨支部書記具體負責。5.1.2 預警預防防汛的預警,以上級通知為主,結(jié)合廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡發(fā)布的信息,由社區(qū)工作人員或值班人員負責接收

8、,汛期間隨時接收和關(guān)注。在接到防汛的預警信息后,社區(qū)對防汛的食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備作再次檢查和補充,社區(qū)通知居民做好防汛準備。5.1.3 信息報送社區(qū)應急人員在獲知防汛的預警信息后,迅速報告應急領(lǐng)導小組,并將此信息迅速通報給轄區(qū)各單位信息聯(lián)絡員,社區(qū)應在30分鐘內(nèi)將初步落實情況報街道應急辦,并做好信息續(xù)報。5.1.4 應急處置(1)接到防汛警報后,由社區(qū)黨支部書記安排社區(qū)工作人員進行值班值守,并將名單上報街道應急辦。(2)社區(qū)服務站根據(jù)應急工作的指示,發(fā)布防汛信息,組織人員,疏通窨井蓋上的堵塞物;對相關(guān)器械、材料、如應急燈、雨衣、雨靴等,進行檢查。(3)社區(qū)黨支部書記安排專人通知樓群組長

9、,由樓長通知責任區(qū)內(nèi)居民,做好居民自家的防汛工作。(4)黨支部成員組織黨員志愿者、社區(qū)工作人員對受災居民進行安置,確保吃、穿、住、醫(yī)等基本生活保障,社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員做好配合。(5)遭遇險情時,社區(qū)民兵、物業(yè)保安、黨員志愿者組成防汛救援隊實施搶險救災。當遇道路嚴重積水時,在社區(qū)民兵的協(xié)助下進行泄洪排水,并及時上報街道應急辦,向街道辦事處申請支援和物資調(diào)劑;遇行道樹、廣告牌或房屋構(gòu)筑物斷倒,由社區(qū)書記統(tǒng)籌進行處置。(6)轄區(qū)主要單位的防汛工作按各自預案執(zhí)行,社區(qū)做好指導、配合工作。5.1.5 善后工作物業(yè)清潔工負責對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員負責對受災地域進行消毒防疫;

10、社區(qū)物業(yè)公司再次對小區(qū)行道樹、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的險情和隱患;社區(qū)落實樓群組長逐戶上門進行受災情況登記,社區(qū)內(nèi)勤匯總統(tǒng)計,經(jīng)社區(qū)書記簽發(fā)后上報街道辦事處。5.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急行動方案5.2.1 突發(fā)疫情應急行動方案(1)組織機構(gòu)公共衛(wèi)生應急工作組是社區(qū)衛(wèi)生工作的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),在社區(qū)應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作。其主要職責是:進行疾病預防,負責疫情監(jiān)測及信息報送,安撫疫點居民,協(xié)助對疫點或感染人群進行隔離和消毒等工作。社區(qū)衛(wèi)生主任具體負責。(2)預警預防突發(fā)傳染病疫情的預警,以上級機關(guān)通知為準,由社區(qū)服務站負責接收信息,疫情易發(fā)期做到隨時接收。(3)信息報送社

11、區(qū)衛(wèi)生服務站監(jiān)測到社區(qū)內(nèi)有疑似疫情后,迅速報告市疾控中心,等待確認。社區(qū)衛(wèi)生服務站獲知突發(fā)傳染病疫情的預警信息后,必須在第一時間報告應急工作組組長,社區(qū)負責在30分鐘內(nèi)將有關(guān)情況報街道應急辦以及市疾控中心。社區(qū)內(nèi)勤或值班人員根據(jù)工作組的指示,將此信息通報轄區(qū)各單位。 (4)應急處置社區(qū)服務站向轄區(qū)單位的信息聯(lián)絡員發(fā)出突發(fā)傳染病疫情的預警信息,要求停止一切大型集體性活動,在社區(qū)衛(wèi)生服務站的協(xié)助下,做好初步防疫準備(如消毒、備足藥品物資等)。 社區(qū)服務站負責向居民發(fā)布疫情警報,及時告知疫情、感染源、防護措施以及疫情發(fā)展、控制情況。 社區(qū)應急領(lǐng)導小組組長負責,包片主任及所在樓群組長協(xié)助,做好居民和疑

