中級經(jīng)濟(jì)師考試《中級保險專業(yè)》輔導(dǎo)

1、2014年中級經(jīng)濟(jì)師考試中級保險專業(yè)輔導(dǎo)集體合同的概念集體協(xié)商，又稱為.集體談判。按照1981年國際勞工大會通過的關(guān)于促進(jìn)集體談判公約就集體談判的特征及內(nèi)容做出的概括性表述，集體協(xié) 商是一種由單個雇主、雇主群體或組織同單個或者若干工人組織之間簽訂各種協(xié)議的過程，在我國，集體協(xié)商是指工會或職工代表與企業(yè)或企業(yè)團(tuán)體就勞動問題，為 簽訂集體合同進(jìn)行商談的行為。按照我國政府有關(guān)部門的規(guī)定：。企業(yè)職工一方與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商、依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力?！奔w合同，又稱集體協(xié)議或團(tuán)體協(xié)議。集體合同是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的一項(xiàng)重要法律制度。 為了充分地發(fā)揮集體合同的作用，勞動合同法第5l條規(guī)定

2、：“企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi) 生、保險福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會 的用人單位，由上級工會指導(dǎo)勞動者推舉的代表與用人單位訂立?！痹谖覈?，集體合同主要由工會(或職工推舉的代表)代表職工與企業(yè)就勞動報酬、工作條件等問 題，協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。(一)集體協(xié)商的特征(1)集體協(xié)商是勞動者團(tuán)體與企業(yè)或企業(yè)團(tuán)體之間的談判。勞動者團(tuán)體在我國主要是指工會。集體合同南工會代表職工與企業(yè)簽訂;沒有建立工會的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂，企業(yè)團(tuán)體是

3、指企業(yè)(雇主)組織(如企業(yè)家協(xié)會)，在我國關(guān)于逐步實(shí)行集體協(xié)商和集體合同制度的通知中，第8條規(guī)定：“集體協(xié)商代表每方為三至十名，雙方人數(shù)對等，確定一名首席代表。工會一方首席代表不是工會主席的，應(yīng)由工會主席書面委托;雙方應(yīng)另行指定一名記錄員。”第9條規(guī)定：“企業(yè)代表，由其法定代表人擔(dān)任或指派。職工方由工會代表;未建立工會的企業(yè)由職工民主推舉代表，并須得到半數(shù)以上職工的同意?！钡?0條規(guī)定：“協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生，無特殊情況，必頑履行其義務(wù)。遇不可抗力造成空缺的，按照本規(guī)定第九條指派或推舉新的協(xié)商代表?！钡?5條規(guī)定：“集體合同簽字人為雙方的首席代表?！?2)集體協(xié)商是圍繞著改善勞動條件和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系

4、的談判。集體協(xié)商的內(nèi)容涉及勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項(xiàng)，還可以包括與勞動條件密切關(guān)聯(lián)的企業(yè)內(nèi)部的人事制度改革，如錄用標(biāo)準(zhǔn)、人員流動、解除勞動合同條件等，(3)集體協(xié)商的結(jié)果體現(xiàn)在所簽訂的集體合同中。在協(xié)商中，因簽訂集體合同發(fā)生爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧有姓块T可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理(4)集體協(xié)商本身并不產(chǎn)生勞動關(guān)系。當(dāng)集體協(xié)商形成集體合同后，不是替代而是修改相關(guān)的個人勞動合同，因?yàn)樗旧聿⒉划a(chǎn)生勞動關(guān)系。(5)國家在集體協(xié)商中起調(diào)解作用。集體協(xié)商雖然是一種當(dāng)事人雙方的行為，但當(dāng)勞動 者與用人單位意見不一致時，國家可以發(fā)揮調(diào)解作用。在一些國家，政

5、府或者通過貨幣和財政政策制約集體談判的內(nèi)容，或者通過法定工資措施、緊急狀態(tài)規(guī)定以 及三方性協(xié)議等形式直接參加談判，決定集體合同的實(shí)際條款。也有一些國家，其作用局限于通過必要的立法，提供必要的信息和勞動爭議處理服務(wù)，制定最低勞劭 標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)勞資關(guān)系有秩序的發(fā)展。(6)勞動者應(yīng)當(dāng)受到特別保護(hù)。在集體協(xié)商中，勞動者應(yīng)享有充分的保護(hù)，以防止在就業(yè)方面發(fā)生侵害勞動者 合法權(quán)益現(xiàn)象。勞動者不能因工人加入工會而被拒絕雇用，也不因其加人工會或參加_曝協(xié)商談判而受解雇或受其他歧視.我國集體合同規(guī)定第i l條規(guī)定：“職工一方代表在勞動合同期內(nèi)自擔(dān)任代表之起5年以內(nèi)除個人嚴(yán)重過失外，企業(yè)不得與其解除勞動合同?！?

