項(xiàng)目實(shí)施方案范文--

1、項(xiàng)目頭施方條項(xiàng)目實(shí)施方案文本制作要求1、文本：按照標(biāo)準(zhǔn)a4紙( 210 x 297 )進(jìn)行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè) 裝訂)。2、字體和字型(1) 封面主標(biāo)題：第一行：“x x年度第x批國(guó)家(省)級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目” 為三號(hào)宋體，居中；第二行“x x x x x項(xiàng)目實(shí)施方案”為二號(hào)黑體，居中。其他內(nèi)容為三號(hào)楷體，靠下。(2) 章、節(jié)標(biāo)題分別采用小二號(hào)和三號(hào)黑體；(3) 正文為四號(hào)仿宋體，采用單倍行間距。3、項(xiàng)目實(shí)施方案不必以文件方式進(jìn)行上報(bào)請(qǐng)示，但是，必須在 實(shí)施方案后，附相關(guān)項(xiàng)目所在縣級(jí)國(guó)土資源管理部門和市級(jí)國(guó)土資源 管理部門的審核、審查意見(參見附表)。4、項(xiàng)目實(shí)施方案的送審和提交，須附電子文

2、件。5、項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位(土地開發(fā)整理專 門機(jī)構(gòu))。6、附件1、附件2為表格，標(biāo)題和內(nèi)容分別采用三號(hào)黑體和四號(hào)仿宋體。xx年度第x批國(guó)家（?。┘?jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目x x x x x x項(xiàng)目頭施方茱項(xiàng)目申報(bào)單位（公章）：項(xiàng)目承擔(dān)單位（公章）： 項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人（簽字）:編制日期：年 月曰聯(lián)系電話：通訊地址：郵政編碼：第一章項(xiàng)目情況項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏查、復(fù)核，界定項(xiàng)目區(qū)的范圍，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置、規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目支出預(yù)算、工期等指標(biāo)和批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)及預(yù)算進(jìn)行核實(shí)。1.1項(xiàng)目總概況通過項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏查、復(fù)核，簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況，明確提出復(fù)核結(jié) 論，填寫項(xiàng)

3、目實(shí)施基本情況表（表11）。xxx項(xiàng)目實(shí)施基本情況表階、-匕建設(shè)位置建設(shè)規(guī)模新增耕地面積項(xiàng)目支出預(yù)算其他1可研報(bào)告2初設(shè)及預(yù)算3實(shí)地復(fù)核 填表說(shuō)明：請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)表格內(nèi)填寫“相符”或“不相符”。1.2建設(shè)任務(wù)及執(zhí)行預(yù)算項(xiàng)目承擔(dān)單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)實(shí)施計(jì)劃與初步設(shè)計(jì)中建設(shè)任務(wù)不 相符內(nèi)容予以明確，填寫項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)統(tǒng)計(jì)表（表12）。執(zhí)行預(yù)算是指承擔(dān)單位對(duì)財(cái)政部、國(guó)土資源部下達(dá)計(jì)劃文件確定 的預(yù)算總額按照項(xiàng)目資金構(gòu)成進(jìn)行分解。填寫項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況表 （表1 3）,并對(duì)預(yù)算分解情況、預(yù)算調(diào)整情況進(jìn)行相應(yīng)說(shuō)明，解釋 分解方式和依據(jù)。1.3、調(diào)整情況如有調(diào)整應(yīng)說(shuō)明調(diào)整的原因、依據(jù)和過程。表1一2x x x項(xiàng)目建設(shè)

4、任務(wù)基本情況表內(nèi)容對(duì)比土地 平整 工程 （萬(wàn)立 方米）農(nóng)田水利工程田間道路工程其他 工程 灌溉 渠系（公 里）排水 溝（公里）灌溉 管道（公 里）排水 管道（公 里）噴、滴 灌等節(jié) 水工程（公頃）農(nóng)用 橋 （座）涵（座）水閘（座）泵站（座）渡槽（座）其他 水工 建筑物（座）新建 和修 復(fù)農(nóng) 用井 （眼）變壓器（臺(tái)）新建 和擴(kuò) 建小 型蓄 水工程（座）輸變電線 路（公里）田間 道© 里）生產(chǎn) 路（公里）農(nóng)田 防護(hù) 林工程（株）1初步 設(shè)計(jì)2實(shí)施計(jì)劃上述兩項(xiàng) 是否相符填表說(shuō)明：1、經(jīng)過詳細(xì)核實(shí)后，請(qǐng)?jiān)谇皟尚邢鄳?yīng)處填寫數(shù)據(jù)；最后一行填寫“相符'或“不相符2、項(xiàng)目全部工程內(nèi)容及設(shè)備購(gòu)

