市場(chǎng)不安全的主要表現(xiàn)衡量指標(biāo)及實(shí)質(zhì)

1、市場(chǎng)不安全的主要表現(xiàn)、衡量指標(biāo)及實(shí)質(zhì)市場(chǎng)，是一種重要的戰(zhàn)略資源，在經(jīng)濟(jì)全球化日益加速和深化的今天，在各國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷融入世界市場(chǎng)并且進(jìn)而逐漸形成全球統(tǒng)一大市場(chǎng)的過程中，如何在市場(chǎng)空間不斷拓展、市場(chǎng)內(nèi)涵不斷豐富的背景下，使得世界及各國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)參與各方的雙贏和多贏，更好地適應(yīng)當(dāng)今全球社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，更好地解決各種尖銳的矛盾和沖突，是我們當(dāng)前所面臨的迫切問題?？梢?，維護(hù)市場(chǎng)安全，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全尤為重要。一、市場(chǎng)安全的內(nèi)涵及不安全的主要表現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題是伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展而出現(xiàn)的一個(gè)重要課題。所謂國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，是指主權(quán)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益不受外部和內(nèi)部的威脅而保持穩(wěn)

2、定、均衡和持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。簡(jiǎn)單地說，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全主要是指國(guó)家的根本經(jīng)濟(jì)利益不受任何損害。從市場(chǎng)層面而言，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的實(shí)質(zhì)就可以視為市場(chǎng)安全。市場(chǎng)安全是指主權(quán)國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模的提升與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的改善不受外部威脅、侵蝕、封鎖、控制與壟斷及內(nèi)部失衡等因素的影響而保持穩(wěn)定、均衡和持續(xù)發(fā)展的一種市場(chǎng)景氣狀態(tài)。二、市場(chǎng)不安全的主要表現(xiàn)從 20 世紀(jì) 90 年代以來，跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)的直接投資，尤其是大型跨國(guó)公司的進(jìn)入，使國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化，在某些行業(yè)甚至出現(xiàn)了一定程度的壟斷趨勢(shì)。外資一旦控制市場(chǎng)就可能壓抑競(jìng)爭(zhēng)，降低市場(chǎng)效率、扭曲市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，造成外資壟斷代替另一種原來的國(guó)有企業(yè)壟斷，這種跨國(guó)壟斷不僅不會(huì)有利于完

3、善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，更嚴(yán)重的后果是將會(huì)導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)的民族品牌難以確定和生存下去，國(guó)家對(duì)各類重要的戰(zhàn)略資源甚至最為重要的市場(chǎng)都失去控制所有權(quán)，加大了國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。1.我國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不完全壟斷優(yōu)勢(shì)理論鼻祖斯蒂芬·海默在其國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)：對(duì)外直接投資的研究一書中指出發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)往往發(fā)育不成熟2（P60），主要表現(xiàn)為產(chǎn)品差異或價(jià)格壟斷等導(dǎo)致的市場(chǎng)不完全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等制度要素導(dǎo)致的市場(chǎng)不完全、企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成了進(jìn)入壁壘而導(dǎo)致的市場(chǎng)不完全、政府的關(guān)稅以及利率等各類政策保護(hù)力度不一等原因造成的市場(chǎng)不完全。海默認(rèn)為，正是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家東道國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)育不完全，才使得發(fā)達(dá)國(guó)

4、家的跨國(guó)公司擁有了包括市場(chǎng)壟斷優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品壟斷優(yōu)勢(shì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)以及政府決策優(yōu)勢(shì)在內(nèi)的綜合性優(yōu)勢(shì)，從而能夠抵消東道國(guó)民族企業(yè)的本地化優(yōu)勢(shì)而獲得豐厚的壟斷利潤(rùn)。由此可見，東道國(guó)市場(chǎng)發(fā)育的不完全是跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的決定因素。盡管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革已持續(xù)了數(shù)十年，但總體而言，我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依然具有很大的不完全性與不完善性，具體而言有如下表現(xiàn)：第一，由于地方保護(hù)主義盛行，各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)封閉、割據(jù)現(xiàn)象嚴(yán)重，各類生產(chǎn)要素流動(dòng)緩慢而無法實(shí)現(xiàn)有效配置。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被人為分割成狹小的地方市場(chǎng)，無法形成統(tǒng)一的大市場(chǎng)。第二，市場(chǎng)體系的開放程度和完善程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展明顯落后于一般商

