在林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話-主持發(fā)言

1、同志們：為了加大林業(yè)植物檢疫執(zhí)法力度， 進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)植物檢疫工作， 今天，四川省林業(yè)廳在此舉行云貴川渝藏林業(yè)植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)四川啟動(dòng)儀式。 在此，我代表省林業(yè)廳向辛勤工作的全省森林病蟲防治檢疫工作者表示親切慰問！ 向長期關(guān)心支持我省森防檢疫工作的省級有關(guān)部門、社會(huì)各界和新聞媒體表示衷心感謝！林業(yè)植物檢疫工作是林業(yè)工作的重要組成部分， 是防止外來林業(yè)有害生物入侵和危險(xiǎn)性有害生物傳播擴(kuò)散的根本手段，是保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全的重要措施， 在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)， 促進(jìn)生態(tài)文明中發(fā)揮著重要而積極的作用。 黨的十七大站在維護(hù)生態(tài)安全、 促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)高度，首次把“加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控”寫進(jìn)了黨的工

2、作報(bào)告，這對林業(yè)植物檢疫工作提出了新的更高要求。我國是外來有害生物入侵危害最嚴(yán)重的國家之一， 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)我國僅入侵植物種類就達(dá) 300 多種，林業(yè)又是外來有害生物危害最嚴(yán)重的領(lǐng)域，全國排名前 10 位的重要林業(yè)有害生物中有 7 種是外來有害生物， 對幾乎所有類型的生態(tài)系統(tǒng)均造成了危害。 眾所周知的松材線蟲、濕地松粉蚧、 美國白蛾等外來入侵物種，對我國林業(yè)資源已造成嚴(yán)重危害， 并呈擴(kuò)散蔓延之勢。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的快速推進(jìn)，新的危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物入侵威脅加劇， 對森林資源安全構(gòu)成極大的潛在威脅。近些年來，因木質(zhì)包裝材料檢疫性有害生物問題，使我國出口歐美的貨物屢屢受阻， 也給我國對

3、外貿(mào)易造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)林業(yè)植物檢疫工作，既是保護(hù)森林資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)生態(tài)安全的需要， 也是促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展的要求。面對外來林業(yè)有害生物災(zāi)害日趨嚴(yán)重的嚴(yán)峻形勢， 黨中央、國務(wù)院高度重視，不斷加大防控工作力度。近些年來，國務(wù)院辦公廳就先后兩次專門發(fā)文對松材線蟲病和美國白蛾的預(yù)防與除治工作進(jìn)行了部署，強(qiáng)化了政策措施。去年底國家林業(yè)局就進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物檢疫工作進(jìn)行了安排。我省是西部重點(diǎn)林區(qū)和長江上游生態(tài)屏障， 同時(shí)也是林業(yè)有害生物發(fā)生和危害最為嚴(yán)重的省份之一。 特別是近年來， 隨著我省周邊部分省份出現(xiàn)松材線蟲病疫情， 加之省際間物流不斷增加， 省內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)步伐加

4、快，松材線蟲病隨木材及木質(zhì)包裝材料從疫區(qū)傳入我省、 進(jìn)而擴(kuò)散到林區(qū)的可能性不斷增加，對我省 3700 多萬畝松林資源安全構(gòu)成日益嚴(yán)重的威脅。加強(qiáng)我省林業(yè)植物檢疫工作尤為必要和緊迫。對此，省政府高度重視， 省政府辦公廳專門印發(fā)了我省松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案和下發(fā)了 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知。為此，省林業(yè)廳與云貴渝藏四?。▍^(qū)、市）商定，開展代號為“利劍 2008”的云貴川渝藏林業(yè)植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)將 20XX 年確定為我省的“林業(yè)植物檢疫執(zhí)法年” 。我省開展此次行動(dòng)的目的，就是為了全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、 國家林業(yè)局和省政府的有關(guān)文件精神，強(qiáng)化檢疫執(zhí)法，大力宣傳貫徹國家植

5、物檢疫法規(guī)，與周邊省市區(qū)緊密協(xié)作， 聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和違章調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品等違法行為， 切斷危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物入侵和傳播的途徑，有效防范松材線蟲病、 美國白蛾等高危檢疫性林業(yè)有害生物的入侵和傳播蔓延，保護(hù)森林資源和生態(tài)安全。為確保此次檢疫執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行， 取得預(yù)期的良好成效， 現(xiàn)就有關(guān)問題講以下幾點(diǎn)意見：一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 這次聯(lián)合檢疫執(zhí)法行動(dòng)是我省首次組織的大規(guī)模、大范圍、大跨度的以林業(yè)植物檢疫為主的綜合執(zhí)法行動(dòng)， 內(nèi)容多，涉及面廣，任務(wù)艱巨。各級林業(yè)主管部門和森防檢疫機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各地要按照省林業(yè)廳的統(tǒng)一部署和安排， 結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的執(zhí)法

