中國銀行貸款跟蹤管理暫行規(guī)定

1、中國銀行貸款跟蹤管理暫行規(guī)定一、總則第一條本規(guī)定依據(jù)中華人民共和國商業(yè)銀行法、貸款通則以及中國銀行關(guān)于信貸管理的有關(guān)規(guī)定制定。第二條本規(guī)定所稱的貸款跟蹤管理是指貸款批準發(fā)放之后到貸款收回之前的各個環(huán)節(jié)及各個方面的貸款管理。第三條貸款跟蹤管理的主要任務是以貸款風險管理為核心，通過對中國銀行貸款跟蹤管理的組織形式、方法制度、人員配備及貸款本身、借款企業(yè)、擔保等因素的跟蹤檢查分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應的管理措施，以達到防范、控制和轉(zhuǎn)化貸款風險，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量和效益的目的。二、貸款跟蹤管理的職責分工第四條貸款的跟蹤管理要堅持審貸分離的原則。信貸業(yè)務部門負責對貸款及借款企業(yè)進行日常和定期的監(jiān)督檢查，

2、收集有關(guān)貸款信息并進行分析，對影響貸款安全和形態(tài)變化的重要事項進行報告，對貸款展期及貸款分類等進行初審與報批，做好貸款資產(chǎn)的保全及呆賬貸款的申報，填寫各種貸款業(yè)務統(tǒng)計報表等。第五條信貸管理部門要全面監(jiān)控借款企業(yè)信用的變化，適時調(diào)整借款企業(yè)的授信額度，協(xié)調(diào)各授信部門的授信行為，對信貸業(yè)務部門提交的有關(guān)貸款展期、貸款分類及呆賬核銷等事項進行審批，對信貸業(yè)務部門報告的其他事項進行研究提出處理意見，對非正常貸款及不良貸款提出跟蹤管理的要求或建議，對轄內(nèi)分支行及信貸業(yè)務部門的貸款管理情況進行檢查、指導等。三、信貸人員配備第六條為保證貸款跟蹤管理各項措施的落實，各行要及時補充和調(diào)整信貸人員，保證信貸人員的

3、數(shù)量和質(zhì)量與信貸業(yè)務的規(guī)模相適應、與有效開展貸款的跟蹤管理工作相適應。信貸員人均分管的借款企業(yè)原則上不能超過10戶，有特殊情況的，最多不能超過20戶。第七條對在中國銀行貸款余額超過20億元人民幣（外匯貸款按比價折算）的大型貸款客戶，由一級分行配備處級住廠信貸組或處級專管信貸員（或客戶經(jīng)理）。一級分行可選擇部分轄內(nèi)貸款企業(yè)，配備科級住廠信貸組或副處級以下的專管信貸員（或客戶經(jīng)理）。有關(guān)人員在住廠期間享受相應職務待遇。調(diào)離本崗位時，職務重新任命。第八條為及時發(fā)現(xiàn)貸款跟蹤管理中存在的問題，要定期進行信貸人員的崗位輪換。各行要嚴格按照總行有關(guān)崗位輪換的規(guī)定，做好信貸人員的崗位輪換工作。信貸人員崗位輪換

4、之前，信貸部門要對其在原崗位上發(fā)放的貸款進行認真檢查，對有問題、有責任的貸款，要在離崗前進行處理。第九條為提高貸款跟蹤管理的質(zhì)量，各行要加強信貸人員的崗位培訓和業(yè)務考核。對新上崗人員要進行綜合考試，合格后才能上崗；考試不合格的，不得從事信貸工作。對已經(jīng)在崗的信貸人員要組織學習新業(yè)務、新知識，要定期進行綜合考核；考核不合格的，半年后再次考核，仍不合格的，要調(diào)離工作崗位。有條件的地方可實行聘任制。四、貸款使用與回收的跟蹤檢查第十條要密切跟蹤貸款資金的流向，確保貸款按照約定的用途使用。企業(yè)在使用貸款資金時，要由信貸員審查企業(yè)的用款計劃、購貨合同等，以保證貸款按照合同規(guī)定的用途使用。當發(fā)現(xiàn)貸款用途與合

