廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的加強(qiáng)我省災(zāi)害性天氣和突發(fā)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、警報(bào)等工作，全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的綜合管理水平和 應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人 員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)氣象法、中華人民共和國(guó)防洪 法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、人工影響天氣管 理?xiàng)l例、中國(guó)氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，廣東 省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警 信號(hào)發(fā)布規(guī)定等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍1.3.1本預(yù)案所稱的氣象災(zāi)害是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、高 溫、寒冷、大霧、灰霾、干旱、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇 災(zāi)害等

2、天氣氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重 大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的災(zāi)害。1.3.2本預(yù)案適用于在我省行政區(qū)域和我省所轄海域開(kāi)展監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、警報(bào)等氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。1.4工作原則氣象災(zāi)害應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)公共氣象、安全 氣象、資源氣象的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié) 合、以塊為主，各有關(guān)單位按照職責(zé)，互相配合的原則；堅(jiān) 持依靠科技進(jìn)步，重視人才隊(duì)伍建設(shè)，有效整合資源、信息 共享的原則；堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則，全面 提升氣象災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。2組織指揮體系及職責(zé) 2.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成省氣象部門成立重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下

3、簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，省氣象部門主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé) 人任副組長(zhǎng)，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。各有關(guān)單位按照省人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)合做好重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。省氣象部門要建立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，成 立專家委員會(huì)，為重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作提供技術(shù)支 持。2.1.2職責(zé)(1)指揮協(xié)調(diào)全省氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣和重大級(jí)別以上突發(fā)災(zāi)害氣象事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作,按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息。(2 )組織有關(guān)單位會(huì)商氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。(3 )決定啟動(dòng)或終止本預(yù)案。(4 )建立健全氣象災(zāi)害事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。(5 )完成省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。2.1.3各有關(guān)單位職責(zé)

4、(1 )宣傳部門：督促新聞媒體及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣氣 候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)等信息。(2)發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)部門：負(fù)責(zé)提供相關(guān)的物資，保 障重大氣象災(zāi)害發(fā)生地氣象人員的正常工作。(3 )公安、交通部門，廣州鐵路(集團(tuán))公司：保證各級(jí)氣象臺(tái)站氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象臺(tái)站現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員、設(shè)備 運(yùn)輸?shù)慕煌〞惩ā?4)民政、安全監(jiān)管部門：提供人員死傷情況相關(guān)信(5 )財(cái)政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)由財(cái)政部門承擔(dān)的氣象災(zāi)害事 件預(yù)警等工作所需資金。(6 )國(guó)土資源部門：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息。(7 )水利部門：負(fù)責(zé)提供風(fēng)暴潮、水文相關(guān)信息。(8 )農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況相關(guān)信息。(9 )衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)提供疫情發(fā)展監(jiān)測(cè)相

5、關(guān)信息。(11) 通信部門：督促檢查電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障各種氣象 信息傳遞和報(bào)送的通信線路暢通。(12) 電力監(jiān)管部門:督促檢查電力企業(yè)保證重大氣象災(zāi) 害信息傳遞、報(bào)送和重大氣象災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)的電力供應(yīng)保障。3應(yīng)急預(yù)警機(jī)制3.1監(jiān)測(cè)和報(bào)告3.1.1責(zé)任報(bào)告單位：各級(jí)氣象部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作,其所屬氣象臺(tái)站具體承擔(dān)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。3.1.2報(bào)告時(shí)限和程序：對(duì)可能發(fā)生重大級(jí)別以上災(zāi)害氣象事件的，領(lǐng)導(dǎo)小組要在會(huì)商后立即將預(yù)警信息報(bào)告省政 府應(yīng)急辦。發(fā)生較大級(jí)別以上氣象災(zāi)害事件后，各地級(jí)以上 市人民政府要在事件發(fā)生兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告省政府應(yīng)急

6、辦。3.1.3報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和 范圍，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)3.2.1各級(jí)氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信 息，對(duì)可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署， 并報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象部門。省氣象部門對(duì)氣象災(zāi) 害信息進(jìn)行研究分析，對(duì)可能達(dá)到重大、特別重大預(yù)警級(jí)別的，要及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，采取相應(yīng)預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí) 報(bào)告省政府應(yīng)急辦。3.2.2各有關(guān)單位收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，按照各自 職責(zé)，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.2.3各有關(guān)單位和社會(huì)公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防

