鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設三年規(guī)劃 新農(nóng)村改造計劃

1、鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設三年規(guī)劃 20xx新農(nóng)村改造方案 縣*鎮(zhèn)*村新農(nóng)村建設三年規(guī)劃 （xx-xx） 為全面貫徹中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設“生產(chǎn)開展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字方針， 按照自治區(qū)、*市和*縣加快推進社會主義新農(nóng)村建設工作的要求和部署，結(jié)合*村實際，制定本規(guī)劃。 一、根本情況 *村位于*鎮(zhèn)西北部，緊鄰*縣*華僑農(nóng)場，距鎮(zhèn)政府所在地*街5公里，距縣城23公里，*至融水和睦鎮(zhèn)公路穿境而過，總面積13.7平方公里。*村下轄6個自然屯，530戶2332人。全村共有耕地面積7136.4畝(其中畬地4835畝，水田2301畝)，林果面積6218畝。 *村屬丘陵地區(qū)，土地肥沃，水源

2、充足，適合開展亞熱帶水果、林木、甘蔗等產(chǎn)業(yè)。 xx年，*村農(nóng)民人均純收入4460元。主要經(jīng)濟有：一是種植業(yè)收入，約占總收入的70%。目前，該村種植的主要作物有甘蔗、水稻、水果、花生、玉米等。xx年水稻種植面積4157畝，甘蔗5200畝，水果2280畝，花生465畝，玉米480畝。二是養(yǎng)殖收入，約占總收入的17%，主要是養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、家禽等。年出欄豬2465頭，肉牛519頭，禽類14285羽； 三是外出務工收入，占總收入的9%以上。目前該村長期外出的勞力已達287人，占全村總勞動力958人的30%； 四是其他經(jīng)濟收入，約占總收入的4%。 *村村民住磚混結(jié)構(gòu)的樓房率76%，人均居住面積28.6平方米

3、， 入戶率90%，自來水入戶率83%，沒有有線電視。村屯道路6條，全長28公里，其中水泥路4公里，砂石路24公里?，F(xiàn)有小學校1所，學生216名，教師7名。缺少群眾文化娛樂活動室、衛(wèi)生室等，社會公益事業(yè)根底薄弱。 二、指導思想 以黨的十七大和十七大三中全會精神為指導，以建設和諧社會和節(jié)約型社會為目標，按照“生產(chǎn)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以編制村屯規(guī)劃，完善農(nóng)村根底設施建設為重點，加大村屯道路、農(nóng)田根底設施等建設力度，開創(chuàng)*村新農(nóng)村建設的新局面。 三、規(guī)劃原那么 (一)堅持規(guī)劃先行，政策引導的原那么。以規(guī)劃為*，抓住總體開展規(guī)劃，以自然村為單位編制村莊規(guī)劃，嚴格按上級規(guī)

4、劃要求及國家規(guī)劃技術(shù)標準做好規(guī)劃，通過規(guī)劃引導村鎮(zhèn)建設向新型、節(jié)能、可持續(xù)方面開展，進一步提高載體功能，加速新農(nóng)村建設。 (二)堅持因地制宜，突出特色的原那么。針對每個村的特點，突出農(nóng)村特色，重點抓好試點村屯的新農(nóng)村規(guī)劃，做到各具特色、側(cè)重開展、布局緊湊、功能分區(qū)合理的農(nóng)村新格局。 (三)堅持試點先行，分類指導的原那么。規(guī)劃一步到位，建設分步進行，處理好近期建設目標與長遠規(guī)劃的關(guān)系，落實建設內(nèi)容，循序漸進的進行建設，形成環(huán)環(huán)相扣的良性循環(huán)。 四、新農(nóng)村建設標準 按照“生產(chǎn)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，確定“十一五”期間我村新農(nóng)村建設目標和任務如下： (一)生產(chǎn)開展