5、同約定不一致被挪作他用時，要暫停企業(yè)用款，限期糾正。固定資產(chǎn)貸款發(fā)放后，要轉(zhuǎn)入該項目開設的存款賬戶，實行專戶管理，?？顚Ｓ茫瑖栏癜押觅J款支付關(guān)。第十一條要加強借款企業(yè)貨款回籠的跟蹤監(jiān)督，適時分析借款企業(yè)資金運動特別是現(xiàn)金流量的變化情況及存在的問題。對于中國銀行貸款所形成的資金回流要密切跟蹤，督促企業(yè)按時還貸，防止挪作他用，增大貸款的回收風險。第十二條流動資金貸款到期前一個月，信貸員要重點對借款企業(yè)的還款能力和還貸資金落實情況進行調(diào)查。固定資產(chǎn)貸款、房地產(chǎn)貸款在貸款按還款計劃到期前三個月，信貸員要檢查借款人的還款資金來源是否落實，能否按期歸還貸款本息。并在此期間內(nèi)對企業(yè)賬戶的變動情況進行嚴密監(jiān)控

6、，督促企業(yè)加強資金回籠。第十三條要加強對貸款本息的催收工作，在貸款到期前向借款人發(fā)出“貸款即將到期通知書”。借款人與貸款人在同一城市的，“貸款即將到期通知書”在短期貸款到期一個星期之前、中長期貸款到期一個月之前發(fā)出；借款人與貸款人不在同一城市的，上述時間分別為兩個星期和兩個月。第十四條借款人不按期支付利息、不按期歸還到期貸款的，要依合同約定直接從借款人或保證人賬戶上劃收貸款本息。對逾期貸款，要每季向借款人和保證人發(fā)一次“催收逾期貸款通知書”，并留回執(zhí)。對不按期歸還貸款的借款人及其保證人，要注意借款合同和保證合同的訴訟時效，確保在訴訟時效期內(nèi)提起訴訟或依法處理抵（質(zhì)）押物。五、借款企業(yè)的跟蹤檢查

7、第十五條在貸款使用過程中，要對借款企業(yè)按照下列檢查內(nèi)容進行檢查：1.企業(yè)領導班子的綜合素質(zhì)情況及其變動情況；2.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，包括生產(chǎn)能力、成本費用、特別是產(chǎn)品的市場變化情況，如銷售收入、應收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等；3.企業(yè)主要財務指標情況，如流動比率、速動比率、資產(chǎn)負債率、銷售利潤率等；4.企業(yè)負債情況，如銀行借款（其中中國銀行借款）、銀行承兌匯票及信用證的使用與兌付情況、企業(yè)應付賬款凈值、或有負債等；5.企業(yè)債務償付情況，如貸款是否逾期、欠息及質(zhì)量分類情況；6.企業(yè)在中國銀行的存款、結(jié)算及辦理其他銀行業(yè)務的情況；7.企業(yè)對外重大投資情況；8.企業(yè)涉及法律訴訟情況；9.企業(yè)改組、改制

8、及貸款等債務落實情況；10.貸款保證人保證能力變化（對擔保企業(yè)也要按照本條內(nèi)容進行檢查）及貸款抵（質(zhì)）押物的保管和價值變化情況11.企業(yè)上述變化是否導致企業(yè)信用等級及其授信額度發(fā)生變化及其對中國銀行貸款安全的影響。第十六條固定資產(chǎn)貸款和房地產(chǎn)貸款還應增加以下檢查內(nèi)容：1.項目資本金及其他資金來源落實情況；2.項目進展是否順利，建設進度是否符合計劃，有無延長情況及延長原因，項目建設過程中總投資是否突破，突破原因及金額；3.項目累計完成工作量與項目累計財務支出數(shù)是否相當，費用開支是否符合有關(guān)規(guī)定；4.項目采用的技術(shù)、工藝、設備等是否出現(xiàn)較大變化；5.項目投產(chǎn)或項目建成后的效益情況和市場情況；6.項