7、御指引，積極采取防御措施，避免氣象災(zāi)害可能造成 的損失。對(duì)沒(méi)有制定預(yù)警信號(hào)的氣象災(zāi)害，各有關(guān)單位要根 據(jù)氣象災(zāi)害可能影響的程度和范圍采取相應(yīng)防御措施。3.3預(yù)警級(jí)別根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的氣象災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)氣象災(zāi)害可能或已經(jīng)造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，分為i級(jí)（特別重大' ii級(jí)（重大x山級(jí)（較大x iv級(jí)（一般）四級(jí)預(yù)警，分別以紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.3.1熱帶氣旋預(yù)警級(jí)別3.3.1.1 i級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴及其以上級(jí)別的熱帶氣旋將登陸我省或嚴(yán)重影響我省海面或陸 地（嚴(yán)重影響的定義是指責(zé)任區(qū)有大于8級(jí)風(fēng)或大于大暴雨, 下

8、同b333.2 ii級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái)36小時(shí)內(nèi)，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴及其以上級(jí)別的熱帶氣旋將登陸我省或嚴(yán)重影響我省海面或 陸地。3.3.3.3 iii級(jí)預(yù)警：達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一，即達(dá)到iii級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)(強(qiáng))熱帶風(fēng)暴及其以上級(jí)別的 熱帶氣旋將造成預(yù)報(bào)責(zé)任區(qū)內(nèi)有大于8級(jí)大風(fēng)時(shí)(預(yù)報(bào)責(zé)任 區(qū):廣東省的陸地和海面，臺(tái)灣海峽、瓊州海峽、北部灣北部 海面，下同)；(2 )熱帶風(fēng)暴及其以上級(jí)別的熱帶氣旋登陸后，預(yù)報(bào)責(zé) 任區(qū)內(nèi)風(fēng)力仍大于8級(jí)或仍有大暴雨；(3 )熱帶低壓當(dāng)其離我省較近，風(fēng)力接近或達(dá)到8級(jí)(國(guó) 家氣象中心還未編號(hào)為熱帶風(fēng)暴)，并預(yù)計(jì)可能造成嚴(yán)重影 響。3.3.1.4 iv級(jí)預(yù)警：

9、達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一，即為達(dá)到iv級(jí) 預(yù)警級(jí)別。(1 )未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶氣旋造成南海14°n以北 海域出現(xiàn)大于6級(jí)大風(fēng)，或南海14°n以北海域已有熱帶低壓 活動(dòng)；(2 )省氣象臺(tái)已發(fā)布熱帶氣旋警報(bào)，但熱帶氣旋移向、移速改變,影響程度減輕，未來(lái)48小時(shí)內(nèi)預(yù)報(bào)責(zé)任區(qū)內(nèi)風(fēng)力大 于6級(jí)、小于8級(jí);(3 )熱帶氣旋已登陸或遠(yuǎn)離我省，但責(zé)任區(qū)內(nèi)仍受熱帶氣旋影響，有6-7級(jí)風(fēng)或有暴雨。3.3.2暴雨預(yù)警級(jí)別3.3.2.1 i級(jí)預(yù)警：達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一，并預(yù)計(jì)降水將持續(xù)，即為達(dá)到i級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )暴雨過(guò)程的單站日降雨量2500毫米；(2 )暴雨過(guò)程的單站連續(xù)2日降雨量2700毫米；(3

10、 )暴雨過(guò)程的單站連續(xù)5日降雨量2750毫米；(4 )日雨量n50毫米的暴雨站日數(shù)150;(5 )日雨量2100毫米的大暴雨站日數(shù)240;(6)日雨量2250毫米的特大暴雨站日數(shù)n5。3.3.2.2 ii級(jí)預(yù)警：達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一，并預(yù)計(jì)降水將持續(xù)，即為達(dá)到ii級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )暴雨過(guò)程的單站日降雨量n420毫米;(2 )暴雨過(guò)程的單站連續(xù)2日降雨量n620毫米;(3 )暴雨過(guò)程的單站連續(xù)5日降雨量n650毫米;(4 )日雨量n50毫米的暴雨站日數(shù)120;(5 )日雨量n100毫米的大暴雨站日數(shù)n35;(6)日雨量n250毫米的特大暴雨站日數(shù)n3。332.3山級(jí)預(yù)警：雨量實(shí)況已達(dá)到或預(yù)報(bào)將達(dá)到