5、品市場(chǎng)的發(fā)展，各類生產(chǎn)要素供應(yīng)的市場(chǎng)化程度有限。第三，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則缺乏公平性與統(tǒng)一性，公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局尚未完全形成。國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程緩慢，行政性壟斷依然在許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中普遍存在，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這些領(lǐng)域尤其是基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的發(fā)展仍面臨嚴(yán)重干擾。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的理論認(rèn)為，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系必然會(huì)造成價(jià)格體系的扭曲，而價(jià)格體系的扭曲又會(huì)造成價(jià)格信號(hào)的失真，無法通過價(jià)格信號(hào)來判斷出資源真實(shí)的稀缺程度，其后果是造成資源配置的低效率。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不公平還會(huì)抑制優(yōu)勝劣汰規(guī)律的作用，不利于發(fā)展中國(guó)家培育自己的民族企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。顯然，我國(guó)市場(chǎng)體系的不完全性對(duì)于我國(guó)的市場(chǎng)安全極為不利。2.外資企業(yè)在我

6、國(guó)占領(lǐng)的市場(chǎng)份額日益加大隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)不可避免，需要大量的注入資金和技術(shù)改造。但是我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)裝備落后，效益不好，無論是技術(shù)還是資金均無法滿足需要，技術(shù)創(chuàng)新上更是無法擔(dān)此重任。同時(shí)，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨大整合。我國(guó)的資本配置存在“資本分散”與“資本重疊”并行的結(jié)構(gòu)性問題，導(dǎo)致有限的資本投入沒有“用在刀刃上”，結(jié)果形成眾多的經(jīng)濟(jì)“瓶頸”和產(chǎn)業(yè)“盲點(diǎn)”，造成結(jié)構(gòu)性的過剩。因而，外資并購(gòu)活動(dòng)成為我國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行調(diào)整和升級(jí)的有效手段。自改革開放以來，尤其是 2001 年年底加入WTO 之后，隨著我國(guó)加入經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深，大量外資涌入我國(guó)國(guó)內(nèi)。這些外資猶如一把雙刃劍，一方

7、面給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力，另一方面也給我國(guó)國(guó)內(nèi)的民族產(chǎn)業(yè)帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，特別是近年來日趨加強(qiáng)的獨(dú)資化傾向和對(duì)我國(guó)各個(gè)行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)實(shí)施的“斬首式”并購(gòu)，說明外資企業(yè)在我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷趨勢(shì)越來越明顯?？鐕?guó)公司在通過市場(chǎng)控制、股權(quán)控制、品牌控制、技術(shù)控制等途徑并購(gòu)我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)后，往往憑借其雄厚實(shí)力逐步占領(lǐng)了較大市場(chǎng)份額。“品牌所占市場(chǎng)份額是決定因素市場(chǎng)份額越大，影響力就越強(qiáng)。當(dāng)一個(gè)品牌在市場(chǎng)上占據(jù)了一半以上份額時(shí)，它便占據(jù)了主導(dǎo)地位，以至于使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手趕超它是幾乎不可能的”。正是在這種思想的指導(dǎo)下，近年來外資在我國(guó)以兼并、收購(gòu)為主要手段，對(duì)我國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額進(jìn)行大肆侵占和掠奪。北京

8、交通大學(xué)產(chǎn)業(yè)安全研究中心在中國(guó)產(chǎn)業(yè)外資控制報(bào)告一文中指出，外資近年來對(duì)中國(guó)工業(yè)市場(chǎng)尤其是制造業(yè)市場(chǎng)的控制率已上升到接近三分之一，超過一般行業(yè)市場(chǎng)控制度的警戒線。實(shí)行對(duì)外改革開放后，隨著中國(guó)對(duì)外資優(yōu)惠政策的逐步實(shí)施，不同行業(yè)的跨國(guó)公司開始進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這一時(shí)期，外資企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上的影響明顯，一些外商投資企業(yè)在某些重要的產(chǎn)品市場(chǎng)上地位突出，少數(shù)行業(yè)甚至由一個(gè)或幾個(gè)外資公司占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)占有份額急劇下降。如在感光材料行業(yè)，柯達(dá)在通過收購(gòu)股份的方式對(duì)樂凱為首的國(guó)內(nèi)感光企業(yè)實(shí)施全行業(yè)并購(gòu)后，業(yè)已全面控制國(guó)內(nèi)數(shù)碼沖印市場(chǎng)。在液態(tài)奶行業(yè)，僅 2010-2013 年期間，我國(guó)進(jìn)口液體乳