9、目建成后設施和設備運轉(zhuǎn)是否正常，是否達到預期的效益指標，住房銷售計劃進展情況；7.個人住房擔保貸款還要檢查借款人有無騙取銀行信用、是否按期支付住房款項以及職業(yè)、收入、品行的變化情況。第十七條對借款企業(yè)的檢查要堅持日常檢查和定期檢查相結(jié)合，日常檢查主要是及時掌握企業(yè)的臨時性、局部性變化，每次檢查后要將檢查情況在貸款管理臺賬上記錄備查，遇有重大情況時要及時報告。定期檢查則是對企業(yè)的總體情況進行全面檢查，包括上述各項內(nèi)容，并在檢查后10天內(nèi)，寫出檢查報告報有關(guān)領導。由總行審批的貸款，其檢查報告應報總行有關(guān)部門。第十八條定期檢查的間隔期應不長于以下標準：aaa、aa級企業(yè)不超過180天；a、bbb級企

10、業(yè)不超過90天；bb級以下企業(yè)一般為60天，沒有參加評級的企業(yè)，其貸款檢查間隔期由二級（含）以上分行確定。固定資產(chǎn)貸款、房地產(chǎn)貸款檢查間隔期不超過90天。當發(fā)生欠息、貸款逾期及銀行因擔保墊付資金時，要立即進行特別檢查，查明原因，采取措施。第十九條在貸款跟蹤檢查中如發(fā)現(xiàn)借款企業(yè)有下列情況之一的，經(jīng)二級以上分行認定后，要將該企業(yè)列為有不良記錄的企業(yè)：1.向銀行提供虛假財務報表或情況；2.未經(jīng)銀行同意，擅自處理抵（質(zhì)）押物；3.有意拖欠到期貸款或貸款利息；4.通過各種形式逃廢銀行債務。對有不良記錄的企業(yè)，要向上級行報告，并通報有關(guān)行，對其貸款從嚴掌握，視情況給予貸款加息或罰息。六、貸款風險預警與質(zhì)量

11、分類第二十條建立貸款風險預警制度，及時預測和發(fā)現(xiàn)貸款風險。貸款風險預警設置以下主要指標：1.財務方面，包括營業(yè)收入、存貨、應收賬款、流動比率、速動比率，當這些指標中的任何一項在半年之內(nèi)所發(fā)生的不利變化超過8時。2.非財務方面，包括企業(yè)主要管理人員行為異?；虬l(fā)生不利變動、企業(yè)內(nèi)部管理混亂或不利消息增多、企業(yè)涉及大額不利訴訟、企業(yè)主要產(chǎn)品所在行業(yè)存在較多不利因素或出現(xiàn)重大投資失算。3.與銀行交易方面，包括賬戶存款持續(xù)減少、票據(jù)發(fā)生拒付、多頭借貸或騙取貸款、銀行索要的財務報表等資料不能按時報送或回避與銀行的接觸等。第二十一條當發(fā)現(xiàn)上述諸因素中的任何一種出現(xiàn)時，應當立即對借款企業(yè)進行全面的檢查，查清企

12、業(yè)變化的真實情況及原因，并采取相應的管理措施。當企業(yè)情況變化較大，可能影響中國銀行貸款安全時，信貸業(yè)務部門要向信貸管理部門匯報或按規(guī)定程序轉(zhuǎn)入相應的非正常貸款進行管理。第二十二條在前述貸款使用及回收檢查、借款企業(yè)檢查和風險預警的基礎上，按照貸款的風險程度對貸款進行質(zhì)量分類。中國銀行貸款按風險程度分為以下五類：1.正常貸款：借款人能夠嚴格履行貸款合同，有充分把握按時足額償還貸款本息。2.關(guān)注貸款：盡管借款人目前有能力償還貸款，但存在一些可能對貸款償還產(chǎn)生不利影響的因素，如果這些因素繼續(xù)存在，將會對借款人的還款能力產(chǎn)生影響。3.次級貸款：借款人的還款能力出現(xiàn)了明顯的問題，依靠其正常經(jīng)營收入已無法保