11、以下標(biāo)準(zhǔn)之一，預(yù)報(bào)降水持續(xù)，即為達(dá)到山級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )暴雨過(guò)程的單站日降雨量2350毫米；(2 )暴雨過(guò)程的單站連續(xù)2日降雨量2450毫米;(3 )暴雨過(guò)程的單站連續(xù)5日降雨量n500毫米;(4 )日雨量n50毫米的暴雨站日數(shù)100 ；(5 )日雨量n100毫米的大暴雨站日數(shù)n30;(6 )日雨量n250毫米的特大暴雨站日數(shù)n2。3.3.2.4 iv級(jí)預(yù)警：雨量實(shí)況已達(dá)到或預(yù)報(bào)將達(dá)到以下 標(biāo)準(zhǔn)之一，并預(yù)報(bào)降水持續(xù)，即為達(dá)到iv級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )暴雨過(guò)程的單站日降雨量n250毫米；(2 )暴雨過(guò)程的單站連續(xù)2日降雨量n300毫米；(3 )暴雨過(guò)程的單站連續(xù)5日降雨量n350毫米；(4 )日

12、雨量250毫米的暴雨站日數(shù)n50;(5 )日雨量習(xí)00毫米的大暴雨站日數(shù)220。3.3.3高溫預(yù)警級(jí)別 3.331 i級(jí)預(yù)警：實(shí)況已達(dá)到或預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一且高溫將持續(xù)，即達(dá)到i級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )全省極端最高氣溫240°c;(2 )全省極端最高氣溫239。的站日數(shù)n20 ；(3 )全省極端最高氣溫237。酌站日數(shù)150o333.2 ii級(jí)預(yù)警：實(shí)況已達(dá)到或預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一且高溫將持續(xù)，即為達(dá)到ii級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )全省極端最高氣溫$39。的站日數(shù)習(xí)0 ；(2 )全省極端最高氣溫$37。樹(shù)站日數(shù)次0 ；(3 )全省極端最高氣溫235站日數(shù)500o3.3.3

13、.3 iii級(jí)預(yù)警：實(shí)況已達(dá)到或預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一且高溫將持續(xù)，即為達(dá)到iii級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )全省極端最高氣溫$37。喲站日數(shù)n40 ；(2 )全省極端最高氣溫$35°謝站日數(shù)300o3.3.3.4 iv級(jí)預(yù)警：實(shí)況已達(dá)到或預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一且高溫將持續(xù)，即為達(dá)到iv級(jí)預(yù)警級(jí)別。全省極端最高氣溫237°站日數(shù)220(2 )全省極端最高氣溫±35。謝站日數(shù)100o3.3.4寒冷預(yù)警級(jí)別3.3.4i級(jí)預(yù)警：達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一，即達(dá)到i級(jí)預(yù)警級(jí) 別。(1 )廣州五山站日平均氣溫在冷空氣到達(dá)后一天內(nèi)急 劇下降10°c以上，或兩天內(nèi)日平均

14、氣溫急劇下降12°c以上， 同時(shí)過(guò)程最低氣溫降至3°c或以下；(2 )過(guò)程中全省日平均氣溫w15°站日數(shù)n1500,或日 平均氣溫w10°的站日數(shù)2500 ；(3 )過(guò)程中全省日最低氣溫£10°站日數(shù)1000 ,或 日最低氣溫站日數(shù)250o3.3.4.2 ii級(jí)預(yù)警：達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一，即達(dá)到ii級(jí)預(yù) 警級(jí)別。(1 )廣州五山站日平均氣溫在冷空氣到達(dá)后一天內(nèi)急 劇下降8°c以上或兩天內(nèi)日平均氣溫急劇下降10°c以上，同 時(shí)過(guò)程最低氣溫降至5°c或以下；(2 )過(guò)程中全省日平均氣溫w15°酌站日數(shù)次

15、00,或日平 均氣溫w10°酌站日數(shù)n200 ；(3 )過(guò)程中全省日最低氣溫w10°謝站日數(shù)700 ,或日 最低氣溫冬5°謝站日數(shù)100o3.3.4.3 iii級(jí)預(yù)警：達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一，即達(dá)到iii級(jí)預(yù)警 級(jí)別。(1)全省最大降溫幅度io°ca全省最低氣溫w5°c；(2)過(guò)程中全省日平均氣溫w15。的站日數(shù)500 ,或日 平均氣溫w10°矽站日數(shù)n100 ；(3 )過(guò)程中全省最低氣溫w10。矽站日數(shù)400 ,或日最低氣溫w5。矽站日數(shù)n50 ;(4 )全省日最低氣溫05°矽站日數(shù)n300 ,或日最低氣 溫w0°的站