12、似病人的思想工作,進行安撫慰問,確保居民情緒穩(wěn)定。做好突發(fā)性傳染病疫情防治的宣傳工作和有關(guān)信息的收集匯總,把傳染病疫情防治資料發(fā)放到每家每戶。社區(qū)治保主任或社區(qū)民警負責帶領(lǐng)社區(qū)治安巡邏員設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,引導救護車輛,勸離圍觀人員。 社區(qū)衛(wèi)生主任負責,其他主任和社區(qū)衛(wèi)生服務站人員共同參與,負責各自包片的每個樓道的疾病預防和消毒的技術(shù)指導。人員流動大的公共場所的消毒,用0.2%0.5%過氧乙酸噴灑空氣、用0.1%過氧乙酸拖地,用0.2%過氧乙酸擦拭門把、桌子、凳子等設(shè)施。群樓過道,用0.2%0.5%過氧乙酸噴灑每日不少于2次,實施區(qū)域內(nèi)有關(guān)公共場所的消毒工作。 小區(qū)內(nèi)由物

13、業(yè)保安隊隊長負責,社區(qū)包片主任和各樓道組長配合,對轄區(qū)內(nèi)在特定時期到過傳染病疫情區(qū)和從疫區(qū)來到本轄區(qū)的人員,都要做好排摸登記工作,由各樓道組長匯總上報社區(qū)應急辦。社區(qū)衛(wèi)生主任配合衛(wèi)生、公安部門逐個落實疑似病人以及與疑似病人的密切接觸者;根據(jù)情況,由社區(qū)民警負責讓疑似病人立即戴防護口罩、手套,觀察病情,對癥處理,或根據(jù)需要采取就地隔離和醫(yī)學觀察措施等急救措施(工作人員穿好防護服,戴口罩、手套等,做好個人防護)。社區(qū)服務站負責24小時輪流值守,接收、傳遞和上報疫情信息,與應急工作組組長保持信息流通。疫情信息有網(wǎng)絡直報要求的,按上級規(guī)定執(zhí)行。社區(qū)向街道辦事處申請調(diào)遷車輛,在社區(qū)待命;根據(jù)上級要求設(shè)立

14、隔離區(qū),由包片主任負責送飯菜和生活用品到居民家。 幼兒園和學校等轄區(qū)主要單位的疫病疫情處置工作按各自預案執(zhí)行,社區(qū)做好指導、配合工作。(5)善后工作社區(qū)應急領(lǐng)導小組組長根據(jù)上級要求,通過合適方式,通知居民疫情解除,隔離區(qū)撤除;社區(qū)衛(wèi)生服務站對隔離區(qū)進行現(xiàn)場消毒、清理;社區(qū)應急辦向街道應急辦報告疫情的處置情況。5.2.2 突發(fā)中毒事件應急行動方案(1)組織機構(gòu)公共衛(wèi)生應急工作組是社區(qū)衛(wèi)生工作的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),在社區(qū)應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作。其主要職責是:進行疾病預防,負責疫情監(jiān)測及信息報送,協(xié)助對中毒人群進行先期救助等工作。社區(qū)衛(wèi)生主任具體負責。(2)應急處置當樓群組長或社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)和接到轄

15、區(qū)內(nèi)居民煤氣中毒、食品藥品中毒或三人以上出現(xiàn)腹瀉、嘔吐等癥狀的情況報告后,立即撥打120申請救助。社區(qū)衛(wèi)生服務站在先期救助的同時,視情立即報告街道應急辦、市衛(wèi)生監(jiān)督所和龍泉派出所。 社區(qū)黨支部書記組織黨員志愿者隊伍迅速趕赴現(xiàn)場安撫中毒人員,治保主任或民警帶領(lǐng)治安巡邏員一起先行維持秩序,疏散無關(guān)群眾。 治保主任或社區(qū)民警指揮治安巡邏員拉好警戒線,保護好全部現(xiàn)場,等待專業(yè)人員到達后移交,引導專業(yè)救援力量并協(xié)助處理相關(guān)事項。5.3 火災事故應急行動方案5.3.1 組織機構(gòu)火災事故應急工作組是社區(qū)火災事故的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),在社區(qū)應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作。主要職責是:進行火災預防,協(xié)助救火,負責災情報告

