代理記賬相關論文解析

1、財貿職業(yè)學院畢業(yè)論文封面題目：小企業(yè)代理記賬探討佳教育層次大專班級會計電算化0906學號G0952970專業(yè)會計電算化指導教師云霞二零一一年十一月二日目 錄22222468881.82.83.84.85.99999910小企業(yè)代理記賬探討【容摘要】代理記賬業(yè)務作為一種新的社會性會計服務項目，正被越來越多創(chuàng)業(yè)者所接受，充當著眾多中小企業(yè)的會計角色。所以，應充分認識代理記賬行業(yè)的優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景， 認真應對小企業(yè)代理記賬中存在的問題并積極尋求解決途徑。本文從代理記賬的產生原因、業(yè)務圍、小企業(yè)代理記賬的現狀、優(yōu)缺點等幾方面進行了探討?！娟P鍵詞】小企業(yè)代理記賬現狀存在的問題優(yōu)點一、代理記賬概述（一

2、）代理記賬的定義會計法第 36 條明確規(guī)定：“各單位應當根據會計業(yè)務需要， 設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員； 不具備條件的， 應當委托經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬； 國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、 中型企業(yè)必須設置總會計師。 總會計師的任職資格、任免程序、職責權限由國務院規(guī)定。 ”代理記賬是指將本企業(yè)的會計核算、記賬、報稅等一系列的會計工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成， 本企業(yè)只設立出納人員，負責日常貨幣收支業(yè)務和財產保管等工作。根據規(guī)定，在我國從事代理記賬業(yè)務的機構，應具備下列條件：至少有 3 名持有會計從業(yè)書（亦稱會計證，下同）

3、的專職人員，同時聘用一定數量相同條件的兼職從業(yè)人員； 主管代理記賬業(yè)務的負責人必須具有會計師以上專業(yè)技術資格；代理記賬機構要有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)和財務會計管理制度； 機構的設立依法經過工商行政管理部門或者其他管理部門核準登記。申請成立代理記賬機構，必須經過縣級以上財政部門審查批準， 并領取由財政部統一印制的 代理記賬許可證書，才能從事代理記賬業(yè)務。( 二) 代理記賬的產生原因隨著經濟的發(fā)展、 企業(yè)下崗人員的增多、 社會富余人員的增加、 大中專畢業(yè)生就業(yè)難等一系列社會問題的出現。 以個人私營獨資企業(yè)、 合伙企業(yè)、私營有限責任公司等形式成立的小企業(yè)急劇增多。 尤其是黨和國家為鼓勵社會富余人員再就

4、業(yè)采取多項稅收優(yōu)惠政策后 , 新辦企業(yè)更是迅猛增加。這些新辦企業(yè)有其共同的特點 , 那就是注入資金少、經營人數少、無經營經驗、經營規(guī)模小、對經營過, 他們要想進入一些好的企業(yè)相程中所需財務知識貧乏。有的公司為節(jié)省費用開支把經營地址注冊在自己家中、許多的股東是自己的家人或朋友( 假股份真獨資 ) 。在這樣的大背景下給代理記賬帶來了無限的商機。 許多專門為企業(yè)代理記賬的公司迅速成立。代理記賬公司只所以能被接受和推廣 , 主要是由于以下幾個方面的因素:1. 小型企業(yè)由于業(yè)務量較小 , 聘請專職會計不合適。一是聘請專職會計的費用約 1200 至 1800 元左右 , 但會受聘任會計自身業(yè)務能力的影響

5、, 不能最大限度地為企業(yè)利用好各種政策 , 甚至由于會計業(yè)務不熟賬務處理漏洞百出 , 給企業(yè)造成了不應有的損失。 經稅務部門調查 , 許多企業(yè)偷漏稅行為并不是企業(yè)法人的主觀故意 , 而是由于法人缺少有關稅收知識且企業(yè)會計業(yè)務能力不強所造成的 , 致使企業(yè)不該交的稅交了 , 該交的沒有交反而要受到稅務部門的處罰。二是如果企業(yè)聘請能力較高的會計 , 雖然賬務處理能力較強 , 但是會計的費用相對較高 , 對小型企業(yè)來說難以承受 , 再加上許多有一定能力的會計不愿到這種類型企業(yè)任職 , 這就給企業(yè)擁有業(yè)務能力強的會計帶來了一定的難度。2. 許多小型企業(yè)不能聘請專職會計就在社會上聘請兼職會計 , 兼職會