13、證足額償還貸款本息。4.可疑貸款：借款人無法足額償還貸款本息，即使執(zhí)行抵押或擔保，也肯定要造成一部分損失。5.損失貸款：在采取所有可能的措施和一切必要的法律程序之后，預計貸款仍然無法收回，或只能收回極少部分。后四類稱為非正常貸款，后三類貸款稱為不良貸款。第二十三條貸款分類的核心是貸款的風險程度，采取定性與定量相結(jié)合的方法進行劃分，具體標準和程序參照中國銀行關(guān)于貸款分類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條貸款質(zhì)量分類實行不定期和定期分類兩種制度。不定期分類是指在貸款日常檢查和風險預警的基礎上，對借款人發(fā)生重大事項，可能影響中國銀行貸款安全的，適時進行分類，劃入相應類別的貸款進行管理。定期分類則是在貸款定期

14、檢查的基礎上，對各類貸款的風險程度進行重新評估，并劃入相應的類別進行管理。對于正常類貸款、新的貸款戶或在建項目每季檢查分類一次，對于非正常貸款，要針對風險程度的不同，相應增加檢查分類的頻度。七、非正常貸款的管理第二十五條在貸款檢查和質(zhì)量分類的基礎上，根據(jù)不同類別非正常貸款的風險狀況及特點采取有針對性的跟蹤管理，并視貸款類別的不同，加大貸款檢查的頻度。第二十六條對關(guān)注類貸款，要密切跟蹤潛在風險因素的變化情況，分析評價其對貸款安全的影響；對于未辦理貸款擔保措施的，要補辦貸款擔保或進一步強化原有的擔保措施；在風險因素未好轉(zhuǎn)之前，一般不增加貸款。第二十七條對次級類貸款，要加強貸款本息的催收，保證貸款的

15、訴訟時效，密切注意貸款保證及抵（質(zhì)）押情況的變化，必要時對債務實施重組，并盡可能地壓縮貸款。第二十八條對可疑類貸款，要積極利用法律措施催收，依法追究擔保責任和行使抵押權(quán)利，并加強對借款企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)控，防止企業(yè)資產(chǎn)的非法流失。第二十九條對損失類貸款，在破產(chǎn)清盤之后，按照中國銀行的呆、壞賬核銷程序進行核銷。第三十條實施貸款評價制度，在貸款損失核銷之后，要對貸款損失的形成原因進行認真的分析，從中發(fā)現(xiàn)貸款管理的經(jīng)驗與教訓，進而完善貸款管理機制及程序，堵塞管理中的漏洞，并對造成貸款損失的責任人給予相應的處罰，不適應貸款管理的，要調(diào)出信貸部門，觸犯法律的要依法追究刑事責任。第三十一條加強非正常貸款及不良貸

16、款的統(tǒng)計監(jiān)測，按時統(tǒng)計上報非正常貸款及不良貸款的變化情況，并對變化的原因進行認真分析。在對貸款按照質(zhì)量分類統(tǒng)計的同時，還要對全部逾期貸款按90天、180天、270天、360天、720天的期限檔次進行統(tǒng)計與監(jiān)測。第三十二條各貸款行每季至少召開一次貸款風險狀況及資產(chǎn)質(zhì)量分析會。分析會要以貸款風險度為主線，以各類不良貸款增減變化為重點，對風險度加大、欠息增加、產(chǎn)品積壓、貨款拖欠、虧損加大或擠占挪用流動資金搞項目建設的，要逐戶進行分析，并提出下一步不良貸款管理的具體目標和措施。每次分析會上要對前一次分析會所提出的管理目標和措施的落實情況進行對照檢查。八、貸款臺賬及檔案管理第三十三條按照不同的借款人建立