16、,安置災民和組織救火逃生演練等。社區(qū)書記負責組織實施。5.3.2 應急處置(1)火災事故應急工作組在每月第一周對轄區(qū)單位和小區(qū)的設(shè)施設(shè)備進行安全檢查,對安全隱患進行不定期排查,對消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進行檢查,按職責范圍和要求及時更新補充。(2)社區(qū)接到火警報告后,第一時間撥打119。同時報告社區(qū)應急工作組,應急工作組立即將相關(guān)情況報告街道應急辦。(3)社區(qū)應急領(lǐng)導小組組長負責現(xiàn)場指揮,社區(qū)工作人員告知居民、疏散群眾撤離火災現(xiàn)場,并拉好警戒線,等待消防人員到來。(4)火災被撲滅后,社區(qū)應急領(lǐng)導小組負責檢查余火,做到不留死角。(5)應急領(lǐng)導小組組長帶領(lǐng)組員赴現(xiàn)場做好事故傷亡人員

17、親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查,盡快恢復正常的生活秩序。5.4 社區(qū)公共設(shè)施安全事件應急行動方案社區(qū)應急領(lǐng)導小組是社區(qū)公共設(shè)施安全事件應急處置機構(gòu)。其主要職責是:做好社區(qū)供電、供水、供氣等突發(fā)公共事件應對工作。5.4.1 突發(fā)大面積停電事故應急行動方案(1)社區(qū)應急領(lǐng)導小組接到突發(fā)大面積停電的報告后,立即撥打電力公司24小時服務電話。(2)社區(qū)應急領(lǐng)導小組接到報告后落實人員在30分鐘內(nèi)將相關(guān)情況報告街道應急辦。(3)應急領(lǐng)導小組在第一時間到達現(xiàn)場,了解停電區(qū)域等有關(guān)情況,社區(qū)部署包片主任通知樓長,要求居民關(guān)閉自家家用電器。(4)社區(qū)應急領(lǐng)導小組成員配

18、合供電所維護人員對電力線路進行檢查和維修。5.4.2 突發(fā)大面積停水事件應急行動方案(1)社區(qū)發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)大面積停水的報告后,立即撥打自來水公司電話,并報告社區(qū)應急辦負責人。(2)屬于小區(qū)內(nèi)管道問題的,物業(yè)公司工程部協(xié)助自來水公司技術(shù)人員進行檢查和維修。(3)如停水時間較長,物業(yè)公司工程部向自來水公司申請送水支援,并得到水車到達的確切時間。(4)社區(qū)應急領(lǐng)導小組成員負責告知居民停水的事故原因、停水時間,以及送水車到達的時間地點等,并要求居民關(guān)緊水龍頭。(5)社區(qū)應急辦詳細記錄事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失,由社區(qū)向街道應急辦報告。5.4.3 煤氣爆炸事故應急行動方案(1)社區(qū)

19、發(fā)現(xiàn)或接到煤氣爆炸事件報告后,立即撥打110。(2)樓長立即報告社區(qū)負責人和派出所,并通知維修工。社區(qū)內(nèi)勤或應急辦立即向街道應急辦報告。(2)社區(qū)應急辦詳細記錄事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失,向街道應急辦報告。5.5 突發(fā)群體性事件應急行動方案5.5.1 組織機構(gòu)社區(qū)應急領(lǐng)導小組是社區(qū)突發(fā)群體性事件的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)。其主要職責是:安撫過激情緒,平息過激行為,避免流血沖突事件發(fā)生,協(xié)助上級妥善處置突發(fā)群體事件,確保社會穩(wěn)定。由社區(qū)黨支部書記負責指揮。5.5.2 預警預防(1)預防及預警信息收集社區(qū)建立針對大規(guī)模群體性事件的有效的預防、預警和處置措施,建立高效、靈敏的情報信息網(wǎng)絡,加