9、的數(shù)量就從1.6萬噸增加到18.5萬噸，年均增速達(dá)到126%；同時(shí)外資企業(yè)還紛紛在我國(guó)建立自有奶源基地，加大同國(guó)內(nèi)液態(tài)奶對(duì)奶源的爭(zhēng)奪，直接影響到我國(guó)國(guó)內(nèi)奶企業(yè)的正常生產(chǎn)。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，受我國(guó)醫(yī)改規(guī)劃的影響，外資企業(yè)大舉進(jìn)攻該領(lǐng)域。商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009 年外資及合資企業(yè)在我國(guó)藥品市場(chǎng)的占有份額已達(dá)到51%，內(nèi)資企業(yè)僅占49%，當(dāng)年實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng) 33.66%。另一令人憂慮的現(xiàn)象是，輝瑞、諾華、西安楊森等外資藥企近年來都在逐漸回收股權(quán)以期絕對(duì)控股甚至獨(dú)資，在華外資醫(yī)藥企業(yè)十四強(qiáng)中，由外方控股的已達(dá)到 13 家。此外，在電子信息領(lǐng)域，外資企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的控制度近十年均在 80%以上

10、，發(fā)明專利控制度平均達(dá)到 36%。特別值得警惕的是，當(dāng)前我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總體外資控制度已達(dá)到近70%的水平，這對(duì)我國(guó)今后新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑將起著決定性的影響作用。國(guó)家工商總局的調(diào)查報(bào)告顯示，外資企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占行業(yè)產(chǎn)值的比重從 1990年的 2.28%上升到現(xiàn)在的 35%以上。在輕工、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、電子等行業(yè)，外資企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品已占據(jù)國(guó)內(nèi) 1/3 以上的市場(chǎng)份額。不難看出，外資企業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)的壟斷已經(jīng)達(dá)到了觸目驚心的地步。3.外資企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)難以進(jìn)入部分行業(yè)市場(chǎng)過去由于經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)分割等一系列因素的影響，我國(guó)大部分行業(yè)的企業(yè)都沒有達(dá)到必要的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，沒有形成一定的進(jìn)入

11、壁壘，導(dǎo)致對(duì)跨國(guó)公司的進(jìn)入沒有造成任何經(jīng)濟(jì)障礙。現(xiàn)在在我國(guó)各行業(yè)陸續(xù)對(duì)外開放之后，由于跨國(guó)公司的大量進(jìn)入，提高了行業(yè)的平均必要資本規(guī)模，使得市場(chǎng)的進(jìn)入門檻增高，導(dǎo)致民族企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)越來越困難。對(duì)于后繼的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者而言，如果想要同已經(jīng)進(jìn)入本行業(yè)且在行業(yè)內(nèi)擁有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的外資廠商一較高低，其所需要擁有的競(jìng)爭(zhēng)資本規(guī)模至少不能低于在位者的規(guī)模，否則即使進(jìn)入該行業(yè)也會(huì)因?yàn)槌杀玖觿?shì)無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)而被逐出。以汽車工業(yè)為例，初期階段由于地方保護(hù)主義和市場(chǎng)割據(jù)等因素的影響，規(guī)模經(jīng)濟(jì)未能成形，大量小規(guī)模的國(guó)內(nèi)廠商因而得以生存，其典型表現(xiàn)是生產(chǎn)技術(shù)水平低、產(chǎn)品價(jià)格居高不下。1985 年 3 月上海大眾汽車有