17、貸款管理臺賬，及時記錄、整理日常貸款管理的具體情況，隨時掌握貸款及貸款企業(yè)的動態(tài)，要利用貸款管理臺賬為企業(yè)信用等級評定提供翔實資料，對生產(chǎn)經(jīng)營情況變化較大的企業(yè)，對其信用等級應進行適時評定、調(diào)整；結(jié)合對企業(yè)的檢查，定期分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，掌握發(fā)展趨勢，預測貸款風險；并為及時、準確地填報各種統(tǒng)計報表服務。各貸款行要統(tǒng)一貸款臺賬格式，提高貸款臺賬管理的自動化水平，逐步達到對企業(yè)信息資源的內(nèi)部共享。第三十四條以借款人為單位建立統(tǒng)一的貸款檔案，借款人在中國銀行的各類貸款的原始資料都要在檔案中進行登記和保存，實行集中管理。對已終止信貸關(guān)系的企業(yè)，其以前的貸款原始資料仍要保管5年。第三十五條貸款原始資料

18、包括：1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、企業(yè)章程、驗資報告、法定代表人證明及簽字樣本、董事會或企業(yè)負責人的借款授權(quán)書、企業(yè)財務會計報表；2.企業(yè)借款申請書（報告），銀行內(nèi)部的調(diào)查、審查、審批意見書，借款合同、借據(jù)、放款通知書、保證合同、抵（質(zhì)）押合同、協(xié)議及其附件；3.貸款檢查分析報告，銀行向企業(yè)發(fā)送的“貸款即將到期通知書”、“催收逾期貸款通知書”及其回執(zhí)，上級行有關(guān)貸款的文件及批復。第三十六條除第三十六條規(guī)定的資料外，固定資產(chǎn)貸款原始資料還應包括：1.項目建議書、可行性研究報告、擴初設計及批復文件，項目概、預算審查報告，項目變更方案及其批復，工程竣工驗收變更，項目貸款評估變更，經(jīng)辦行、審批行的推薦

19、、審查意見及有關(guān)信貸審查委員會會議紀要；2.項目跟蹤檢查情況記錄及有關(guān)報表、資料，與項目有關(guān)的重大問題調(diào)查報告及對問題的處理意見，項目總結(jié)報告與后評價材料，其他有關(guān)材料。第三十七條除第三十六條規(guī)定的資料外，房地產(chǎn)貸款原始資料還應包括：住房建設開發(fā)計劃及立項文件、建筑工程保險文件、房屋意外災害保險合同、土地使用證、建筑工程規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證、開工許可證、售房許可證等復印件，意見項目工程決算報告等；個人住房貸款借款人的身份證、具有償債能力的證明及購房合同等復印件。九、貸款管理的內(nèi)部檢查第三十八條為督促貸款跟蹤管理的各項制度、措施的落實，各行要定期組織貸款管理的內(nèi)部檢查?？傂胸撠煂θ行?/p>

20、貸政策的執(zhí)行情況、對涉及全行性的重點問題及總行制定的規(guī)章制度的貫徹落實情況進行檢查。檢查的重點是：中國人民銀行有關(guān)對企業(yè)貸款余額的比例控制情況；中國銀行授權(quán)、授信規(guī)定的執(zhí)行情況；貸款資產(chǎn)風險分類情況；借款企業(yè)信用等級的變化情況；貸款擔保情況；貸款利息清收和不良貸款壓縮情況；對各信用等級企業(yè)的貸款情況；貸款的行業(yè)分布與風險情況；各行貸款跟蹤管理的執(zhí)行情況。第三十九條一級分行要重點檢查所轄分支行在企業(yè)信用等級評定中報送資料的真實情況；新增貸款的投向及效果情況；對新建立信貸關(guān)系企業(yè)的首筆貸款的審批情況；審貸分離的運作情況；清戶計劃的完成情況。對經(jīng)總行審貸委員會審批后發(fā)放的貸款，要每年向總行反饋貸款使