6、二)集體合同的特征集體合同除具有一般協(xié)議合同的共性外，它還具有一些自身特征：(1)集體合同是一種勞動協(xié)議，它本質(zhì)上所反映的是以勞動條件為主要內(nèi)容的關(guān)系，是規(guī)定全體職工與企業(yè)之間整體性的勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的一種協(xié)議，它以勞動關(guān)系的存在為基礎(chǔ)。(2)集體合同是特定當(dāng)事人之間訂立的協(xié)議，即一方是用人單位;另一方是全體勞動者。全體勞動者一方由工會組織為代表，沒有建立工會的，由職工推舉的代表作為其代表，不能由職工個人或職工中其他團(tuán)體為集體合同的一方當(dāng)事人。(3)集體合同必須是書面合同，其生效要經(jīng)過特定程序。進(jìn)行集體協(xié)商簽訂集體合同應(yīng)遵循自愿協(xié)商、平等協(xié)商、保持和諧穩(wěn)定的原則。按照勞動合同法的規(guī)定，集體合

7、同訂立后，應(yīng)當(dāng)報送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。2013年經(jīng)濟(jì)師考試中級保險輔導(dǎo)：集體合同的簽訂(一)集體合同簽訂的主體集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂;沒有建立工會的企業(yè)，由職工推舉 酶代表笱夔霧業(yè)簽訂。工會法第18條規(guī)定：“工會可以代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同?！眲趧臃ǖ?條第二款也規(guī)定：" t會代表和維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開展活動?！惫锹毠ず戏?quán)益的代表者，有權(quán)代表職工簽訂集體合同。集體合同中的這一特定主體資格說 明，勞動者一方必須以工會或職工代表的身份出面，集體合同才能成立。這是勞動

8、法凋整集體合同區(qū)別于民法、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的民事合同和經(jīng)濟(jì)合同的重要特點(diǎn)之一。 但是，集體合同的主體資格不能作為單一的區(qū)分合同類型的標(biāo)準(zhǔn)，它只是集體合同成立的一個條件。因?yàn)楣c企業(yè)業(yè)主簽訂的合同，有集體合同，也有其他類型的 合同，如一些民事合同。在縣級以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可縱由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。(二)集體合同的類型除一般性的集體合同外，企業(yè)職工一方還可以與用人單位訂立以下類型的集體合同：(1)專項(xiàng)集體合同。企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。(2)區(qū)域性集體合同。在縣級以下區(qū)域內(nèi)

9、，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。(三)集體合同簽訂的程序1.集體協(xié)商代表(1)確定集體協(xié)商的代表。集體協(xié)商代表(以下統(tǒng)稱協(xié)商代表)，是指按照法定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員。集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等，每方至少3人，并各確定1名首席代表。協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生，無特殊情況，必須履行其義務(wù)。 職工一方的協(xié)商代表由本單位工會選派。未建立工會的，由本單位職工民主推薦，并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意。職工一方的首席代表由本單位工會主席擔(dān)任。工 會主席可以書面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。工會主席空缺的，首席代表由會主要負(fù)責(zé)

10、人擔(dān)任。未建立工會的，職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn) 生。用人單位一方的協(xié)商代表，由用人蓽位法定代表人指派，首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。 (2)協(xié)商代表的權(quán)益。職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動合同期滿的，勞動合同期限自動延長至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時，除出現(xiàn)下列情形之一 的，用人單位不得與其解除勞動合同：嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或用人單位依法制定的規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職、營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的;被依法 追究刑事責(zé)任的。職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間，用人單位無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位企業(yè)內(nèi)部的協(xié)商代表參加集體協(xié)商視為提供了正