6、方案，有針對性、有步驟、有計(jì)劃地開展檢疫執(zhí)法。要上下聯(lián)動(dòng)，形成聲勢。森防檢疫、林政資源、林業(yè)公安等部門要密切配合， 通力協(xié)作，形成合力，嚴(yán)厲打擊各種檢疫違法行為，確保各項(xiàng)檢疫執(zhí)法活動(dòng)順利進(jìn)行。二是要搞好檢疫執(zhí)法區(qū)域合作。 要加強(qiáng)與相關(guān)省市， 特別是相鄰省市的業(yè)務(wù)銜接，做好信息溝通和跨區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。 地處我省周邊的市州和縣（市、區(qū)） ，要與鄰近的外省有關(guān)地方開展檢疫執(zhí)法協(xié)作，互通情況和信息，統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)防聯(lián)控。確保此次聯(lián)合行動(dòng)取得圓滿成功。三是要突出執(zhí)法重點(diǎn)。各地要重點(diǎn)對電力、通訊、木材加工、水電工程建設(shè)、園林綠化工地、 木材市場、煤礦等主要涉木單位， 種苗繁殖、花木培育等主要生產(chǎn)單位

7、開展執(zhí)法檢查。各縣（區(qū)、市）要搞好摸底調(diào)查，明確執(zhí)法的重點(diǎn)對象， 切實(shí)抓好檢疫登記、 林木種苗檢疫檢驗(yàn)、松科植物及其制品檢疫檢查和復(fù)檢工作。四是要嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法行動(dòng)中，要切實(shí)規(guī)范植物檢疫證書的申辦與使用，嚴(yán)厲打擊偽造、買賣、涂改植物檢疫單證、印章和標(biāo)識，以及無證運(yùn)輸和使用偽造的植物檢疫證書調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品等嚴(yán)重違法行為；要加強(qiáng)木質(zhì)包裝材料 （特別是松木及其制品） 的檢疫監(jiān)管及復(fù)檢工作， 嚴(yán)肅查處從松材線蟲病疫區(qū)非法收購、經(jīng)營、調(diào)運(yùn)疫木等行為；全力配合搞好五省市（區(qū)）間協(xié)調(diào)查處和聯(lián)合查處的其他檢疫違法案件。各級森防檢疫機(jī)構(gòu)要公布舉報(bào)電話，受理群眾舉報(bào)。五是要依法文明執(zhí)法。 這次執(zhí)法行動(dòng)是我省

8、加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治檢疫工作、強(qiáng)化檢疫執(zhí)法和行政管理職能的重要舉措。要以行政許可法、森林法和植物檢疫條例等法律法規(guī)為依據(jù)，依法行政、依法檢疫、依法處罰。廣大參與行動(dòng)的執(zhí)法人員要牢記使命，恪盡職守，切實(shí)履行好國家賦予林業(yè)植物檢疫職責(zé)； 要始終牢記執(zhí)法為民的思想，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)植物檢疫人員檢疫執(zhí)法行為規(guī)范 ，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，做到規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，樹立檢疫執(zhí)法的良好風(fēng)貌。要通過開展這次執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步鍛煉隊(duì)伍，增長才干，達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的目的。六是要加強(qiáng)檢疫法規(guī)宣傳。 要把檢疫法規(guī)的宣傳作為這次執(zhí)法行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要大張旗鼓地宣傳植物檢疫條例 、四川省植物檢疫條例和植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分） 等檢疫法規(guī)，宣傳加強(qiáng)林業(yè)檢疫工作的重要性和必要性， 增強(qiáng)責(zé)任主體的檢疫意識和守法意識，讓廣大公眾和社會(huì)支持、理解和配合林業(yè)植物檢疫工作。既要重點(diǎn)抓好宣傳階段的工作， 又要把宣傳工作貫穿整個(gè)執(zhí)法行動(dòng)的始終。要通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、散發(fā)宣傳資料等各種媒體和形式，廣泛開展宣傳。要曝光一批典型違法案件，以案說法，查處一案，教育一片。在此，希望負(fù)有檢疫義務(wù)的單位和個(gè)人，切實(shí)遵守檢疫法規(guī)，主動(dòng)配合森檢機(jī)構(gòu)開展檢疫， 也希望社會(huì)各界和廣大群眾積極支持配合林業(yè)植物檢疫工作， 發(fā)現(xiàn)有檢疫違法行為， 主動(dòng)向各地森檢機(jī)構(gòu)舉報(bào)。同志們，開展檢疫執(zhí)法行動(dòng)是保護(hù)森林資源的重要舉措， 是各級