21、用及風險情況。第四十條二級分行要重點檢查貸款合同、抵（質(zhì)）押合同、保證合同及貸款手續(xù)是否合法、完備；貸款臺賬的登記使用情況；對所轄借款企業(yè)的貸后管理情況，尤其是對上級行審批的貸款的管理情況；貸款日常管理工作情況。第四十一條總行和一級分行每年不定期地安排對下級行的檢查，二級分行每年至少安排兩次對下級行的檢查。檢查可采取自查或互查、抽查或全面檢查等方式。各級行、信貸部門以及信貸員要經(jīng)常進行自我檢查，信貸部門負責人對信貸員的貸后檢查記錄要進行核查。各級行、各部門要將檢查情況向上級行、上級部門匯報，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要進行通報，對好的做法要宣傳推廣。十、獎罰第四十二條貸款跟蹤管理實行行長總負責和

22、部門、個人分工負責制。各行行長對本行審批發(fā)放的貸款和本行上報、上級行審批后發(fā)放的貸款的管理負有領導責任；各信貸部門及信貸員在各自職責范圍內(nèi)負擔相應的貸款管理責任。第四十三條對下述情況要查明原因，追究責任：1.沒有按照要求配備信貸管理人員，造成貸款管理滯后，不良貸款居高不下；2.沒有按照要求對貸款及借款企業(yè)進行跟蹤檢查；3.發(fā)現(xiàn)影響貸款安全的重大事項未及時報告；4.提供虛假的檢查情況；5.不及時催收貸款本息，致使保證人免除保證責任，或借款合同超過訴訟時效；6.由于監(jiān)管不力，導致抵（質(zhì)）押物價值發(fā)生重大損失；7.貸款分類嚴重不實；8.遺失貸款原始資料；9.沒有特別理由而連續(xù)兩年沒有完成降低不良貸款

23、比例任務；10.貸款內(nèi)部檢查不力。對出現(xiàn)上述情況的行、部門，要采取通報批評、限期整頓、上收或暫停貸款審批權(quán)限、控制存貸比例等處理措施；對責任人采取批評教育、扣發(fā)工資獎金、調(diào)離崗位等措施；對情節(jié)嚴重、給銀行造成較大損失的，要給予行政處分，直至依法追究刑事責任。第四十四條對下列情況要核準事實，酌情獎勵：1.收回拖欠一年（含）以上的貸款利息；2.連續(xù)兩年超額完成不良貸款壓縮任務；3.嚴格執(zhí)行貸后管理規(guī)定并取得突出成績。對有上述情況的行、部門和有關(guān)人員，可通報表彰，并作為考核其工作業(yè)績的一項重要內(nèi)容。對于1、2項工作成績突出的，可酌情給予一定的物質(zhì)獎勵。十一、附則第四十五條本規(guī)定所稱一級分行系指總行直

24、接授予貸款權(quán)限的分行，二級分行系指地區(qū)及地級市的管轄分行。第四十六條請各行在此規(guī)定基礎上制定相應的操作細則，并報總行備案。第四十七條本規(guī)定由總行信貸管理部制定，并負責解釋、修改。第四十八條本規(guī)定自文到之日起執(zhí)行。下面是贈送的范文，不需要的朋友可以下周后編輯刪除2013黨風建設心得體會范文按照上級的統(tǒng)一部署，我們認真組織開展了黨風廉政建設教育活動。通過學習，我對活動的重要意義有了一個更高的認識，使我對開展黨風廉政建設的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。可以肯定地說，通過這次教育活動，使自己對相關(guān)內(nèi)容在原有的學習基礎上有了更進一步的提高，在一些方面拓寬了思路，開闊了視野，增強了搞好工作的信心

25、?，F(xiàn)就學習情況談一點粗淺的認識和看法。一、加強黨風廉政建設，干干凈凈履行職責黨風廉政建設關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。黨中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予高度關(guān)注和重視，采取了強力措施，中紀委三次全會上提出了“四大紀律”、“八項要求”，中央連續(xù)出臺了黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀律處分條例兩個法規(guī)，充分顯示了堅持不懈反腐倡廉的強大決心。對于廉潔自律問題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。不勤政無以立業(yè)，就沒地位;不廉政無以立身，就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來對待，經(jīng)得起考驗，樹立好形象。1、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。因此，