5、置均應(yīng)填入此表；3、此表格式限制隨意調(diào)整，確需調(diào)整時(shí)應(yīng)作相應(yīng)說(shuō)明，如涉及“養(yǎng)殖水面”等表中沒有的工程，可填寫在最后一列。x x x項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況表內(nèi)容屮報(bào)預(yù)算預(yù)算分解備注資金 來(lái)源國(guó)家投資其他投資預(yù)算執(zhí)行前期工作費(fèi)項(xiàng)口立項(xiàng)審查及報(bào)批項(xiàng)冃規(guī)劃及可行性研究項(xiàng)口規(guī)劃設(shè)計(jì)整理前清查費(fèi)用工程監(jiān)理費(fèi)其他工程施工費(fèi)土地平整工程農(nóng)田水利工程田間道路工程農(nóng)m防護(hù)工程設(shè)備購(gòu)置拆遷補(bǔ)償費(fèi)其他（魚池）竣工驗(yàn)收費(fèi)竣工驗(yàn)收與決算決算審計(jì)土地重估與登記基本農(nóng)田重劃與標(biāo)記設(shè)其他業(yè)主管理費(fèi)不可預(yù)見費(fèi)情況 說(shuō)明填表說(shuō)明：1、預(yù)算分解：指項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)財(cái)政部、國(guó)土資源部下達(dá)計(jì)劃文件確定的預(yù)算 總額按照項(xiàng)目資金構(gòu)成進(jìn)行分解的執(zhí)行預(yù)

6、算。2、申報(bào)預(yù)算：按照項(xiàng)目預(yù)算書中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。第二章項(xiàng)目組織設(shè)置2. 1項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)敘述項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）人民政府專門成立土地開發(fā)整理項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組和組建項(xiàng)目管理辦公室的情況，確定具體的工作職責(zé)。2.2項(xiàng)目監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)敘述項(xiàng)目監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)的組建情況，確定具體的工作職責(zé)。要 明確上級(jí)國(guó)土資源行政管理部門對(duì)項(xiàng)目及工程實(shí)行無(wú)條件的檢查和 監(jiān)督權(quán)力。2. 3技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，應(yīng)成立技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)（如各種小組），由項(xiàng)目管 理辦公室和項(xiàng)目承擔(dān)單位管理，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。第三章項(xiàng)目管理制度的建設(shè)3.1建立項(xiàng)目法人責(zé)任制度建立嚴(yán)格的項(xiàng)目法人責(zé)任制，明確法人單位、法人代表、法人職責(zé)等。項(xiàng)目法人（原則

7、上是項(xiàng)目承擔(dān)單位）對(duì)具體的土地開發(fā)整理項(xiàng)目 負(fù)責(zé)承擔(dān)，并具體組織實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施全過程負(fù)責(zé), 承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。3.2建立項(xiàng)目公告制度針對(duì)項(xiàng)目基本情況公告、權(quán)屬調(diào)整方案公告、項(xiàng)目招標(biāo)公告、項(xiàng) 目監(jiān)督檢查結(jié)果公告、項(xiàng)目竣工公告等建立項(xiàng)目公告制度。明確公告的內(nèi)容、期限、方式和范圍等。3.3建立項(xiàng)目招投標(biāo)制度依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目招投標(biāo)制度。確定招標(biāo)范圍（全部招標(biāo) 或部分招標(biāo)）、招標(biāo)組織形式（自行招標(biāo)或委托招標(biāo)）、招標(biāo)方式（公 開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)）、標(biāo)段劃分、招標(biāo)估算金額等。明確招標(biāo)的組織、 招標(biāo)文件、招投、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)一系列具體要求。確定項(xiàng) 目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督方

8、式和監(jiān)管內(nèi)容。3. 4建立工程建設(shè)監(jiān)理制度工程施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。依據(jù)監(jiān) 理有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制，建 立嚴(yán)格的工程建設(shè)監(jiān)理制度。明確委托監(jiān)理的方式、監(jiān)理單位資質(zhì)要求，確定監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、合同義務(wù)等。3.5建立項(xiàng)目合同管理制度按照合同法及有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的合同管理制度。項(xiàng)目承 擔(dān)單位與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等須根據(jù)委托事項(xiàng)簽訂 合同，完善合同手續(xù)和監(jiān)督機(jī)制，合理劃分各方權(quán)、責(zé)、利。使責(zé)任、 義務(wù)清楚，便于履行、操作和監(jiān)督檢查。在合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責(zé)任及通過控制所需實(shí)現(xiàn)的 質(zhì)量目標(biāo)，不符合合同中的質(zhì)量要求，工程

9、結(jié)算時(shí)要扣除一定幅度的 價(jià)款。合同中要明確按照項(xiàng)目進(jìn)度分期分批次撥付項(xiàng)目資金。將工程質(zhì) 量責(zé)任落實(shí)到施工單位（承包者），明確監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程工序質(zhì) 量和隱蔽工程質(zhì)量的監(jiān)督控制直接負(fù)責(zé)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在工程施 工合同、工程監(jiān)理合同中明確工序質(zhì)量、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量 監(jiān)控措施等。3.6建立項(xiàng)目管理工作制度制定明確的項(xiàng)目管理工作制度，包括會(huì)議制度、項(xiàng)目管理制度、 匯報(bào)制度、檢查制度和勤政廉潔制度等內(nèi)容。第四章實(shí)施管理工作計(jì)劃按照工作準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、工程后期管護(hù)等四個(gè)階段, 根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)工期，綜合考慮項(xiàng)目所在地氣候、農(nóng)時(shí)等因素, 合理安排各項(xiàng)工作次序，編制詳細(xì)的工作進(jìn)度計(jì)劃