11、常勞動。2.提出集體協(xié)商要求集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同以及相關(guān)事宜，以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給予回應(yīng)，無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。3.提交職工代表大會或者全體職工討論集體合同的草案制定m來以后，應(yīng)由全體職工或職工代表大會對草案進(jìn)行討論、修改、補(bǔ)充和最后通過，使集體合同能夠反映企業(yè)行政和廣大職工的意見和要求。集體合同草案經(jīng)職工(代表)大會討論后通過，應(yīng)由雙方的首席代表簽字：4.集體合同的審查集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同簽訂或變更后，應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，由用人單位一

12、方將文本一式三份報送勞動行政部門審查。勞動行政部門對報送的集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。勞動行政部門應(yīng)當(dāng)對報送的集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同的下列事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查：集體協(xié)商雙方的主體資格是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;集體協(xié)商程序是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同內(nèi)容是否與國家規(guī)定相抵觸。勞動行政部門對集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到文本之日起15日內(nèi)將<審查意見書>送達(dá)雙方協(xié)商代表。5.集體合同生效勞動行政部門自收到文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同即行生效。簽訂集體合同雙方在收到勞動行政部門的審查意見書后，對其中無效或部分無效

13、的條款應(yīng)進(jìn)行修改，并于15日內(nèi)報送勞動行政部門重新審查。生效的集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同，應(yīng)當(dāng)自其生效之日起由協(xié)商代表及時以適當(dāng)?shù)男问较虮痉饺w人員公布。6.集體合同的效力、依法訂立的集體合同對用人單位和勞動者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動者具有約束力。集體合同中勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2013年經(jīng)濟(jì)師考試中級保險輔導(dǎo)：集體協(xié)商的內(nèi)容 根據(jù)集體合同規(guī)定，集體協(xié)商雙方可以就下列多項(xiàng)或某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同： (l)勞

14、動報酬。主要包括：用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和，工資分配形式;工資支付辦法加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎金分配辦 法;工資調(diào)整辦法。試用期及病、事假等期間的工資待遇;特殊情況下職工工資(生活費(fèi))支付辦法;其他勞動報酬分配辦法。 (2)工作時間。主要包括：工時制度;加班加點(diǎn)辦法;特殊工種的工作時間;勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。 (3)休息休假。主要包括：日休息時間、周休息日安排、年休假辦法;不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時職工的休息休假;其他假期。 (4)勞動安全與衛(wèi)生。主要包括：勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制;勞動條件和安全技術(shù)措施： 安全操作規(guī)程;勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。 (5)補(bǔ)充保險和福利

15、。主要包括：補(bǔ)充保險的種類、范圍;基本福利制度和福利設(shè)施醫(yī)療期延長及其待遇;職工親屬福利制度。 (6)女職工和未成年工特殊保護(hù)。主要包括：女職工和未成年工禁忌從事的勞動;女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護(hù);女職工、未成年工定期健康檢查;未成年工的使用和登記制度。 (7)職業(yè)技能培訓(xùn)。主要包括：職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)日規(guī)劃及年度計(jì)劃;職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用提取和使用保障和改善職業(yè)技能培洲的措施。 (8)勞動合同管理。 (9)獎懲。主要包括：勞動紀(jì)律;考核獎懲制度;獎懲程序。 . (10)裁員。主要包括：(d裁員的方案;裁員的程序;裁員的實(shí)施辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 (ii)集體合同期限。 (12)變更、解除集

16、體合同的程序。 (13)履行集體合同發(fā)生爭議時的協(xié)商處理辦法。 (14)違反集體合同的貴任。 (15)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。2013年經(jīng)濟(jì)師考試中級保險輔導(dǎo)：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制一、勞動關(guān)系的含義和基本內(nèi)容勞動法調(diào)整的勞動天系的含義，是指勞動力所勞動勞動，(用人單位)之間，以實(shí)現(xiàn)勞動為實(shí)質(zhì)而發(fā)生的勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關(guān)系。二、勞動關(guān)系的主體、建立和運(yùn)行勞動關(guān)系的主體，是指擁有勞動力的勞動者和使用勞動力的用人單位。 勞動關(guān)系的建立，首先要求勞動關(guān)系的雙方應(yīng)當(dāng)依法具備勞動者資格和用人單位的資格。勞動者的資格，是指勞動者在法定的年齡內(nèi)、具備所從事勞動的身體健康 條件、具備符合勞動要求的文化