12、限公司正式成立后，在長(zhǎng)達(dá)10多年的時(shí)期內(nèi)完全壟斷中國(guó)轎車市場(chǎng)。大眾公司在如此長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)之所以能夠形成壟斷正是基于當(dāng)時(shí)我國(guó)尚未發(fā)育成熟的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，如中國(guó)市場(chǎng)的不完全性、國(guó)內(nèi)尚未形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的同類企業(yè)、多家同行業(yè)跨國(guó)公司同時(shí)進(jìn)入的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局尚未形成等。隨后世界跨國(guó)巨頭如通用、福特、本田等爭(zhēng)相進(jìn)軍我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，部分國(guó)內(nèi)廠商借助跨國(guó)公司的技術(shù)和資金不斷提高生產(chǎn)規(guī)模，加上多年來我國(guó)一直執(zhí)行的較高進(jìn)口關(guān)稅和較多的非關(guān)稅措施也在一定程度上保護(hù)了跨國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)上的壟斷地位。可以說，以上海大眾為首的跨國(guó)汽車企業(yè)集團(tuán)正是憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑起較高的行業(yè)進(jìn)入壁壘，不公平地阻礙我國(guó)

13、的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入和發(fā)展。正因?yàn)檫@一進(jìn)入門檻的限制存在，導(dǎo)致我國(guó)汽車市場(chǎng)外資企業(yè)市場(chǎng)控制率自 1998年以來就穩(wěn)定在 30%左右，而發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域的外資股權(quán)控制度更是高達(dá) 78.26%。除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)，更重要的是跨國(guó)公司一般具有全球化的企業(yè)戰(zhàn)略，其“深層一體化”的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)使其在競(jìng)爭(zhēng)過程中具有更為突出的內(nèi)部成本優(yōu)勢(shì)?？鐕?guó)公司的全球戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是成本優(yōu)勢(shì)?？鐕?guó)公司一般傾向于選擇勞動(dòng)力、自然資源成本低廉的發(fā)展中國(guó)家作為東道國(guó)進(jìn)行投資，這樣可以直接降低生產(chǎn)成本。二是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。跨國(guó)公司在東道國(guó)直接投資進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的就在于可以繞過東道國(guó)的各種貿(mào)易壁壘，降低其進(jìn)入東道國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的成

14、本，同時(shí)還能方便其最大限度地占領(lǐng)東道國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，獲取更多的市場(chǎng)份額。三是互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，跨國(guó)公司實(shí)施全球戰(zhàn)略的最終目的是能夠最高效率地對(duì)全球范圍內(nèi)的人力、物力、資金、技術(shù)等戰(zhàn)略資源進(jìn)行配置，從而增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。正因?yàn)榭鐕?guó)公司能夠通過自身的全球化戰(zhàn)略獲取包括成本優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)在內(nèi)的綜合性優(yōu)勢(shì)，所以一旦跨國(guó)公司進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)后，它就能迅速構(gòu)筑對(duì)國(guó)內(nèi)后續(xù)生產(chǎn)廠商的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，使得實(shí)力不強(qiáng)的潛在進(jìn)入者望而卻步?？鐕?guó)公司在我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r表明，我國(guó)已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)生跨國(guó)公司壟斷行為的結(jié)構(gòu)性前提。一旦出現(xiàn)壟斷行為，必然會(huì)限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，制約內(nèi)資企業(yè)成長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步，制約國(guó)內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，損害我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安

15、全。如果外資并購(gòu)造成壟斷，外商不僅可以控制國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，制定壟斷價(jià)格和瓜分市場(chǎng)策略，破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害消費(fèi)者利益，而且容易制約內(nèi)資企業(yè)成長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步。二、市場(chǎng)安全的衡量指標(biāo)我國(guó)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的系統(tǒng)研究在上世紀(jì) 90 年代才開始啟動(dòng)，其中顧海兵（1997）認(rèn)為對(duì)外開放與經(jīng)濟(jì)安全關(guān)系密切，因此選取了與對(duì)外開放相關(guān)聯(lián)的四項(xiàng)指標(biāo)：市場(chǎng)安全指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)、金融安全指標(biāo)和信息安全指標(biāo)，將每項(xiàng)指標(biāo)安全程度的劃分綜合就可以從整體上評(píng)價(jià)出經(jīng)濟(jì)安全所處的程度。杜人淮（1999）提出衡量經(jīng)濟(jì)安全的指標(biāo)包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)狀況、股權(quán)和利潤(rùn)的分配等比率的狀況、社會(huì)收益效應(yīng)和社會(huì)成本效應(yīng)狀況、本國(guó)外債規(guī)模和配套資產(chǎn)、外匯