5、l、村集體積累：村集體經(jīng)濟積累年均增長率到達30%以上，村集體經(jīng)濟無負債。 2、農(nóng)民人均純收入：xx年，農(nóng)民人均純收入到達4880元，年均增長率不低于3%。 3、主導產(chǎn)業(yè)開展： 甘蔗、水稻、水果、等主導產(chǎn)業(yè)要有穩(wěn)定開展。 4、第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重低于70%。 5、農(nóng)業(yè)機械化程度：綜合機械化率到達35%以上。 6、水利化程度：通過水利化建設，本村旱澇保收面積到達80%以上。 7、勞動力布局：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率到達40%以上。 8、減輕農(nóng)民負擔，稅費符合國家規(guī)定，無違法加重農(nóng)民負擔情況。 9、農(nóng)業(yè)科技進步率到達15%。 10、種植業(yè)標準化率到達60%以上，養(yǎng)殖業(yè)標準化飼養(yǎng)率到達50%。 11、畜牧業(yè)產(chǎn)

6、值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重到達25%以上。 12、非農(nóng)業(yè)收入比重到達20%以上。 (二)生活寬裕 13、住房：住宅基木實現(xiàn)磚瓦化，人均達30.5平方米以上； 新建住房節(jié)能率到達60%。 14、 入戶率： (含 ，每戶不重復計算)入戶率到達95%以上。 15、有線電視入戶使用率：有線電視入戶使用率到達50%。 16、寬帶網(wǎng)入戶率：互聯(lián)網(wǎng)入戶率不低于10%。 17、醫(yī)療衛(wèi)生：村級衛(wèi)生機構(gòu)健全，衛(wèi)生室面積不小于40平方米，并且業(yè)務用房與生活用房分開； 新型合作醫(yī)療參合率到達90%。 18、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率不低于30%，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)比例到達65%。 19、農(nóng)民購物環(huán)境：建有不低于人均0.06平方

7、米的生活效勞或商業(yè)設施。 (三)鄉(xiāng)風文明 20、文化生活 ：全村設立文化活動場所2個以上，能夠經(jīng)常組織農(nóng)民開展文化體育活動。 21、農(nóng)村教育：農(nóng)村小學、初中適齡入學率達98%以上，農(nóng)村人口平均受教育年限7年； 積極開展科普活動，組織農(nóng)民學科技、用科技，每個勞動力至少掌握2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，注意培養(yǎng)科技示范戶，提高農(nóng)民科技致富能力。 22、公共平安：農(nóng)民對社會平安滿意度達85%，積極開展普法教育，治保調(diào)解組織健全，及時化解矛盾，無農(nóng)民信訪事件發(fā)生。人人遵守村規(guī)民約，無重大犯罪，無重大事故，無聚眾賭博，無濫砍盜伐，無濫占耕地，無重大、惡性、群體性事件發(fā)生。 23、人口：平均預期壽命72歲； 方案生育

8、率達100%。 24、道德風氣良好。積極開展對農(nóng)民愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導農(nóng)民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成熱愛國家、熱愛集體、文明禮貌、鄰里和睦、尊老愛幼、勤儉持家的良好風氣。 25、移風易俗成效顯著。陳規(guī)陋習得到有效遏制，無封建迷信、非法傳教活動，節(jié)儉辦婚喪事。 (四)村容整潔 村屯建設規(guī)劃合理，道路平坦，環(huán)境綠化、凈化、美化，生態(tài)環(huán)境、自然資源保護良好，農(nóng)民的居住環(huán)境明顯改善。 26、道路硬化率：村中道路50%實現(xiàn)水泥路面，所有道路晴雨通車。 27、平安飲水：全部普及自來水，農(nóng)村平安衛(wèi)生用水普及率和達標率達100%。 28、垃圾

9、收集處理 ：做到糞堆、柴草、垃圾出屯，垃圾集體堆放處理率達90%，居住實現(xiàn)人畜別離。 29、農(nóng)村生態(tài)建設：改廚、改廁、使用沼氣池的農(nóng)戶達85%以上。 30、綠化率：村屯綠化率達20%以上，森林覆蓋率達40%以上。 (五)管理民主 31、基層組織：能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘、領(lǐng)導核心作用和黨員先鋒模范作用。兩委班子成員團結(jié)務實，廉潔自律，在群眾中威信較高。 32、村務公開：定期對黨建工作、經(jīng)濟工作、文明新村建設、社會治安綜合治理、村干部廉潔自律、方案生育、五保對象、軍屬優(yōu)撫對象、群眾熱點、特困學生"兩免一補"、集體經(jīng)濟工程的立項及實施、宅基她審批、