17、和技能水平、具備支配自己勞動能力的自由。用人單位的資格，是指用人單位依法成立、能夠以自己的行為行使用人的權(quán)利和實(shí)行用 人的義務(wù)： -勞動關(guān)系的運(yùn)行，是指勞動關(guān)系形成和存續(xù)的動態(tài)過程 它表現(xiàn)為勞動關(guān)系的發(fā)生、延續(xù)、變更、終止等一系列環(huán)節(jié)和在這些環(huán)節(jié)之間，勞動主體和用人主體相關(guān)權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn);三、勞動關(guān)系雙方享有的權(quán)利和義務(wù)根據(jù)勞動法的規(guī)定，勞動者和用人單位享有的權(quán)利和義務(wù)如下： (一)勞動者享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù) 勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生倮護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利 權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利和享有法律

18、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。勞動者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括：完成勞動任務(wù)、提高職業(yè)技能、執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程.遵守勞動紀(jì) 律和職業(yè)道德、履行法律、法規(guī)規(guī)定其他義務(wù)二 (二)用人單位享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)用人單位享有的權(quán)利主要有：勞動川工權(quán);依 法w除勞動合同的權(quán)利;資獎金分配極.根據(jù)勞動法及有關(guān)法律規(guī)定，用人單位承擔(dān)的義務(wù)主要有：勞動權(quán)利的'實(shí)現(xiàn)提供條件保障;履行勞動合同;為勞動者組建 工會及工會依法開展的活動提供+助;依法征行合理安排勞動者的休息和休假，遵守國家規(guī)定的jj作lredj;按照按，持分的原，按時址獻(xiàn)是”圩動者工資及各項(xiàng)待遇;保護(hù)勞動者身體健康和牛命安全：依法保障女職一和殊的勞動保護(hù)待遇

19、;建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按國家規(guī)定提取和他川職業(yè)j音洲經(jīng)贊，丌仃if劃地對勞動者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn);依據(jù)國家規(guī)定參力¨社會保險，繳納禮會保險贊，li.時創(chuàng)造殺什必辦集'福利事業(yè).改善和提高勞動者的編利待遇等。四、勞動合同法律關(guān)系 (一)勞動合同法律關(guān)系的概念勞動合同法律關(guān)系，是指基于勞動合同法律事實(shí)，南勞動合同法律調(diào)整，從而形成的勞動務(wù)關(guān)系。其包含以下幾個方面：一是勞動合同法律規(guī)范調(diào)整勞動合同關(guān)系所形成二是基于勞動合同法律事實(shí)而形成的社會關(guān)系;三是以勞動合同權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系。 (二)勞動合同法律關(guān)系的特征勞動合同法律關(guān)系具有以下特征：一是平等主體之間的法律關(guān)系。勞動合同關(guān)系當(dāng)中

20、是平等的主體;二是勞動合同的主體自發(fā)形成的一種事人自己的意志;三是勞動合同法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)通常是對等的 (三)勞動合同法律關(guān)系的內(nèi)容 勞動合同法律關(guān)系由主體、客體和內(nèi)容三個要素構(gòu)成。所謂勞動合同法律關(guān)系的要是指參加勞動合同法律關(guān)系，享有勞動合同權(quán)利和承擔(dān)勞動合同義務(wù)的人，包括 自然入渣入和其他組織.所謂勞動合同法律關(guān)系的客體，是指勞動合同法律關(guān)系的主體享有的權(quán)科稚承擔(dān)的義務(wù)所指向的事物，主要指的是勞動行為。所謂勞動合同 法律關(guān)系的內(nèi)容'是指勞動合同法律關(guān)系的主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。 (四)勞動合同履行地原則勞動合同履行地與用人單位注 冊地不一致的，有關(guān)勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、

21、勞動保護(hù)、勞動條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，執(zhí)行勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定;用 人單位注冊地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從其約定。五、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)政府、用人單位和勞動者三方代表，在制定法律法規(guī)、調(diào)整勞動關(guān)系、處理勞動爭議等方面，履行好各自的職責(zé)，發(fā)揮好各自的作用，進(jìn)行 協(xié)商和對話，消除誤解，弱化有爭議的問題，增加達(dá)成協(xié)議的機(jī)會，共同協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的機(jī)制。勞動關(guān)系協(xié)商機(jī)制，實(shí)際上是一種平等對話的機(jī)制。政府、用人單位 組織和工會組織三方的職能不能替代，各有側(cè)重 和相互獨(dú)立，相互沒