26、把牢思想這一關(guān)是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是公安局一名普通民警，也應該倍加珍惜得來不易的工作，不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。2、從嚴自律，管住自己。當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑撸y得不濕鞋”，就是

27、要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。3、自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干部，往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益?！傲妓幙嗫诶诓?，忠言逆耳利于行”，常被潑點冷水，常聽點逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。黨中央頒布實施的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和中國共產(chǎn)黨紀律

28、處分條例，這是落實黨要管黨、從嚴治黨方針，發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)監(jiān)督走上了有法可依的路子。我們廣大民警都要認真學習，嚴格執(zhí)行。二、堅持求真務實，扎扎實實干好工作做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，就要堅決貫徹求真務實的要求，推進各項改革建設事業(yè)更快發(fā)展，就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則，貫穿和體現(xiàn)在各項工作的具體實踐中去。1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學判斷新形勢，準確把握規(guī)律，探求辦法措施。具體到我們普通民警來說，就是堅持把人民群眾的利益

29、放在首位，堅持把公安事業(yè)發(fā)展放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進中的矛盾和困難，增強加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。同時，又要看到我們良好的工作基礎、各方面的優(yōu)勢條件，堅定信心，搶抓機遇，推動公安事業(yè)不斷向前發(fā)展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要開動腦筋，勤于思考，學會用心，善于從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西，總結(jié)和提煉經(jīng)驗性的做法，用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結(jié)?？偟膩碚f就是既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有扎扎實實的工作態(tài)度;使我們的各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。2、要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人，既是處事為人的立身之本，也是創(chuàng)

30、業(yè)為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打?qū)嵉刈鋈?，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽。3、要有實干的行動。實干，是共產(chǎn)黨人的作風;認真，是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅持“干”字當頭、“實”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實干求實績，以實干求發(fā)展。科學的決策再加上實干的行動，我們的事業(yè)就能無往而不勝。4、要有實際的效果。衡量工作能力的標準，主要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作，都要按時、按質(zhì)、按量完成。三、抓好黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題，這方面的問題最傷群眾的感情，最損害黨和人民群眾的關(guān)

31、系。我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設，以實際成效取信于民。要學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟建設的全過程，寓于各項政策措施之中，從源頭上預防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位，自覺地以黨紀政紀約束自己，用群眾的滿意程度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨。黨的十六

32、屆四中全會通過中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定中，明確提出了加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭是我黨提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務。實踐證明，黨的作風關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的事業(yè)全局，作為一名普通民警，我們應自覺自愿擁護黨的領導，旗幟鮮明地維護黨的形象，各負其責，支持和參與黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭，做到廉潔自律，自覺糾正部門和行業(yè)不正之風，切實解決群眾反映強烈的突出問題，加強自身業(yè)務學習，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺增強廉政意識，增強紀律和法制觀念，做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民，切實轉(zhuǎn)變作風、務實高效、開拓創(chuàng)新的模范。牢固樹立“

33、發(fā)展才是硬道理”的思想，牢牢把握發(fā)展經(jīng)濟這個中心，正確認識和處理好經(jīng)濟建設與黨風廉政建設的辯證統(tǒng)一關(guān)系。與基層黨組織從思想上、行動上保持一致，自覺抵制腐敗，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘揚無私奉獻精神和黨員干部廉潔自律、嚴于律已的表率作用。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務，是一項社會性的系統(tǒng)工程。我們每一個人要從自己的工作性質(zhì)、業(yè)務特點出發(fā)，徹底轉(zhuǎn)變“反腐敗是額外負擔”“我們小民警不存在也不需要反腐倡廉”的錯誤想法，積極主動地承擔起反腐倡廉職責，確保全局的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作平衡發(fā)展。我作為公安局的一名普通民警，一是要認真學習黨的路線方針、政策，學

