安全組織保證體系

1、安全組織保證體系以項(xiàng)目經(jīng)理為首，由現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、安全總監(jiān)、區(qū)域責(zé)任工程師、專職安全員、施工隊(duì)長(zhǎng)、作業(yè)班組長(zhǎng)、各專業(yè)分包等各方面的管理人員組成安全保證體系。安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖6.1.3 崗位責(zé)任制度明確各級(jí)管理人員的安全崗位責(zé)任制，包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全主管、技術(shù)人員、施工員、班組長(zhǎng)、專職安全員等。明確其應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任和應(yīng)做的工作，并打印成冊(cè)，人手一冊(cè)，互相監(jiān)督。（一）項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針，政策和規(guī)定，項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組施工隊(duì)安全員班組長(zhǎng)項(xiàng)目安全員施工工長(zhǎng)項(xiàng)目經(jīng)理主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理施工隊(duì)長(zhǎng)班組安全員熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程。2、做好安全生產(chǎn)的宣傳和教育工作，落實(shí)安全措施

2、和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3、合同安全員進(jìn)行日常安全檢查、驗(yàn)收。處理日常安全技術(shù)問(wèn)題，制止違章作業(yè)，清除事故隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。4、主持安全事故分析會(huì)，根據(jù)情節(jié)輕重予以處理，并按規(guī)定書面報(bào)告上級(jí)。5、堅(jiān)持教育施工，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)做好安全防護(hù)設(shè)施，消除不安全因素。（二）安全主管崗位職責(zé)1、在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，督促本隊(duì)職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布安全法規(guī)，及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止，并向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。2、參加本單位承擔(dān)工程的安全技術(shù)措施制定及向班組逐條進(jìn)行安全技術(shù)交底、驗(yàn)收、并履行簽字手續(xù)。3、深入現(xiàn)場(chǎng)每道工序、掌握安全重點(diǎn)部位的情況，檢查安全防護(hù)設(shè)施、糾正違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干，執(zhí)罰要以禮服人

3、堅(jiān)持原則秉公辦事。4、參加定期安全檢查，查出的問(wèn)題，要督促在限內(nèi)整改，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及職工安全的重大，安全隱患，有權(quán)制止作業(yè)，組織職工撤離危險(xiǎn)區(qū)域。5、發(fā)生傷事故，要協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)填表上報(bào)，認(rèn)真負(fù)責(zé)參與工傷事故的調(diào)查，不隱瞞事故情節(jié)，真實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。（三）項(xiàng)目總工崗位職責(zé)1、對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工工作的技術(shù)方面負(fù)全面責(zé)任，貫徹執(zhí)行國(guó)家在安全方面的技術(shù)法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)定。2、在組織編制施工組織設(shè)計(jì)及施工方案時(shí)，指出安全技術(shù)設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝，檢查、督促、指導(dǎo)技術(shù)人員做好各項(xiàng)安全技術(shù)交底，監(jiān)督檢查組織設(shè)計(jì)和方案中安全措施的落實(shí)情況。3、參加定期和專業(yè)安全檢查，對(duì)查出問(wèn)題從技術(shù)上進(jìn)行分析，提出

4、改進(jìn)措施。4、組織并進(jìn)行安全技術(shù)教育工作，從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持項(xiàng)目專職安全員的工作。5、組織編制項(xiàng)目技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施，并促其實(shí)現(xiàn)。6、參與事故調(diào)查處理，組織技術(shù)力量對(duì)事故從技術(shù)上進(jìn)行原因分析、鑒定，并提出改進(jìn)防范措施。7、對(duì)工程技術(shù)部門的安全工作負(fù)責(zé)，發(fā)揮安全技術(shù)在施工過(guò)程中的巨大作用，從技術(shù)角度消除事故苗頭，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。（四）專職安全員崗位職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全工作規(guī)程，安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示和要求，做好安全施工管理工作。2、 參加定期、不定期安全檢查， 檢查項(xiàng)目施工場(chǎng)所的安全施工、文明施工情況，對(duì)查出的事故隱患，下發(fā)整改通知單，限期整改，并