16、日數(shù)n20。3.3.4.4 iv級(jí)預(yù)警：當(dāng)同時(shí)滿足下列1、3、4條件，或同時(shí)滿足下列2、3、4條件，即達(dá)到iv級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )全省最大降溫幅度28。俎全省最低氣溫w5°c;(2 )過(guò)程中全省出現(xiàn)日平均氣溫15w站日數(shù)n50 ,出現(xiàn)日平均氣溫w10°矽站日數(shù)n20;(3 )過(guò)程中全省出現(xiàn)最低氣溫w10°矽站日數(shù)150 ,出 現(xiàn)最低氣溫w5。矽站日數(shù)n10 ；(4)全省日最低氣溫w5°矽站日數(shù)n200 ,或日最低氣 溫£0°的站日數(shù)n10。3.3.5大霧預(yù)警級(jí)別3.3.5.1 i級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)或監(jiān)測(cè)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一，即達(dá)到i級(jí)預(yù)警級(jí)別。

17、1 )全省最小能見(jiàn)度不足100米的站數(shù)n20 ;(2 )全省最小能見(jiàn)度不足200米的站數(shù)n30 ；(3 )全省最小能見(jiàn)度不足500米的站數(shù)n50。3.3.5.2 ii級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)或監(jiān)測(cè)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一，即達(dá)到ii級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )全省最小能見(jiàn)度不足200米的站數(shù)n15 ；(2 )全省最小能見(jiàn)度不足500米的站數(shù)n25 ； (3 )全省最小能見(jiàn)度不足1000米的站數(shù)n50。3.3.5.3 iii級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)或監(jiān)測(cè)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一,即達(dá) 到iii級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )全省最小能見(jiàn)度不足200米的站數(shù)n10 ；(2 )全省最小能見(jiàn)度不足500米的站數(shù)n15 ； (3 )全省最小能見(jiàn)度不足1000米的

18、站數(shù)230。3.3.5.4 iv級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)或監(jiān)測(cè)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一,即達(dá) 到iv級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )全省最小能見(jiàn)度不足200米的站數(shù)n5 ;(2 )全省最小能見(jiàn)度不足500米的站數(shù)n15 (3 )全省最小能見(jiàn)度不足1000米的站數(shù)n20。3.3.6灰霾預(yù)警級(jí)別3.3.6.1 ii級(jí)預(yù)警：達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一,即達(dá)到ii級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )岀現(xiàn)重度灰霾的臺(tái)站數(shù)n10個(gè)；(2)出現(xiàn)中度灰霾的臺(tái)站數(shù)n25個(gè)(3 )出現(xiàn)中度灰霾n15個(gè)站/日,且持續(xù)7天以上。3.3.6.2 iii級(jí)預(yù)警：達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一即為達(dá)到iii級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )岀現(xiàn)重度灰霾的臺(tái)站數(shù)n6個(gè)；(2)出現(xiàn)中度灰霾的臺(tái)站數(shù)n20個(gè)(3

19、)出現(xiàn)中度灰霾n10個(gè)站/日,且持續(xù)5天以上。3.363 iv級(jí)預(yù)警：達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一即為達(dá)到iv級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )岀現(xiàn)重度灰霾的臺(tái)站數(shù)n3個(gè)；(2)出現(xiàn)中度灰霾的臺(tái)站數(shù)n15個(gè)(3 )出現(xiàn)中度灰霾n10個(gè)站/日,且持續(xù)5天以上。337干旱預(yù)警級(jí)別3.3.7.1i級(jí)預(yù)警：全省2/3以上站點(diǎn)(58個(gè)站以上，下同)達(dá)到極旱標(biāo)準(zhǔn)。3.3.7.2 ii級(jí)預(yù)警：全省2/3以上站點(diǎn)達(dá)到重旱或以上 標(biāo)準(zhǔn)。337.3 iii級(jí)預(yù)警：全省2/3以上站點(diǎn)達(dá)到中旱或以上標(biāo) 準(zhǔn)。3.3.7.4 iv級(jí)預(yù)警：全省2/3以上站點(diǎn)達(dá)到輕旱或以上 標(biāo)準(zhǔn)。3.3.8道路結(jié)冰預(yù)警級(jí)別3.3.8.1 i級(jí)預(yù)警：最低氣溫低于0&#