22、有隸屬關(guān)系。在勞動關(guān)系三方機(jī)制中，首先是勞動者和用人單位雙方應(yīng)堅(jiān)持平等 原則，互惠互利、互諒 互讓，通過直接協(xié)商談判、締結(jié)契約等方式，建立和調(diào)整相互間的關(guān)系，解決出現(xiàn)的問題。政府 在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制中起調(diào)節(jié)和干預(yù)作用，以保障勞動者和用人單位雙方的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)共贏。我國工會組織是勞動者利益的代表，企業(yè)中的職代會也代表勞動者 的利益：用人單位組織是用人單位利益的代表。政府人力資源和社會保障部門是政府的主要代表，其中主要職能是勞動爭議仲裁、勞動監(jiān)察等。2013年經(jīng)濟(jì)師考試中級保險輔導(dǎo)：企業(yè)補(bǔ)充保險企業(yè)補(bǔ)充保險，是指用人單位在已經(jīng)參加了社會保險的基礎(chǔ)上所建立的與基本社會保險相銜接的、提高參加社會保險

23、的勞動者待遇水平的一項(xiàng)福利制度。目前，我國企業(yè)的補(bǔ)充保險主要是企業(yè)年金(又稱為補(bǔ)充養(yǎng)老保險)和補(bǔ)充醫(yī)療保險。一、企業(yè)年金企業(yè)年金，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，在國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠等政策和條件下，自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度，一般又稱企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險，是多層次養(yǎng)老保險制度的重要組成部分，是一種輔助性的養(yǎng)老保險形式。 (一)建立企業(yè)年金的原則 勞動法第75條“國家鼓勵用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動者建立補(bǔ)充保險?！逼髽I(yè)年金由國家宏觀指導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行，費(fèi)用由企業(yè)和職工個人繳 納，企業(yè)繳費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)的部分，可從成本中列支。企業(yè)年金有利于增加用人單位的凝聚力，有利于調(diào)動

24、勞動者的積極性，也有利于分擔(dān)國家、社會的經(jīng)濟(jì) 壓力。 (二)企業(yè)年金的繳費(fèi)企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)繳費(fèi)的列支渠道按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;職工個人繳費(fèi) 可以由企業(yè)從職工個人工資中代扣。企業(yè)年金試行辦法規(guī)定：企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的十二分之一、企業(yè)和職工個人繳費(fèi)合計(jì)一般不超 過本企業(yè)上年度職工工資總額的六分之一。 (三)現(xiàn)行企業(yè)年金的主要政策 1.建立企業(yè)年金的范圍符合下列條件的企業(yè)，可以建立企業(yè)年金： (1)依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費(fèi)義務(wù)。 (2)具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力。 (3)已建立集體協(xié)商機(jī)制。 2.建立企業(yè)年金的程序 建立企業(yè)年金，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)與工會

25、或職工代表通過集體協(xié)商確定，并制定企業(yè)年金方案。國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)年金方案草案應(yīng)當(dāng)提交職工大會或職工饞表大 會討論通過。各類企業(yè)的企業(yè)年金方案應(yīng)報送所在地區(qū)縣以上勞動行政部門;中央所屬大型企業(yè)應(yīng)報送人力資源和社會保障部。勞動行政部門自收到方案之日起15 日內(nèi)未提出異議的，該方案即行生效。 3.企業(yè)年金方案的內(nèi)容 (1)參加人員范圍。 (2)資金籌集方式。 (3)職工企業(yè)年金個人賬戶管理方式。 (4)基金管理方式。 (5)計(jì)發(fā)辦法和支付方式。 (6)支付企業(yè)年金待遇的條件。 (7)組織管理和監(jiān)督方式。 (8)中止繳費(fèi)的條件。 (9)雙方約定的其他事項(xiàng)。企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。