5、督促落實(shí)，在生產(chǎn)中遇到重大險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)下令停產(chǎn)整頓，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3、參加工地重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)措施交底，檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全交底的執(zhí)行，監(jiān)督班組的安全活動(dòng)，檢查班組的安全活動(dòng)記錄。4、參加安全專題會(huì)和生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)助經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理布置、檢查、總結(jié)安全工作。5、組織制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度，年度安全工作規(guī)劃，并監(jiān)督規(guī)章制度的落實(shí)，負(fù)責(zé)安全事故年報(bào)、月報(bào)的報(bào)表填制上報(bào)工作。6、開展安全施工的宣傳教育，對(duì)外聯(lián)隊(duì)伍、臨時(shí)工、進(jìn)場(chǎng)職工進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育，對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)安全教育，填寫教育臺(tái)帳、教育卡，認(rèn)真做好記錄， 與有關(guān)部門一起對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考試辦證。7、督促

6、并協(xié)助工地有關(guān)人員做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作，及時(shí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全施工具有獎(jiǎng)懲權(quán)。8、參加傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告，并建立檔案。（五）專業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)1、在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施方案，主管單位工程的安全工作，對(duì)負(fù)責(zé)施工的單位工程（包括施工區(qū)域）的安全文明施工負(fù)全面責(zé)任。2、在貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施中，結(jié)合工程的施工特點(diǎn)，作好詳細(xì)的針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)交底，按照安全操作規(guī)程的要求， 以書面和口頭兩種形式， 逐條逐句向班組及分包商進(jìn)行安全交底，并履行簽字手續(xù)，報(bào)項(xiàng)目安全部門備查，確保施工安全。3、

7、參加項(xiàng)目組織的對(duì)負(fù)責(zé)施工的迪納為工程的安全檢查，對(duì)項(xiàng)目安全檢查組或安全員查出的問(wèn)題要組織人員按“三定”原則認(rèn)真落實(shí)整改。 （定措施、定人員、定時(shí)間）4、經(jīng)常檢查單位工程工人執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況，隨時(shí)對(duì)班組施工生產(chǎn)進(jìn)行安全指導(dǎo)，堅(jiān)持制止違章冒險(xiǎn)蠻干行為。5、對(duì)所負(fù)責(zé)單位工程的腳手架、孔洞、臨邊防護(hù)，交叉作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)等有危險(xiǎn)部位或重點(diǎn)工序的安全防護(hù)設(shè)施組織好驗(yàn)收工作，首先組織自驗(yàn)， 合格后報(bào)安全部門和有關(guān)部門共同驗(yàn)收方準(zhǔn)施工。6、發(fā)生事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，填寫“傷亡事故登記表”上報(bào)， 不得隱瞞不報(bào)，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的整改措施。7、按時(shí)參加項(xiàng)目安全生產(chǎn)會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)

8、上級(jí)開展的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，創(chuàng)建安全文明達(dá)標(biāo)工地。8、對(duì)所負(fù)責(zé)單位工程工人的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行經(jīng)常檢查，及時(shí)糾正不正確使用的行為， 對(duì)不聽勸阻不服管理的采取停工、罰款或責(zé)令退場(chǎng)等手段懲處。（六）施工隊(duì)伍崗位職責(zé)1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)的安全知識(shí)、自覺遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，樹立“安全第一”的思想。2、正確使用防護(hù)用品的安全措施，愛護(hù)安全標(biāo)志，服從分配堅(jiān)持崗位，不隨便操作機(jī)電設(shè)備。 做好文明施工和各種機(jī)具的維修保養(yǎng)工作。3、隨時(shí)檢查工作崗位環(huán)境和使用的工具，材料、機(jī)電設(shè)備，做好文明施工和各種機(jī)具的維修保養(yǎng)工作。4、發(fā)生事故或未遂發(fā)生事故，應(yīng)立即報(bào)告并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，積極