16、儲(chǔ)備狀況以及一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外依存度狀況等。王恕立（2001）則從外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全影響的角度提出了衡量經(jīng)濟(jì)安全的三個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：市場(chǎng)占有率、固定資產(chǎn)投資和對(duì)外依存度。但這些研究均未就我國(guó)市場(chǎng)安全的具體評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。隨后何維達(dá)在其主持的國(guó)家科技部軟基金項(xiàng)目入世后中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與估算研究中構(gòu)建了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但也未曾就市場(chǎng)安全的具體衡量指標(biāo)進(jìn)行研究。本文認(rèn)為，對(duì)于一國(guó)市場(chǎng)安全與否的具體衡量指標(biāo)體系設(shè)計(jì)應(yīng)包含以下三個(gè)方面：市場(chǎng)份額指標(biāo)、市場(chǎng)集中度指標(biāo)和市場(chǎng)壟斷程度指標(biāo)。1.市場(chǎng)份額指標(biāo)市場(chǎng)份額也稱市場(chǎng)占有率，是指一個(gè)企業(yè)的銷售量（或銷售額）在市場(chǎng)同類產(chǎn)品

17、中所占的比重。它直接反映了企業(yè)所提供的商品和勞務(wù)對(duì)消費(fèi)者和用戶的滿足程度，表明企業(yè)的商品在市場(chǎng)上所處的地位。一般來說，一家企業(yè)占據(jù)的市場(chǎng)份額越高，代表該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、競(jìng)爭(zhēng)能力越強(qiáng)。根據(jù)測(cè)算方式的不同，又可以分為總體市場(chǎng)份額指標(biāo)和目標(biāo)市場(chǎng)份額指標(biāo)，分別用來衡量企業(yè)的銷售量（額）在整個(gè)行業(yè)中所占的比重和企業(yè)的銷售量（額）在其目標(biāo)市場(chǎng)，即它所服務(wù)的市場(chǎng)中所占的比重。由于一個(gè)企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)的范圍小于或等于整個(gè)行業(yè)的服務(wù)市場(chǎng)，因而它的目標(biāo)市場(chǎng)份額指標(biāo)總是大于它的總體市場(chǎng)份額指標(biāo)。2.市場(chǎng)集中度指標(biāo)市場(chǎng)集中度又稱產(chǎn)業(yè)集中度，是指市場(chǎng)份額在多大程度上被集中到產(chǎn)業(yè)中最大的幾家企業(yè)手中，它是影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性與壟斷性

18、差異的最基本要素。市場(chǎng)集中度不僅可用來衡量某一市場(chǎng)（或行業(yè)）的競(jìng)爭(zhēng)程度，同時(shí)也是決定某一市場(chǎng)（或行業(yè)）績(jī)效或效率的重要因素。這個(gè)指標(biāo)與該行業(yè)中大企業(yè)或者大廠商對(duì)行業(yè)的控制程度之間存在正比函數(shù)關(guān)系，即大企業(yè)的控制程度越強(qiáng)，則市場(chǎng)集中度越高；反之，則該行業(yè)的市場(chǎng)集中度越低。簡(jiǎn)單地說，市場(chǎng)集中度是衡量某一市場(chǎng)（或行業(yè)內(nèi)）廠商之間市場(chǎng)份額分布的一個(gè)指標(biāo)。一般來說，現(xiàn)實(shí)中的市場(chǎng)集中度在 0 到l之間，市場(chǎng)集中度越接近于1，壟斷性則越強(qiáng)；市場(chǎng)集中度越接近于0，則競(jìng)爭(zhēng)性越強(qiáng)。衡量市場(chǎng)集中度的客觀標(biāo)準(zhǔn)包括有四家集中率和赫芬達(dá)文-赫希曼指數(shù)（HHI）。3.市場(chǎng)壟斷程度指標(biāo)市場(chǎng)的壟斷程度通常就市場(chǎng)結(jié)構(gòu)而言，是指在