20、強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研究,完善預警工作機制。對可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。強化情報信息工作,擴大信息收集的范圍,增強信息分析的深度和廣度,提高信息傳報的效率,做到及時、客觀、全面、準確。(2)預警信息出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭,但尚處在醞釀過程中的;發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打國家機關(guān)工作人員或嚴重影響交通、治安秩序等嚴重違法違規(guī)行為的;發(fā)生在單位內(nèi)部的表達共同意愿的聚集事件,尚未發(fā)生行兇傷人、扣押有關(guān)人員或打、砸、搶、燒等違法行為的;其他由人民內(nèi)部矛盾引起、尚未出現(xiàn)過激行為、已由有關(guān)主管部門在現(xiàn)場開展

21、工作、化解矛盾的群體性行為。(3)預警行動接到預警信息后應迅速核實情況,情況屬實的,應急辦立即報告街道應急辦,同時開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。5.5.3 信息報送事件發(fā)現(xiàn)人(信息第一接手人)必須在第一時間報告應急領(lǐng)導小組組長,根據(jù)組長指示,社區(qū)在15分鐘內(nèi)將事件初步情況報告街道應急辦。5.5.4 應急處置(1)社區(qū)應急辦做好事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通,報告街道應急辦和派出所,并通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場。(2)社區(qū)民警帶領(lǐng)社區(qū)巡邏員協(xié)助公安民警維護現(xiàn)場秩序,組織人員有序疏散,疏通道路交通,勸退圍觀人員。(3)治保主任組織社區(qū)工作人員協(xié)助上級有關(guān)部門對行兇傷人、斗毆、堵門、堵車人員等過激行

22、為,進行說服、教育工作,了解起因,緩和情緒,化解矛盾,平息事態(tài)。(4)社區(qū)衛(wèi)生服務站站長負責,組織黨員志愿者、社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員,對受傷人員實施初步救治,嚴重受傷的安排車輛送醫(yī)院。5.5.5 善后工作社區(qū)黨支部書記負責,做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作。配合上級部門進行事故調(diào)查,盡快恢復正常的生活秩序。5.6 社區(qū)刑事治安案件應急行動方案5.6.1 組織機構(gòu)社區(qū)應急領(lǐng)導小組是社區(qū)刑事治安案件先期處置的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)。其主要職責是:加強治安巡邏力度,發(fā)揮群防群治隊伍作用,預防和減少盜竊、搶劫等刑事治安案件的發(fā)生。5.6.2 應急處置(1)當保安或樓長發(fā)現(xiàn)接到財產(chǎn)被盜、入室搶劫等情況報告后,

23、當即撥打110或新安街道派出所報警電話,同時報告社區(qū)應急工作組負責人。(2)參與搜索人員必須兩人以上一組,夜間必須攜帶電筒、皮棍,白天搜索的,保安人員必須攜帶、皮棍、對講機。抓捕犯罪嫌疑人時,要注意自身安全,注意嫌疑人是否有兇器等情況,抓捕時,對犯罪嫌疑人要形成半月形的包圍。(3)保護好犯罪現(xiàn)場,迅速、及時,封鎖警戒,不留新痕,不毀舊痕。(4)抓獲的犯罪嫌疑人,及時扭送公安機關(guān),并注意搜索違法犯罪證據(jù)。5.7 交通問題應急行動方案5.7.1 組織機構(gòu)社區(qū)應急領(lǐng)導小組是社區(qū)交通事件應急處置的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)。其主要職責是:指揮協(xié)調(diào)社區(qū)交通,保持社區(qū)交通暢通,預防和減少交通事故。社區(qū)治保主任具體負責。