20、176;c且平均氣溫低于 6°c，并出現(xiàn)降水的臺(tái)站數(shù)n10個(gè)，預(yù)計(jì)2小時(shí)內(nèi)在大范圍區(qū) 域影響道路交通，即達(dá)到i級(jí)預(yù)警級(jí)別。3.3.5.2 ii級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)降水并達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一，預(yù) 計(jì)4小時(shí)內(nèi)在較大范圍影響道路交通 即達(dá)到ii級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )平均氣溫低于6°c且最低氣溫低于0°c的臺(tái)站數(shù)n5 個(gè)；(2呼均氣溫低于6°c且最低氣溫低于1°c的臺(tái)站數(shù)n10 個(gè)。3.3.83 iii級(jí)預(yù)警：最低氣溫低于1°c且平均氣溫低于 6°c ,并出現(xiàn)降水的臺(tái)站數(shù)n5個(gè)，預(yù)計(jì)6小時(shí)內(nèi)影響道路交 通，即為達(dá)到iii級(jí)預(yù)警級(jí)別。3.3.s.4

21、 iv級(jí)預(yù)警：最低氣溫低于2°c且平均氣溫低于 8°c ,并出現(xiàn)降水的臺(tái)站數(shù)25個(gè)，預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)影響道路交 通，即為達(dá)到iv級(jí)預(yù)警級(jí)別。3.3.9衍生及次生氣象災(zāi)害。3.3.9.1 i級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)或監(jiān)測(cè)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一即為達(dá) 到i級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )預(yù)計(jì)可能發(fā)生五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害；(2 )預(yù)計(jì)可能發(fā)生五級(jí)森林火險(xiǎn)；(3 )氣象原因可能(或已經(jīng))引發(fā)4個(gè)地級(jí)以上市行 政區(qū)域內(nèi)疾病爆發(fā)、傳播，且有加劇趨勢(shì)。3.3.9.2 ii級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)或監(jiān)測(cè)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一即為 達(dá)到ii級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1)預(yù)計(jì)可能發(fā)生四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害； (2 )預(yù)計(jì)可能發(fā)生四級(jí)森林火險(xiǎn)； (3 )氣象原因可能(或已經(jīng)

22、)引發(fā)3個(gè)地級(jí)以上市行政區(qū)域內(nèi)疾病爆發(fā)、傳播，且有加劇趨勢(shì)。3.3.9.3山級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)或監(jiān)測(cè)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一即為達(dá)到iii級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1 )預(yù)計(jì)可能發(fā)生三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害；(2 )預(yù)計(jì)可能發(fā)生三級(jí)森林火險(xiǎn)；(3 )氣象原因可能(或已經(jīng))引發(fā)1個(gè)地級(jí)以上市行 政區(qū)域內(nèi)疾病爆發(fā)、傳播，且有加劇趨勢(shì)。3.3.9.4iv級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)或監(jiān)測(cè)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一即為達(dá)到iv級(jí)預(yù)警級(jí)別。(1)預(yù)計(jì)可能發(fā)生二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害；(2 )預(yù)計(jì)可能發(fā)生二級(jí)森林火險(xiǎn)；(3 )氣象原因可能(或已經(jīng))引發(fā)1個(gè)縣(市、區(qū)) 行政區(qū)域內(nèi)疾病爆發(fā)、傳播，且有加劇趨勢(shì)。3.4預(yù)警發(fā)布3.4.1 i級(jí)預(yù)警當(dāng)省內(nèi)各級(jí)氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)i級(jí)

23、（特別重大） 預(yù)警級(jí)別的災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，或者發(fā)生的各類氣象災(zāi)害 天氣氣候過(guò)程已經(jīng)或可能造成下列情形之一的：30人以上死亡；10億以上直接經(jīng)濟(jì)損失；引發(fā)多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大水；重要流域重要河段堤防發(fā)生決口；重點(diǎn)大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩；某個(gè)流域特別嚴(yán)重的洪水或農(nóng)村內(nèi)澇、城市積澇 等；其他需要發(fā)布i級(jí)預(yù)警的情況。對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和敏感人群等特殊情況，上述標(biāo) 準(zhǔn)可酌情降低。i級(jí)預(yù)警由領(lǐng)導(dǎo)小組決定發(fā)布，并報(bào)省政府應(yīng)急辦。3.4.2 ii級(jí)預(yù)警當(dāng)省內(nèi)各級(jí)氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)ii級(jí)（重大）預(yù)警級(jí)別的災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，或者發(fā)生的各類氣象災(zāi)害天 氣氣候過(guò)程已經(jīng)或可能造成下列情形之一的：10人以上30人以