19、特定的市場(chǎng)中，企業(yè)間在數(shù)量、份額、規(guī)模上的關(guān)系以及由此決定的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。簡(jiǎn)單地說，就是市場(chǎng)中壟斷與競(jìng)爭(zhēng)的程度。如果東道國(guó)存在一個(gè)有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，那么市場(chǎng)的壟斷程度越低，外國(guó)直接投資的正面效應(yīng)就越明顯；反之，如果東道國(guó)自身的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不是有效競(jìng)爭(zhēng)型的，即市場(chǎng)的壟斷程度越高，外國(guó)直接投資的負(fù)面效應(yīng)就越明顯。一般而言，我們可以通過對(duì)該行業(yè)內(nèi)企業(yè)自由進(jìn)出的難度及各企業(yè)間產(chǎn)品存在的差別程度來判斷該市場(chǎng)內(nèi)是否存在壟斷以及壟斷狀況存在的程度。三、市場(chǎng)安全的實(shí)質(zhì)我們之所以認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是一柄“雙刃劍”，正是因?yàn)閺氖袌?chǎng)層面而言，東道國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家需要在全球化的過程中尋求市場(chǎng)讓度與市場(chǎng)分享的平衡。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示

20、，近年來我國(guó)各行業(yè)中外資公司的占比明顯上升，不少國(guó)內(nèi)的行業(yè)龍頭企業(yè)均已被外商收購(gòu)或者控股，國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)份額占比大幅下降?？鐕?guó)公司對(duì)于中國(guó)企業(yè)實(shí)施的“惡意并購(gòu)”一般有兩種形式：要么是直接終止原國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)行為，以達(dá)到消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、獲取國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的目的，如德國(guó)FAG 收購(gòu)西北軸承；要么就是把并購(gòu)獲得的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槠湎聦俚募庸て髽I(yè)，作為跨國(guó)公司全球生產(chǎn)鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié)，如美國(guó)吉列收購(gòu)我國(guó)的南孚電池。一旦“惡意并購(gòu)”實(shí)施成功后，資本所有權(quán)、關(guān)鍵技術(shù)所有權(quán)、專利、品牌都被外方控制，國(guó)家經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)“有增長(zhǎng)而無發(fā)展”的奇怪現(xiàn)象。從目前跨國(guó)公司在我國(guó)的并購(gòu)行為來看，其終極戰(zhàn)略目標(biāo)是既要利潤(rùn)，又要市場(chǎng)

21、。但是短期之內(nèi)，為了達(dá)到迅速占有市場(chǎng)的效果可以放棄暫時(shí)的利潤(rùn)。顯而易見，外資在我國(guó)實(shí)行的并購(gòu)具有壟斷市場(chǎng)的自發(fā)傾向，其最終目的是借用自身的資本優(yōu)勢(shì)實(shí)行規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而擠占國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存空間，最終能夠在我國(guó)市場(chǎng)份額中獲得絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。如果不對(duì)跨國(guó)公司這種肆無忌憚的并購(gòu)式擴(kuò)張行為進(jìn)行必要的約束和管制，其長(zhǎng)期后果必然是跨國(guó)公司將對(duì)我國(guó)內(nèi)資企業(yè)的正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行限制，他們的資本優(yōu)勢(shì)將通過市場(chǎng)得到無限放大甚至濫用，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)進(jìn)入門檻從而將后繼競(jìng)爭(zhēng)者拒之門戶外，最終導(dǎo)致外資在我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的壟斷傾向。從以上分析不難看出，我們必須從理論上對(duì)市場(chǎng)安全予以系統(tǒng)探討。在產(chǎn)權(quán)問題日益泛化的今天，國(guó)內(nèi)理論界少有

22、從市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)角度出發(fā)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題進(jìn)行研究。事實(shí)上，維護(hù)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)是能夠?qū)崿F(xiàn)該國(guó)國(guó)家利益的基本前提，而市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)又是國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的重要組成部分，所以說，維護(hù)一國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)安全尤其是市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)安全對(duì)于反對(duì)和限制外來資本在市場(chǎng)上的壟斷霸權(quán)、維護(hù)本國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全具有重大意義。1.市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的界定事實(shí)上，市場(chǎng)本身即存在產(chǎn)權(quán)的界定問題。從法律角度而言，產(chǎn)權(quán)是指所有權(quán)人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益、處分的權(quán)力，它由所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等共同組成。因此，我們首先需要明確一國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的主體。毋庸置疑，一國(guó)的中央政府是該國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)當(dāng)之無愧的唯一主體，也是市場(chǎng)體系中制度建設(shè)和規(guī)