9、提出防患措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)，改善勞動(dòng)條件的合理化建議。5、有權(quán)拒絕違章指令，凡情節(jié)嚴(yán)重的違章指揮應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)部門。（七）工人崗位職責(zé)1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干。2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確配戴安全帽，高空作業(yè)和進(jìn)行有墜落危險(xiǎn)的作業(yè)時(shí)，應(yīng)系好安全帶，做到服從正確命令和指揮， 遵章守紀(jì)，堅(jiān)守崗位、按安全技術(shù)交底施工。3、自覺接受項(xiàng)目、班組組織的各種安全教育和培訓(xùn)，熟練掌握本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，熟悉一般安全知識(shí)。4、認(rèn)真參加安全各項(xiàng)活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議，幫助新工人提高安全意識(shí)和操作水平，尊重和支持班組長(zhǎng)、施工員、安全管理人員的工作。

10、5、班前對(duì)操作地點(diǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患就應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告，有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)制止他人違章，對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。6、正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞保用品，不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具，認(rèn)真做好文明施工。7、發(fā)生人身傷亡事故應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告，調(diào)查事故時(shí)，如實(shí)反映情況，不得隱瞞事實(shí)。8、自覺維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施，未經(jīng)允許不得擅自移動(dòng)拆除和破壞安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志。6.1.4 建立安全教育和培訓(xùn)制度規(guī)定對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的職工、 民工進(jìn)行一次入場(chǎng)安全教育及針對(duì)本工種安全操作規(guī)程的培訓(xùn)， 并建立個(gè)人安全

11、教育卡片。 需持證上崗的特殊工種工人都必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試， 并取得有關(guān)部門頒發(fā)的合格證書后方可上崗。各工班長(zhǎng)每天上班前，應(yīng)由工班長(zhǎng)做班前安全施工教育。6.1.5 安全檢查制度規(guī)定每月由項(xiàng)目經(jīng)理或安全主牽頭對(duì)工地進(jìn)行兩次安全檢查，安質(zhì)部要不定期地組織人員進(jìn)行檢查，專職安全員必須天天檢查。 對(duì)檢查出的問(wèn)題隱患要做好文字記錄，并落實(shí)到人限期整改完畢， 對(duì)危及人身安全的隱情， 必須立即整改， 對(duì)要整改的問(wèn)題整改完畢后要由安全員進(jìn)行驗(yàn)證。6.1.6 安全交底制度技術(shù)人員在編制方案、技術(shù)措施時(shí)，必須編制詳細(xì)的、有針對(duì)性的安全措施，并向操作人員進(jìn)行書面交底，雙方簽字認(rèn)可。6.1.7 安全的許可制度1、進(jìn)場(chǎng)許可

12、：所有施工人員必須佩戴安全帽，憑工作卡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。2、上崗許可：所有施工人員必須經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn)后才能上崗。3、消防許可：所有施工部位必須有合格的消防措施后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。6.2 安全緊急預(yù)案措施和事故處理6.2.1 安全緊急預(yù)案措施現(xiàn)場(chǎng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組， 有項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)， 主管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，安全員、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員等管理人員參與，24 小時(shí)有人值班，一旦發(fā)生安全事故后，在第一時(shí)間內(nèi)保護(hù)和搶救人員生命安全， 同時(shí)向有關(guān)各方立即匯報(bào)， 爭(zhēng)取把損失和負(fù)面影響降低到最低程度。6.2.2 安全事故處理現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故，都要本著“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，查明原因，教育大家，