6、計雖然費用相對較少 , 但同樣有許多弊端。目前社會上兼職會計主要有幾種類型 :一是離退休老會計 , 由于年齡和身體條件還能滿足在企業(yè)做賬的需要 , 在家閑著又沒有事干 , 往往通過一些關系代理幾家企業(yè)賬務。這些會計由于年齡和知識結構老化 , 再加上會計制度、稅收政策經常變化讓他們難以適應 , 尤其是許多企業(yè)開展的業(yè)務不是太正規(guī) , 和他們在職期間的賬務處理存在著許多差異 , 往往會出現一些矛盾 , 特別是在計算機和會計電算化普遍推行的今天 , 他們難以適應 , 對現在己全面實行的電腦開票、 網上申報等現代化手段他們更是一籌莫展。 如果出現生病等現象 , 企業(yè)正常業(yè)務將無法開展。二是年輕的下崗會

7、計 , 由于他們沒有固定的工作 , 為了自己的生計 , 不得不尋找自己還算熟悉的會計業(yè)務 , 給一些小企業(yè)代理記賬 , 從中獲得一些收入 , 但是這些人最缺少的就是處理整體賬務的經驗 , 下崗前往往是只會處理某一環(huán)節(jié)的賬務。這些會計 , 簡單的賬務還能應付 , 一遇到較為復雜和非常規(guī)的問題就無法能滿足企業(yè)的需要了。三是還沒有就業(yè)的大中專會計專業(yè)的畢業(yè)生對較難 , 差的企業(yè)又不想去, 為此在社會上找一些賬務相對簡單的小企業(yè)代理記賬 , 這些人最大的問題就是缺少實際賬務處理的經驗 , 遇到業(yè)務就想按照書本上或老師教的去處理 , 和企業(yè)實際情況存在較大差異 , 自然也就無法滿足企業(yè)在發(fā)展過程中千變萬

8、化的需求。四是在職會計人員做兼職會計業(yè)務 , 這些人員業(yè)務素質相對較高 , 但是苦于自身企業(yè)業(yè)務繁忙 , 沒有充足的時間為企業(yè)提供應有的服務 , 只是在繁忙之余 , 抽出一點時間對代理單位的賬務進行簡單處理 , 致使企業(yè)會計核算不細致、 不具體 ,遺留許多難以消除的隱患。這些工作失誤給企業(yè)后續(xù)賬務處理帶來了一定的麻煩。還有一些在職人員 , 由于親屬或某種關系在敏感部門工作 , 利用此方便介入到企業(yè)代理記賬 , 他們往往依靠關系 , 拿著較高的代理記賬費而不去認真處理賬務 , 而且他們一旦離開企業(yè)賬務處理將無常進行下去 , 老板敢怒而不敢言 , 只好自認倒霉。現代企業(yè)在發(fā)展過程中 , 對會計的要

9、求不再是簡單地記賬就萬事大吉了 , 企業(yè)的發(fā)展需要會計出謀劃策、 運籌惟握 , 這本身就對企業(yè)會計提出了更高的要求。這些小型企業(yè)急需的是能夠針對企業(yè)的具體情況 , 量體裁衣式的會計服務。為此具有一定專業(yè)水平、 專門為小企業(yè)提供會計咨詢服務、 為企業(yè)的發(fā)展和經營提供可靠財務保障的會計公司應運而生 , 正好能夠滿足企業(yè)實際需求。它沒有以上幾種代理記賬的弊端 , 且擁有專職的專業(yè)會計人員、低廉的代理費用、周到的全過程服務 , 為中小型企業(yè)的健康發(fā)展提供了保障。由以上分析可以看出 , 在新時期企業(yè)發(fā)展過程申 , 專業(yè)的代理記賬公司有它強勁的生命力 , 會在一定時期發(fā)揮著應有的作用 , 這就是它能夠迅速