10、土地承包經(jīng)營及土地流轉(zhuǎn)、公益事業(yè)支出、村干部工資、特困救助、糧食直補、良種補貼、依法限額采伐、退耕還林等情況進行詳盡公布，群眾滿意度達85%以上。 33、財務公開：對村集體經(jīng)濟組織的財務方案、收支、財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配以及籌資籌勞提取和使用，群眾滿意度達85%以上。 34、民主制度：全面實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，真正讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 五、規(guī)劃內(nèi)容 重點抓好甘蔗、水稻、水果種植，大力開展畜牧業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，搞好勞務輸出，促進經(jīng)濟進一步開展。在村屯建設上，一是要按照節(jié)約用地、適度集中的原那么，加大根底設施建設力度，逐步完善功能，加強生態(tài)綜合治

11、理建設，為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境； 二是在根底設施建設上，采取填補空白的方法，對村屯內(nèi)道路進行改造并實施硬化，爭取全部安裝有線電視、程控 ，按照效勞半徑設置公共廁所等公益設施 ； 三是在生態(tài)建設上，側(cè)重抓環(huán)境建設，綜合治理，以“山水林田路、房墻路樹溝”為重點整治內(nèi)容，埋設涵臂、栽植行道樹，編制一批平面布局合理、功能齊全、節(jié)能平安、造型美觀、具有地方文化特色的農(nóng)房設計方案，引導農(nóng)民應用新技術(shù)，新材料，建設新型節(jié)能住宅，做到垃圾、糞便集中堆放，整治效果明顯。 六、實現(xiàn)目標 (一)到xx年實現(xiàn)社會總產(chǎn)值4200萬元，其中：養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值900萬元，純收入90萬元； 種植業(yè)產(chǎn)值2800萬元，純收入80

12、0萬元； 轉(zhuǎn)移勞動力人數(shù)450人，勞務收入500萬元，純收入150萬元； 農(nóng)民人均純收入到達4460元，住宅磚瓦化率達100%，有線電視、 入戶率達95%以上，鄉(xiāng)村公路暢通，平安衛(wèi)生用水普及率達100%。 (二)在教育事業(yè)上，到xx年普及學前教育，入學率達90%，在校生穩(wěn)固率到達99%，校園綠化、凈化、美化全部達標。 (三)在衛(wèi)生事業(yè)上，到xx年末，村衛(wèi)生室建設到達規(guī)定標準，農(nóng)民就醫(yī)根本實現(xiàn)小病不出村，并且建立貧困家庭醫(yī)療救助制度，對患大病的給予一定的醫(yī)療費用補助。 (四)在文化體育事業(yè)上，xx年，完成多功能文化活動室建設，使用面積在60平方米以上。設有電視、棋牌、乒乓球、圖書室等； 室外活動

13、面積不少于200平方米，利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)開展內(nèi)容豐富，形式鄉(xiāng)樣，群眾喜聞樂見的文化體育活動，參與率達30%以上，有效實施"一月一場電影"工程。 七、重點工程建設 (一)根底設施建設。 l、村屯道路建設方面 （1）上羅屯村中主干道硬化?？傞L度1000米，路面寬度5米，工程預算總投資為15萬元，其中群眾自籌8萬元。 （2）木村屯村中主干道硬化。全長600米，路面設計寬度5米，工程預算總投資8萬元，其中群眾自籌5萬元。 （3）村委至*屯水泥路。全長800米，設計路面寬度5米，工程預算總投資12萬元，其中群眾自籌7萬元。 （4）村委至下屯屯水泥路。全長1500米，設計路面寬度