34、習專業(yè)知識，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，提高為人民服務的本領。二是要在實際工作中，嚴格遵守單位制定的各項規(guī)章制度，服從領導安排，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，認真履職，完成領導安排的各項工作任務。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺增強廉政意識，增強紀律和法制觀念，做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民，切實轉(zhuǎn)變作風、務實高效、開拓創(chuàng)新的模范，以自己有限的力量把我局黨風廉政建設工作推向一個新的高度。中共中央總書記胡錦濤同志在中央紀律檢查委員會，第七次全體會議上作了全面加強新形勢下的領導干部作風建設，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入的全面講話，此

35、次講話可以說拉開了我們黨黨風廉政建設新的篇章。把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。20xx年xx月xx日在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上他強調(diào)，要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。從這些講話來看，我深深地感受到我們黨之所以不斷地興旺發(fā)達，領導中國人民和政府一步一步地推進社會主義現(xiàn)代化進程事業(yè)的

36、發(fā)展，促進和諧社會的構(gòu)建，全面實現(xiàn)小康，其最根本的原因就是我們黨在黨風廉政建設中始終堅定不移，特別是把領導干部的作風建設始終放在黨風廉政建設的重中之重。一、反腐倡廉的艱巨性和長期性決定了黨風廉政建設的艱巨性和長期性。反腐倡廉就是要促進各級黨政機關(guān)和廣大黨員干部做到廉政，努力為人民辦實事、辦好事、謀幸福;就是要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴厲查處腐敗分子，更好地維護人民群眾的諸多利益和政治文化權(quán)益。只有抓好這項工作，才能永葆我黨的先進性和國家政權(quán)的人民性。然而，當前反腐倡廉工作在我國具有長期性、復雜性和艱巨性，主要表現(xiàn)在：一是有些組織管黨不得力，一些黨員干部廉潔自律和拒腐防變的能力不強。二是

37、當前經(jīng)濟類案件涉案金額越來越大，如2006年全國各級檢察機關(guān)共立案偵查職務犯罪大案18241件，其中貪污、受賄百萬元以上的案件就有623起。三是利用干部人事權(quán)，司法權(quán)和行政審批權(quán)違紀違法案件突出。四是窩案串案明顯增多。五是領導干部與配偶子女串通進行腐敗活動相當突出。六是作案手段隱藏性加強。七是一些領域中制度和體制還不完善。從以上種種現(xiàn)象來看，當前反腐倡廉的斗爭還非常艱巨，其斗爭具有長期性和復雜性，這場斗爭的成功與否直接關(guān)系到我們黨的生死存亡，也直接關(guān)系到我黨黨風廉政建設的決心與勇氣。因此，為了真正打好我們黨的黨風廉政建設這一生死戰(zhàn)役，必須正確分析和判斷反腐倡廉的形勢，認真審視反腐倡廉的形勢。所

38、以，當前必須要做到的是：建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系;要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針;要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使;加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線;進一步加強黨風廉政建設，認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風;以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，從源頭上防治腐敗;正確處理好懲治和預防腐敗的關(guān)系;充分發(fā)揮反腐倡廉領導體制和工作機制的作用，形成懲治和預防腐敗的整體合力。二、在黨風廉政建設中一定要抓好領導干部的作風建設。加強領導干部作風建設是全面貫徹和落實科學發(fā)展觀的必然要求。這是因為領導干部作風問題不解決好，科學發(fā)展觀就很難落到實處，那種因循守舊不思進取的作法，那種違背規(guī)律，盲目蠻干的作法，以及那種只看眼前，不顧長遠的做法和那種只熱衷于做表面文章、喜歡搞花架子的做法都是與科學發(fā)展觀的要求，科學發(fā)展的目標格格不入的。只有堅持不懈地抓好領導干部作風建設，不斷教育和引導各級領導干部按照科學發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風，自學糾正違背科學發(fā)