23、則安排的唯一提供者。盡管該國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的各類其它經(jīng)濟(jì)主體諸如地方政府、企業(yè)和個(gè)人等也起著重要作用，但它們最終受制于中央政府的制度約束，其能在市場(chǎng)體系中發(fā)揮的作用和影響也取決于中央政府的產(chǎn)權(quán)安排。其次，我們需要從國(guó)家層面對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的概念進(jìn)行界定。一國(guó)的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)是指該國(guó)中央政府對(duì)其所構(gòu)建、所有、運(yùn)作、管理市場(chǎng)及市場(chǎng)獲益的一系列制度規(guī)則與制度安排。第三，我們需要明確一國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的屬性。市場(chǎng)存在著產(chǎn)權(quán)屬性問題，這是因?yàn)閺睦碚撋隙?，能夠提供充分信息的市?chǎng)才是具有效率的。但是在現(xiàn)實(shí)中，信息的獲取、改變、傳輸及發(fā)布必然要付出相應(yīng)的成本。所以，相對(duì)于市場(chǎng)中其它分散的經(jīng)濟(jì)利益主體而言，一國(guó)的政府在信息的獲取、

24、改變、傳輸及發(fā)布環(huán)節(jié)，都具有無可比擬的成本優(yōu)勢(shì)，可以充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。此外，在構(gòu)建市場(chǎng)的過程中政府也必然投入大量的有形和無形資本，如建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建制度體系等。因此，各類成本的存在必然將使得現(xiàn)實(shí)中的市場(chǎng)存在產(chǎn)權(quán)屬性，而且產(chǎn)權(quán)主體也僅可能是中央政府。2.市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的組成及屬性剖析：國(guó)家排他性一國(guó)的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)由市場(chǎng)所有權(quán)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)、市場(chǎng)占有權(quán)和市場(chǎng)收益權(quán)四個(gè)部分共同組成。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，作為稀缺資源的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)具有多重屬性，如資本屬性、產(chǎn)權(quán)的可分離性、收益的可計(jì)性、經(jīng)營(yíng)權(quán)的可交換性等，其中最為關(guān)鍵的是市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家排他性。一國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家排他性建立的前提是該國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)主權(quán)的獨(dú)立，而保障市

25、場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的根本目的在于明確國(guó)家與企業(yè)之間的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)契約關(guān)系及國(guó)家與國(guó)家之間的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度安排。沒有市場(chǎng)，企業(yè)的有形產(chǎn)權(quán)難以運(yùn)營(yíng)，企業(yè)的無形產(chǎn)權(quán)難以評(píng)估與測(cè)量；沒有市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)本身的理性制度安排，不僅會(huì)導(dǎo)致微觀產(chǎn)權(quán)模糊不清、價(jià)值難以評(píng)估，或者微觀產(chǎn)權(quán)要素在運(yùn)行中難以合理增值等問題，而且還難以解決企業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入、運(yùn)行及退出等問題，無法形成有效的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，必然引致市場(chǎng)安全問題和利益分配的極度扭曲。因此，重視市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度的研究與建設(shè)對(duì)維護(hù)與保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全意義重大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日漸成熟和完善，各國(guó)國(guó)民財(cái)富的實(shí)質(zhì)開始體現(xiàn)為對(duì)自身市場(chǎng)所有權(quán)的把握和操控能力。由于資源配置的高效原則

26、的存在，全球化必然將引導(dǎo)和推動(dòng)全球資金、技術(shù)、資源等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)，而各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開放因?qū)ν饧昂献鞣窒淼某潭炔灰灰脖厝粚?dǎo)致其市場(chǎng)所有權(quán)收益面臨不斷的重新調(diào)整和規(guī)范。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，雖然市場(chǎng)有無國(guó)界趨勢(shì)，但由于一國(guó)的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)天生具有國(guó)家排他性，所以市場(chǎng)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)有國(guó)界。由于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的可交換屬性，各國(guó)可以適當(dāng)讓渡自身的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化就是各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的有限互換和交叉分享的集中體現(xiàn)。市場(chǎng)所有權(quán)安全其實(shí)就是指由于一國(guó)市場(chǎng)被國(guó)外大型跨國(guó)公司控制壟斷而失去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性、獨(dú)立性，進(jìn)而失去對(duì)本國(guó)市場(chǎng)所有權(quán)的控制，進(jìn)而引起市場(chǎng)收益權(quán)的大量流失，引發(fā)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)的倒退。外資跨國(guó)公司憑借其資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，究其實(shí)質(zhì)，就是我國(guó)政府為了引進(jìn)其技術(shù)、產(chǎn)品及資金