24、5.7.2 應急處置(1)發(fā)現(xiàn)或接到交通嚴重堵塞或交通事故等情況報告后,立即撥打110或交警大隊電話。(2)報告應急工作組和街道應急辦,到現(xiàn)場組織指揮。(3)社區(qū)應急辦負責人帶領(lǐng)下,負責交通疏導。(4)發(fā)生交通事故的,要先予保護現(xiàn)場,并協(xié)助交警疏散人群和疏導交通以及對交通事故的調(diào)查處理。(5)遇有人員受傷的,立即撥打120救助,或視情由社區(qū)應急工作組安排車輛送醫(yī)院進行救治。6 后期處置6.1 善后處理應急處置接近尾聲時,社區(qū)應急領(lǐng)導小組組織人員深入現(xiàn)場和居民家中,了解聽取一線群眾的情況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財產(chǎn)損失和相關(guān)社會治安等信息并上報街道辦事處,進行調(diào)解和安撫,協(xié)助進行善后賠償,適時發(fā)

25、動社會捐助,及時通報災后信息,減輕和消除事件的影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時恢復。6.2 調(diào)查評估每次應急突發(fā)事件處置后,社區(qū)應急領(lǐng)導小組要組織事件參與單位負責人座談討論,總結(jié)經(jīng)驗教訓,對事故(事件)的預防、預警、協(xié)調(diào)、指揮和應急救援等處置工作和本預案中對應的應急行動方案進行全面評估,并結(jié)合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。6.3 信息發(fā)布突發(fā)公共事件后,要采取社區(qū)宣傳窗、科普畫廊等有效手段,快速、準確地將災情通報社區(qū)學校、商店、居民和轄區(qū)單位,涉及內(nèi)部信息或可能引起社會不穩(wěn)定的疫情等事件的信息在發(fā)布之前須經(jīng)街道辦事處同意。6.4 責任和獎懲突發(fā)公共事件預防和處置工作實行一把手負責制和責任追究

26、制。社區(qū)應急領(lǐng)導小組按照有關(guān)規(guī)定,對在突發(fā)公共事件應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,或報上級機關(guān)建議給予表彰和獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)公共事件重要情況或在應急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃行為的,報上級機關(guān)對有關(guān)責任人給予處理。7 宣傳、培訓與演練7.1 宣傳及公眾信息交流通過應急管理宣傳教育,增強公眾的危機意識和公共責任意識,提高自救、互救能力。社區(qū)應急領(lǐng)導小組要做好居民的應急宣教和告知工作。主要通過社區(qū)公告欄、科普畫廊等載體,進行相關(guān)法律法規(guī),以及搶險、避險等知識的宣傳,增強社會公眾的安全意識,提高公眾的搶險、避險、自救能力。災情、災況等

27、公眾信息,經(jīng)街道報送新聞宣傳部門審定后向社會發(fā)布。7.2 培訓與演練社區(qū)應急領(lǐng)導小組每年年初召開社區(qū)應急領(lǐng)導小組會議,進行應急管理知識的學習,制定社區(qū)應急培訓演練計劃。每年邀請應急管理專家和專業(yè)應急救援機構(gòu)對社區(qū)工作人員和社區(qū)民兵連等應急力量進行授課培訓。根據(jù)氣象情況和災害發(fā)生特點,由社區(qū)牽頭,定時(在災前)組織責任單位進行各行動方案的模擬演練,每年不少于一次進行社區(qū)綜合應急突發(fā)事件處置演練。8 附則8.1 預案管理本預案由社區(qū)制訂,新安街道辦事處批準后發(fā)布實施,報街道辦事處備案。8.2 維護和更新為適應突發(fā)公共事件應急對策的不斷完善和相應組織機構(gòu)人員的調(diào)整,根據(jù)需要及時組織社區(qū)對預案進行修訂。8.3 預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。9 附件(逐步完善)9.1應急管理信息處置流程圖9.2應急領(lǐng)導小組成員聯(lián)系方式9.3應急工作聯(lián)絡員聯(lián)系方式9.4應急資源登記表 一、組織機構(gòu)組 長:王騰副組長:續(xù)繼紅 田中山 張偉成 員:崔懷峰 馬莎莎 趙曰青 黃小艷 劉成龍二、組織網(wǎng)絡為了最高效的做好宣傳、組織等各項工作,建立健全社區(qū)組織網(wǎng)絡。社區(qū)按居民居住情況分為七個片區(qū)如下:1、責任樓號:1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.132、責任樓

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