24、下死亡；1億元以上10億以下直接經(jīng)濟(jì)損失；某個(gè)流域發(fā)生特大洪水；重要流域一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；一般大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩；嚴(yán)重的農(nóng)村內(nèi)澇、城市積澇等；其他需要發(fā)布ii級(jí)預(yù)警的情況。對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和敏感人群等特殊情況，上述標(biāo) 準(zhǔn)可酌情降低。ii級(jí)預(yù)警由領(lǐng)導(dǎo)小組決定發(fā)布，并報(bào)省政府應(yīng)急辦。3.4.3 iii級(jí)預(yù)警當(dāng)省內(nèi)各級(jí)氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)iii級(jí)（較大）預(yù) 警級(jí)別的災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，或者發(fā)生的各類氣象災(zāi)害天 氣氣候過(guò)程已經(jīng)或可能造成下列情形之一的：造成3人以上、10人以下死亡；1000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失較重的農(nóng)村內(nèi)澇、城市積澇等；流域干流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；大中型水

25、庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或小型水庫(kù)發(fā)生垮壩； 其他需要發(fā)布iii級(jí)預(yù)警的情況。對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和敏感人群等特殊情況，上述標(biāo) 準(zhǔn)可酌情降低。iii級(jí)預(yù)警由地級(jí)以上市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu) 決定發(fā)布。3.4.4 iv級(jí)預(yù)警當(dāng)省內(nèi)各級(jí)氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)iv級(jí)（一般）預(yù)警級(jí)別的災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，或者發(fā)生的各類氣象災(zāi)害天 氣氣候過(guò)程已經(jīng)或可能造成下列情形之一的：1人以上、3人以下死亡；1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害；可能(或已經(jīng))農(nóng)村內(nèi)澇、城市積澇等；流域干流堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情；大中型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情；其他需要發(fā)布iv級(jí)預(yù)警的情況。對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和敏感人群等特殊情況，上述標(biāo) 準(zhǔn)可酌情降低。i

26、v級(jí)預(yù)警由縣(市、區(qū))氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)決定發(fā)布。3.5預(yù)警支持系統(tǒng)各級(jí)氣象部門根據(jù)實(shí)際需要和當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一規(guī) 劃，加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工 作順利進(jìn)行。(1)建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處 理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。(2)建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為政府決 策提供科學(xué)依據(jù)。(3 )建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共孚。(4)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急綜合指揮系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害 應(yīng)急處置能力o各有關(guān)單位按照職責(zé)分工，建立和完善本單位互聯(lián)共享 氣象災(zāi)害緊急處置信

27、息系統(tǒng)o4應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，氣象災(zāi)害應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別設(shè)定為i級(jí)、ii級(jí).iii級(jí)、iv級(jí)四個(gè)等級(jí)。4.1.1 i級(jí)響應(yīng)特別重大突發(fā)氣象災(zāi)害事件可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo) 小組立即組織專家分析確認(rèn)，對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)估，經(jīng) 領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)i級(jí)響應(yīng)啟動(dòng) 命令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并 報(bào)省政府應(yīng)急辦。4.2 ii級(jí)響應(yīng)重大突發(fā)氣象災(zāi)害事件可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)小組 立即組織專家分析確認(rèn)，對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)估，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo) 小組集體研究決定，授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)簽發(fā)ii級(jí)響應(yīng)啟動(dòng) 命令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命

28、令，并報(bào)省政府應(yīng)急辦4.1.3 iii級(jí)響應(yīng)較大突發(fā)氣象災(zāi)害事件可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，地級(jí)以上 市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)立即組織專家分析確認(rèn)， 對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)估，經(jīng)集體研究決定，發(fā)布iii級(jí)響應(yīng) 啟動(dòng)命令，向事發(fā)地各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序 的命令，并報(bào)同級(jí)人民政府和省氣象部門。4.1.4 iv級(jí)響應(yīng)一般突發(fā)氣象災(zāi)害事件可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，縣級(jí)氣象 災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)立即組織專家分析確認(rèn)，對(duì)氣象 災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)估，經(jīng)集體研究決定，發(fā)布iv級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)命 令，向事發(fā)地各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命 令，并報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象部門。4.2公共媒體應(yīng)急響應(yīng)新聞單位