26、 4.企業(yè)年金的發(fā)放職工在達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時，可以從本人企業(yè)年金個人賬戶中一次或定期領(lǐng)取企業(yè)年金。職工未達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的，不得從個人賬戶中提前提取資金。其中，出境定居人員的企業(yè)年金個人賬戶資金，可根據(jù)本人要求一次性支付給本人。職工變動工作單位時，企業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。職工升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實(shí)行企業(yè)年金制度的，其企業(yè)年金個人賬戶可由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理。職工或退休人員死亡后，其企業(yè)年金個人賬戶余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取。 (四)企業(yè)年金合同爭議的處理因履行企業(yè)年金合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以依法提請仲裁或者訴訟;因訂立或者履行企業(yè)年金方案發(fā)

27、生爭議的，按國家有關(guān)集體合同爭議處理規(guī)定執(zhí)行。二、補(bǔ)充醫(yī)療保險補(bǔ)充醫(yī)療保險是指單位或特定人群，根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)收入水平和疾病的嚴(yán)重程度，自愿參加的一種輔助性醫(yī)療保險，是基本醫(yī)療保險的補(bǔ)充和完善。補(bǔ)充醫(yī)療保險主要包括：職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、社會醫(yī)療救助和商業(yè)醫(yī)療保險。 (一)職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助辦法 職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助，是各地在推進(jìn)基本醫(yī)療保險制度改革過程中，探索出的一種解決封頂線以上大額醫(yī)療費(fèi)用的醫(yī)療補(bǔ)助辦法。這種辦法一般由當(dāng)?shù)卣S同 基本醫(yī)療保險的建立在參保職工中強(qiáng)制執(zhí)行，由當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)辦，是一種社會性的補(bǔ)充保險。保險費(fèi)一般按每個職工一年繳納一定額度的費(fèi)用的

28、辦法 籌集，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助金，與基本醫(yī)療保險基金分開管理，分別核算。參保職工發(fā)生超過封頂線以上的醫(yī)療費(fèi)用，由大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助金 按一定比例支付。 (二)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險由于我國基本醫(yī)療保險制度是按照“基本水平、廣泛覆蓋、雙方負(fù)擔(dān)、統(tǒng)賬結(jié)合”的原則確定的，統(tǒng)籌地區(qū)間實(shí)行統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險繳費(fèi)政策和給付待遇，已經(jīng)很難滿足具有不同支付能力和醫(yī)療需求的企業(yè)職工的醫(yī)療保障需要。建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險的形式有：一是商業(yè)醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)舉辦;二是社會醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)經(jīng)辦;三是大集團(tuán)、大企業(yè)自辦。企業(yè)為職工繳納的補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)，按國家規(guī)定的列支渠道列支：企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)在工資總額、4%以內(nèi)的部

29、分列入成本;超出4%的部分由企業(yè)稅后利潤負(fù)擔(dān)。 企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險基金主要用于解決企業(yè)職工基本醫(yī)療保險待遇以外的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險基金管理組織和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家法律和有關(guān)政策獨(dú)立 經(jīng)辦，自負(fù)盈虧;本行業(yè)或本公司的補(bǔ)充醫(yī)療保險必須與其行業(yè)和企業(yè)的資產(chǎn)管理和行政管理相獨(dú)立;補(bǔ)充醫(yī)療保險基金必須專款專用。 (三)商業(yè)醫(yī)療保險目前，我國商業(yè)醫(yī)療保險的險種主要有：基礎(chǔ)醫(yī)療保險，如兒童住院醫(yī)療保險等。保險購買人按保險合同繳納保險費(fèi)后， 保險受益人患病住院后發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由保險公司賠付一定比例的費(fèi)用，一般都設(shè)有起賠額和針對某一病種的最高賠付限額;大病保險。一般是針對腫瘤、心血 管疾病按單病種設(shè)

30、立的保險。保險購買人按保險合同繳納保險費(fèi)后，保險受益人患所保疾病病種發(fā)生的費(fèi)用，由保險公司支付一定比例的費(fèi)用，并設(shè)最高支付限額， 或者采取定額支付，無論發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用多少，保險公司均按合同一次性支付定額保險金;傷殘保險。主要是針對工傷、意外傷害設(shè)置的一種保險。保險購買人按保 險合同繳納保險費(fèi)后，保險受益人發(fā)生承保事件后，除可以獲得保險賠償金外，對因意外事件發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，保險公司也給予一定的賠償;與基本醫(yī)療保險銜接 的大病保險。這是基本醫(yī)療保險制度建立后，商業(yè)保險公司推出的新險種，基本醫(yī)療保險的參保職工可以按照商業(yè)保險公司的保險合同購買保險，職工患病發(fā)生的醫(yī) 療費(fèi)用超過封頂線以上部分，可從保險公