10、發(fā)展和壯大的根本原因 , 是經濟發(fā)展中的必然產物。（三）代理記賬的業(yè)務圍代理記賬機構可以接受委托， 受托辦理委托人的下列業(yè)務： 一是根據委托人提供的原始憑證和其他資料， 按照國家統一的會計制度的規(guī)定進行會計核算， 包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等；二是對外提供財務會計報告； 三是向稅務機關提供稅務資料； 四是委托人委托的其他會計業(yè)務。具體業(yè)務如下：常年代理業(yè)務：1. 代理各個稅種的納稅申報，代理企業(yè)納稅情況自查及清算各種稅款業(yè)務。2. 代理企業(yè)整體稅務安排、投資項目稅收評估，代理制作涉稅文書。3. 建立企業(yè)納稅核算體系用辦稅制度，為企業(yè)設計財務制度。4. 協助企

11、業(yè)進行股份制改及企業(yè)間兼并、 收購工作，代理設計經營管理制度。5. 為企業(yè)提供報表分析，提供其他管理建議。6. 委托人要求的其他常年代理業(yè)務。專項代理業(yè)務：1. 代理企業(yè)辦理工商、稅務登記、變更及注銷手續(xù)。2. 代辦減稅免稅、代理行政復議，協調與稅務機關的關系。3. 代理企業(yè)所得稅匯算清繳審計，代辦報批手續(xù)。4. 代理企業(yè)財產損失鑒證，代辦報批手續(xù)。5. 代理或協助企業(yè)編制現金流量表。6. 代辦一般納稅人認定。7. 代理出口退稅業(yè)務。8. 代理集團申報提取管理費。9. 代理申報研發(fā)費。10. 委托人要求的其他代理業(yè)務。擔任常年稅務及會計顧問：1. 提供日常財稅知識咨詢，包括咨詢、上門咨詢、網上

12、咨詢。2. 指導或協助企業(yè)辦理日常涉稅事項。3. 協助或指導企業(yè)進行財稅知識培訓，免費參加所統一組織的業(yè)務培訓。4. 定期組織客戶參加稅務咨詢列會。5. 每月發(fā)放一期稅務咨詢信息 , 每年贈送企業(yè)財稅法規(guī)匯編 。6. 委托人要求的其他業(yè)務。稅務籌劃：1. 進行不同目的稅務審閱， 揭示現存稅收結構中存在的稅收風險和有待改進的環(huán)節(jié)。2. 全面了解公司經營結構和財務運作特點，對經營過程中涉稅項目進行分析，挖掘節(jié)稅潛力。3. 結合公司整體經營思路， 為公司確定、改變經營方針與戰(zhàn)略提供相關部稅務政策的調整與改進建議。4. 幫助公司貫徹實施稅收籌劃方案。新的代理記賬管理辦法 將代理記賬的實施對象從小型經濟

13、組織和個體工商戶擴大到所有需要實施代理記賬的單位，標志著代理記賬行業(yè)正在發(fā)展壯大，代理記賬機構已經由過去的輔助機構逐步發(fā)展成為社會經濟生活中不可或缺的新興中介服務行業(yè)。另外，為了履行WTO協議中我國在 2005 年末全面開放會計服務市場的承諾，新辦法還增加了外商投資代理記賬機構的有關規(guī)定，使該項法規(guī)的適用圍有了進一步拓寬。二、小企業(yè)代理記賬的現狀目前，中國有的地區(qū)發(fā)展較快，特別是經濟較為發(fā)達的、等地，代理記賬機構發(fā)展勢頭強勁，例如，市今年 5 月公布的具備代理記賬資格的單位已達 400 多家，的會計代理機構也有 300 多家，而在的南，例如太倉、常熟、家港等地平均每個縣市的代理記賬機構都在二三

14、十家以上。 在這些會計公司中， 有的已經走向了規(guī)?；洜I， 例如，的春雪會計公司經過七年的發(fā)展， 服務圍已經覆蓋所有區(qū)、縣，目前設有 28 個連鎖辦公地點，專職會計從業(yè)人員達 600 多人；信海誠財務公司才成立五年，客戶已近上千家；宜旺財務咨詢公司目前有客戶 100 多家，公司年營業(yè)收入達 500 萬元，服務對象甚至包括世界五百強企業(yè)； 太倉最大的會計服務公司已有 30 多個分部，代理記賬業(yè)務已經延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但是大部分地區(qū)代理記賬的發(fā)展狀況并不樂觀， 代理記賬機構運作中也存在不少問題。由于各地的經濟發(fā)展水平及推行力度不一， 代理記賬行業(yè)的發(fā)展也極不平衡。中國有的地區(qū)代理記賬機構數量較少， 行業(yè)