29、接到同級(jí)氣象臺(tái)站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息 后，通過(guò)廣播、電視、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等方式，在15分鐘內(nèi)向 公眾發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)信息。4.3信息共享和處理 4.3.1氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理，同級(jí)共享。4.3.2氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，要快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的 信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。4.3.3重大氣象災(zāi)害可能影響到香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū) 的，按程序報(bào)批后及時(shí)通報(bào)香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)。4.4應(yīng)急通信方式參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，實(shí)行24小時(shí)待班制度。4.5調(diào)查與評(píng)估4.5.

30、1氣象災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估由氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上氣象部門負(fù)責(zé)。一般等級(jí)氣象災(zāi)害由縣級(jí)氣象主管部門直 接負(fù)責(zé)；較大等級(jí)氣象災(zāi)害由地級(jí)以上市氣象主管部門牽頭 負(fù)責(zé)；重大等級(jí)氣象災(zāi)害由省氣象部門牽頭負(fù)責(zé)；特別重大 等級(jí)氣象災(zāi)害由省氣象部門開(kāi)展調(diào)查工作，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家 氣象部門予以支持。4.5.2氣象災(zāi)害跨行政區(qū)域發(fā)生時(shí)，其調(diào)查、評(píng)估（含 成因分析）工作由其共同上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，或指定一牽頭 單位負(fù)責(zé)，本行政區(qū)域氣象主管部門同時(shí)做好本行政區(qū)域氣 象災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估工作。4.5.3氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。4.6應(yīng)急終止i級(jí)、ii級(jí)響應(yīng)行動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止。山級(jí)響應(yīng)行動(dòng)由地級(jí)以上市氣

31、象災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)決定終止。iv級(jí)響應(yīng)行動(dòng)由縣級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)決定終止。5后期處置5災(zāi)害成因分析重大級(jí)別以上氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，省氣象部門會(huì) 同有關(guān)單位及時(shí)組織專家對(duì)氣象災(zāi)害成因進(jìn)行分析，并報(bào)省 人民政府。各級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)技術(shù)總結(jié)和服務(wù)情況、效果分析。5.2事件調(diào)查報(bào)告重大級(jí)別以上氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，省氣象部門應(yīng) 當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，提出調(diào)查報(bào)告，并報(bào)省人民政府。調(diào)查報(bào)告包括：重大氣象災(zāi)害的發(fā)生經(jīng)過(guò)；傷亡情況，所造成的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響；總結(jié)防 御或應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)和不足；提出加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的 建議。5.3應(yīng)急工作總

32、結(jié)重大級(jí)別以上氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，省氣象部門應(yīng) 當(dāng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，提交總結(jié)報(bào)告，報(bào)省 人民政府。總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：氣象災(zāi)害事件的基本情況， 產(chǎn)生的原因，應(yīng)急處置過(guò)程，應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題， 今后應(yīng)改進(jìn)的防御和應(yīng)急處置措施建議。5.4重大氣象災(zāi)害評(píng)估5.4.1重大級(jí)別以上氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，省氣象 部門組織有關(guān)單位對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào) 省人民政府，并向相關(guān)單位通報(bào)。5.4.2氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)?依據(jù)。5.5災(zāi)害保險(xiǎn)證明有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的 保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。6保障措施6.1通信與信息保

33、障 6.1.1通信保障(1 )以現(xiàn)有的國(guó)家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害應(yīng)急信息通信專用網(wǎng)，確保應(yīng)急 期間信息暢通。(2)建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系 統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。(3 )根據(jù)實(shí)際需要，組織各級(jí)氣象臺(tái)站在搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn) 場(chǎng)建立移動(dòng)式氣象監(jiān)測(cè)站或現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)保障系統(tǒng)，為防災(zāi) 減災(zāi)工作提供氣象保障。(4)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護(hù)養(yǎng)護(hù)，配置備份系統(tǒng)，建立健全 緊急保障措施。6.1.2信息保障(1)省氣象部門應(yīng)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立和 完善省級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與省政府應(yīng)急辦及其他相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。(2 )健全和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、立氣象災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)；明確和規(guī)范省氣象災(zāi)害預(yù)警信 號(hào)發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。(3 )各級(jí)