10、和橫道圖?？缒甓?項(xiàng)目要明確分年度計(jì)劃和本年度分月計(jì)劃,并制定合理的保障措施。第五章權(quán)屬管理方案做好土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作，必須本著“既能增加有效耕地面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能 切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法土地權(quán)利，避免發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，促進(jìn)穩(wěn)定” 的宗旨，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)具體情況，制定土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作方案。5. 1權(quán)屬調(diào)整預(yù)案項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作，主要包括項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀的確 認(rèn)和項(xiàng)目完成后土地權(quán)屬調(diào)整實(shí)施兩部分。5.1.1 土地權(quán)屬現(xiàn)狀確認(rèn) 包括項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要土地權(quán)屬類型（將土地面積按權(quán)屬類別分解到具體的權(quán)屬單位）、土地權(quán)屬確權(quán)定界及界址點(diǎn)埋設(shè)情況、土地權(quán)

11、屬 糾紛及調(diào)處情況、土地登記和發(fā)證工作開展情況等。5.1.2 土地權(quán)屬調(diào)整實(shí)施敘述權(quán)屬調(diào)整的原則、依據(jù)、程序和具體實(shí)號(hào)措施等。5.2權(quán)屬調(diào)整協(xié)議涉及相關(guān)權(quán)利人之間的權(quán)屬調(diào)整必須簽訂協(xié)議。土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工后，要按照經(jīng)批準(zhǔn)的土地權(quán)屬調(diào)整方案，公平、合理地分配土 地權(quán)益，并確定土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。第六章項(xiàng)目監(jiān)督管理項(xiàng)目監(jiān)督旬括項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、承擔(dān)單位的監(jiān)督、施工單位 的監(jiān)督、監(jiān)理單位的監(jiān)督、社會(huì)公眾和新聞監(jiān)督等，簡(jiǎn)述監(jiān)督的相應(yīng) 內(nèi)容及形式。在施工過程中，各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃與支出預(yù)算和初 步設(shè)計(jì)。6.1工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)單位通過監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對(duì)施工全過程的質(zhì)量 進(jìn)

12、行監(jiān)督和控制，簡(jiǎn)述工程施工階段質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容。6. 2資金使用管理針對(duì)項(xiàng)目資金請(qǐng)撥付、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查、竣工決算編制、稽核等工作內(nèi)容，提出具體監(jiān)管方式。6.3項(xiàng)目檢查按照項(xiàng)目實(shí)施半年進(jìn)展情況報(bào)告、日常性檢查和專項(xiàng)檢查三種類型，確定檢查組織形成、工作程序、檢查內(nèi)容、檢查技術(shù)方法、檢查 結(jié)果處理措施等。確定項(xiàng)目管理者對(duì)質(zhì)量實(shí)行無(wú)條件的檢查和監(jiān)督權(quán) 力。6.4中間驗(yàn)收確定隱蔽工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、階段工程驗(yàn) 收的程序、驗(yàn)收內(nèi)容和驗(yàn)收成果，明確驗(yàn)收組織、人員安排、成果（工 程）接收條件等。方案中明確“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具有勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、工程 監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件，簽署是否同

13、意驗(yàn)收意見，加蓋 法人單位公章”。第七章項(xiàng)目驗(yàn)收7.1項(xiàng)目竣工驗(yàn)收確定項(xiàng)目竣工自驗(yàn)、竣工初驗(yàn)和竣工驗(yàn)收（終驗(yàn)）的程序，提出工程驗(yàn)收方案、財(cái)務(wù)決算及土地權(quán)屬調(diào)整實(shí)施審計(jì)方案、權(quán)屬驗(yàn)收方案、文件資料檔案驗(yàn)收、工程后期管護(hù)等具體工作安排7.2項(xiàng)目終結(jié)明確項(xiàng)目終結(jié)應(yīng)具備的條件。附表1:縣級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審核意見簡(jiǎn)述本項(xiàng)目實(shí)施方案的主要做法，相關(guān)單位（設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目 所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基體和村民）意見以及對(duì)本方案的評(píng)價(jià)；同時(shí)對(duì)本 項(xiàng)目實(shí)施具有利害關(guān)系、或需在今后工作中著力關(guān)注、解決的有關(guān)問 題進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。最后，提出通過審核x x項(xiàng)目實(shí)施方案，認(rèn)為該方案是否合 格的明確意見。審核組長(zhǎng)（簽字）：審核單位（公章）:審核日期：年 月 日附件2:市（地）、農(nóng)墾、森工總局國(guó)土資源行政管理部門審查意見在審查過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：1、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和建設(shè)工期與批準(zhǔn)的投資計(jì)劃是否相符；2、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其組成部門職責(zé)是否清楚；3、各