13、并落實(shí)整改措施。必須及時(shí)向上級(jí)部門及地方有關(guān)部門匯報(bào)，積極配合和接受有關(guān)部門的調(diào)解和處理。6.2.3 現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施1、施工操作人員注意個(gè)人防護(hù)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種安全、消防和保衛(wèi)知識(shí)，加強(qiáng)安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，減少各種事故發(fā)生。2、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽，不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋、裙子，不得赤腳作業(yè)，不準(zhǔn)吸煙。3、從事電氣焊、剔鑿、磨削作業(yè)人員應(yīng)戴面罩或護(hù)目鏡。4、特種作業(yè)人員，如電工、電氣焊工等必須持證上崗，并佩戴相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品。5、施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火，必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部安全主管的批準(zhǔn)，并做好各種防火措施。6.2.4 現(xiàn)場(chǎng)施工安全防護(hù)措施1、所有電力線路和用電設(shè)備，必須由持證電工安裝，并負(fù)責(zé)日

14、常檢查和維修保養(yǎng)，其他人員不得私自亂接、拉電線。2、現(xiàn)場(chǎng)使用的用電線路，一律采用絕緣導(dǎo)線，移動(dòng)線路必須使用膠皮電線，不得有裸露，導(dǎo)線要架空設(shè)置，以絕緣固定，不得捆綁在腳手架上。3、在潮濕場(chǎng)所及高度低于2.4 米的房間以及各種通道內(nèi)作業(yè)時(shí)應(yīng)使用 36v 的安全電壓做照明，油料及易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用防爆燈具，嚴(yán)禁使用移動(dòng)式碘鎢燈。4、室外配電箱必須做防雨罩，并上鎖，鑰匙由值班電工統(tǒng)一管理，總配電箱和分配電箱均設(shè)漏電開關(guān)，開關(guān)箱內(nèi)的漏電開關(guān)動(dòng)作電流不大于 30ma，用電設(shè)備均采用“一機(jī)一閘一漏電” 。5、配電系統(tǒng)采用tn-s 接零保護(hù)系統(tǒng)， pe 線截面不小于 10 歐姆，電力設(shè)備的外殼及所有金屬工

15、作平臺(tái)均與pe 線相接。6.2.5 施工現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)措施1、建立治安保衛(wèi)組織，同當(dāng)?shù)嘏沙鏊〉寐?lián)系，建立施工現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作臺(tái)帳，同分包隊(duì)伍簽訂治安責(zé)任書。2、以臨時(shí)圍墻做為設(shè)施，配備足夠力量的保安人員，晝夜值班巡視，做好工地物品的防盜工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備、車輛的進(jìn)出必須進(jìn)行驗(yàn)證，并嚴(yán)格控制非施工人員進(jìn)出。3、工地上設(shè)有倉(cāng)庫(kù)，對(duì)貴重材料、小型生產(chǎn)工具等要實(shí)行專人管理，責(zé)任到人。4、在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁打架斗毆，無(wú)理取鬧，擾亂正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序，違者嚴(yán)肅處理，并負(fù)責(zé)賠償對(duì)方的一切經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重的將報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。5、凡在工地做工人員須自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁在工地聚眾賭博，偷盜公私財(cái)物，如有發(fā)現(xiàn)，即送公安機(jī)關(guān)處理。6、外來(lái)成建制施工隊(duì)伍使用前要明確治安責(zé)任人，簽訂治安管理責(zé)任書，收繳治安押金， 并對(duì)所有民工統(tǒng)一登記造冊(cè)，報(bào)單位保衛(wèi)部門及所在地公安機(jī)關(guān)備案，同時(shí)辦理相應(yīng)的手續(xù)。6.3 施工現(xiàn)場(chǎng)消防防火措施1、為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行防火安全規(guī)定，消除不安全隱患， 預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生， 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的單位要建立健全防火安全組織，責(zé)任到人，確定專（兼）職現(xiàn)場(chǎng)防火員。2、施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行用火申請(qǐng)制度，如因生產(chǎn)需要?jiǎng)佑妹骰?，如電焊、氣焊（割）、熬油膏等，必須?shí)行工程負(fù)責(zé)人審批制度辦理動(dòng)用明火許可證。 在用火操作中引起火花的應(yīng)有控制措施，在用火操作結(jié)束離開現(xiàn)場(chǎng)前，要對(duì)