31、司獲得一定比例的賠付.2013年經(jīng)濟(jì)師考試中級保險輔導(dǎo)：社會保險法的基本內(nèi)容 一、社會保險法頒布的意義 社會保險法由十一屆全國人大常委會第十七次會議審議通過，并由國家主席胡錦濤簽署第35號主席令予以頒布，自2011年7月1日起施行. 二、社會保險法的立法原則 一、是貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署。 二、是使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。 三、是公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)。 四、是確立框架，循序漸進(jìn)。 三、社會保險法確立了我國社會保險體系的基本框架 社會保險法規(guī)定，國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生

32、育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。 第一，基本養(yǎng)老保險包括職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。第二，基本醫(yī)療保險包括職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。第三，工傷保險、失業(yè)保險和生育保險制度經(jīng)過十多年的實(shí)踐，已經(jīng)比較成熟。四、社會保險法明確了各項(xiàng)社會保險制度的覆蓋范圍 社會保險法將我國境內(nèi)所有用人單位和個人都納入了社會保險制度的覆蓋范圍，縣體是： 第一，基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度覆蓋了我國城鄉(xiāng)全體居民. 第二，工傷保險、失業(yè)保險和生育保險制度覆蓋了所有用人單位及其職工。 第三，被征地農(nóng)民按照國務(wù)院規(guī)定納入相應(yīng)的社會保險制度。

33、 第四，在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人，也應(yīng)當(dāng)參照本法規(guī)定參加我國的社會保險。 例題：社會保險立法的原則是( ) a、是貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署。 b、是使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。 c、是公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)。d是確立框架，循序漸進(jìn)。 e、實(shí)事求是，有錯必糾的原則 答案：abcd2013年經(jīng)濟(jì)師考試中級保險輔導(dǎo)：社會保險法律適用 一、社會保險法律適用的概念及特征 社會保險法律適用，是指社會保險行政部門和法律授權(quán)的組織根據(jù)法定職權(quán)和法定程序，規(guī)范社會保險關(guān)系，維護(hù)公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，用來

34、解決具體問題的專門活動。社會保險法律適用具有以下特征： (一)社會保險法律適用具有特殊的主體。社會保險法律適用是由社會保險行政部門或法律授權(quán)的組織及其工作人員，按照法定職權(quán)實(shí)施勞動法律的專門活動。社會保險法律適用根據(jù)主體的不同，可分為司法適用、行政適用、仲裁和調(diào)解。 (二)社會保險法律適用具有專業(yè)性。社會保險法律適用是國家特定的專門機(jī)構(gòu)及其工作人員按照法定權(quán)限實(shí)施法律的專門活動，不同于公民和其他社會團(tuán)體實(shí)施法律的活動。 (三)社會保險法律適用具有國家強(qiáng)制性。 (四)社會保險法律適用具有程序性。社會保險法律適用是特定機(jī)構(gòu)按照法定職權(quán)和法定程序所進(jìn)行的專門活動。 (五)社會保險法律適用必須有表明法律適用結(jié)果的法律文書。 二、社會保險法律適用基本原則 (一)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。 (二)公民在法律面前一律平等原則 (三)實(shí)事求是，有錯必糾的原則 三、社會保險法律適用的基本要求 合法，就是要求社會保險法律適用機(jī)構(gòu)辦理社會保險和處理案件嚴(yán)格依法辦事，對每一件事和第一案件不僅定性處理要符合實(shí)體法的規(guī)定，而且辦案過程也應(yīng)符合程序法的有關(guān)要求。 準(zhǔn)確，是指適用社會保險法律時，首先對事實(shí)的確認(rèn)要準(zhǔn)確，即事實(shí)要清楚，證據(jù)要確鑿。其次，對適用社會保險法律要準(zhǔn)確。再次，處理要得當(dāng)。 及時，是指在合法、準(zhǔn)確的前提下，講究效率，不能久拖不決。 四、社會保險法律適用的基本規(guī)則 (一)上