14、5米，工程預算總投資22萬元，其中群眾自籌12萬元。 2、水利建設方面 （1）配合金洞水利工程的實施，建設上羅、*支渠工程，三年內(nèi)要建設三面光水渠 1000米以上，工程預算總投資12萬元，其中群眾自籌7萬元。 （2）完善*、上羅屯人飲工程。*屯需更換變壓器一臺，抽水設備一套，概算投資5萬元，其中群眾自籌3萬元； 上羅屯需連接別處水源，概算投資2萬元，其中群眾自籌1萬元。 （3）*、下屯主渠道三面光工程。全長1200米，工程估算投資14萬元，其中群眾自籌8萬元。 （4）木村、太坪屯主渠道三面光工程。全長800米，工程估算投資8萬元，其中群眾自籌5萬元。 3、生態(tài)能源建設方面 （1）對現(xiàn)有的不能正

15、常使用的沼氣池進行維修完善，使其都能正常發(fā)揮效益。 （2）每年根據(jù)上級下達的任務，有方案地發(fā)動群眾繼續(xù)開展改廚、改廁和沼氣池建設工作。 4、文教衛(wèi)生方面 （1）xx年底前完成村級醫(yī)療衛(wèi)生室建設。建設規(guī)模2間共45m2，概算投資8萬元。 （2）xx年底前完成村級文化活動室建設。建設規(guī)模2間60 m2，概算投資10萬元。 （3）xx年底前完成*村小學維修撤除危房、建教工廚房1間20 m2及添置體育、教學器材等，概算投資6萬元。 5、村委辦公硬件建設方面 （1）籌措資金，對村委辦公樓進行維修、更新改造、添置辦公設備，估算投資2萬元。 （2）解決村級播送、電視、通訊、飲水等困難問題，估算投資50萬元。

16、 (二)經(jīng)濟建設。 (三)農(nóng)田根本建設。 主要是灌溉渠道硬化、中低產(chǎn)田改造、廢棄地造林種果、組建農(nóng)業(yè)機械合作社建設等。 (四)社會治安防范體系建設。 l、在全體村民中開展普法教育。依法行政、民主管理。從而提高全民的法律觀念和意識。 2、充分發(fā)揮民事調(diào)解組織作用，把民事糾紛調(diào)解在萌芽狀態(tài)之中，使村民之間團結(jié)、和諧、共同開展。 3、加強社會治安防范保障體系建設。深入開展創(chuàng)立“平安和諧” 活動，建立義務聯(lián)防戶，設立治安員，并由村民堅持經(jīng)常輪流執(zhí)勤，維護社會治安。 (五)管理民主。 以建設新農(nóng)村為主題，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘、領(lǐng)導核心作用和黨員先鋒模范作用。村兩委班子成員團

17、結(jié)務實，廉潔自律，在群眾中威信較高。大規(guī)模培訓農(nóng)村干部，建設高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍。發(fā)揮農(nóng)村共青團和婦聯(lián)組織的作用，積極參與新農(nóng)村建設。認真落實村務公開和民主議事制度。全面實施民主選舉、民主決策、民主臂理和民主監(jiān)督，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入開展農(nóng)村普法教育。 八、保證措施 (一)加強村基層組織建設，充分發(fā)揮黨員雙帶作用，增強兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。緊緊抓住中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設和自治區(qū)加大對新農(nóng)村試點村進行資金政策傾斜的有利契機，認真分析本村現(xiàn)有資源、生產(chǎn)條件等有利因素，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，利用地緣和資源優(yōu)勢，積極開展以水果和蔬菜為重點的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設以肉豬為

18、重點的畜牧主導型農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。 (二)加大培訓力度，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。立足實際，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，針對產(chǎn)業(yè)開展要求，對廣闊農(nóng)民群眾開展綠證培訓、實用技術(shù)培訓、市場經(jīng)濟知識培訓等科學技術(shù)培訓工作，全面提高他們的科技文化素質(zhì)。三年內(nèi)使全村90%以上農(nóng)村黨員、基層干部和青壯年農(nóng)民，根本掌握1到2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主開展能力。以技能培訓為手段，以基地建設為樞紐，以集體轉(zhuǎn)移為保障，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移步伐，全面推進社會主義新農(nóng)村建設。 (三)堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)保型新農(nóng)村。以測土配方施肥和沼氣開發(fā)為重點，切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。防止化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、廢水等造成環(huán)境資源污染，提倡生產(chǎn)無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持