15、發(fā)展緩慢， 有的地區(qū)財政部門甚至連代理記賬許可證都從未審批過， 更談不上發(fā)展了。 從總體上來講， 中國的代理記賬行業(yè)目前發(fā)展極不平衡， 規(guī)模普遍較小，業(yè)務拓展困難。以省市為例：據統計 , 截止 2010年底 , 在市注冊的 4.84 萬企業(yè)中 , 小企業(yè)達 4.33 萬個 , 占企業(yè)總數的 89.55%。根據調查發(fā)現這些小企業(yè)在市場上缺乏競爭力 , 財務收支簡單 , 很少能配備專職的會計人員 , 而代理記賬機構以其專業(yè)化、全面化贏得了這些小企業(yè)的青睞。但在小企業(yè)的代理記賬實踐中仍存在諸多的問題。專業(yè)人員緊缺,代理記賬機構的數量和規(guī)模不能滿足小企業(yè)的需要。據統計截至2010年底 , 市取得會計從

16、業(yè)資格的人數共17 062人。若每個企業(yè)配備 1名會計人員計算 , 企業(yè)會計人員缺口百分比達 64.75%。若考慮大型企業(yè)每個配備3名會計人員 , 缺口幅度竟達85.64%。與此同時 , 大批優(yōu)秀會計人才涌進薪酬優(yōu)厚的大型企業(yè) , 在這種會計人才供求失衡的情況下 , 許多小企業(yè)必然選擇進行代理記賬。對市專門代理記賬機構數量及從業(yè)人員分布情況進行了統計 , 肥西縣和經濟技術開發(fā)區(qū)的代理機構均少于 7家，而高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、 長豐縣和肥東縣目前更是均不超過 5家，當地現有代理記賬機構數量嚴重不足， 不能滿足小企業(yè)的需要。 并且代理記賬機構規(guī)模小，專業(yè)人員配備少， 抗風險能力有限。 83家代理記賬

17、機構中只有少數幾家代理記賬機構從業(yè)人員為不低于 5人，其余從業(yè)人員均少于 5人。此外 , 由于大部分代理記賬機構業(yè)務發(fā)展緩慢 , 實際的從業(yè)人員可能還遠遠低于在財政部門報備的人數。另外 , 新公司成立在注冊資金方面門檻的降低 , 也一定程度上降低了代理記賬機構承擔法定責任的能力 , 從而使得代理記賬機構從事代理記賬業(yè)務和個人兼職記賬相比并無絕對的優(yōu)勢。財政部代理記賬管理暫行辦法雖然早已于 1994年頒布 , 但代理記賬在依然是一個新鮮事物 , 還沒有得到充分認識。 首先 , 作為代理記賬的主管部門在宣傳和推行的力度上還存在著一定的問題。根據法律的規(guī)定 , 不具備設置會計機構和會計人員條件的單位

18、 , 應當委托經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬 , 個人兼職記賬在某種意義上是否合法還是值得商榷的。會計主管部門在會計從業(yè)人員的資格管理上是到位的 , 但對于個人兼職記賬方面的管理還有待加強 , 這不僅干擾了法律的嚴肅性 , 而且容易派生出許多其他問題。其次 , 代理記賬的中介機構本身的宣傳和推廣的力度也不夠。從客觀上來說 , 這固然和大的環(huán)境有一定的關系 , 但主管上也和代理記賬機構缺乏必要的經營能力和本身固有的缺陷有關。三、小企業(yè)代理記賬存在的問題及其優(yōu)點（一）小企業(yè)代理記賬存在的問題1. 有些代理記賬公司沒有與小企業(yè)簽訂正式的委托代理合同，對雙方的權利、義務缺少明確的規(guī)定

19、，在實際工作中遇到異議時，往往無法分清責任。因此在選擇代賬公司的時候，小企業(yè)就要更加謹慎。2. 個別 “代理記賬公司”沒有代理記賬資質（市財政局批準的代理記賬許可證、會計上崗證等），發(fā)生問題可以回避責任，損害委托單位的利益。這也是小企業(yè)在選擇代賬服務公司時必須要注意的事項。3. 財務軟件需要到財政局備案方可使用， 有的代理記賬單位沒有采用財政部批準的財務軟件來替代手工記賬。4. 會計資料交接麻煩、 不夠規(guī)。企業(yè)的關鍵會計資料一般僅有一套， 如各種原始憑證。代理記賬單位在接受委托單位的會計原始憑證及資料時， 沒有辦理交接手續(xù)，發(fā)現遺失或毀損時無法查找。5. 代理記賬單位通常是定期或定時上門服務，

20、 日常業(yè)務可通過溝通， 會計不是隨時在單位辦理和咨詢業(yè)務。( 二) 小企業(yè)代理記賬的優(yōu)點1. 節(jié)省財務成本。選擇代理記賬的小企業(yè)節(jié)省了會計人員的工資及其他的補貼的費用支出， 而小企業(yè)只需要對代理記賬的會計人員給予適當的報酬， 從而減少了職工工資的開支； 雖然減少了小企業(yè)相關機構的設置， 但是整個的工作卻未受到影響。因此，以相對低的報酬聘請記賬公司， 卻能夠享受一些會計人員專業(yè)服務。這一點很是吸引小企業(yè)選擇代理記賬公司。2. 財務工作不會中斷。 一般企業(yè)都非常重視企業(yè)財務的穩(wěn)定性。 如果企業(yè)財務人員不穩(wěn)工作銜接就成問題， 不僅影響工作， 還要花費時間精力選聘人員。 代理記賬確保會計服務連續(xù)不斷。

21、3. 能夠為小企業(yè)規(guī)避財務風險。小企業(yè)如自行聘用一名專職或兼職會計人員 ，會計的監(jiān)督職能難以實施更談不上會計部控制。無法對會計人員的工作進行有效監(jiān)督，如出現賬務上的錯賬風險或涉及稅務而造成的處罰， 則由小企業(yè)自己承擔責任而聘用專業(yè)代理記賬機構， 與小企業(yè)簽有合同若出現上述問題， 將由代理記賬機構負責，從而能夠為小企業(yè)規(guī)避財務上的風險。4. 服務專業(yè)?？梢詾樾∑髽I(yè)提供會計、財務、稅務等方面的專業(yè)化的服務。會計核算分多個不同的崗位 而小企業(yè)受企業(yè)規(guī)模和效益的影響，往往只聘一個會計人員，受其知識結構和工作經驗的限制， 遇到財稅方面的疑難問題不知如何處理。而代理記賬機構除了配備經驗豐富的會計外， 還配

22、備各方面的專家如成本核算稅務籌劃、 資金管理等。小企業(yè)如采用代理記賬則能夠享受代理記賬機構專業(yè)的公共資源，會計工作將更加專業(yè)、規(guī)。5. 能夠更公正的對待每一位出資人。 對于股份制或合伙性質的小企業(yè)， 單個股東或合伙人如果控制財務， 也就控制了整個公司。 為避免股東或合伙人之間不必要的糾紛，企業(yè)可以聘請專業(yè)代理記賬機構管理會計事務， 解決出資人之間對財務問題猜疑的矛盾， 并且他們可以用自己豐富的經驗為客戶解決臨時出現的財務難題。聘請專業(yè)會計代理記賬機構，將更為專業(yè)、公正、中立。四、針對小企業(yè)代理記賬中存在問題的對策及建議（一）應選擇有信譽的代理記賬機構目前社會上的代理記賬機構眾多， 但部分代理機構沒有代理資質或綜合素質不高、管理水平較低，因此小企業(yè)選擇時要“貨比三家” ，聘用業(yè)信譽好、服務質量高的正規(guī)的代理機構。（二）應與代理記賬機構簽署委托合同由于小企業(yè)代理記賬涉及的金額不大， 或通過熟人介紹代理記賬機構， 部分代理記賬機構為減少繳